Leistungsumfang 44 Bundesgesetze. Öffentliche Beschaffung ohne ein bestimmtes Volumen an Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen

Beim Abschluss von Verträgen über den Kauf solcher Werke und Dienstleistungen gilt Absatz 2 der Kunst. 42 des Gesetzes N 44-FZ ermöglicht die Angabe des Preises für Ersatzteile oder jedes Ersatzteils für Maschinen, Geräte, den Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit und die Festlegung der Zahlungsbedingung in der Beschaffungsbekanntmachung und in der Beschaffungsdokumentation für die Ausführung einer Arbeit oder Erbringung einer Dienstleistung erfolgt zum Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit auf der Grundlage des Umfangs der tatsächlich ausgeführten Arbeiten oder erbrachten Dienstleistung, zum Preis jedes Ersatzteils für Maschinen, Geräte auf der Grundlage der Anzahl von Ersatzteilen, die während der Vertragsabwicklung geliefert werden, jedoch in einer Menge, die den in der Beschaffungsbekanntmachung und den Beschaffungsunterlagen angegebenen anfänglichen (maximalen) Vertragspreis nicht übersteigt. Mit anderen Worten: Der Leistungsumfang wird in solchen Fällen grundsätzlich nicht in der Vergabebekanntmachung bzw. Vergabedokumentation festgelegt. Aus dem Kontext geht hervor, dass es sich um eine Ausnahme handelt, das heißt Grundsätzlich ist der Umfang der erbrachten Leistungen bei Vertragsabschluss festzulegen.

In diesem Zusammenhang sollten Sie abschließend darauf achten, dass Teil 1 der Kunst. 95 des Gesetzes Nr. 44-FZ, das eine allgemeine Regel für eine Änderung festlegt wesentliche Vertragsbedingungen während seiner Ausführung ist nicht zulässig, gleichzeitig legt es Ausnahmen für die Änderung dieser Bedingungen im Einvernehmen der Parteien fest, einschließlich derjenigen, die sich auf Änderungen beziehen Warenmenge, Arbeits- oder Dienstleistungsvolumen(Absatz 1, 6, Teil 1, Artikel 95 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Daher ist der Umfang der Leistungen im Rahmen des Vertrags dessen wesentliche Bedingung, da er im Gesetz als solcher benannt ist. Auf die Notwendigkeit der Angabe des Leistungsumfangs (oder des Preises einer Leistungseinheit im Falle der oben beschriebenen Ausnahme) wird auch im Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 9. Dezember 2014 N D28i-2738 hingewiesen .

Darüber hinaus aus dem obigen Absatz 1 der Kunst. 702, Absatz 1, Kunst. 779 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation können wir daraus schließen, dass der Vertrag den Inhalt der Arbeit festlegen muss, dh die Arten der Arbeit, die Gegenstand des Vertrags sind. In Bezug auf Bau-, Entwurfs- und Vermessungsarbeiten ergibt sich dies eindeutig aus dem oben Gesagten

27. November 2016, 20:28, Frage Nr. 1454813 Irina, St. Petersburg

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Guten Tag!

Bei der Durchführung einer elektronischen Auktion zum Erwerb von Dienstleistungen, deren Umfang nicht bestimmbar ist, gibt es einige Besonderheiten.

So zum Beispiel gemäß Absatz 2 der Kunst. 42 des Bundesgesetzes vom 04.05.2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“ (im Folgenden als Gesetz Nr. 44-FZ bezeichnet). ) wird festgestellt, dass bei Vertragsabschluss der Umfang der auszuführenden Arbeiten für die Wartung und (oder) Reparatur von Maschinen, Geräten, die Bereitstellung von Kommunikationsdiensten, Rechtsdienstleistungen, medizinischen Dienstleistungen, Bildungsdiensten, Catering-Diensten und Übersetzungsdiensten festgelegt wird , Dienstleistungen für die Beförderung von Gütern, Passagieren und Gepäck, Hoteldienstleistungen, Bewertungsdienstleistungen können nicht bestimmt werden. In der Beschaffungsbekanntmachung und Beschaffungsdokumentation gibt der Kunde den Preis für Ersatzteile oder jedes Ersatzteil für Maschinen, Geräte, den Preis von a an Arbeits- oder Dienstleistungseinheit.

