44 ფედერალური კანონი იცვლება 01.07. იურიდიული მომსახურება

სრული მიმოხილვა(კომენტარებით) კანონმდებლობაში ცვლილებების შესახებ კონტრაქტის სისტემა, ძალაში 2018 წლიდან.

1. შესყიდვის ობიექტის აღწერისას შეგიძლიათ მიუთითოთ სასაქონლო ნიშანი ფრაზასთან „ან ექვივალენტი“ კომბინაციაში.

2018 წლის 11 იანვრიდან ხელშეკრულების სისტემის შესახებ კანონის No44-FZ 33-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 1-ლი პუნქტი შეიცვალა:

1) შესყიდვის ობიექტის აღწერაში მითითებულია ფუნქციონალური, ტექნიკური და ხარისხის მახასიათებლები, შესრულების მახასიათებლებიშესყიდვის ობიექტი (საჭიროების შემთხვევაში). შესყიდვის ობიექტის აღწერა არ უნდა შეიცავდეს მოთხოვნებს ან ინსტრუქციებს სასაქონლო ნიშანთან, მომსახურების ნიშანთან, სავაჭრო სახელებთან, პატენტებთან, სასარგებლო მოდელებთან, სამრეწველო ნიმუშებთან, საქონლის წარმოშობის ქვეყნის დასახელებასთან, საქონლის, ინფორმაციის, სამუშაოების, მომსახურების მოთხოვნებთან დაკავშირებით. იმ პირობით, რომ ასეთი მოთხოვნები ან ინსტრუქციები გულისხმობს შესყიდვის მონაწილეთა რაოდენობის შეზღუდვას. ნებადართულია სასაქონლო ნიშნის აღნიშვნის გამოყენება შესყიდვის ობიექტის აღწერილობაში, იმ პირობით, რომ ასეთ აღნიშვნას ახლავს სიტყვები „ან ექვივალენტი“, ან იმ პირობით, რომ საქონელი, რომელზედაც განთავსებულია სხვა სავაჭრო ნიშნები, შეუთავსებელია და საჭიროება. უზრუნველყოს ასეთი საქონლის ურთიერთქმედება კლიენტის მიერ გამოყენებულ საქონელთან, ან იმ პირობით, რომ სათადარიგო ნაწილები არის შეძენილი ნაწილები და სახარჯო მასალები მომხმარებლის მიერ გამოყენებული მანქანებისა და აღჭურვილობისთვის, შესაბამისად ტექნიკური დოკუმენტაციამითითებული მანქანებისა და აღჭურვილობისთვის

ამრიგად, შესყიდვის ობიექტის აღწერისას, მათ შორის საქონლის მიწოდებისას, დასაშვებია კონკრეტული მწარმოებლის სასაქონლო ნიშნის მითითება ფრაზასთან „ან ექვივალენტთან“ ერთად.
ადრე სასაქონლო ნიშნის მითითება დაშვებული იყო ფრაზით „ან ექვივალენტის“ თანხლებით მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ სამუშაოს შესრულებისას ან მომსახურების გაწევისას გამიზნულია საქონლის გამოყენება, რომლის მიწოდება არ არის შესყიდვის საგანი.

ასევე საინტერესო გამონაკლისიკანონის ფრაზიდან „შესყიდვის ობიექტის აღწერა უნდა იყოს ობიექტური“. გარდა ამისა, 2018 წლის 11 იანვრიდან შესყიდვების კონტროლის ორგანოებს და მომჩივანებს მოეთხოვებათ დადგინდნენ და დაამტკიცონ შესყიდვის ობიექტის აღწერის წესების კონკრეტული დარღვევები და არა უბრალოდ განაცხადონ, რომ შესყიდვის ობიექტის აღწერა არ არის ობიექტური.

2. ნარკოტიკების აღწერა

2018 წლის 1 იანვარს შევიდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 15 ნოემბრის ბრძანებულება No1380 „სამედიცინო დანიშნულების სამკურნალო საშუალებების აღწერის თავისებურებების შესახებ, რომლებიც შესყიდვის ობიექტია სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად“. ძალა.
დადგენილება გამოიცა 44-FZ ფედერალური კანონის 33-ე მუხლის მე-5 ნაწილის განსახორციელებლად და ადგენს ინფორმაციას, რომელიც მომხმარებელს ევალება და უფლება აქვს მიუთითოს შესყიდვის დოკუმენტაციაში მედიკამენტების აღწერისას მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციის გარდა. 44-FZ ფედერალური კანონის 33-ე მუხლის 1 ნაწილი.
გარდა ამისა, აკრძალულია ამ სამკურნალო საშუალებების გამოყენების ინსტრუქციებში მოცემული სამკურნალო საშუალებების მახასიათებლების აღწერა და მედიკამენტების კონკრეტული მწარმოებლების მითითება.

3. მომხმარებელს უფლება აქვს დადოს ხელშეკრულებები საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტების გაუქმების პერიოდში

2017 წლის 18 ივლისის ფედერალური კანონი No178-FZ „საბიუჯეტო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ რუსეთის ფედერაციადა ფედერალური კანონის მე-3 მუხლი „რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსში ცვლილებების შეტანისა და რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტების გარკვეული დებულებების ძალადაკარგულად ცნობის შესახებ“ ასახულია საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის 72-ე მუხლის მე-3 პუნქტის ახალ რედაქციაში. რუსეთის ფედერაცია.

01/01/2018 წლიდან სახელმწიფო და მუნიციპალურ მომხმარებლებს უფლება აქვთ შევიდნენ სახელმწიფოში და მუნიციპალური კონტრაქტებისაბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტების გაუქმების პერიოდში ბიუჯეტის შესახებ კანონთან (გადაწყვეტილების) შესაბამისობაში მოყვანის მიზნით ფინანსური ორგანოს მიერ დადგენილი წესით რეგისტრირებული მიღებული საბიუჯეტო ვალდებულებების მოცულობის ოდენობით.

4. ხელშეკრულება შეიძლება დაიდოს შესყიდვის შემდეგ მონაწილესთან 31-ე მუხლის მე-9, მე-10 ნაწილების საფუძველზე გამარჯვებულთან ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის შემთხვევაში.

2018 წლის 11 იანვრიდან ძალაში შედის 2017 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კანონი No504-FZ. ახალი გამოცემახელშეკრულების სისტემის შესახებ კანონის No44-FZ 31-ე მუხლის მე-11 ნაწილი.

მომხმარებელს უფლება აქვს, ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის შემთხვევაში მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) შერჩევის გამარჯვებულთან ხელშეკრულების შესახებ კანონის No44-FZ 31-ე მუხლის მე-9 და მე-10 ნაწილებით გათვალისწინებულ საფუძველზე. სისტემა, დადოს ხელშეკრულება შესყიდვის სხვა მონაწილესთან, რომელმაც შესთავაზა იგივე, ისევე როგორც ასეთი შესყიდვის გამარჯვებული, რომლის ხელშეკრულების ფასი ან წინადადება შეიცავს საუკეთესო პირობებიხელშეკრულების ფასად, გამარჯვებულის მიერ შემოთავაზებული პირობების დაცვით.

ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის საფუძველი:

1) შემდეგი მოთხოვნების შეუსრულებლობა (ან მცდარი ინფორმაციის მიწოდება მოთხოვნებთან თქვენი შესაბამისობის შესახებ) (31-ე მუხლის მე-9 ნაწილი):

• ერთიანი მოთხოვნები შესყიდვის მონაწილეებისთვის;
• მოთხოვნა, რომ რეესტრში არ იყოს არაკეთილსინდისიერი მომწოდებლები (ასეთის არსებობის შემთხვევაში);
• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი დამატებითი მოთხოვნები;
• დამატებითი მოთხოვნები აუდიტისა და აუდიტთან დაკავშირებული მომსახურების შესყიდვებში მონაწილეთათვის, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი საკონსულტაციო მომსახურების შესყიდვაში.

