Eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen ist... Besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen: Fehler der Arbeitgeber Informationen zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Wer soll innerhalb welcher Frist eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführen, welche Haftung besteht bei Nichtdurchführung oder Verstoß gegen das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Beurteilung. Diesen und weiteren Fragen gehen wir in diesem Artikel nach.

Eine der Hauptaufgaben eines Arbeitgebers besteht darin, seine Arbeitnehmer zu versorgen sichere Bedingungen Arbeit am Arbeitsplatz (Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation). Die Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz gehört zu den Tätigkeiten des Arbeitgebers zur Erfüllung dieser Verpflichtung.

Am 1. Januar 2014 wurde das Bundesgesetz vom 26. Dezember 2013 Nr. 426-FZ „Über besondere Beurteilung Arbeitsbedingungen“ (im Folgenden: das Gesetz), das ein neues Verfahren einführte – eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen (SOUT). Es ersetzte die Arbeitsplatzzertifizierung.

SOUT zielt darauf ab, schädliche und gefährliche Faktoren im Arbeitsumfeld zu identifizieren und das Ausmaß ihrer Auswirkungen auf den Arbeitnehmer zu bewerten (Teil 1, Artikel 3 des Gesetzes).

Basierend auf den Ergebnissen einer besonderen Arbeitsbeurteilung hat der Arbeitgeber:

  • bestimmt Klassen (Unterklassen) von Arbeitsbedingungen;
  • stellt den Arbeitnehmern persönliche und kollektive Schutzausrüstung zur Verfügung;
  • legt gesetzlich vorgesehene Garantien und Entschädigungen für Arbeitnehmer fest;
  • organisiert vorläufige und regelmäßige ärztliche Untersuchungen;
  • legt einen Zusatztarif für Beiträge zur Pensionskasse fest;
  • berechnet einen Rabatt (Zuschlag) auf den Versicherungsprämiensatz für Verletzungen;
  • erstellt statistische Berichte über die Arbeitsbedingungen.

SOUT ist erforderlich, aber nicht für jeden

Jeder Arbeitgeber muss eine besondere Beurteilung durchführen, unabhängig von der Eigentümerschaft.

Ausgenommen sind folgende Arbeitnehmerkategorien:

Der Arbeitgeber muss eine besondere Beurteilung organisieren und bezahlen (Teil 1, Artikel 8 des Gesetzes). In diesem Fall wird die Bewertung von ihm gemeinsam mit einer spezialisierten Organisation durchgeführt, die auf der Grundlage eines Zivilvertrags beteiligt ist (Artikel 8 Teil 2 des Gesetzes).

Um zu verstehen, wann die Durchführung einer geplanten Sonderprüfung erforderlich ist, verweisen wir auf das Diagramm:

Fristen für die Durchführung einer geplanten Sonderprüfung von Arbeitsplätzen, die vor dem 01.01.2014 geschaffen wurden

Mindestens alle 5 Jahre wird eine Sonderprüfung durchgeführt. Die Frist wird ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über seine Umsetzung berechnet (Artikel 8 Teil 4 des Gesetzes). Wenn die durchgeführte Sonderbegutachtung jedoch optimale oder akzeptable Bedingungen am Arbeitsplatz bestätigt und innerhalb von 5 Jahren ab dem Datum der Genehmigung des Berichts keine Berufskrankheiten in der Organisation festgestellt werden und sich kein Unfall ereignet, gelten die Ergebnisse einer solchen Sonderbegutachtung verlängern sich automatisch um die nächsten 5 Jahre. Werden jedoch schädliche/gefährliche Arbeitsbedingungen festgestellt, unterliegen diese Arbeitsplätze alle 5 Jahre einer planmäßigen Sonderprüfung.

Situation: Potenziell gefährliche Arbeitsbedingungen

Für potenziell schädliche/gefährliche Arbeitsbedingungen legt das Gesetz die Frist für die Durchführung einer geplanten Sonderprüfung nicht eindeutig fest. Dennoch sollte für diese Kategorien von Arbeitsplätzen so bald wie möglich eine Bewertung der Arbeitsbedingungen durchgeführt werden (Ende des Kastens).

Off-Plan-Bewertung

In manchen Fällen muss der Arbeitgeber außerplanmäßig, also früher als nach 5 Jahren, eine Sonderbegutachtung durchführen (Teil 1, Artikel 17):
  • bei der Einführung eines neuen Arbeitsplatzes;
  • wenn eine Anordnung der staatlichen Verkehrsinspektion zur Durchführung einer Sonderprüfung vorliegt;
  • bei der Änderung des technologischen Prozesses am Arbeitsplatz, beim Austausch von Produktionsanlagen, der Zusammensetzung der verwendeten Materialien, Rohstoffe usw.;
  • wenn sich am Arbeitsplatz ein Unfall ereignete (nicht durch Verschulden Dritter);
  • wenn eine Berufskrankheit festgestellt wird;
  • wenn ein begründeter Vorschlag des gewählten Gremiums der primären Gewerkschaftsorganisation vorliegt, einen außerplanmäßigen SOUT durchzuführen.
Die Frist für die Durchführung einer außerplanmäßigen Sonderprüfung beträgt 6 Monate. Darüber hinaus gelten alle Arbeitsplätze als neu geschaffen und unterliegen innerhalb von 6 Monaten einer besonderen Beurteilung, wenn die Organisation ihre Tätigkeit nach dem 1. Januar 2014 aufgenommen hat.

SOUT-Kommission

Die Durchführung eines SOUT beginnt mit der Einberufung einer Kommission mit einer ungeraden Mitgliederzahl. Sie wird durch eine Anordnung des Leiters der Organisation eingeleitet. Der Kommission gehören eine Fachkraft für Arbeitsschutz oder eine vom Arbeitgeber im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrags beauftragte Fachkraft zur Wahrnehmung der Aufgaben des Arbeitsschutzdienstes (Fachkraft für Arbeitssicherheit) sowie ggf. ein Vertreter der Gewerkschaft an. In derselben Reihenfolge muss der Leiter angeben, wer die Kommission leiten wird – er selbst oder eine von ihm beauftragte Person.

Wichtig: Ähnliche Jobs

Die Kommission genehmigt die Liste der Berufe, die einer besonderen Beurteilung unterliegen, und gibt an, welche davon ähnlich sind (Artikel 9 Teile 5-7 des Gesetzes). Es ist zu beachten, dass der SOUT nur in Bezug auf 20 % ähnlicher Arbeitsplätze (jedoch nicht weniger als zwei Orte) durchgeführt wird und seine Ergebnisse für alle ähnlichen Arbeitsplätze gelten (Artikel 16 Teil 1 des Gesetzes). Gemäß Art. Gemäß Art. 9 des Gesetzes gelten solche Arbeitsplätze als solche, die gleichzeitig die folgenden Bedingungen erfüllen:

  1. befindet sich in einem oder mehreren ähnlichen Produktionsgelände(Produktionsbereiche);
  2. ausgestattet mit denselben (gleichen) Lüftungs-, Klimaanlagen-, Heizungs- und Beleuchtungssystemen;
  3. wo Arbeiter arbeiten:
  • den gleichen Beruf (Position, Spezialgebiet) ausüben und dasselbe ausüben Arbeitsfunktionen;
  • in den gleichen Arbeitszeiten bei der Durchführung des gleichen technologischen Prozesses;
  • Verwendung derselben Produktionsausrüstung, Werkzeuge, Vorrichtungen, Materialien und Rohstoffe;
  • mit der gleichen persönlichen Schutzausrüstung ausgestattet.