Wenn der Vertrag die Erbringung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Durchführung des regulären Straßentransports und des städtischen elektrischen Landtransports vorsieht, ist die Zahlung für einen solchen Vertrag auf der Grundlage des tatsächlichen Umfangs dieser durchgeführten Arbeiten zulässig, jedoch nicht über den Umfang der Arbeiten hinaus vertragsgemäß durchgeführt werden. Gleichzeitig muss aus der Vergabebekanntmachung und der Vergabedokumentation hervorgehen, dass die Bezahlung der Arbeits- oder Dienstleistungsleistung zum Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit auf der Grundlage des tatsächlich erbrachten Arbeits- oder Dienstleistungsumfangs erfolgt , zum Preis jedes Ersatzteils für Maschinen, Geräte auf der Grundlage der Anzahl der Ersatzteile, die während der Vertragsabwicklung geliefert werden, jedoch in einer Menge, die den in der Beschaffungsbekanntmachung und im Beschaffungsauftrag angegebenen anfänglichen (maximalen) Vertragspreis nicht übersteigt Dokumentation. Darüber hinaus, wenn in der elektronischen Auktionsdokumentation der gesamte Anfangspreis (Höchstpreis) von Ersatzteilen für Maschinen, Geräte oder in dem in Absatz 2 der Kunst vorgesehenen Fall angegeben ist. 42 des Gesetzes Nr. 44-FZ, der anfängliche (maximale) Preis einer Waren-, Werk- oder Dienstleistungseinheit, eine solche Auktion wird durchgeführt, indem der angegebene anfängliche (maximale) Gesamtpreis und der anfängliche (maximale) Preis einer Einheit reduziert werden von Waren, Werken oder Dienstleistungen in der in Art. 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ (Teil 5 von Artikel 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ). Gemäß Teil 17 der Kunst. 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ, wenn gemäß Teil 5 der Kunst durchgeführt. Gemäß Art. 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ einer elektronischen Auktion wird als Teilnehmer, der den niedrigsten Vertragspreis angeboten hat, die Person anerkannt, die den niedrigsten Gesamtpreis für Ersatzteile für Maschinen, Geräte und den niedrigsten Preis pro Arbeitseinheit angeboten hat und (oder ) Wartungs- und (oder) Reparaturdienstleistungen, Technologie, Ausrüstung, der niedrigste Preis pro Serviceeinheit.

Eine Liste von Dienstleistungen, deren Umfang nicht bestimmt werden kann, und der Kunde hat das Recht, in der Ankündigung einer elektronischen Auktion und in der Dokumentation über die elektronische Auktion den Preis für Ersatzteile oder jedes Ersatzteil für Maschinen, Geräte und den Preis anzugeben einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit:

Durchführung von Wartungs- und (oder) Reparaturarbeiten an Maschinen und Geräten;

Bereitstellung von Kommunikationsdienstleistungen;

Juristische Dienstleistungen;

Medizinischer Dienst;

Bildungsdienstleistungen;

Catering-Service;

Übersetzungsdienst;

Dienstleistungen zur Beförderung von Gütern, Passagieren und Gepäck;

Hoteldienstleistungen;

Bewertungsdienste;

Durchführung regelmäßiger Transporte auf der Straße und im städtischen Elektrotransport.

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Davon gibt es nicht viele und einige Punkte können in der Tat unter keinen Umständen geändert werden, selbst wenn zwischen den Parteien eine Einigung erzielt wird. Oft stellt sich auch die Frage: Ist es möglich, die Vertragsbedingungen bei Vertragsunterzeichnung zu ändern? Hier ist die Antwort klar: Nein. Das Projekt muss genau mit dem in der Dokumentation vorgeschlagenen übereinstimmen. Wenn sich die Parteien geeinigt haben, können Änderungen erst nach Vertragsunterzeichnung vorgenommen werden. Änderungen an den Vertragsbedingungen lassen sich am einfachsten vor Beginn der Ausschreibung vornehmen – bei der Einreichung der Bewerbungen. Hier können Sie alles ändern. Dabei geht es vor allem darum, die entsprechenden Fristen einzuhalten, damit Änderungen an Bekanntmachungen und Vergabeunterlagen vorgenommen werden können. Welche Folgen hat ein Verstoß der Vertragsparteien gegen wesentliche Vertragsbestimmungen?

Vertragsschluss, wenn eine Bestimmung der Warenmenge nicht möglich ist

So erwerben Sie Dienstleistungen, deren Umfang im Voraus unbekannt ist: Arbeitssituation

(Gesetz Nr. 44-FZ). Da es unmöglich ist, im Voraus zu bestimmen, welche Teile eines Autos kaputt gehen, erstellen Sie eine Liste aller Ersatzteile, bis hin zu den kleinsten Schrauben und Unterlegscheiben. Fügen Sie diesen Informationen eine Liste der Verbrauchsmaterialien hinzu, die bei Reparaturen verwendet werden. Und auch die Kosten einer Standard-Reparaturstunde für Ihre Automarke.

Gemäß diesen vorgegebenen Bedingungen fordern wir kommerzielle Angebote an und bilden und berechnen den anfänglichen Vertragspreis. Als Teilnehmer gilt derjenige, der den niedrigsten Gesamtpreis für Ersatzteile für Maschinen und Geräte angeboten hat ; der niedrigste Preis pro Arbeits- oder Dienstleistungseinheit für Wartung und Reparatur von Maschinen und Geräten; der niedrigste Preis pro Dienstleistungseinheit (Teil 17 der Kunst.

Forum des Instituts für öffentliches Beschaffungswesen (Moskau)

In manchen Fällen kann dies ein Grund für eine einseitige oder gerichtliche Kündigung sein. Lieferanten/Ausführende/Auftragnehmer, die gegen wesentliche Vertragsbedingungen verstoßen (sofern dies offiziell festgestellt wird), werden höchstwahrscheinlich in das Register der skrupellosen Lieferanten aufgenommen. Es kann zu einer anderen Situation kommen. Es scheint, dass die Bedingungen im Einvernehmen der Parteien geändert wurden.