2) თუ დამკვეთი ან შესყიდვის კომისია აღმოაჩენს, რომ (31-ე მუხლის მე-10 ნაწილი):

• მედიკამენტების მაქსიმალური გასაყიდი ფასი არ არის რეგისტრირებული;
• შეძენილი სამკურნალო საშუალებების შემოთავაზებული ფასი (თუ შესყიდვის მონაწილე არის ასეთი სამკურნალო საშუალების მწარმოებელი ან თუ ყიდულობს ფედერალური საჭიროებები NMCC აღემატება 10 მილიონ რუბლს, ხოლო რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის და მუნიციპალური საჭიროებისთვის შეძენილი NMCC აღემატება უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილ თანხას. სახელმწიფო ძალაუფლებარუსეთის ფედერაციის სუბიექტი და შეადგენს არაუმეტეს 10 მილიონ რუბლს) აღემატება მათ მაქსიმალურ გასაყიდ ფასს, რომელიც განსაზღვრულია სახელმწიფო რეესტრისასიცოცხლო და აუცილებელი მედიკამენტების სიაში შეტანილი მაქსიმალური გასაყიდი ფასები და შესყიდვის მონაწილე უარს ამბობს ხელშეკრულების დადებისას შეთავაზებული ფასის შემცირებაზე.

ხელშეკრულება დაიდება ხელშეკრულების გაფორმებისთვის დადგენილი წესით ნასყიდობაში გამარჯვებული ხელშეკრულების დადებას თავს არიდებს. მაგრამ თუ შესყიდვის გამარჯვებული, რომელთანაც მომხმარებელმა უარი თქვა ხელშეკრულების დადებაზე ხელშეკრულების სისტემის შესახებ ფედერალური კანონის No44-FZ მე-9 ნაწილისა და 31-ე მუხლის მე-10 ნაწილის 1-ლი პუნქტის საფუძველზე, არ ითვლება. თავი აარიდეს ხელშეკრულების დადებას და ამის შესახებ ინფორმაცია არ ეგზავნება FAS-ს არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში შესატანად. თუ მომხმარებელი უარს იტყვის ხელშეკრულების დადებაზე No 44-FZ კანონის 31-ე მუხლის მე-2 ნაწილის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით, გამარჯვებულად აღიარებულია, რომ თავი აარიდა ხელშეკრულების დადებას და მის შესახებ ინფორმაცია უნდა გაეგზავნოს FAS.

ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის პროცედურა არ შეცვლილა.

5. სამედიცინო დანიშნულების სამკურნალო საშუალების მიწოდების სტანდარტული ხელშეკრულება

2018 წლის 1 იანვარს ძალაში შევიდა რუსეთის ჯანდაცვის სამინისტროს 2017 წლის 26 ოქტომბრის No870n ბრძანება სამედიცინო დანიშნულების მედიკამენტების მიწოდების სტანდარტული ხელშეკრულების დამტკიცების შესახებ.

2018 წლის 8 იანვრის მდგომარეობით დამტკიცდა სტანდარტული ხელშეკრულება მითითებული ბრძანებითრუსეთის ჯანდაცვის სამინისტრო, ერთში საინფორმაციო სისტემაარ არის გამოქვეყნებული და, შესაბამისად, ამჟამად არ ექვემდებარება სავალდებულო გამოყენებას მომხმარებლების მიერ.

(რუსეთის ჯანდაცვის სამინისტროს 2017 წლის 26 ოქტომბრის ბრძანება No. 870n „სამედიცინო დანიშნულების საშუალების მიწოდების სტანდარტული ხელშეკრულების დამტკიცების შესახებ და სამედიცინო დანიშნულების მედიკამენტების მიწოდების სტანდარტული ხელშეკრულების საინფორმაციო ბარათის შესახებ. ”)

6. საბანკო გარანტიების ახალი მოთხოვნების დანერგვა გადაიდო

განაცხადებისა და ხელშეკრულებების შესრულების უზრუნველყოფის მიზნით გამოყენებული საბანკო გარანტიების ახალი მოთხოვნების ძალაში შესვლა 2018 წლის 1 ივნისისთვის გადაიდო.

ამჟამად კლიენტები იღებენ ბანკების მიერ გაცემულ გარანტიებს, რომლებიც შედის 74.1 მუხლით გათვალისწინებულ დებულებებში. საგადასახადო კოდექსირუსეთის ფედერაციის ბანკების სია, რომლებიც აკმაყოფილებენ დადგენილ მოთხოვნებს საგადასახადო მიზნებისთვის საბანკო გარანტიების მისაღებად.

7. შესყიდვების ცვლილება ერთი მიმწოდებლისგან

არის ყიდვის ახალი მიზეზები ერთადერთი მიმწოდებელი(კონტრაქტორი, შემსრულებელი):

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მიერ კონტრაქტების დასკვნა იურიდიული პირების მიერ სარეიტინგო მოქმედებების განსახორციელებლად, რომლებიც აღიარებულია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, როგორც საკრედიტო რეიტინგი. სააგენტოები, აგრეთვე უცხოური იურიდიული პირები, რომლებიც ახორციელებენ სარეიტინგო მოქმედებებს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის გარეთ

ფედერალური სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემების მოდერნიზაციის სამუშაოების შესყიდვა რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის პალატების საქმიანობისა და ასეთი სისტემების მხარდაჭერის საინფორმაციო და სამართლებრივი მხარდაჭერისთვის.

მყარი მუნიციპალური ნარჩენების მართვის მომსახურების გაწევა

No44-FZ ფედერალური კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 43-ე პუნქტი ძალადაკარგულია.

8. შესყიდვების სფეროში კონტროლის განახლება ფედერალური კანონის No44-FZ 99-ე მუხლის მე-5 ნაწილის შესაბამისად.

2018 წლის 1 იანვრიდან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 12 დეკემბრის No1367 დებულებები „ფედერალური კანონის 99-ე მუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებული კონტროლის განხორციელების წესის შესახებ „დარგში სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ. სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების უზრუნველსაყოფად საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ“:

• მე-14 პუნქტის მეორე პუნქტი,
• მე-15 პუნქტის მეორე პუნქტი.

კლიენტები, რომლებიც ყიდულობენ ფედერალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, ვერ შეძლებენ განათავსონ ინფორმაცია და დოკუმენტები, რომლებიც კონტროლს ექვემდებარება შესყიდვების სფეროში ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, სანამ გამოვლენილი დარღვევები არ აღმოიფხვრება კონტროლის სუბიექტების მიერ (ფედერალური ხაზინა, მმართველი ორგანოები. სახელმწიფო გარესაბიუჯეტო სახსრები).

მომხმარებლებისთვის, რომლებიც ყიდულობენ მიწოდებას სახელმწიფო საჭიროებებსრუსეთის ფედერაციის სუბიექტები და მუნიციპალური საჭიროებები შეჩერებულია 2019 წლის 1 იანვრამდე

9. ხაზინის მიერ კონტრაქტების რეესტრში გაგზავნილი ინფორმაციის გადამოწმების შეჩერება გაგრძელდა.

კლიენტების მიერ კონტრაქტთა რეესტრში გაგზავნილი ინფორმაციის ხაზინის მიერ გადამოწმების შეჩერება 2019 წლის 1 იანვრამდე გაგრძელდა.
მომხმარებელთა მიერ დადებული ხელშეკრულებების რეესტრის წარმოების წესების მე-14 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტის მოქმედება (დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 28 ნოემბრის No1084 დადგენილებით) შემოწმების კუთხით შეჩერებულია. მომხმარებლის მიერ წარმოდგენილი დოკუმენტებისა და ინფორმაციის თანმიმდევრულობა:

• ხელშეკრულების შესრულების ვადა,
• საქონლის რაოდენობა, სამუშაოს მოცულობა და მომსახურება (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) და საზომი ერთეული,
• ხელშეკრულების შესრულება და შეწყვეტა, მათ შორის მიღებული (მიღებული) საბიუჯეტო ვალდებულებების პირობებთან შესაბამისობა.