Ist es immer notwendig, eine spezialisierte Organisation einzubinden?

Gleichzeitig ist das Unternehmen verpflichtet, eine spezialisierte Organisation für die Durchführung von SOUT auszuwählen und einen Vertrag mit dieser abzuschließen.

Im nächsten Schritt kommt eine spezialisierte Organisation ins Spiel. Seine Aufgabe besteht darin, schädliche oder gefährliche Arbeitsfaktoren zu identifizieren. Einfach ausgedrückt: Entscheiden Sie, ob und in welcher Weise seine Arbeit der Gesundheit eines Menschen schaden kann. Schädliche Faktoren sind im Klassifikator aufgeführt, der durch die Verordnung des Arbeitsministeriums Nr. 33n vom 24. Januar 2014 genehmigt wurde.

Es ist zu beachten, dass die Identifizierung nicht in Bezug auf (Artikel 10 Teil 6 des Gesetzes) erfolgt:

  • Arbeitsplätze von Arbeitnehmern, deren Berufe, Positionen oder Fachgebiete in den Listen für die vorzeitige Gewährung einer Arbeitsrente aufgeführt sind;
  • Arbeitsplätze, an denen den Arbeitnehmern im Einklang mit dem Gesetz Garantien und Entschädigungen für die Arbeit unter schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen gewährt werden;
  • Arbeitsplätze, an denen aufgrund der Ergebnisse einer zuvor durchgeführten Zertifizierung oder Sonderbewertung schädliche und (oder) gefährliche Umstände Arbeit.
Gleichzeitig werden die verbleibenden besonderen Beurteilungsverfahren in Bezug auf diese Stellen durchgeführt.

Also, Experte spezialisierte Organisation führt eine Identifizierung durch und die Ergebnisse werden von der Arbeitgeberkommission genehmigt (Artikel 10 Teil 2 des Gesetzes).

Wenn schädlich und (oder) gefährlich Produktionsfaktoren am Arbeitsplatz nicht entdeckt werden, werden keine weiteren Untersuchungen durchgeführt (Artikel 10 Teil 4 des Gesetzes).

Für solche Arbeitsplätze sowie Orte, an denen die Arbeitsbedingungen als optimal oder akzeptabel gelten, legt der Arbeitgeber seiner Arbeitsaufsichtsbehörde eine Erklärung über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Anforderungen vor.

Situation: Schädliche oder gefährliche Produktionsfaktoren wurden identifiziert

Wenn schädliche/gefährliche Produktionsfaktoren identifiziert werden, beschließt die Kommission, Untersuchungen und Messungen dieser Faktoren durchzuführen (Artikel 10 Teil 5 des Gesetzes). Nach Abschluss der Schadfaktorenmessung erstellen die Sachverständigenorganisation und die Kommission des geprüften Unternehmens einen Bericht über die Ergebnisse der Sonderprüfung. Es wird von allen Mitgliedern der Kommission unterzeichnet und von ihrem Vorsitzenden genehmigt. Das Berichtsformular ist in der Verordnung des Arbeitsministeriums Nr. 33n vom 24. Januar 2014 enthalten. Bewertungskarten für jeden Arbeitsplatz, an dem das Verfahren durchgeführt wurde, sind beigefügt. Dadurch werden die Arbeitsbedingungen je nach Schädlichkeitsgrad in Klassen und Unterklassen eingeteilt, Arbeitnehmer erhalten bestimmte Garantien und Entschädigungen und es wird ein zusätzlicher Beitragssatz zur Pensionskasse festgelegt.

Merkmale der Arbeitsbedingungen

Klasse

Unterklasse

Arbeitsbedingungen

Zusätzlicher Tarifbetrag

Merkmale der Klasse (Unterklasse)

Optimal Es gibt keine schädlichen (gefährlichen) Faktoren oder überschreitet nicht die Normen.

Akzeptabel

Schädliche (gefährliche) Faktoren überschreiten nicht die Normen; Der Funktionszustand des Mitarbeiters wird während der Ruhezeit zwischen den Schichten wiederhergestellt.

1. Grad

Nach der Einwirkung schädlicher (gefährlicher) Faktoren wird der Zustand des Körpers des Arbeitnehmers über einen längeren Zeitraum wiederhergestellt als in der Ruhezeit zwischen den Schichten; das Risiko gesundheitlicher Schäden steigt.

2 Grad

Schädliche (gefährliche) Faktoren können das Auftreten und die Entwicklung von ersten Formen von Berufskrankheiten oder Berufskrankheiten von leichter Schwere (ohne Verlust der Arbeitsfähigkeit) verursachen, die nach längerer Exposition (15 Jahre oder länger) auftreten.

3 Grad

Schädliche (gefährliche) Faktoren können bei einem Arbeitnehmer während der Arbeitszeit zur Entstehung und Entwicklung von Berufskrankheiten leichter und mittelschwerer Schwere (mit Verlust der beruflichen Arbeitsfähigkeit) führen.

4 Grad

Schädliche (gefährliche) Faktoren können während der Arbeitszeit zur Entstehung und Entwicklung schwerer Formen von Berufskrankheiten bei einem Arbeitnehmer (mit Verlust der allgemeinen Arbeitsfähigkeit) führen.
Schädliche (gefährliche) Faktoren, die einen Arbeitnehmer während des gesamten Arbeitstages (Schicht) oder eines Teils davon beeinflussen, können eine Gefahr für sein Leben darstellen und ihre Folgen führen zu einem hohen Risiko, während der Arbeitszeit eine akute Berufskrankheit zu entwickeln.

Die Bewertung ist abgeschlossen, wie geht es weiter?

Doch damit endet die Verantwortung des Arbeitgebers nicht. Er muss die Mitarbeiter gegen Unterschrift mit den Ergebnissen der an ihrem Arbeitsplatz durchgeführten Beurteilung innerhalb von 30 Kalendertagen ab dem Datum der Genehmigung des oben genannten Berichts vertraut machen (Artikel 5 Teil 2 und Artikel 15 Teil 5 des Gesetzes).

Nicht in diesen Zeitraum fallen Zeiten vorübergehender Arbeitsunfähigkeit des Arbeitnehmers, Aufenthalt im Urlaub oder auf Dienstreise sowie Ruhezeiten zwischen den Schichten.

Wichtig: Aktualisieren Sie die Informationen auf der Website

Und wenn die Organisation über eine offizielle Website verfügt, muss sie die Veröffentlichung zusammenfassender Daten zu den Bewertungsergebnissen darauf organisieren:

  • zu festgelegten Klassen (Unterklassen) von Arbeitsbedingungen;
  • auf der Liste der Maßnahmen zur Verbesserung dieser Bedingungen.
Dies muss innerhalb derselben Frist erfolgen – 30 Kalendertage ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Sonderbewertung (Artikel 15 Teil 6 des Gesetzes).