Dies geschah jedoch ohne gesetzliche Grundlage in den gesetzlich nicht vorgesehenen Fällen. Kommt in diesem Fall die Tatsache bei einer Kontrolle durch eine Aufsichtsbehörde „ans Licht“, tragen beide Parteien die Verantwortung. In den meisten Fällen handelt es sich dabei um eine Geldstrafe, es kann jedoch auch eine härtere Strafe verhängen.

Käufe ohne bestimmte Produktmenge

Gleichzeitig muss aus der Vergabebekanntmachung und der Vergabedokumentation hervorgehen, dass die Bezahlung der Arbeits- oder Dienstleistungsleistung zum Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit auf der Grundlage des tatsächlich erbrachten Arbeits- oder Dienstleistungsumfangs erfolgt , zum Preis jedes Ersatzteils für Maschinen, Geräte auf der Grundlage der Anzahl der Ersatzteile, die während der Vertragsabwicklung geliefert werden, jedoch in einer Menge, die den in der Beschaffungsbekanntmachung und im Beschaffungsauftrag angegebenen anfänglichen (maximalen) Vertragspreis nicht übersteigt Dokumentation. Das heißt, der Vertragspreis bleibt unverändert.

Öffentliche Beschaffung ohne ein bestimmtes Volumen an Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen

Wartung oder Reparatur von Geräten und Sie wissen nicht, was im Laufe des Geschäftsjahres kaputt gehen wird. Die Bedingungen für den Kauf solcher „außergewöhnlichen Güter“ im Gesetz „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ (im Folgenden 44-FZ) sind in Teil 2 der Kunst geregelt . 42: Wenn bei Vertragsabschluss der Umfang der durchzuführenden Arbeiten zur Wartung und (oder) Reparatur von Maschinen, Geräten, zur Bereitstellung von Kommunikationsdiensten, juristischen Dienstleistungen, medizinischen Dienstleistungen, Bildungsdiensten, Catering-Diensten, Übersetzungsdiensten und Frachttransporten angegeben wird Dienstleistungen, Passagiere und Gepäck, Hoteldienstleistungen, Bewertungsdienstleistungen können nicht ermittelt werden; in der Kaufmitteilung und in der Beschaffungsdokumentation gibt der Kunde den Preis für Ersatzteile oder jedes Ersatzteil für Maschinen, Geräte, den Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit an .

Wichtig

Situation: Auktion ohne konkretes Volumen. Bitte sagen Sie es mir. Was in dieser Situation zu tun ist: Der Kunde hat eine Auktion in elektronischer Form auf folgende Weise durchgeführt: 1) Es gibt einen Vertragspreis von 1 Million/Rubel – dies ist die Grenze des Kundenvermögens für einen bestimmten Zeitraum. Diese. Dies ist der Betrag, den der Kunde im Laufe des Jahres für Dienstleistungen auszugeben bereit ist. 2) Es gibt einen Preis für Dienstleistungen und Ersatzteile – 1,5 Millionen – dies ist die Summe aller Ersatzteile und Dienstleistungen, die der Kunde im Laufe des Jahres bereitstellen muss das Jahr! Diese. Tatsächlich handelt es sich hierbei um die Preisliste des Kunden, nach der er für diese oder jene Dienstleistung oder dieses Produkt bezahlt, die er während der gesamten Vertragslaufzeit benötigt. 3) Die Preissenkung in der elektronischen Auktion erfolgt ab 1,5 Millionen. Diese. Die Kosten für die Dienstleistung und die Ware sinken, während der Vertragsbetrag unverändert bleibt 1500 Rubel.

Festlegung des Leistungsumfangs 44 ap

Aufmerksamkeit

Fügen Sie diesen Informationen eine Liste der Verbrauchsmaterialien hinzu, die bei Reparaturen verwendet werden. Und auch die Kosten einer Standard-Reparaturstunde für Ihre Automarke. Auf der Grundlage dieser gegebenen Bedingungen fordern wir kommerzielle Angebote an und bilden und berechnen den anfänglichen Preis des Vertrags.

Der Teilnehmer, der den niedrigsten Vertragspreis angeboten hat, ist die Person, die Folgendes angeboten hat: den niedrigsten Gesamtpreis für Ersatzteile für Maschinen und Geräte; der niedrigste Preis pro Arbeits- oder Dienstleistungseinheit für Wartung und Reparatur von Maschinen und Geräten; der niedrigste Preis pro Leistungseinheit (Teil 17, Artikel 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Bestimmung des Leistungsumfangs 44 Bundesgesetze

Hauptplatine - 4.950 Rubel;
Tuner - 2.700 Rubel;
Wohnen - 630 Rubel;
Austausch der Platine - 1530 Rubel;
Reparatur des Kühlsystems - 1.800 Rubel.
Beziehen Sie den mit dem NMCC identischen Preis in den Vertrag ein und geben Sie die Preise für Wareneinheiten an. Darüber hinaus bleibt der jeweils in Absatz 3 angegebene Einheitspreis bei Vertragsabschluss unverändert. Der Kunde muss nur die Menge der tatsächlich erhaltenen Produkte zahlen, jedoch nicht mehr als die Gesamtkosten des Vertrags.