ასევე გაგრძელდა სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი ინფორმაციის შემცველი ხელშეკრულებების რეესტრის წარმოების წესის მე-2, მე-10, მე-18 და 22 პუნქტების შეჩერება. 2019 წლის 1 იანვრამდე ნებადართულია ფედერალური ხაზინის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოსა და ადგილობრივი ხელისუფლების უფლებამოსილი ორგანოს მიერ სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი კონტრაქტების რეესტრის წარმოება.

10. ცვლილებები ფიზიკური პირების მიერ საკონტროლო ორგანოებში განცხადებების განხილვის პროცედურაში

2018 წლის 11 იანვრიდან No44-FZ ფედერალური კანონის 99-ე მუხლი დაემატება 15.1 ნაწილით.
დაყენებულია ახალი შეკვეთანებისმიერი საჩივრის განხილვა პირები(მათ შორის პირები, რომლებიც ახორციელებენ სამეწარმეო საქმიანობაიურიდიული პირის შექმნის გარეშე ( ინდივიდუალური მეწარმეები)) შესყიდვების სფეროში კონტროლის ორგანოები.

ახლა საჩივრის შეტანა მომხმარებლის, უფლებამოსილი ორგანოს, უფლებამოსილი დაწესებულების ქმედებებზე (უმოქმედობაზე), სპეციალიზებული ორგანიზაცია, ოპერატორი ელექტრონული პლატფორმაან შესყიდვის კომისია, მისი წევრები, საკონტრაქტო სამსახურის თანამდებობის პირები, კონტრაქტის მენეჯერი მიღებული ფიზიკური პირისგან, რომელიც არ აკმაყოფილებს 44-FZ კანონის 31-ე მუხლის 1 ნაწილის 1 პუნქტის მოთხოვნებს ამ ობიექტთან დაკავშირებით. შესყიდვები და რომელთა უფლებები და ლეგიტიმური ინტერესები არ ირღვევა ასეთი ქმედებებით (უმოქმედობით), ამ დოკუმენტაციის დებულებები, შეტყობინებები განიხილება საკონტროლო ორგანოს მიერ 2006 წლის 2 მაისის N 59-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად "საჩივრების განხილვის პროცედურის შესახებ". რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისგან“.

ფიზიკური პირებისთვის (ინდივიდუალური მეწარმეების ჩათვლით), რომლებიც არ აკმაყოფილებენ მითითებულ მოთხოვნებს (მაგალითად, ლიცენზიის არარსებობის შემთხვევაში, SRO-ში გაწევრიანება, სახელმწიფო აკრედიტაცია და ა.შ.), საჩივარი განიხილება კონტროლის ორგანოს მიერ ქ. ზოგადი პროცედურაგანხილვა (მოქალაქეების მიმართვის სახით).

11. ცვლილებები არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში ინფორმაციის გაგზავნისას

2018 წლის 11 იანვრიდან არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრი არ შეიცავს ინფორმაციას დამფუძნებლების საჯარო იურიდიული პირების TIN-ის შესახებ. იურიდიული პირები.

გარდა ამისა, მომხმარებელი ვალდებულია გამოაგზავნოს ინფორმაცია შესყიდვის მონაწილის შესახებ, რომელმაც თავი აარიდა ხელშეკრულების დადებას, მიუხედავად იმისა, დადებს თუ არა მომხმარებელი ხელშეკრულებას შემდეგ მონაწილესთან.

კანონის ძველი რედაქციის მიხედვით, შესყიდვისგან თავის არიდების მქონე გამარჯვებულს შეეძლო თავიდან აიცილოს არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში შეყვანა, თუ შემდეგი მონაწილეშესყიდვა გამოიყენებს უფლებას უარი თქვას მომხმარებელთან ხელშეკრულების გაფორმებაზე.

12. ცვლილებები შესყიდვების დაგეგმვაში

ცვლილებები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისა და მუნიციპალური საჭიროებისთვის შესყიდვების დაგეგმვის პროცედურაში.

2018 წლის 1 იანვარს, საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების შესყიდვის გეგმის ფორმის მოთხოვნების მე-3 პუნქტის ახალი ვერსია, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, დამტკიცებული ბრძანებულებით. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა 2013 წლის 21 ნოემბრის No1043 ამოქმედდა.

ახლა მომხმარებელს მოეთხოვება შესყიდვების გეგმაში ცალკე სტრიქონებით მიუთითოს მთლიანი მოცულობა ფინანსური უზრუნველყოფაგათვალისწინებულია შესყიდვები მიმდინარე ფინანსურ წელს, დაგეგმვის პერიოდიდა მომდევნო წლებში, დეტალურად, ფინანსური მხარდაჭერის მოცულობით თითოეული ბიუჯეტის კლასიფიკაციის კოდისთვის და ფინანსური მხარდაჭერის მოცულობით თითოეული სუბსიდიის ხელშეკრულებისთვის.

• საბიუჯეტო კლასიფიკაციის კოდის მიხედვით განყოფილების, ქვესექციის, მიზნობრივი პუნქტის, სახელმწიფო და მუნიციპალური მომხმარებლის ხარჯების სახეობის მიხედვით;
• რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტიდან (ადგილობრივი ბიუჯეტი) სუბსიდიის გაცემის შესახებ შეთანხმებით, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტიდან სუბსიდიის უზრუნველყოფის შესახებ თითოეული ხელშეკრულების კონტექსტში (ადგილობრივი ბიუჯეტი). ).

ინფორმაცია ფინანსური მხარდაჭერის მოცულობის შესახებ ხელშეკრულებით შესაბამისი ბიუჯეტის სახსრებიდან სუბსიდიის უზრუნველყოფის შესახებ არ არის შეტანილი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულისა და მუნიციპალიტეტების მიერ შექმნილი საბიუჯეტო და ავტონომიური ინსტიტუტების მიერ.

ასევე, 2018 წლის 1 იანვარს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების შესყიდვის გრაფიკის ფორმირების, დამტკიცებისა და შენარჩუნების მოთხოვნების 13-ე მუხლის ახალი ვერსია. მუნიციპალური საჭიროებები, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 5 ივნისის No554 განკარგულებით.

მომხმარებლები, რომლებიც ახორციელებენ შესყიდვებს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების და მუნიციპალური საჭიროებებისთვის, ვალდებულნი არიან შესყიდვის განრიგის დასაბუთებაში შეიტანონ დასაბუთება ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის ან ერთი მიმწოდებელთან დადებული ხელშეკრულების ფასის შესახებ. (კონტრაქტორი, შემსრულებელი), განსაზღვრული No44-FZ კანონის 22-ე მუხლის შესაბამისად, შესყიდვის ობიექტში შემავალი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების რაოდენობებისა და გაზომვის ერთეულების მითითებით (ასეთის არსებობის შემთხვევაში).

ცვლილებები ფედერალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად შესყიდვების დაგეგმვის პროცედურაში

2018 წლის 1 იანვარს, 2015 წლის 5 ივნისის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 5 ივნისის №20 დადგენილებით დამტკიცებული იქნა საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების შესყიდვის გეგმის ფორმის მოთხოვნების მე-3 პუნქტის ახალი ვერსია, ფედერალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. 552, ძალაში შევიდა.