Informationen zu den Ergebnissen der Sonderprüfung müssen auch in Tabelle 10 des Formulars 4-FSS enthalten sein.

Die Mitarbeiter sind außerdem verpflichtet, sich mit den Ergebnissen des SOUT vertraut zu machen (Artikel 5 Teil 2 des Gesetzes). Die Weigerung, dieser Verpflichtung nachzukommen, kann vom Arbeitgeber als Verstoß gegen Arbeitsschutzbestimmungen anerkannt werden. Eine solche Weigerung ist ein Grund für Disziplinarmaßnahmen (Absatz 2, Teil 1, Artikel 214, Artikel 192 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Fachorganisation ist verpflichtet, die Ergebnisse der Begutachtung an den Bund weiterzuleiten Informationssystem unter Berücksichtigung der Ergebnisse einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen (Artikel 18 Teil 1 des Gesetzes).

Für Verstöße gegen das Verfahren zur Durchführung oder Nichterfüllung des SOUT besteht eine Verwaltungshaftung, deren Höhe in der Tabelle angegeben ist.

Verantwortung für Verstöße gegen besondere Bewertungsregeln

Norm des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation

Delikt

Verantwortung

Beamte

Organisationen

Teil 2 Kunst. 5.27.1Verstoß des Arbeitgebers etablierte Ordnung eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz durchführen oder nicht durchführenWarnung oder 5.000 - 10.000 Rubel.Warnung oder 60.000 - 80.000 Rubel.
Teil 5 Kunst. 5.27.1Begehung einer Straftat nach Teil 2 der Kunst. 5.27.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation durch eine Person, die zuvor wegen einer ähnlichen Straftat einer Verwaltungsstrafe ausgesetzt war30.000 - 40.000 Rubel. oder Disqualifikation für 1 - 3 Jahre30.000 - 40.000 Rubel. oder Aussetzung der Aktivitäten für bis zu 90 Tage100.000 - 200.000 Rubel. oder Aussetzung der Aktivitäten für bis zu 90 Tage
Teil 1 Kunst. 14.54Verstoß gegen das Verfahren zur Durchführung durch die Organisation, die die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt hat20.000 - 30.000 Rubel.Nein70.000 - 100.000 Rubel.
Teil 2 Kunst. 14.54Begehung einer Straftat nach Teil 1 der Kunst. 14.54 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation durch eine Person, die zuvor wegen einer ähnlichen Straftat einer Verwaltungsstrafe ausgesetzt war40.000 – 50.000 oder Disqualifikation für 1 – 3 Jahre100.000 – 200.000 oder Aussetzung der Aktivitäten für bis zu 90 Tage

Die folgenden Handlungen/Unterlassungen des Arbeitgebers können als Verstoß gegen das Verfahren zur Durchführung besonderer Beurteilungsarbeiten angesehen werden:

  1. Nichteinhaltung der Frist für die Durchführung einer Sonderprüfung;
  2. Versäumnis, die Mitarbeiter mit den Ergebnissen spezieller Beurteilungen an ihren Arbeitsplätzen vertraut zu machen;
  3. Verstoß gegen das Verfahren zur Verarbeitung der Ergebnisse einer Sonderbewertung;
  4. Durchführung einer Sonderbegutachtung:
  • ohne Einbeziehung einer spezialisierten Organisation;
  • ohne eine Kommission zu bilden, die es durchführt;
  • nicht an allen Arbeitsplätzen.

Aus dem Artikel erfahren Sie:

1. So erstellen und dokumentieren Sie eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

2. Was sind die Phasen des Prozesses zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen, welche Funktionen hat der Arbeitgeber in diesem Prozess?

3. Wie die Ergebnisse einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen zusammengestellt werden und wo sie berücksichtigt werden sollten.

4. Welche Rechts- und Verwaltungsakte sind bei der Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen zu beachten?

Gemäß Absatz 3 der Kunst. Gemäß Artikel 9 des Gesetzes Nr. 426-FZ muss der Kommission zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen auch ein Arbeitsschutzspezialist angehören. Allerdings verfügt nicht jeder Arbeitgeber über einen solchen Spezialisten. Was also tun in diesem Fall? Gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 217), wenn der Arbeitgeber dies durchführt Produktionsaktivitäten und die Zahl der Beschäftigten mehr als 50 Personen beträgt, muss sie einen Arbeitsschutzdienst organisieren oder eine Fachkraft für Arbeitssicherheit beauftragen. Wenn die Zahl der Arbeitnehmer 50 Personen nicht überschreitet und keine gesonderte Dienststelle oder Fachkraft vorhanden ist, kann der Arbeitgeber (Einzelunternehmer oder Leiter einer Organisation) die Funktionen des Arbeitsschutzes übernehmen oder diese Funktionen einem anderen Arbeitnehmer, einem Dritten, übertragen -Parteispezialist oder Organisation, die im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrags mit der Erbringung von Arbeitsschutzdiensten beauftragt ist. So ist es in manchen Fällen zulässig, die Arbeitsschutzverantwortung direkt dem Vorgesetzten (Einzelunternehmer) zu übertragen, jedoch müssen Arbeitsschutzdokumente unabhängig davon, wer zum Verantwortlichen ernannt wird, vorliegen und ordnungsgemäß ausgeführt werden.

! Beachten Sie: Bevor Sie eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführen, sollten Sie die Dokumentation zum Arbeitsschutz (Logbuch der Brandschutzunterweisungen usw.) in Ordnung bringen, da Vertreter einer Fachorganisation, die eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführt, diese Dokumente anfordern können. Ich halte es für unangemessen, in diesem Artikel die gesamte Zusammensetzung der Dokumente und das Verfahren zu deren Ausfüllen im Detail zu beschreiben. Bei Bedarf finden Sie die entsprechenden Anordnungen und Empfehlungen des russischen Arbeitsministeriums (z. B. „; Richtlinien zur Entwicklung von Arbeitsschutzanweisungen“ vom 13. Mai 2004). Es bedarf jedoch mindestens einer Anordnung zur Bestellung eines Arbeitsschutzbeauftragten, wie wir herausgefunden haben, dabei kann es sich um eine hauptamtliche Fachkraft oder einen Arbeitsschutzdienst, eine beteiligte Fachkraft oder Organisation oder den Geschäftsführer selbst (Einzelunternehmer) handeln ).

2. Identifizierung von Arbeitsplätzen, die einer besonderen Beurteilung unterliegen.

Die Kommission erstellt eine Liste von Arbeitsplätzen, für die eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt wird, und identifiziert auch ähnliche Arbeitsplätze. Liegen gleichartige Arbeitsplätze vor, wird für 20 Prozent dieser Arbeitsplätze (mindestens jedoch zwei) eine Sonderprüfung durchgeführt und die Ergebnisse auf alle gleichartigen Arbeitsplätze übertragen.