Die Berechnungsformel lautet wie folgt: K = Tsea ÷ Ttot, wobei: Tsea der Gesamtpreis der bei Reparaturen verwendeten Ersatzteile und Verbrauchsmaterialien und der Preis einer vom Auktionsgewinner angebotenen Arbeitsstunde ist; Gesamt – die Summe des gesamten Anfangspreises (Höchstpreises) für Ersatzteile, Verbrauchsmaterialien und den Preis einer Arbeitsstunde, der in der Bekanntmachung und Dokumentation der Auktion angegeben ist. Die Preise der Einheiten der gelieferten Waren, Arbeiten, Dienstleistungen werden neu berechnet, indem der resultierende Koeffizient mit dem anfänglichen (maximalen) Preis einer Einheit der Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, die in der Auktionsdokumentation angegeben sind, multipliziert wird. Dies muss für jede Position der technischen Spezifikation erfolgen.
Ebenso wird durch Multiplikation mit dem Reduktionsfaktor der Preis einer Arbeitsstunde für Wartungs- und Reparaturarbeiten berechnet.
HAUSHALTSRECHNUNG HAUSHALTSBERICHTERSTATTUNG GESETZE UND PRAKTIKEN ANDERE MATERIALIEN Im wirklichen Leben haben Kunden regelmäßig das Problem, die erwartete Produktmenge mit dem Bedarf daran in Einklang zu bringen. Das Bundesgesetz „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ bestimmt den Umfang der Einkäufe bestimmter Arten von Dienstleistungen und Bauleistungen nach einem gesonderten Prinzip. Versuchen wir herauszufinden, wie diese Einkäufe getätigt werden können, ohne gegen das Gesetz zu verstoßen und bestimmte Standards einzuhalten.

Unabhängig von der Professionalität ist der Kunde nicht in allen Fällen in der Lage, den Umfang der erforderlichen Arbeiten (Leistungen) optimal zu kalkulieren. Idealerweise sollte im Einzelfall die erforderliche Menge der gekauften Waren oder Dienstleistungen berechnet werden, die mit dem Zeitplan und anderen Beschaffungsunterlagen übereinstimmen sollte.
NMCC ausschließlich für die Beschaffung von Werken und Dienstleistungen, die ausdrücklich in Absatz 2 der Kunst aufgeführt sind. 42 des Gesetzes Nr. 44-FZ (Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 30. November 2015 Nr. D28i-3511, Pskow, Russland. Was ist zu tun, wenn das Volumen der Beschaffungsdienstleistungen nicht im Voraus berechnet werden kann? Es gibt Kategorien). Angenommen, Sie müssen Arbeiten zur Wartung oder Reparatur von Geräten kaufen und wissen nicht, was im Laufe des Geschäftsjahres ausfallen wird Für den Kauf solcher „außergewöhnlichen Güter“ sind im Gesetz „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Sicherstellung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ (im Folgenden 44-FZ) Teil 2 der Kunst geregelt.

Das Finanzministerium der Russischen Föderation hat einen Antrag auf Durchführung von Beschaffungsaktivitäten durch ein kommunales Einheitsunternehmen gemäß den Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 04.05.2013 N 44-FZ „Über das Vertragssystem in diesem Bereich“ geprüft über die Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“ (im Folgenden „Gesetz über das Vertragssystem“) besagt Folgendes

Am 3. Juli 2016 wurde das Bundesgesetz Nr. 321-FZ „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse sowie der Bedürfnisse bestimmter Arten von juristischen Personen“ erlassen. wurde verabschiedet und legt ab dem 1. Januar 2017 die Verantwortung staatlicher und kommunaler Einheitsunternehmen fest, Beschaffungsaktivitäten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das Vertragssystem durchzuführen.

Somit verpflichtet das Gesetz über das Vertragssystem staatliche und kommunale Einheitsunternehmen, Beschaffungsaktivitäten vollständig gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das Vertragssystem durchzuführen.