მომხმარებელს მოეთხოვება შესყიდვის გეგმაში ცალკეული სტრიქონებით მიუთითოს შესყიდვისთვის გათვალისწინებული ფინანსური მხარდაჭერის ჯამური ოდენობა მიმდინარე ფინანსურ წელს, დაგეგმვის პერიოდში და შემდგომ წლებში, დეტალურად გაწერილი ფინანსური მხარდაჭერის ოდენობით თითოეული ბიუჯეტის კლასიფიკაციის კოდისთვის და ოდენობით. ფინანსური მხარდაჭერა თითოეული სუბსიდიის ხელშეკრულებისთვის.

ამ შემთხვევაში შეიტანება ინფორმაცია ფინანსური მხარდაჭერის ოდენობის შესახებ:

• ბიუჯეტის კლასიფიკაციის კოდის მიხედვით განყოფილების, ქვეგანყოფილების, მიზნობრივი პუნქტის, ხარჯის ტიპის მიხედვით;
• ფედერალური ბიუჯეტიდან სუბსიდიის უზრუნველყოფის შესახებ შეთანხმებით ფედერალური ბიუჯეტიდან სუბსიდიის გაცემის შესახებ თითოეული შეთანხმების კონტექსტში.

ფედერალური ბიუჯეტიდან სუბსიდიების უზრუნველყოფის შესახებ შეთანხმებით ფინანსური მხარდაჭერის მოცულობის შესახებ ინფორმაცია არ არის მოწოდებული ფედერალური საბიუჯეტო და ავტონომიური ინსტიტუტების მიერ.

ასევე, 2018 წლის 1 იანვარს, ფედერალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების შესყიდვის გრაფიკის ფორმირების, დამტკიცებისა და შენარჩუნების მოთხოვნების მე-11 პუნქტის ახალი ვერსია, დამტკიცებული მთავრობის დადგენილებით. რუსეთის ფედერაციის 2015 წლის 5 ივნისის No553 ძალაში შევიდა.

მომხმარებელი ვალდებულია შესყიდვის განრიგის დასაბუთებაში შეიტანოს კანონის 22-ე მუხლის შესაბამისად განსაზღვრული ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის ან ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული ხელშეკრულების დასაბუთება. No 44-FZ, რომელშიც მითითებულია შესყიდვის ობიექტის რაოდენობა და საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების გაზომვის ერთეულები (თუ ეს შესაძლებელია).

13. FIFA 2018-ისთვის საკომუნიკაციო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების შექმნასა და ექსპლუატაციასთან დაკავშირებული შესყიდვები არ ხორციელდება 44-FZ-ის შესაბამისად.

გამორიცხულია ფედერალური კანონის მოქმედებიდან No44-FZ საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ, რომლებიც დაკავშირებულია კომუნიკაციების შექმნასა და ექსპლუატაციასთან და საინფორმაციო ტექნოლოგიები 2013 წლის 7 ივნისის №108-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად „რუსეთის ფედერაციაში 2018 წლის FIFA მსოფლიო ჩემპიონატის მომზადებისა და ჩატარების შესახებ, 2017 წლის ფიფას კონფედერაციების თასი და ცვლილებები გარკვეულ საკანონმდებლო აქტებირუსეთის ფედერაცია".

14. გამოჩნდა საქონლის ერთადერთი მიმწოდებელთა რეესტრი, რომლის წარმოება იქმნება ან მოდერნიზებულია და (ან) ვითარდება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე.

01/01/2018, წესების მე-2 პუნქტი საქონლის ერთადერთი მიმწოდებლების რეესტრის წარმოების შესახებ, რომლის წარმოება იქმნება ან მოდერნიზებულია და (ან) განვითარებულია რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის ბრძანებულებით. 2017 წლის 27 თებერვლის No231 განახლებულია.
ამრიგად, EIS-ში გამოჩნდა საქონლის ერთადერთი მიმწოდებლების რეესტრი, რომლის წარმოება იქმნება ან მოდერნიზებულია და (ან) განვითარებულია რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე.

15. უცხოური პროგრამებისა და მონაცემთა ბაზების დაშვების აკრძალვა არ ვრცელდება ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის სახელმწიფოების პროგრამულ უზრუნველყოფაზე.

2018 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შევიდა ცვლილებები რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 16 ნოემბრის No1236 დადგენილებაში „შეყვანის აკრძალვის დადგენის შესახებ“. პროგრამული უზრუნველყოფა, მომდინარეობს უცხო ქვეყნებში, სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად შესყიდვის მიზნით.“.

ელექტრონული პროგრამების დაშვების აკრძალვა კომპიუტერებიდა უცხო ქვეყნებიდან წარმოშობილი მონაცემთა ბაზები, 01/01/2018 არ ვრცელდება პროგრამულ უზრუნველყოფაზე, რომელიც შედის ერთიანი რეესტრიელექტრონული კომპიუტერების პროგრამები და მონაცემთა ბაზები ევრაზიის წევრი ქვეყნებიდან ეკონომიკური გაერთიანებარუსეთის ფედერაციის გარდა.

ანუ, უცხოური პროგრამული უზრუნველყოფისა და მონაცემთა ბაზების შეძენის აკრძალვასთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად, ახლა შენარჩუნებულია ორი რეესტრი:
1) რუსული პროგრამული უზრუნველყოფის რეესტრი;
2) ევრაზიული პროგრამული უზრუნველყოფის რეესტრი.

ასევე წარმოდგენილია მე-2(1) და 2(2) პუნქტები, რომლებიც განმარტავს პროგრამული უზრუნველყოფის კონცეფციას და პროცედურებს პროგრამული უზრუნველყოფის წარმოშობის დადასტურების შესახებ რუსეთის ფედერაციიდან და ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის წევრი ქვეყნებიდან ამ აკრძალვის შესასრულებლად.

პროგრამული უზრუნველყოფა და (ან) უფლება მასზე შემდეგი სახელშეკრულებო ვალდებულებების შესრულების გამო ნიშნავს:

1) მატერიალურ საშუალებებზე და (ან) ელექტრონულ ფორმაში მიწოდება საკომუნიკაციო არხებით, აგრეთვე პროგრამული უზრუნველყოფის გაქირავება ან გამოყენება საკომუნიკაციო არხების და გარე საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და აპარატურის და პროგრამული ინფრასტრუქტურის გამოყენებით, რომელიც უზრუნველყოფს შეგროვებას, დამუშავებას და მონაცემთა შენახვა ( ღრუბლოვანი გამოთვლითი სერვისები);

2) მიწოდება, მოვლაპერსონალური ელექტრონული კომპიუტერები, ტერმინალის წვდომის მოწყობილობები, სერვერის აღჭურვილობა და სხვა საშუალებები კომპიუტერული ტექნოლოგია, რომელზედაც ხელშეკრულების გაფორმების შედეგად უნდა დამონტაჟდეს პროგრამა;

3) სამუშაოს შესრულება, პროგრამული უზრუნველყოფის განვითარებასთან, მოდიფიკაციასთან, მოდერნიზაციასთან დაკავშირებული სერვისების მიწოდება, მათ შორის, როგორც არსებული ავტომატური სისტემების ნაწილი, თუ ასეთი სამუშაო ან მომსახურება გულისხმობს მომხმარებლისთვის პროგრამული უზრუნველყოფის გამოყენების უფლების მინიჭებას ან უფლებების ადრე მინიჭებული ფარგლების გაფართოებას. ;

დ) მხარდაჭერასთან დაკავშირებული მომსახურების გაწევა, ტექნიკური მხარდაჭერაპროგრამული უზრუნველყოფის განახლება, მათ შორის, როგორც არსებული ავტომატური სისტემების ნაწილი, თუ ასეთი სერვისები გულისხმობს მომხმარებლისთვის პროგრამული უზრუნველყოფის გამოყენების უფლებების მინიჭებას ან უფლებების ადრე მინიჭებული ფარგლების გაფართოებას.