Ähnliche Arbeitsplätze sind Arbeitsplätze, die sich in derselben Art von Produktionsräumen befinden und mit denselben (gleichen) Lüftungs-, Klimaanlagen-, Heizungs- und Beleuchtungssystemen ausgestattet sind, an denen Arbeitnehmer in demselben Beruf, derselben Position und Spezialität arbeiten und dieselbe Arbeit verrichten arbeiten in den gleichen Arbeitszeiten bei der Durchführung des gleichen technologischen Prozesses mit den gleichen Produktionsanlagen, Werkzeugen, Vorrichtungen, Materialien und Rohstoffen und sind mit der gleichen persönlichen Schutzausrüstung ausgestattet (Absatz 6. Artikel 9 des Gesetzes Nr. 426-FZ ). Wenn beispielsweise zwei Buchhalter im selben Büro unter denselben Bedingungen arbeiten, gelten diese Orte als ähnlich. Wenn jedoch ein Anwalt in derselben Kanzlei unter genau denselben Bedingungen arbeitet, dann Arbeitsplatz Ein Anwalt ist nicht mit dem Arbeitsplatz eines Buchhalters vergleichbar, da die Positionen unterschiedlich sind.

! Beachten Sie: Vor Abschluss einer Vereinbarung mit einer Organisation, die eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführt, ist eine Prüfung erforderlich Besetzungstabelle und andere Personaldokumente(Arbeitsverträge, Berufsbeschreibungen usw.). Tatsache ist, dass eine besondere Beurteilung in Bezug auf die Arbeitsplätze des Arbeitgebers erfolgt, deren Anzahl und Zusammensetzung anhand der Besetzungstabelle genau festgelegt werden. Zunächst fordert die Fachorganisation eine Besetzungstabelle an und legt anhand dieser die Zusammensetzung der zu prüfenden Stellen und dementsprechend die Kosten ihrer Leistungen fest. Das heißt, es liegt im Interesse des Arbeitgebers, dass die Besetzungstabelle (in ihrer neuesten Ausgabe) auf dem neuesten Stand ist, so dass darin keine „zusätzlichen“ Stellen vorhanden sind (die beispielsweise früher existierten, damals aber vorhanden waren). abgeschafft oder umbenannt usw.). Aber wenn Sie gleichzeitig planen, in naher Zukunft neue Arbeitsplätze zu schaffen ( neue Abteilung, neue Stellen), dann ist es ratsam, diese vor der Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen zu schaffen und einzuführen, da bei einer späteren Durchführung eine außerplanmäßige besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen erforderlich sein wird (Artikel 17 des Gesetzes Nr . 426-FZ).

3. Abschluss einer Vereinbarung mit einer spezialisierten Organisation zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Bitte beachten Sie: Eine spezialisierte Organisation muss bestimmte gesetzlich festgelegte Anforderungen erfüllen (Artikel 19 des Gesetzes Nr. 426-FZ).

4. Identifizierung potenziell schädlicher und (oder) gefährlicher Produktionsfaktoren durch eine spezialisierte Organisation und deren Messung (sofern solche Faktoren identifiziert werden).

5. Erklärung über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz.

In Bezug auf Arbeitsplätze, an denen keine gefährlichen Faktoren festgestellt wurden, reicht der Arbeitgeber a ein Arbeitsinspektion Erklärung über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz.

Die Form und das Verfahren zur Abgabe der Erklärung werden durch die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 02.07.2014 Nr. 80n „Über die Form und das Verfahren zur Abgabe einer Erklärung über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz“ festgelegt , das Verfahren zur Erstellung und Führung eines Registers der Erklärungen zur Einhaltung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz.“

! beachten Sie Die Konformitätserklärung mit den Arbeitsbedingungen ist fünf Jahre gültig. Nach diesem Zeitraum, wenn während der Gültigkeitsdauer der Erklärung (mit Ausnahme solcher, die durch Verschulden Dritter verursacht wurden) oder der Identifizierung keine Arbeitsunfälle aufgetreten sind Berufsbedingte Krankheit, deren Ursache die Auswirkungen auf den Mitarbeiter waren schädliche Faktoren wird die Gültigkeit dieser Erklärung um die nächsten fünf Jahre verlängert.

6. Verteilung der Arbeitsplätze nach Gefahrenklassen und Unterklassen.

In Bezug auf Arbeitsplätze, für die gefährliche Faktoren identifiziert wurden, ordnet eine spezialisierte Organisation diese in einer speziellen Bewertung den entsprechenden Gefahrenklassen und Unterklassen (Schädlichkeit) zu. Die Merkmale der Gefahrenklassen und Unterklassen sind in Art. 14 des Gesetzes Nr. 426-FZ. Genau auf der Grundlage dieser Informationen wurde die zusätzliche Tarife Versicherungsbeiträge an die Pensionskasse.

7. Berichtserstellung.

Auf der Grundlage der Ergebnisse einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen erstellt eine Fachorganisation einen Bericht über ihr Verhalten und übermittelt diesen den Vertretern des Arbeitgebers.

Die Informationen, die im Bericht enthalten sein müssen, sind in Absatz 1 der Kunst aufgeführt. 15 des Gesetzes Nr. 426-FZ. Der Bericht wird von allen Mitgliedern der Arbeitgeberkommission unterzeichnet und vom Vorsitzenden der Kommission genehmigt. Darüber hinaus ist es erforderlich, innerhalb von dreißig Tagen nach Genehmigung des Berichts alle Arbeitnehmer mit den Ergebnissen der Sonderbeurteilung der Arbeitsbedingungen vertraut zu machen und die zusammenfassenden Ergebnisse der Sonderbeurteilung gegebenenfalls auf der Website des Arbeitgebers zu veröffentlichen ist eins (Absätze 5, 6 von Artikel 15 des Gesetzes Nr. 426-FZ) .

! Beachten Sie: Die Tatsache einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen sowie deren Ergebnisse müssen sich im 4-FSS-Bericht in Tabelle 10 widerspiegeln (Sie können das Berichtsformular und das Ausfüllverfahren herunterladen und sich über die Änderungen im 4-FSS informieren Form seit 2014).

Daher haben wir uns mit dem Verfahren zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen befasst. Jetzt hoffe ich, dass Sie eine klare Vorstellung davon haben, wie eine Sonderbegutachtung abläuft, worauf Sie bei der Vorbereitung und direkt im Prozess besonders achten müssen. Nun, im nächsten Artikel werden wir uns mit der vielleicht drängendsten Frage für einen Buchhalter im Zusammenhang mit einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen befassen – wie man die Kosten ihrer Umsetzung berücksichtigt.

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Gesetzgebungs- und Regulierungsakte

1. Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“

2. Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation

3. Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 02.07.2014 Nr. 80n „Über die Form und das Verfahren zur Abgabe einer Erklärung über die Einhaltung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz, das Verfahren zur Erstellung und Führung eines Registers.“ von Erklärungen über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Arbeitsschutzbestimmungen“

Erfahren Sie im Abschnitt, wie Sie die offiziellen Texte dieser Dokumente lesen können

Eine spezielle Beurteilung der Arbeitsbedingungen ist eine Reihe von Maßnahmen zur Erkennung potenziell schädlicher oder gefährlicher Faktoren in der Arbeitsumgebung und Arbeitsprozess sowie die Bewertung des Ausmaßes ihrer Auswirkungen auf die Arbeitnehmer. Die Sonderprüfung löste die bisher bestehende Arbeitsplatzzertifizierung ab.