1. Das Finanzministerium Russlands berichtet, dass das Gesetz über das Vertragssystem eine Reihe umfassender Maßnahmen enthält, deren Einsatz eine kurzfristige Beschaffung ermöglicht
1) Beim Abschluss eines Vertrags über einen Betrag von höchstens zweihundertfünfzigtausend Rubel kann eine Angebotsanfrage gestellt werden, die die Abgabe einer Kaufmitteilung 4 Werktage vor dem Datum der Eröffnung und Prüfung der Anträge vorsieht
2) Beim Abschluss eines Vertrags über einen Betrag von höchstens drei Millionen Rubel kann eine elektronische Auktion durchgeführt werden, die die Veröffentlichung einer Beschaffungsbekanntmachung 7 Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist vorsieht
3) Der Kunde hat das Recht, einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) ohne Durchführung eines Wettbewerbsverfahrens in den in Artikel 93 Teil 1 des Gesetzes über das Vertragssystem vorgesehenen Fällen (derzeit 49 Fälle) abzuschließen, einschließlich
a) beim Abschluss eines Vertrags über einen Betrag, der einhunderttausend Rubel nicht übersteigt (in diesem Fall sollte das jährliche Volumen solcher Einkäufe zwei Millionen Rubel nicht überschreiten oder fünf Prozent des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens des Kunden nicht überschreiten und sollte nicht mehr als fünfzig Millionen Rubel betragen)
b) beim Kauf von Waren, Werken, Dienstleistungen aufgrund eines Unfalls, einer natürlichen oder vom Menschen verursachten Notsituation oder höherer Gewalt
c) beim Kauf von Dienstleistungen für die Wasserversorgung, Kanalisation, Wärmeversorgung, Gasversorgung (mit Ausnahme von Dienstleistungen für den Verkauf von Flüssiggas) für den Anschluss an technische Netze zu Preisen (Tarifen), die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation geregelt sind .

Gleichzeitig wurde ein Entwurf des Bundesgesetzes N 32913-7 „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ erarbeitet, der Folgendes vorsieht: Verkürzung des Zeitrahmens für Fahrplanänderungen auf bis zu einen Werktag.

2. Das russische Finanzministerium weist darauf hin, dass das Gesetz über das Vertragssystem besondere Bestimmungen enthält, die die Beschaffung erforderlicher Waren, Arbeiten und Dienstleistungen ermöglichen, auch wenn deren Umfang ungewiss ist.

Gemäß den Bestimmungen von Artikel 42 Absatz 2 des Gesetzes über das Vertragssystem kann der Kunde bei Vertragsabschluss den Umfang der durchzuführenden Arbeiten zur Wartung und (oder) Reparatur von Maschinen und Geräten nicht bestimmen gibt in der Kaufmitteilung und in der Beschaffungsdokumentation den Preis für Ersatzteile oder jedes Ersatzteil für Maschinen, Geräte sowie den Stückpreis der Arbeit oder Dienstleistung an. In diesem Fall muss angegeben werden, dass die Bezahlung zum Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit auf der Grundlage des tatsächlich erbrachten Arbeits- oder Dienstleistungsumfangs und zum Preis jedes Ersatzteils für Maschinen und Geräte auf der Grundlage der Anzahl erfolgt Ersatzteile, die während der Vertragsabwicklung geliefert werden, jedoch in einer Menge, die den ursprünglichen (maximalen) Vertragspreis nicht übersteigt.

Die in Artikel 42 Absatz 2 des Gesetzes über das Vertragssystem vorgesehenen und sich ergebenden Merkmale der Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmers, Leistungserbringers), des Vertragsabschlusses und der Vertragsdurchführung sind wie folgt gekennzeichnet
1) Dem Kunden ist die Menge an Ersatzteilen (einschließlich jedes Ersatzteils) nicht bekannt, die während der Vertragsabwicklung benötigt wird
2) Der Kunde bestimmt gemäß Artikel 22 des Gesetzes über das Vertragssystem den maximalen Vertragspreis auf der Grundlage des Höchstbetrags, der bei Vertragsabschluss ausgegeben werden soll
3) Der Kunde legt in der Beschaffungsdokumentation (Bekanntmachung) eine erschöpfende Liste der Ersatzteile fest, die im Rahmen der Vertragsabwicklung erforderlich sein können, sowie die Frist für die Erfüllung der Verpflichtungen des Auftragnehmers
4) Der Vertragsschluss erfolgt zum anfänglichen (Höchst-)Preis des Vertrags, da während des Ausschreibungsverfahrens der gesamte anfängliche (Höchst-)Preis reduziert werden kann
5) Bei der Vertragsabwicklung erfolgt die Bezahlung zum Preis einer Arbeitseinheit, die Leistung nach dem Umfang der tatsächlich ausgeführten Arbeiten, die erbrachte Leistung zum Preis jedes Ersatzteils für Maschinen, Geräte nach der Anzahl der Ersatzteile die während der Vertragsabwicklung geliefert werden, jedoch in einer Menge, die den ursprünglichen (maximalen) Vertragspreis nicht übersteigt.

Der vorgegebene Entwurf weist die Merkmale eines Rahmenvertrages auf, dessen Bedingungen hinsichtlich der Menge der zu ersetzenden Ersatzteile bei der Durchführung durch Einreichung von Anträgen des Auftraggebers an den Auftragnehmer (oder in anderer Form, die dies nicht tut) festgelegt werden der Gesetzgebung der Russischen Föderation widersprechen) und daher das betreffende Design
1) kann sich auf die Durchführung wiederholter, gleichartiger Aktionen über einen langen Zeitraum konzentrieren, um die erforderlichen Ersatzteile auszutauschen
2) ermöglicht den Erwerb jeder erforderlichen Menge an Ersatzteilen im Rahmen des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, der vom Kunden bei der Zahlung pro Einheit festgelegt wurde (im Laufe des Beschaffungsverfahrens reduziert).