16. ცვლილებები საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების კატალოგის შექმნისა და წარმოების წესებში

2018 წლის 1 იანვარს საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების კატალოგის შესყიდვის სფეროში საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში ერთიან საინფორმაციო სისტემაში ფორმირებისა და შენახვის წესების მე-10 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტი და მე-13 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტი. სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებები, კატალოგის გამოყენების წესების მე-6 პუნქტი ძალაში შევიდა საქონელი, სამუშაოები, მომსახურება სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 02/08/2017 No14 დადგენილებით.

საცნობარო ინფორმაცია გამოჩნდება UIS-ში შენახულ კატალოგში:

• პროდუქციის, სამუშაოს, სერვისის შესაბამისი კოდები რუსული და საერთაშორისო კლასიფიკაციისა და კატალოგის სისტემების შესაბამისად (თუ შესაძლებელია);
• ინფორმაცია სტანდარტული კონტრაქტების შესახებ, სტანდარტული კონტრაქტის პირობები, რომლებიც გამოიყენება საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების შეძენისას (თუ ეს შესაძლებელია).

თუ კატალოგი შეიცავს პროდუქტის, სამუშაოს ან სერვისის აღწერას, ეს აღწერა ასევე უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას პროდუქტის, სამუშაოს ან მომსახურების მიმართ მოქმედი დებულებების შესახებ. ტექნიკური რეგლამენტიდა ეროვნული სტანდარტები.

ამასთან, თუ მომხმარებელი შესყიდვის ობიექტის აღწერისას მიუთითებს შესყიდვის გეგმაში, შესყიდვის განრიგში, შესყიდვის დასაბუთებულ ფორმებში, შესყიდვის შესახებ ცნობას, მოწვევას და შესყიდვის დოკუმენტაციას. დამატებითი ინფორმაცია, ასევე დამატებითი სამომხმარებლო თვისებები, მათ შორის საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების ფუნქციონალური, ტექნიკური, ხარისხის, ოპერატიული მახასიათებლების შესაბამისად, კანონის No44-FZ 33-ე მუხლის დებულებების შესაბამისად, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული კატალოგის პოზიციით. , შემდეგ 01/01/2018 წლიდან მასზე ენიჭება დამატებითი პასუხისმგებლობა აღწერილობაში დამატებითი ინფორმაციის შეტანის დასაბუთებისთვის.

17. ტენდერები, წინადადებების მოთხოვნა, წინადადებების მოთხოვნა განხორციელდება ელექტრონულად

2018 წლის 1 ივლისიდან მომხმარებელს უფლება ექნება ჩაატაროს ტენდერი, ტენდერი შეზღუდული მონაწილეობით, ორეტაპიანი ტენდერი, ფასდაკლების მოთხოვნა, წინადადებების მოთხოვნა ქ. ელექტრონული ფორმა No44-FZ ფედერალური კანონის 54.1 – 54.7, 56.1, 57.1, 82.1 – 82.6, 83.1 მუხლების შესაბამისად.

2019 წლის 1 იანვრიდან შეუძლებელი იქნება მიმწოდებლების „ქაღალდის“ ფორმით იდენტიფიცირების პროცედურების განხორციელება, გარდა ფედერალური კანონის 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 და 111.1 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. No44-FZ.

თუ მომწოდებლების იდენტიფიცირების პროცედურები განხორციელდება ელექტრონულად, ხელშეკრულება უნდა დაიდოს ახალი წესების მიხედვით - ფედერალური კანონის No44-FZ მე-3 თავის § 4.1-ის შესაბამისად.

უთანხმოების ოქმის ელექტრონულ პლატფორმაზე განთავსება უკვე შესაძლებელია მხოლოდ ერთხელ, ხელშეკრულების პროექტის ხელმოწერისთვის გათვალისწინებულ ვადაში.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილ შემთხვევებში, დახურული ელექტრონული პროცედურების ჩატარების ვალდებულება იქნება სპეციალიზებულ ელექტრონულ პლატფორმებზე.

18. წარუმატებელი პროცედურებისთვის განრიგის შეცვლის ვადა შემცირდა

2018 წლის 1 ივლისიდან განრიგში ცვლილებების შეტანა შესაძლებელია ტენდერების, აუქციონების აღიარების შემდეგ გამოცხადებული მიმწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) იდენტიფიცირების პროცედურების შესახებ შეტყობინების ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსებამდე არა უგვიანეს ერთი დღით ადრე. წინადადებების მოთხოვნა და შეთავაზებების მოთხოვნა, როგორც წარუმატებელი ყველა განაცხადის არარსებობის ან უარყოფის გამო, ასევე ერთი მიმწოდებლისგან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) შესყიდვის შემთხვევაში.

19. ახალი მოთხოვნა: მონაწილის შესყიდვაში მონაწილეობის შეზღუდვის გარეშე

31-ე მუხლი შემოაქვს შესყიდვის მონაწილეთათვის ახალ მოთხოვნას: „შესყიდვის მონაწილეს არ აქვს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი შესყიდვებში მონაწილეობის შეზღუდვები“. ცვლილება ძალაში 2018 წლის 1 ივლისიდან შედის.

20. დაზუსტდა ხელშეკრულების შინაარსის მოთხოვნები

34-ე მუხლმა შემოიღო ახალი მოთხოვნები ხელშეკრულებების შინაარსთან დაკავშირებით. კერძოდ, განმარტებულია, რომ ხელშეკრულება მოიცავს პირობებს მომხმარებლის მიერ მიწოდებული საქონლის, შესრულებული სამუშაოს (მისი შედეგების) ან გაწეული მომსახურების მიღების პროცედურასა და ვადებზე, მათი რაოდენობის, სისრულის, მოცულობის დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის თვალსაზრისით. კონტრაქტი. ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

21. მთავრობას შეეძლება განსაზღვროს ხელშეკრულების შესრულების მინიმალური ვადა და ლოტების ფორმირების პროცედურა.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობას მიეცა უფლება განსაზღვროს ხელშეკრულების მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) მიერ შესრულების მინიმალური ვადის განსაზღვრის პროცედურა; მოთხოვნები ლოტების ფორმირებისას შესყიდვების დროს ცალკეული სახეობებისაქონელი, სამუშაოები, მომსახურება. ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

22. განაცხადების უზრუნველყოფა მხოლოდ NMCC-სთვის 5 მილიონ რუბლზე მეტი.

თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი მთავრობის მიერ, მომხმარებელი ვალდებულია დაადგინოს მოთხოვნები ტენდერებსა და აუქციონებში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების უზრუნველსაყოფად მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ თუ NMCC აღემატება 5 მილიონ რუბლს.
უსაფრთხოების ოდენობა იქნება NMCC-ის 0,5%-დან 1%-მდე, თუ NMCC-ის ზომა არის 5 მილიონი რუბლიდან 20 მილიონ რუბლამდე. ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

23. განაცხადის უზრუნველყოფა საბანკო გარანტიით

ელექტრონულ პროცედურებში მონაწილეობის განაცხადის უზრუნველყოფა შესაძლებელია საბანკო გარანტიის სახით 2019 წლის 1 ივლისიდან.

24. განაცხადის უზრუნველყოფის სახით ნაღდი ფული - სპეციალური დანიშნულებით. შემოწმება.

მიმწოდებლების იდენტიფიცირების ელექტრონულ პროცედურებში მონაწილეობისას შესყიდვის მონაწილეები განაცხადებენ განაცხადების უზრუნველსაყოფად განკუთვნილ თანხებს ბანკებში მათ მიერ გახსნილ სპეციალურ ანგარიშებზე, რომელთა ჩამონათვალს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

25. UIS-ში არ არის განთავსებული საბანკო გარანტიები

ინფორმაცია საბანკო გარანტიების შესახებ არ განთავსდება EIS-ის ოფიციალურ ვებგვერდზე. ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

26. აუქციონის განაცხადში წარმოშობის ქვეყნის მითითება აუცილებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დამკვეთს აქვს დადგენილი აკრძალვები, შეზღუდვები და მიღების პირობები.

ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადის პირველ ნაწილში საქონლის წარმოშობის ქვეყანა უნდა მიეთითოს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დამკვეთი ადგენს პირობებს, აკრძალვებს, შეზღუდვებს უცხო სახელმწიფოდან წარმოშობილი საქონლის მიღებაზე ან ჯგუფიდან. უცხო სახელმწიფოები, ფედერალური კანონის No44-FZ მე-14 მუხლის შესაბამისად.

27. აუქციონზე განაცხადის შემადგენლობაში თანხმობა და დეკლარაციები წარდგენილი იქნება ელექტრონული პლატფორმის პროგრამული უზრუნველყოფისა და აპარატურის გამოყენებით.

ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადის სახით თანხმობა და დეკლარაციები წარდგენილი იქნება ელექტრონული პლატფორმის პროგრამული უზრუნველყოფისა და აპარატურის გამოყენებით.
ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

28. ელექტრონული პლატფორმა უბრუნებს მონაწილის განაცხადს, თუ მონაწილის შესახებ ინფორმაცია შეტანილია არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში.

ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორი უბრუნებს მონაწილეს განაცხადს, თუ ინფორმაცია შესყიდვის მონაწილის შესახებ, მ.შ. ინფორმაცია კოლეგიის დამფუძნებლების, წევრების შესახებ აღმასრულებელი ორგანოპირი, რომელიც ასრულებს შესყიდვის მონაწილის ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანოს - იურიდიული პირის ფუნქციებს, შედის არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების, კონტრაქტორების, შემსრულებლების რეესტრში, იმ პირობით, რომ დამკვეთი ადგენს ფედერალური კანონის 31-ე მუხლის 1.1 ნაწილით გათვალისწინებულ მოთხოვნას. No44-FZ.
ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

29. აუქციონზე განცხადების პირველი ნაწილების განხილვის ვადაა არაუმეტეს 1 სამუშაო დღისა.

NMCC-ში ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის განაცხადის პირველი ნაწილების განხილვის ბოლო ვადა, არაუმეტეს 3 მილიონი რუბლი, უნდა იყოს არა უმეტეს ერთი სამუშაო დღისა. ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

30. აუქციონის ნაბიჯი არის მინიმუმ 100 რუბლი.

31. ფასდაკლების მოთხოვნაში მონაწილეობის განაცხადის ახალი მოთხოვნები

განაცხადი ფასდაკლების მოთხოვნაში მონაწილეობის შესახებ უნდა შეიცავდეს კვოტირების მოთხოვნის მონაწილის დეკლარაციას N44-FZ კანონის 31-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-3 - მე-9 პუნქტების შესაბამისად დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შესახებ. ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

32. დასკვნა ხელშეკრულების ეტაპის შესრულების შესახებ იდება მხოლოდ ცალკეულ შემთხვევებში

ხელშეკრულების შესრულების ცალკეული ეტაპების შედეგების შესახებ ანგარიშების განთავსების ვალდებულება (94-ე მუხლის მე-9 ნაწილი) შენარჩუნდება მხოლოდ იმ შემთხვევისთვის, როდესაც ხელშეკრულების საგანია მშენებლობა, რეკონსტრუქცია, ძირითადი რემონტიობიექტები კაპიტალური მშენებლობარუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების (ისტორიული და კულტურული ძეგლების) შესანარჩუნებლად, ან ხელშეკრულების ფასი აღემატება ერთ მილიარდ რუბლს. ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

33. წარუმატებელი პროცედურების შესახებ ხელშეკრულებები გათვალისწინებული იქნება SMP-დან და SONKO-დან შესყიდვების მოცულობის ანგარიშში.

2019 წლის 1 იანვრიდან შეიცვლება მცირე ბიზნესიდან და სოციალურად ორიენტირებული ორგანიზაციებიდან შესყიდვების მოცულობის ანგარიშის გენერირების პროცედურა. არაკომერციული ორგანიზაციები– მხედველობაში მიიღება მიმწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) წარუმატებელი გადაწყვეტილების შედეგად დადებული ხელშეკრულებები №44-FZ კანონის 30-ე მუხლის 1 ნაწილის 1-ლი ნაწილის შეზღუდვით ერთ შესყიდვის მონაწილესთან.

34. იზრდება ხელშეკრულებების რეესტრში ინფორმაციის განთავსების ვადა

103-ე მუხლით გათვალისწინებული ხელშეკრულებების რეესტრში ინფორმაციის განთავსების ვადა იზრდება 5 სამუშაო დღემდე. ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან

35. შესყიდვის მონაწილეთა რეესტრი, მონაწილეთა აკრედიტაცია, ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებების კვალიფიციური სერტიფიკატები.

ერთიან საინფორმაციო სისტემაში შესყიდვების მონაწილეთა ერთიანი რეესტრის წარმოება 2019 წლის 1 იანვრიდან განხორციელდება.
2019 წლის 1 იანვრიდან 31 დეკემბრის ჩათვლით ელექტრონულ პლატფორმებზე ადრე აკრედიტებული შესყიდვების მონაწილეები ვალდებულნი არიან დარეგისტრირდნენ ერთიან საინფორმაციო სისტემაში ელექტრონულ პროცედურებში მონაწილეობის მისაღებად.
2018 წლის 1 ივლისიდან შესყიდვის მონაწილეებმა ელექტრონულ შესყიდვებში მონაწილეობისას უნდა გამოიყენონ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების კვალიფიციური სერტიფიკატები.

36. ცვლილებები თავდაცვის ბრძანებებში

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 27 ნოემბრის No1428 დადგენილება (შესწორებულია 2017 წლის 6 დეკემბერს) „ეროვნული თავდაცვისა და სახელმწიფო უსაფრთხოების საჭიროებებისათვის შესყიდვების სპეციფიკის შესახებ“ დადგინდა. ინდივიდუალური მომხმარებლისთვის დახურული შესყიდვის დროებითი წესი 2018 წლის 1 ივლისამდე ვადით.

დადგენილია, რომ მომწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) იდენტიფიკაციის დახურული მეთოდები 2018 წლის 1 ივლისამდე პერიოდში უნდა გამოიყენონ შემდეგმა მომხმარებლებმა:

1) რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტრო, ასევე დაქვემდებარებული სამთავრობო უწყებებსდა სახელმწიფო უნიტარული საწარმოები;

2) ფედერალური სამსახურირუსეთის ფედერაციის, აგრეთვე დაქვემდებარებული სახელმწიფო ინსტიტუტებისა და სახელმწიფო უნიტარული საწარმოების უსაფრთხოება;
3) რუსეთის ფედერაციის საგარეო დაზვერვის სამსახური
ასევე, დაქვემდებარებული სამთავრობო უწყებები და სახელმწიფო უნიტარული საწარმოები.

ამავდროულად, შესყიდვის დამტკიცება საკონტროლო ორგანოსგან 44-FZ კანონის 84-ე მუხლის მე-3 ნაწილით არ არის საჭირო, თუ მომხმარებელი განახორციელებს შესყიდვებს მე-2 ნაწილის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისთვის დადგენილი წესით. 44-FZ კანონის 84 (ერთიან საინფორმაციო სისტემაში შეტყობინების განთავსებით).

დახურული პროცედურებისთვის №44-FZ კანონით გათვალისწინებული შესყიდვების შესახებ ინფორმაცია არ არის განთავსებული ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, გარდა No1428 დადგენილებით გათვალისწინებული შესყიდვის შესახებ შეტყობინებისა, რომელიც განხორციელებულია გათვალისწინებული შემთხვევისთვის დადგენილი წესით. No44-FZ კანონის 84-ე მუხლის მე-2 ნაწილის მე-2 პუნქტი.