Die Gewährleistung sicherer Arbeitsbedingungen für einen Arbeitnehmer gehört zu den Hauptaufgaben des Arbeitgebers und ist in Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation vorgesehen. Die Höhe der Versicherungsprämien für Arbeitnehmer richtet sich nach der Kategorie, in die die Arbeitsplätze aufgrund der Ergebnisse einer Sonderbegutachtung eingeordnet werden. Je höher das Risiko einer Berufskrankheit oder eines Arbeitsunfalls ist, desto höher ist der Betrag, den der Arbeitgeber zahlen muss.

Zusätzlich, basierend auf den Ergebnissen der Sonderprüfung:

  • Den Arbeitnehmern wird bei Bedarf besondere Kleidung sowie persönliche und kollektive Schutzausrüstung zur Verfügung gestellt.
  • kostenlose therapeutische und präventive Ernährung für Arbeitnehmer wird bereitgestellt;
  • es werden vorläufige und regelmäßige ärztliche Untersuchungen durchgeführt;
  • werden vorgestellt zusätzliche Garantien und Entschädigung für Arbeitnehmer, die unter gefährlichen und schädlichen Arbeitsbedingungen beschäftigt sind.

Rechtsvorschriften zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Zusätzlich zu Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, der die Verpflichtung der Arbeitgeber zur Durchführung einer besonderen Beurteilung festlegt, gilt das Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“. . Die Bewertungsmethode selbst wurde durch die Verordnung des Arbeitsministeriums vom 24. Januar 2014 Nr. 33n genehmigt.

Darüber hinaus gibt es viele weitere Rechtsakte:

  • branchenübergreifende und sektorale Vorschriften zum Arbeitsschutz;
  • staatliche sanitäre und epidemiologische Regeln und Vorschriften;
  • Arbeitssicherheitsstandards;
  • Standard-Arbeitsschutzanweisungen für bestimmte Arten Tätigkeiten (z. B. Elektriker, Gas-Elektroschweißer, Mühlenbediener usw.)

Die Verantwortung für die Nichtdurchführung oder Verletzung der Bedingungen einer Sonderprüfung kann gemäß Art. 5.27.1 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation (Geldstrafe für Einzelunternehmer von 5 bis 10.000 Rubel, für Organisationen von 60 bis 80.000 Rubel) und Straftat nach Art. 143 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation (wenn dies zu einer schweren Gesundheitsschädigung oder zum Tod des Arbeitnehmers führte).

Welche Stellen müssen beurteilt werden?

Eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen muss nicht nur in Bezug auf Heimarbeiter durchgeführt werden Fernarbeiter Alle anderen Arbeitsplätze müssen auf ihre Sicherheit und Einhaltung der Arbeitsschutzstandards überprüft werden. Im Vergleich zur Arbeitsplatzzertifizierung, die bis zum 1. Januar 2014 galt, handelt es sich bei der Sonderbeurteilung um ein globaleres und weitreichenderes Phänomen und betrifft alle Arbeitgeber, unabhängig von ihrer Rechtsform und der Anzahl der Beschäftigten.

Es ist auch notwendig, die Arbeitsbedingungen von Arbeitnehmern zu bewerten, die eine Reisetätigkeit ausüben (Fahrer, Kuriere, Außendienstmitarbeiter, Agenten etc.) oder keinen festen Arbeitsplatz haben (Sicherheitspersonal). Sie müssen sicherstellen, dass die Arbeitsbedingungen auch für den Direktor sicher sind, dessen Arbeitsplatz sich an seiner Wohnadresse befindet, wenn die LLC an dieser Adresse registriert ist. Ein einzelner Unternehmer sollte jedoch keine besondere Selbsteinschätzung vornehmen.

Bitte beachten Sie: Wenn Ihre Mitarbeiter Dienstleistungen erbringen, erfolgt keine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen an ihren Arbeitsplätzen, denn Tatsächlich sind sie keine Arbeiter, sondern nur Darsteller. Arbeitsrecht trifft auf sie nicht zu.

Die Kosten für die Bewertung eines Arbeitsplatzes durch eine spezialisierte Organisation beginnen bei 1.500 Rubel. Je mehr Arbeitsplätze geschaffen werden, desto teurer wird es für den Arbeitgeber. Zwar besteht die Möglichkeit, die Dienste von Gutachtern einzusparen, wenn sich herausstellt, dass mehrere Aufträge ähnlich sind.

Das bedeutet:

  • Arbeitsplätze befinden sich in derselben Art von Produktionsräumen;
  • die Räumlichkeiten sind mit den gleichen Lüftungs-, Klima-, Heizungs- und Beleuchtungssystemen ausgestattet;
  • Mitarbeiter arbeiten im gleichen Beruf, in der gleichen Position und im gleichen Fachgebiet;
  • Arbeitsfunktionen, Arbeitszeiten, technologischer Prozess sind vom gleichen Typ;
  • bei der Arbeit werden die gleichen Geräte, Werkzeuge, Rohstoffe und Materialien verwendet;
  • Den Arbeitnehmern wird die gleiche persönliche Schutzausrüstung zur Verfügung gestellt.

Für solche Jobs reicht es aus, nur 20 % ihrer Zahl zu bewerten, jedoch nicht weniger als zwei.

Kommission zur Durchführung einer besonderen Stellenbeurteilung

Der Arbeitgeber muss eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen veranlassen und die finanziellen Kosten dafür tragen. Die Sonderbegutachtung selbst wird von unabhängigen akkreditierten Organisationen durchgeführt, allerdings muss der Arbeitgeber vor der Einladung von Gutachtern eine eigene Kommission bilden. Die Anzahl der Mitglieder der Kommission muss ungerade sein und ihre Zusammensetzung umfasst Vertreter des Arbeitgebers, einschließlich eines Arbeitsschutzspezialisten, und einer gewählten Gewerkschaftsorganisation oder eines anderen repräsentativen Gremiums der Arbeitnehmer (sofern eingerichtet).

Die Kommission erstellt eine Liste der zu bewertenden Stellen; genehmigt den Zeitplan für seine Umsetzung; bereitet Arbeitsplätze auf besondere Beurteilungen vor (überprüft die Funktion von Geräten und Werkzeugen, Heizungs-, Klima-, Lüftungs- und Beleuchtungssystemen).

Es ist nicht ganz klar, wie man eine Provision erstellt Einzelunternehmer mit einem oder zwei Mitarbeitern oder im Falle einer LLC, in der der Direktor sitzt alleiniger Gründer und ein Angestellter. Die Durchführung von Sondergutachten für so kleine Bauwerke ist noch nicht flächendeckend praktiziert, Ende 2014 wurden jedoch Gesetzesinitiativen zur Abschaffung dieser Verpflichtung vorgelegt. Diese Initiativen wurden nicht angenommen, aber die bloße Tatsache ihres Erscheinens deutet darauf hin, dass das Gesetz über die Sonderprüfung noch nicht vollständig entwickelt ist und bei seiner praktischen Umsetzung Schwierigkeiten bereiten wird.