Darüber hinaus ist es gemäß Artikel 33 Absatz 1 Teil 1 des Gesetzes über das Vertragssystem zwingend erforderlich, in der Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes die Worte „oder gleichwertig“ aufzunehmen, außer in Ausnahmefällen
1) Inkompatibilität von Waren, auf denen andere Marken angebracht sind, und die Notwendigkeit, die Interaktion dieser Waren mit den vom Kunden verwendeten Waren sicherzustellen
2) Fälle der Beschaffung von Ersatzteilen und Verbrauchsmaterialien für vom Kunden eingesetzte Maschinen und Geräte gemäß der technischen Dokumentation der angegebenen Maschinen und Geräte.

So sehen die Bestimmungen des Vertragswesengesetzes die Möglichkeit vor, Ersatzteile zu beziehen, die der Kunde gemäß der technischen Dokumentation benötigt.

Auf dieser Grundlage teilt das Finanzministerium Russlands mit, dass das Gesetz über das Vertragssystem eine Reihe von Maßnahmen enthält, die einen Interessenausgleich zwischen Kunden und Beschaffungsteilnehmern gewährleisten und gleichzeitig auf eine Steigerung der Effizienz der Warenbeschaffung abzielen , Arbeiten, Dienstleistungen, Gewährleistung der Öffentlichkeitsarbeit, Transparenz der Beschaffung, Entwicklung des Wettbewerbs durch Gewährleistung des gleichberechtigten Zugangs der Teilnehmer zur Beschaffung, was wiederum zur effizienten Mittelverwendung und zur Verhinderung von Korruption und anderen Missbräuchen beiträgt.

Dokumenttyp: Brief
Behörde: Finanzministerium der Russischen Föderation
Datum des Dokuments: Montag, 19. Juni 2017
Dokumentnummer: 24-04-08/38893
Name des Dokuments: Über die Umsetzung der MUP-Beschaffung in kurzer Zeit sowie den Abschluss eines Vertrages, wenn der Umfang der durchzuführenden Arbeiten zur Wartung und (oder) Reparatur von Maschinen und Anlagen nicht bestimmt werden kann

Die Haushaltsinstitution hat mit Vodokanal eine Vereinbarung gemäß Abschnitt 8 von Teil 1 der Kunst geschlossen. 93 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Im November stellte sich heraus, dass der zugesagte Betrag bereits im Oktober abgezogen worden war, Vodokanal jedoch, ohne dies zu bemerken, weiterhin Dienstleistungen erbrachte und Rechnungen ausstellte. Der Vertrag ist einheitlich, von dessen Text Vodokanal keinen einzigen Schritt abweicht, und natürlich ist die Möglichkeit, das Leistungsvolumen um höchstens 10 % des Vertragspreises zu erhöhen, nicht vorgesehen. Bisher wurde der Vertrag erneut ausgewählt, jedoch innerhalb von 10 %, aber wir können die Gelegenheit zur Erhöhung des Vertragspreises nicht nutzen (Artikel 95 Teil 1). Können die Parteien durch eine Zusatzvereinbarung diese Möglichkeit in den Vertrag aufnehmen und damit die Frage der Vertragsänderung abschließen? Ist es zulässig, eine Vereinbarung für die verbleibenden Monate auf der Grundlage von Absatz 4 oder 5 und nicht gemäß Absatz 8 von Teil 1 der Kunst abzuschließen? 93 des Gesetzes Nr. 44-FZ? Antwort: Nein, das können sie nicht.

Vertragsschluss, wenn eine Bestimmung der Warenmenge nicht möglich ist

Aufmerksamkeit

Wenn bei Vertragsabschluss der Umfang der auszuführenden Arbeiten, einschließlich Wartung und (oder) Reparatur von Maschinen und Anlagen, nicht bestimmt werden kann, gibt der Kunde in der Bekanntmachung und in den Beschaffungsunterlagen den Preis für Ersatzteile oder jedes Ersatzteil an Maschinen, Ausrüstung, der Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit. Das Vertragssystemrecht verbietet es dem Kunden nicht, Bewerbungen nach dem Kriterium des Vertragspreises pro Waren-, Werk- oder Dienstleistungseinheit zu bewerten.

Wenn der Umfang der zu erbringenden Arbeiten oder zu erbringenden Dienstleistungen nicht bestimmt werden kann und die Zahlung zum Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit auf der Grundlage des tatsächlich erbrachten Umfangs erfolgt, zum Preis jedes Ersatzteils für Maschinen und Geräte auf der Grundlage Für die Anzahl der Ersatzteile, die im Rahmen der Vertragsabwicklung geliefert werden, muss der Kunde den Vertragspreis pro Waren-, Werk- oder Dienstleistungseinheit festlegen.