დახურული პროცედურების შედეგად დადებული განაცხადების უზრუნველყოფის და (ან) ხელშეკრულებების შესრულების უზრუნველყოფის შესახებ ინფორმაცია ექვემდებარება საბანკო გარანტიების დახურულ რეესტრში შეტანას; კონტრაქტების შესახებ ინფორმაცია ექვემდებარება სახელმწიფო საიდუმლოების შემადგენელი ინფორმაციის შემცველი ხელშეკრულებების რეესტრში შეტანას.

აუქციონის სიაში შეტანილი საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების შეძენის შემთხვევაში, კლიენტებს, No1428 დადგენილებით, მოეთხოვებათ ჩაატარონ დახურული აუქციონი სპეციალიზებული ელექტრონული პლატფორმის ფუნქციონირებით, რომლის ოპერატორიც არის კომპანია. თან შეზღუდული პასუხისმგებლობა « ავტომატური სისტემასახელმწიფო თავდაცვის ორდერებზე ტენდერი“.

გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 19 დეკემბრის No1585 დადგენილებით „ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის ან თავის არიდების გამო ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის მქონე იურიდიული პირების რეესტრის შექმნისა და წარმოების წესების დამტკიცების შესახებ, ქ. რომლითაც ასეთი ხელშეკრულების დადება სავალდებულოა ფედერალური კანონის „სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესახებ“ შესაბამისად, დადგენილია შესაბამისი რეესტრის შექმნისა და შენახვის პროცედურა რუსეთის FAS-ის ოფიციალურ ვებსაიტზე.

რეესტრი შეიცავს ინფორმაციას ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის ქვეშ მყოფი პირების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კოდექსის 7.29.2 მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებიმიმწოდებლის (შემსრულებლის, კონტრაქტორის) უარის თქმისთვის ან თავის არიდებაზე, რომელიც, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფეროში, იკავებს დომინანტურ პოზიციას, სახელმწიფო თავდაცვის შესასრულებლად საჭირო ხელშეკრულების დადებაზე. ბრძანება, თუ ასეთი ხელშეკრულების დადება სავალდებულოა მითითებული პირისათვის.

რეესტრში ინფორმაციის შეტანის საფუძველია კანონიერ ძალაში შესული ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის განსაზღვრული მუხლით ადმინისტრაციული სახდელის დაკისრების დადგენილება.
ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის ქვეშ მყოფი პირის შესახებ ინფორმაციის რეესტრიდან ამორიცხვის საფუძველია:

1) გადაწყვეტილების აღსრულების დასრულებიდან ერთი წლის გასვლა;

2) დადგენილების გაუქმება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად;

3) უფლებამოსილი ორგანოსგან ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის ქვეშ მყოფი პირის რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად ლიკვიდაციის შესახებ, რომელიც დადასტურებულია იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან მისი გარიცხვის შესახებ ინფორმაციის შესახებ.
დადგენილება ძალაში 2017 წლის 29 დეკემბერს შევიდა.

2017 წლის დეკემბერში მიღებულ იქნა საბოლოო ცვლილებები ფედერალურ კანონში 44, რამაც ცვლილებები შეიტანა მომწოდებლებისთვის და მომხმარებლებისთვის.

ჩვენ ვისაუბრებთ 2018 - 2019 წლებში ძალაში შესვლის ყველაზე მნიშვნელოვან ინოვაციებზე.

2018 წლის 1 ივლისიდანკლიენტებს სურვილისამებრშეძლებს ღია შესყიდვის ელექტრონულად განხორციელებას. მიმწოდებლის დასადგენად შეიძლება გამოყენებულ იქნას შემდეგი სახის პროცედურები:

ღია კონკურსი ელექტრონული ფორმით;

კონკურსი ელექტრონული ფორმით შეზღუდული მონაწილეობით;

ორეტაპიანი კონკურსი ელექტრონული ფორმით;

წინადადებების მოთხოვნა ელექტრონული ფორმით;

მოთხოვნა ელექტრონული ფორმით;

ელექტრონული აუქციონი.

2019 წლის 1 იანვრიდანმომხმარებლები იქნებიან ვალდებულიაგამოიყენეთ მხოლოდ ელექტრონული შესყიდვები მიმწოდებლის იდენტიფიცირებისთვის.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილებით, დახურული პროცედურები შეიძლება განხორციელდეს ელექტრონული ფორმითაც.

ინოვაცია მნიშვნელოვნად ამარტივებს სხვა რეგიონების მომწოდებლების მონაწილეობას, ასევე გამორიცხავს კურიერისა და საფოსტო სერვისების გადახდის აუცილებლობას. აღსანიშნავია, რომ გამორიცხულია აპლიკაციებით კონვერტების დაზიანების შესაძლებლობა და მომხმარებლების მიერ განაცხადების წინასწარი უკანონო დათვალიერება (ტენდერის ორგანიზატორის მხრიდან უკანონო ქმედების შემთხვევაში).

თუმცა, ეს მოთხოვნა კიდევ ერთ აუცილებლობას აჩენს: ყველა მონაწილემ უნდა მიიღოს ელექტრონული ციფრული ხელმოწერა და აკრედიტაცია ელექტრონულ პლატფორმებზე.

საიტების სია, რომლებზეც განხორციელდება ელექტრონული შესყიდვები 44-FZ-ის ფარგლებში, დადგენილია მთავრობის ბრძანებით. 2018 წლის 12 ივლისის No1447-რ.

კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა

2018 წლის 1 ივლისიდანელექტრონულ შესყიდვაში მონაწილეობის მისაღებად გამოიყენება მხოლოდ კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა.

ეს სიახლე, დიდი ალბათობით, აისახება ელექტრონული ხელმოწერის მოპოვების პროცესზე და სასერტიფიკაციო ცენტრების მუშაობაზე. ასევე შესაძლებელია, რომ ამ ინოვაციამ გავლენა მოახდინოს ციფრული ხელმოწერის ფასებზე.

რეგისტრაცია EIS-ში

44-FZ-ის შემდეგი ინოვაცია ავალდებულებს მონაწილეებს 2019 წლის განმავლობაში დარეგისტრირდნენ ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, რათა მონაწილეობა მიიღონ ელექტრონულ პროცედურებში.

იმ მომწოდებლებმა, რომლებიც აკრედიტებულნი არიან ETP-ზე, უნდა დარეგისტრირდნენ EIS-ში 2019 წლის 31 დეკემბრამდე. საჭიროა მხოლოდ 2019 წლის 1 იანვრამდე ETP-ის შესახებ კანონის No44-FZ 62-ე მუხლით გათვალისწინებული ინფორმაციისა და დოკუმენტების განახლება.

თუ მონაწილეს არაფერი აქვს: არ აქვს აკრედიტაცია, არ არის სპეციალური ანგარიში, მაშინ ჯერ უნდა დარეგისტრირდეთ ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, შემდეგ კი ინფორმაცია გადაეცემა საიტებზე აკრედიტაციისთვის. (მონაწილეს არ მოუწევს დამოუკიდებლად გაიაროს აკრედიტაცია; ყველა მონაცემი ამოღებული იქნება ერთიანი საინფორმაციო სისტემიდან).

საბანკო გარანტია განაცხადის უზრუნველსაყოფად

2019 წლის 1 ივლისიდანწელს, მონაწილეს უფლება ექნება განსაზღვროს, თუ როგორ უნდა უზრუნველყოს განაცხადის უსაფრთხოება ღია კონკურსში, შეზღუდული მონაწილეობის კონკურსში, ორეტაპიან კონკურსში ან აუქციონზე ელექტრონული ფორმით. ნაღდი ფულის გარდა შესაძლებელია საბანკო გარანტიის გამოყენება.