Wer führt eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durch?

Eine Sonderbegutachtung wird im Rahmen einer Vereinbarung mit dem Arbeitgeber von unabhängigen Organisationen durchgeführt, die über mindestens fünf zertifizierte Experten (mindestens ein Experte muss über eine spezialisierte höhere medizinische Ausbildung verfügen) und ein akkreditiertes Prüflabor verfügen.

Das Arbeitsministerium führt staatliche Register von Sachverständigen und Organisationen, die zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen berechtigt sind. Sie müssen sich also nur an die Gutachter wenden, deren Kontaktdaten auf der offiziellen Website des Arbeitsministeriums aufgeführt sind.

Für Verstöße gegen das Verfahren zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen tragen nicht nur Arbeitgeber, sondern auch Gutachter eine erhebliche Verwaltungsverantwortung (gemäß Artikel 14.54 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation):

  • Beamte - 20.000 bis 30.000 Rubel, bei wiederholten Verstößen 40.000 bis 50.000 Rubel;
  • für Organisationen - von 70 bis 100.000 Rubel, für wiederholte Verstöße von 100 bis 200.000 Rubel.

Wie erfolgt eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen?

Experten einer unabhängigen Organisation stellen in einer Sonderbegutachtung das Vorhandensein potenziell schädlicher oder gefährlicher Produktionsfaktoren am Arbeitsplatz fest:

  • physikalisch (Lärm, elektromagnetische Felder, Ultraschall, Strahlung, Vibration, Temperatur, Beleuchtung);
  • biologisch (Bakterien, Sporen, Mikroorganismen);
  • chemisch (Stoffe in der Luft). Arbeitsbereich und auf der Haut von Arbeitern abgelagert);
  • sensorische (nervöse) Spannung des Wehenprozesses;

Wenn solche Faktoren identifiziert werden, werden ihre tatsächlichen Werte gemessen, basierend auf den Ergebnissen, welche Klassen von Arbeitsbedingungen (optimal, akzeptabel, schädlich und gefährlich) und deren Unterklassen festgelegt werden. Die Höhe der zusätzlichen Versicherungsbeiträge an die Pensionskasse beträgt 0 % für die optimale Klasse und bis zu 8 % für die gefährliche Klasse.

Basierend auf den Ergebnissen der Sonderprüfung erstellen Experten einen Bericht, der von der Arbeitgeberkommission genehmigt werden muss. Der Bericht muss innerhalb von 30 Tagen mit der Unterschrift des Arbeitnehmers zur Kenntnis genommen werden, und wenn der Arbeitgeber über eine offizielle Website verfügt, muss er auch auf der Website zur kostenlosen Einsichtnahme veröffentlicht werden. Die Sachverständigenorganisation legt den Bericht der Arbeitsinspektion vor. Wurden im Rahmen der Sonderprüfung keine schädlichen oder gefährlichen Produktionsfaktoren festgestellt, gelten diese Arbeitsplätze als sicher und der Arbeitgeber gibt zudem innerhalb von 30 Tagen (unabhängig von der Meldung) eine Erklärung über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den behördlichen Anforderungen ab von den Experten vorgelegt).

Die Erklärung wird in der Form und auf die Weise abgegeben, die durch die Verordnung des Arbeitsministeriums vom 7. Februar 2014 Nr. 80n genehmigt wurden. Die Gültigkeitsdauer beträgt fünf Jahre. Kommt es in diesem Zeitraum jedoch zu einem Unfall an einem als sicher anerkannten Arbeitsplatz oder wird bei einem Arbeitnehmer eine Berufskrankheit diagnostiziert, ist eine außerplanmäßige Sonderbegutachtung erforderlich.

Wann ist eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchzuführen?

Die Ergebnisse der Sonderprüfung sowie der zuvor durchgeführten Arbeitsplatzzertifizierung sind fünf Jahre gültig. Wenn der Arbeitgeber bereits vor Ende 2013 eine Zertifizierung von Arbeitsplätzen durchgeführt hat, ist bis zum Ablauf der Gültigkeitsdauer keine besondere Bewertung dieser Orte erforderlich. Gleichzeitig muss dies bei neuen Stellen zusätzlich zu den zertifizierten Stellen innerhalb von sechs Monaten erfolgen.

Wenn der Arbeitgeber keine Arbeitsplatzzertifizierung durchgeführt hat, kann die Sonderbeurteilung in Etappen durchgeführt werden, Hauptsache, sie muss bis spätestens 31. Dezember 2018 abgeschlossen werden (Artikel 27 Absatz 6 des Gesetzes vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ). Zwar kann die Umsetzung nur bei nicht „schädlichen“ Arbeitsplätzen so lange hinausgezögert werden (sie sind nicht in den Listen Nr. 1 und Nr. 2 mit Vorruhestand enthalten und bieten keine Garantien und Entschädigungen für Arbeiten unter schädlichen Bedingungen). und gefährliche Bedingungen).

Über seine Umsetzung, die folgende Ergebnisse einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen umfasst:

1) Informationen über die Organisation, die eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen durchführt, zusammen mit Kopien von Dokumenten, die die Einhaltung der in Artikel 19 dieser Bestimmungen festgelegten Anforderungen bestätigen Bundesgesetz Anforderungen;

2) eine Liste der Arbeitsplätze, an denen eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen durchgeführt wurde, unter Angabe schädlicher und (oder) gefährlicher Produktionsfaktoren, die an diesen Arbeitsplätzen festgestellt wurden;

3) Karten für eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen, die Informationen über die Klasse (Unterklasse) der Arbeitsbedingungen an bestimmten Arbeitsplätzen enthalten, die vom Experten der Organisation, die die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführt, festgelegt wurden;

4) Protokolle zur Durchführung von Untersuchungen (Tests) und zur Messung identifizierter schädlicher und (oder) gefährlicher Produktionsfaktoren;

5) ein Protokoll zur Bewertung der Wirksamkeit der persönlichen Schutzausrüstung, die von Mitarbeitern verwendet wird, die an Arbeitsplätzen mit gefährlichen Arbeitsbedingungen arbeiten und die obligatorische Zertifizierung auf die festgelegte Weise bestanden haben Technische Vorschriften durchgeführt, um die Klasse (Unterklasse) der Arbeitsbedingungen zu reduzieren (sofern eine solche Bewertung durchgeführt wird);

6) Protokoll der Kommission, das eine Entscheidung über die Unmöglichkeit der Durchführung von Forschungen (Tests) und Messungen auf der in Artikel 12 Teil 9 dieses Bundesgesetzes genannten Grundlage enthält (sofern eine solche Entscheidung vorliegt);

7) Übersichtsblatt zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen;

8) eine Liste von Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit der Arbeitnehmer, an deren Arbeitsplätzen eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen durchgeführt wurde;

9) Schlussfolgerungen eines Experten einer Organisation, die eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen durchführt;

10) Kommentare und Einwände des Arbeitnehmers zu den Ergebnissen einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen an seinem Arbeitsplatz, dargestellt in schriftlich gemäß Absatz 4 von Teil 1 von Artikel 5 dieses Bundesgesetzes (falls vorhanden).