So erwerben Sie Dienstleistungen, deren Umfang im Voraus unbekannt ist: Arbeitssituation

In diesem Fall wird der Zahlungsbetrag den in der Mitteilung und den Unterlagen angegebenen NMCC nicht überschreiten. Beispielsweise kann er im Mitteilungsabsatz wie folgt formuliert werden: „Gemäß Art. Gemäß Art. 42 des Gesetzes Nr. 44-FZ erfolgt die Vergütung für die Erbringung einer Arbeit oder Erbringung einer Dienstleistung zum Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit auf der Grundlage des tatsächlich erbrachten Arbeits- oder Dienstleistungsvolumens, zum jeweiligen Preis Ersatzteil für Maschinen und Geräte basierend auf der Anzahl der Ersatzteile, die während der Vertragsabwicklung geliefert werden, jedoch in einer Menge, die den in der Kaufmitteilung und den Beschaffungsunterlagen angegebenen NMCC nicht übersteigt. Dies ist in der Dokumentation unbedingt anzugeben.“ dass der Preis einer Wareneinheit nach Ermittlung des Gewinners anhand eines Preisreduktionsfaktors berechnet wird.

Forum des Instituts für öffentliches Beschaffungswesen (Moskau)

Gesetz Nr. 44-FZ. Unter Berücksichtigung des oben Gesagten verbietet das Gesetz Nr. 44-FZ dem Kunden nicht, Anträge nach dem Kriterium des Vertragspreises pro Waren-, Werk- oder Dienstleistungseinheit zu bewerten. Wenn also der Umfang der auszuführenden Arbeiten oder zu erbringenden Dienstleistungen nicht bestimmt werden kann und die Bezahlung der Arbeit oder Dienstleistung zum Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit auf der Grundlage des tatsächlich erbrachten Arbeits- oder Dienstleistungsumfangs erfolgt, zum Preis jedes Ersatzteils für Maschinen, Geräte basierend auf Aus der Anzahl der Ersatzteile, die während der Vertragsabwicklung geliefert werden, muss der Kunde den Vertragspreis pro Waren-, Werk- oder Dienstleistungseinheit ermitteln.

Der angegebene Preis kann den Preis für Ersatzteile für Maschinen, Geräte und den Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit umfassen.

Käufe ohne bestimmte Produktmenge

Zitat: Absatz 2) Kunst. 42 44-FZ - Wenn bei Vertragsabschluss der Umfang der durchzuführenden Arbeiten zur Wartung und (oder) Reparatur von Maschinen, Geräten, zur Bereitstellung von Kommunikationsdiensten, Rechtsdienstleistungen, medizinischen Dienstleistungen, Bildungsdienstleistungen, Catering-Dienstleistungen und Übersetzungsdiensten angegeben wird , Transport von Waren, Passagieren und Gepäck, Hoteldienstleistungen, Bewertungsdienstleistungen können nicht bestimmt werden; in der Kaufmitteilung und in der Beschaffungsdokumentation gibt der Kunde den Preis für Ersatzteile oder jedes Ersatzteil für Maschinen, Geräte, den Preis einer Einheit an Arbeit oder Dienstleistung.

Öffentliche Beschaffung ohne ein bestimmtes Volumen an Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen

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Wirtschaftsrecht
Ausschreibungen, Vertragssystem im Bereich Beschaffung

Guten Tag! Wir arbeiten nach dem Bundesgesetz 44, sind ein Kraftverkehrsunternehmen und kaufen häufig Ersatzteile ein und führen Fahrzeugreparaturen selbst durch. Es ist unmöglich vorherzusagen, was zu welchem Zeitpunkt kaputt gehen wird, d. h.

Es ist unmöglich, die benötigte Warenmenge zu planen. Bitte sagen Sie mir, ob es möglich ist, wettbewerbsfähige Verfahren zum Kauf von Ersatzteilen ohne Angabe der Menge durchzuführen, d. H. Geben Sie die Größe des NMC an, eine Liste der Ersatzteile, für die das Verfahren durchgeführt wird, ohne Angabe der Menge und des Zustands dass die Lieferung gemäß den Wünschen des Kunden im Rahmen des abgeschlossenen Vertrags erfolgt? Diese.
Im Bundesgesetz Nr. 44 wird der Begriff der wesentlichen Vertragsbedingungen wiederholt verwendet. Es wurde jedoch keine eindeutige oder auch nur eindeutige Definition gegeben.

Wichtig

In diesem Zusammenhang haben Kunden und Lieferanten/Leistungserbringer/Auftragnehmer viele Fragen: Was sind das für Konditionen, was genau muss im Vertragstext konstant bleiben. Tatsächlich werden laut Gesetz wesentliche Bedingungen gemäß Artikel 34 Teil 3 nur in Ausnahmefällen geändert, die in Artikel 95 von 44-FZ definiert sind.

Was sind die wesentlichen Bedingungen? Im Bundesgesetz Nr. 44 und anderen Rechtsakten im Zusammenhang mit dem öffentlichen Beschaffungswesen gibt es kein Konzept für wesentliche Vertragsbedingungen als solche. Es steht jedoch im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation (im Folgenden als Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation bezeichnet).