1.1. Der Bericht über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen muss enthalten Kennzahl gemäß Artikel 8 Teil 6 dieses Bundesgesetzes.

2. Der Bericht über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen wird von allen Mitgliedern der Kommission unterzeichnet und vom Vorsitzenden der Kommission spätestens dreißig Kalendertage nach dem Datum der Übermittlung an den Arbeitgeber durch die die besondere Beurteilung durchführende Organisation genehmigt Arbeitsbedingungen. Ein Mitglied der Kommission, das mit den Ergebnissen einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen nicht einverstanden ist, hat das Recht, schriftlich eine begründete abweichende Meinung zu äußern, die diesem Bericht beigefügt ist.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

3. Die Form des Berichts über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen und die Anweisungen zum Ausfüllen werden von dem für die Erstellung und Durchführung zuständigen Bundesorgan genehmigt öffentliche Ordnung und gesetzliche Regelung im Bereich der Arbeit.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

5. Der Arbeitgeber organisiert die Bekanntmachung der Arbeitnehmer mit den Ergebnissen einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen an ihren Arbeitsplätzen gegen Unterschrift spätestens dreißig Kalendertage ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen. IN festgelegter Zeitraum Zeiten vorübergehender Arbeitsunfähigkeit des Arbeitnehmers, Urlaubs- oder Dienstreisezeiten sowie Ruhezeiten zwischen den Schichten werden nicht berücksichtigt.

5.1. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, innerhalb von drei Arbeitstagen ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen die Organisation, die die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt hat, darüber zu informieren auf zugängliche Weise, mit der Möglichkeit, die Tatsache einer solchen Benachrichtigung zu bestätigen und ihr auch eine Kopie des genehmigten Berichts über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durch die registrierte Person zuzusenden mit der Post mit der Lieferbestätigung oder im Formular elektronisches Dokument, unterzeichnet von einem verstärkt qualifizierten elektronische Unterschrift. Enthält der Bericht Angaben zu einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen, die ein Staatsgeheimnis oder ein sonstiges gesetzlich geschütztes Geheimnis darstellen, wird unter Berücksichtigung der gesetzlichen Anforderungen eine Kopie dieses Berichts übermittelt Russische Föderationüber Staats- und andere gesetzlich geschützte Geheimnisse.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

6. Der Arbeitgeber organisiert unter Berücksichtigung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation über personenbezogene Daten und der Gesetzgebung der Russischen Föderation über Staatsgeheimnisse und andere gesetzlich geschützte Geheimnisse die Veröffentlichung auf seiner offiziellen Website im Informations- und Telekommunikationsnetz. Internet“ (sofern eine solche Website vorhanden ist) mit zusammenfassenden Daten zu den Ergebnissen der besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen im Hinblick auf die Festlegung von Klassen (Unterklassen) von Arbeitsbedingungen an Arbeitsplätzen und einer Liste von Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit der Arbeitnehmer an an deren Arbeitsplätzen eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt wurde, spätestens dreißig Kalendertage nach dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Die Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen ist seit längerem in der Verantwortung des Arbeitgebers vorgesehen Arbeitsgesetzbuch. Überlegen wir, wie es durchgeführt werden muss, um alle gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen. Wir informieren Sie über die Phasen der Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Rechtsgrundlage der Sonderveranlagung

Wie oben erwähnt, sieht das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen (im Folgenden als SOUT bezeichnet) vor, nämlich Art. 212. Der Kodex legt jedoch nur die Verpflichtung der Arbeitgeber zur Umsetzung fest, ohne konkrete Informationen bereitzustellen.

Alle Fragen im Zusammenhang mit dem Verhalten von SOUT sind detailliert im Gesetz Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013 „Über die besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen“ und in der durch Verordnung des Arbeitsministeriums vom 24. Januar 2014 genehmigten Methodik wiedergegeben Nr. 33n.

Das Gesetz legt fest allgemeine Ordnung Organisation und Durchführung von SOUT, und die Methodik enthält spezifische Techniken und Kriterien für die Bewertung von Arbeitsplätzen.

Betrachten wir im Detail das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Vorbereitung zur Durchführung von SOUT

Das Gesetz weist dem Arbeitgeber die Verantwortung für die Organisation und Finanzierung von SOUT zu (Artikel 8 des Gesetzes Nr. 426-FZ).

Zu diesem Zweck wird eine Kommission gebildet, deren Bildung bestimmten Voraussetzungen unterliegt (Artikel 9 Absätze 1-4 des Gesetzes Nr. 426-FZ):

  1. Die Anzahl der Kommissionsmitglieder muss ungerade sein.
  2. Die Kommission muss von einem Vertreter des Arbeitgebers geleitet werden.
  3. Der Kommission muss eine Fachkraft für Arbeitsschutz angehören (hauptberuflich oder im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrags).
  4. Wenn das Unternehmen hat Gewerkschaftsorganisation oder ein anderes gewähltes Gremium der Arbeitnehmer, so müssen auch dessen Vertreter in die Kommission einbezogen werden.

Weiter Im Rahmen der Vorbereitung auf den SOUT ist es notwendig, die Liste der zu bewertenden Stellen festzulegen. Bei der Erstellung dieser Liste ist es wichtig, richtig zu ermitteln, welche Jobs ähnlich sind. Unter „ähnlich“ verstehen wir Arbeitsplätze, die sich in denselben Räumlichkeiten mit denselben Arbeitsbedingungen befinden und an denen die Arbeitnehmer dieselben Arbeitsfunktionen ausüben (Artikel 9 Absatz 6 des Gesetzes Nr. 426-FZ).

Wenn es im Unternehmen solche Plätze gibt, können Sie 20 % der Plätze aus jeder „Gruppe“ bewerten (jedoch nicht weniger als zwei). Die Ergebnisse der Stichprobenbeurteilung gelten für alle Arbeitsplätze dieser Gruppe.

SOUT-Zeitplan: Bedingungen

Der Zeitplan wird gleichzeitig mit der Liste der zu bewertenden Arbeiten erstellt.

Aktiv Vorschriften, die SOUT gewidmet sind, wurden hauptsächlich in den Jahren 2013 und 2014 verabschiedet. Dies bedeutet jedoch natürlich nicht, dass frühere Arbeitsplatzbewertungen überhaupt nicht durchgeführt wurden. Bis einschließlich 2013 wurde dieses Verfahren als Zertifizierung bezeichnet.

Bei der Erstellung eines Zeitplans für die Durchführung besonderer Begutachtungs- und Begutachtungsarbeiten gelten die Übergangsbestimmungen des Art. 27 des Gesetzes Nr. 426-FZ. Wenn vor 2014 im Unternehmen Wurden Arbeitsplätze zertifiziert, so darf der SOUT im Regelfall erst nach Ablauf von 5 Jahren ab dem Zertifizierungsdatum durchgeführt werden. Allerdings auf jeden Fall SÜD für alle Arbeitsplätze auf Basis der neuen Regelungen muss bis zum 31.12.2018 abgeschlossen sein.

Arbeitgeber müssen bis Ende 2018 eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführen

Gemäß Artikel 27 Teil 6 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ müssen alle Arbeitgeber vorrangig eine besondere Beurteilung an Arbeitsplätzen mit gefährlichen und schädlichen Bedingungen durchführen Produktionsfaktoren. An allen anderen Arbeitsplätzen, auch an Büroarbeitsplätzen, ist eine stufenweise Durchführung einer Sonderbeurteilung zulässig. In diesem Fall muss die letzte Etappe bis spätestens 31. Dezember 2018 abgeschlossen sein. Daher sind alle Unternehmen und Einzelunternehmer, die Mitarbeiter eingestellt haben, verpflichtet, im Jahr 2018 eine Sonderbeurteilung durchzuführen und auf deren Ergebnisse eine Angabe zu machen Arbeitsverträge Klasse der Arbeitsbedingungen.

Für bestimmte Kategorien von Arbeitsplätzen, die in Teil 6 der Kunst aufgeführt sind. 10 des Gesetzes Nr. 426-FZ, SOUT muss vorrangig durchgeführt werden, ohne Berücksichtigung des Zeitpunkts der zuvor durchgeführten Zertifizierung (Schreiben des Arbeitsministeriums vom 8. Dezember 2014 Nr. 15-1/B- 1829). Die Rede ist von folgenden Orten:

  1. Für Arbeitnehmer mit Anspruch auf Vorruhestand.
  2. Für Arbeitnehmer, denen „wegen Schädlichkeit“ verschiedene Leistungen gewährt werden.
  3. Orte, an denen zuvor schädliche (gefährliche) Arbeitsbedingungen herrschten.

Der Arbeitgeber, der eine Organisation zur Durchführung besonderer Arbeitsbedingungen ausgewählt hat, schließt mit dieser einen Vertrag ab Zivilvertrag. Im Rahmen des Vertrages ist der Kunde verpflichtet, dem Auftragnehmer sämtliche Leistungen zur Verfügung zu stellen Erforderliche Dokumente und andere Informationen zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen und schädlichen (gefährlichen) Produktionsfaktoren.

Identifizierung und Messung schädlicher (gefährlicher) Faktoren

Das SÜD-Verfahren selbst beginnt mit der Identifizierung schädlicher oder gefährlicher Produktionsfaktoren. Die Methodik zur Durchführung einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen umfasst:

  1. Mikroklima (Temperatur, Luftfeuchtigkeit, Druck).
  2. Strahlung verschiedene Arten(einschließlich ionisierender).
  3. Physikalische Faktoren (Lärm, Vibration)
  4. Chemische und biologische Faktoren.

Die Identifizierung wird von einem Experten einer Fachorganisation durchgeführt und anschließend von einer vom Arbeitgeber eingesetzten Kommission genehmigt.

Wenn schädliche (gefährliche) Faktoren identifiziert wurden, müssen diese gemessen und klassifiziert werden. Bewertungsverfahren und Standardwerte spiegelt sich in der Methodik zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen Nr. 33n wider.

Basierend auf den Bewertungsergebnissen werden die Stellen in vier Klassen eingeteilt:
  1. Optimal (Klasse 1) – es gibt keine unerwünschten Faktoren oder ihr Einfluss liegt innerhalb sicherer Standards.
  2. Akzeptabel (Klasse 2) – die Auswirkungen von Faktoren können während der normalen Ruhezeit nach Beendigung der Arbeit neutralisiert werden.
  3. Schädlich (Klasse 3) – die Einwirkung von Faktoren kann zur Entwicklung von Berufskrankheiten führen; zur Genesung ist eine lange Ruhepause erforderlich. Diese Klasse wird je nach Intensität der Belastung in 4 Grade eingeteilt schädliche Bedingungen Arbeit.
  4. Gefährlich (Klasse 4) – Faktoren stellen eine Gefahr für das Leben eines Arbeitnehmers dar oder können zur Entwicklung akuter Berufskrankheiten führen.

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Erfassung der Ergebnisse der Sonderprüfung

Basierend auf den Ergebnissen des SOUT wird ein Bericht erstellt (Artikel 15 des Gesetzes Nr. 426-FZ), der Folgendes umfasst:

  1. Informationen über die Organisation, die das SOUT durchgeführt hat
  2. Liste der überprüften Arbeitsplätze mit Angabe der festgestellten schädlichen (gefährlichen) Faktoren.
  3. Protokolle der durchgeführten Studien.
  4. Informationen zu Arbeitsbedingungenklassen für Arbeitsplätze.
  5. Ein Protokoll zur Beurteilung der Wirksamkeit der Schutzausrüstung, die an den Arbeitsplätzen verwendet wird, an denen sie erforderlich ist.
  6. Liste der Arbeitsschutzmaßnahmen.

Der Bericht muss von allen Mitgliedern der Kommission unterzeichnet und von ihrem Vorsitzenden genehmigt werden.

Verwendung der Ergebnisse des SOUT

Innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum der Genehmigung muss der Kunde des SOUT dies der recherchierenden Organisation mitteilen und eine Kopie des genehmigten Dokuments an deren Adresse senden.

Der Arbeitgeber muss die Arbeitnehmer innerhalb von 30 Kalendertagen ab dem Datum der Genehmigung des Berichts mit den Ergebnissen des SOUT vertraut machen (Absatz 5, Artikel 15 des Gesetzes 426-FZ).

Arbeitnehmer, deren Arbeit als gefährlich eingestuft wird, haben Anspruch auf verschiedene gesetzlich vorgesehene Leistungen und Entschädigungen ( Vorzugsrente, zusätzliche Zahlungen an Zoll, halber Feiertag, zusätzlicher Urlaub usw.)

Innerhalb des gleichen Zeitrahmens (30 Tage) muss der Arbeitgeber die Ergebnisse des SOUT auf seiner Website veröffentlichen. Informationen über etablierte Kurse für Arbeitsplätze und laufende Arbeitsschutzmaßnahmen unterliegen der Veröffentlichung.

Für Arbeitsplätze, an denen keine unerwünschten Produktionsfaktoren festgestellt wurden, oder für Arbeitsplätze der Klasse 1 oder 2 legt der Arbeitgeber innerhalb von 30 Arbeitstagen eine Erklärung über die Konformität der Arbeitsbedingungen bei der regionalen Abteilung des Arbeitsministeriums vor (Artikel 11). des Gesetzes 426-FZ, Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 02.07.2014 Nr. 80n).

Der Arbeitgeber muss außerdem die Föderale Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation über die Ergebnisse der Sonderbewertung informieren (Absatz 18, Absatz 2, Artikel 17 des Gesetzes Nr. 125-FZ vom 24. Juli 1998 „Über die obligatorische Sozialversicherung...“). “). Die Sozialversicherungskasse nutzt diese Informationen, um Entscheidungen über Rabatte oder Prämien auf den Versicherungstarif für einen bestimmten Arbeitgeber zu treffen.

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