Festlegung des Leistungsumfangs 44 ap

Gleichzeitig muss aus der Vergabebekanntmachung und der Vergabedokumentation hervorgehen, dass die Bezahlung der Arbeits- oder Dienstleistungsleistung zum Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit auf der Grundlage des tatsächlich erbrachten Arbeits- oder Dienstleistungsumfangs erfolgt , zum Preis jedes Ersatzteils für Maschinen, Geräte, basierend auf der Anzahl der Ersatzteile, deren Lieferung erfolgen wird. Meiner Meinung nach weisen die hervorgehobenen Fragmente deutlich darauf hin, dass es in diesen Fällen unmöglich ist, eine Angebotsanfrage durchzuführen zur Nichteinhaltung der gesetzlichen Anforderungen aufgrund fehlender Dokumentation bei der Durchführung einer Angebotsanfrage. Verstoßen Sie nicht gegen das Gesetz und veranstalten Sie eine Auktion. Im Einkauf seit 2005.

Bestimmung des Leistungsumfangs 44 Bundesgesetze

Gesetz Nr. 44-FZ). Regeln für die Bewertung von Anträgen und endgültigen Vorschlägen von Teilnehmern an der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse (im Folgenden als Beschaffung bezeichnet), um während der Beschaffung die besten der vorgeschlagenen Bedingungen für die Vertragsdurchführung zu ermitteln , sowie die maximalen Signifikanzwerte jedes Kriteriums für die Bewertung von Bewerbungen, endgültige Vorschläge der Beschaffungsteilnehmer wurden durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. November 2013 N 1085 (im Folgenden als Regeln bezeichnet) genehmigt. In der Beschaffungsdokumentation ist der Kunde verpflichtet, die Kriterien zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) und deren Bedeutungswerte anzugeben.

In diesem Fall muss die Anzahl der Kriterien, die zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) herangezogen werden, außer im Fall einer Auktion, mindestens zwei betragen, wovon eines der Vertragspreis ist.
Bei der Berechnung werden die erhaltenen Werte nach den mathematischen Rundungsregeln auf zwei Nachkommastellen gerundet. Das gleiche Prinzip gilt für den Kauf von: Mobilfunkdiensten (Angebote verschiedener Betreiber für einzelne Tarife für eingehende und ausgehende Anrufe). innerhalb des Netzwerks, an Telefone anderer Betreiber, in andere Regionen Russlands, SMS-Nachrichten und andere Dienste); Dienstleistungen zur Wartung und Reparatur von Computer- und Kopiergeräten; Kraftverkehrsdienste zur Personenbeförderung (unter Berücksichtigung des Fahrzeugtyps, der Kosten für 1 km, der Kosten für 1 Stunde Wartezeit, der Anzahl der Autos und anderer Daten); medizinische Dienstleistungen (Untersuchung vor und nach der Fahrt von Mitarbeitern, die in Dienstfahrzeugen eingesetzt werden; ärztliche Untersuchungen von Mitarbeitern) sowie andere in Absatz 2 der Kunst genannte Dienstleistungen.
Wenn ein Kunde beispielsweise Computer repariert, muss er genau wissen, wie viele Teile er benötigt. Es bleibt jedoch die Frage, wie dies in der Praxis umgesetzt werden kann. Methoden zur Bestimmung des Volumens bestimmter Arten von Gütern (Bauleistungen, Dienstleistungen) Teilweise sind im Rahmen der geltenden Gesetzgebung zum Vertragssystem besondere Regeln für die Berechnung quantitativer Indikatoren einzelner Güter, Dienstleistungen oder Bauleistungen vorgesehen.
Wie in Absatz 2, Kunst angegeben. Gemäß Artikel 42, Gesetz Nr. 44-F3, muss die Beschaffungsdokumentation die erforderlichen Informationen über die Kosten jeder Einheit der bereitgestellten Dienstleistung oder des bereitgestellten Produkts, die Kosten jedes Teils oder Satzes von Elementen und ihren Startpreis enthalten, der in der festgelegt werden muss Vertrag. Gemäß diesem Dokument bezahlt der Kunde Dienstleistungen oder Arbeiten bei Lieferung und gekaufte Artikel oder Ersatzteile zu den angegebenen Stückkosten.

Sie können den Hinweisparagrafen beispielsweise wie folgt formulieren: „Gemäß Art. Gemäß Art. 42 des Gesetzes Nr. 44-FZ erfolgt die Vergütung für die Erbringung einer Arbeit oder Erbringung einer Dienstleistung zum Preis einer Arbeits- oder Dienstleistungseinheit auf der Grundlage des tatsächlich erbrachten Arbeits- oder Dienstleistungsvolumens, zum jeweiligen Preis Ersatzteil für Maschinen und Anlagen auf der Grundlage der Anzahl der Ersatzteile, die während der Vertragsabwicklung geliefert werden, jedoch in einer Menge, die den in der Beschaffungsbekanntmachung und den Beschaffungsunterlagen angegebenen NMTsK nicht übersteigt.“ Es ist wichtig, in der Dokumentation darauf hinzuweisen, dass der Einheitspreis nach der Ermittlung des Gewinners anhand eines Preisreduzierungsfaktors berechnet wird.