ეს ინოვაცია პირდაპირ კავშირშია გადასვლასთან ელექტრონული ხედებივაჭრობა მიწოდების მეთოდის არჩევა დადებითად აისახება შესყიდვებში კონკურენციაზე, რადგან მიმწოდებლის იდენტიფიცირების პროცედურაში მონაწილეთა უფრო დიდ რაოდენობას მისცემს საშუალებას.

აპლიკაციის უსაფრთხოების ოდენობა 2018 წლიდან

ახალი წესები ასევე გავრცელდება მიმწოდებლის განსაზღვრის ელექტრონულ პროცედურებში მონაწილეობის განაცხადის უსაფრთხოების გაანგარიშებისას.

ეს სია მოიცავს შემდეგ ბანკებს:

1. საზოგადოებრივი სააქციო საზოგადოება "რუსეთის სბერბანკი"
2. ვითიბი ბანკი (საზოგადოებრივი სააქციო საზოგადოება)
3. "გაზპრომბანკი" ( სააქციო საზოგადოება)
4. სააქციო საზოგადოება „რუსეთის სასოფლო-სამეურნეო ბანკი“
5. სააქციო საზოგადოება „ალფა-ბანკი“
6. „მოსკოვის საკრედიტო ბანკი“ (საზოგადოებრივი სააქციო საზოგადოება)
7. საჯარო სააქციო საზოგადოება ბანკი ფინანსური კორპორაციაგახსნა"
8. სააქციო საზოგადოება „რაიფაიზენბანკი“
9. საჯარო სააქციო საზოგადოება ROSBANK
10. სააქციო საზოგადოება „რუსეთის რეგიონული განვითარების ბანკი“
11. საჯარო სააქციო საზოგადოება „პრომსვიაზბანკი“.
12. სააქციო საზოგადოება „სააქციო საზოგადოება „რუსეთი“
13. საჯარო სააქციო საზოგადოება „ბანკი „სანტპეტერბურგი“
14. საჯარო სააქციო საზოგადოება „სოვკომბანკი“
15. რუსეთის ეროვნული კომერციული ბანკი (საჯარო სააქციო საზოგადოება)
16. სააქციო კომერციული ბანკი „როსევრობანკი“ (სააქციო საზოგადოება)
17. სააქციო საზოგადოება „ოტპი ბანკი“
18. სააქციო საზოგადოება „უნიკრედიტ ბანკი“

OOO ICC"RusTender"

მასალა საიტის საკუთრებაა. სტატიის ნებისმიერი გამოყენება წყაროს მითითების გარეშე - საიტი აკრძალულია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 1259-ე მუხლის შესაბამისად.

ელექტრონული შესყიდვები ივლისში იწყება. ეს ნიშნავს, რომ 44-FZ-ის ქვეშ მყოფ მომხმარებლებს შეეძლებათ განახორციელონ ელექტრონული ტენდერები, ელექტრონული მოთხოვნები წინადადებებზე და ელექტრონული მოთხოვნები ციტატების შესახებ. საკონკურსო პროცედურების ელექტრონულ ფორმებზე გადასვლა მნიშვნელოვნად შეცვლის სამუშაო წესებს საკონტრაქტო სისტემის ყველა მონაწილისთვის. განვიხილოთ ძირითადი ცვლილებები 44-FZ-ში 2018 წლის 1 ივლისიდან.

44-FZ 2018 წლის ივლისიდან მოკლედ:
☆ შესყიდვების მონაწილეთა ერთიანი რეესტრი;
☆ „დამოუკიდებელი რეგისტრატორის“ სისტემა;
☆ განაცხადების უსაფრთხოების ახალი წესები;
☆ ელექტრონულ ხელმოწერებთან მუშაობის ახალი პროცედურა;
☆ განაცხადის მიწოდება მხოლოდ ფულით;
☆ შეიცვალა ყველა საკონკურსო პროცედურის დრო;
☆ და მრავალი სხვა.

IN კონცეპტუალური აპარატიგამოჩნდება ახალი პირობები. No44-FZ კანონის მე-3 მუხლში გამოჩნდება ახალი ცნებები განმარტებებით. ცალკეულ აბზაცებში სტატიაში მოცემულია ელექტრონული პლატფორმის, სპეციალიზებული ელექტრონული პლატფორმის და ამ პლატფორმების ოპერატორების განმარტებები. მიჰყევით ცვლილებებს 44-FZ-ის უახლეს გამოცემაში »

ცვლილებები 2020 წელს 44-FZ და 223-FZ ქვეშ

ვებინარის განმავლობაში თქვენ შეისწავლით:
☆ რა შეიცვლება 2020 წლის შესყიდვების დაგეგმვაში;
☆ როგორ განხორციელდება კონტროლი ახალი წესების მიხედვით;
☆ ეროვნული რეჟიმის შეცვლის ახალი პროექტები;
☆ რა უნდა გააკეთოს სტანდარტულ დოკუმენტაციასთან.

UIS-ში დაინერგება ახალი რეესტრი. 2018 წლის 1 ივლისიდან UIS-ში გამოჩნდება ახალი რეესტრი - შესყიდვების მონაწილეთა ერთიანი რეესტრი. ხაზინას დაევალება რეესტრის წარმოება. No44-FZ კანონის მე-4 მუხლის დამატებითი 6.1 ქვეპუნქტი მე-6 პუნქტი მე-3 ნაწილი შემოღებულ იქნა 2017 წლის 31 დეკემბრის No504 კანონით.

ახალი სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემა „დამოუკიდებელი რეგისტრატორი“.საჭიროა შესყიდვის მონაწილეებისა და მომხმარებლების ქმედებების თვალყურის დევნება. და ჩაწერეთ, მათ შორის ვიდეოზე, ვინ რა გააკეთა. დაეხმარება საკონტრაქტო სისტემის ყველა მონაწილეს დავების გადაწყვეტაში. მაგალითად, ეს ხელს შეუწყობს UIS-ის უმოქმედობის აღრიცხვას კონტრაქტის რეესტრში ინფორმაციის განთავსების ბოლო დღეს. ეს დაზოგავს მომხმარებელს 20 ათასი რუბლის ჯარიმისგან.

აპლიკაციების უსაფრთხოების ახალი წესები ამოქმედდება. 2018 წლის ივლისიდან 44-FZ-ში მნიშვნელოვანი ცვლილებები გავლენას მოახდენს განაცხადების უსაფრთხოების წესებზე. შესყიდვის მონაწილეები ივლისიდან ახორციელებენ სატენდერო უზრუნველყოფის დეპონირებას სპეციალურ ბანკებში, რომლებსაც მთავრობა შეარჩევს. განაცხადების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ვალდებულებისაგან გათავისუფლდნენ მხოლოდ სამთავრობო დაწესებულებები. და NSR-ისა და SONO-ს მხარდაჭერის შეღავათიანი პირობები საერთოდ ამოიღეს კანონიდან. შეღავათები შესყიდვის მონაწილეებისთვის კრიმინალური დაწესებულებების კატეგორიიდან აღმასრულებელი სისტემადა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ორგანიზაციები გამოხატულია განაცხადების უზრუნველსაყოფად იმ ოდენობით, რომელიც არ უნდა აღემატებოდეს NMCC-ის 2%-ს. ახალი წესების სრული ცხრილი და დოკუმენტაციაში პირობების ჩაწერის 6 მაგალითი

ექსპერტი გეტყვით, რატომ უშვებენ შეცდომებს თქვენი კოლეგები აპლიკაციის უსაფრთხოების დაყენებისას

მოუთმენლებისთვის

ექსპერტი აგიხსნით, რატომ უშვებენ შეცდომებს თქვენი კოლეგები აპლიკაციის უსაფრთხოების დაყენებისას

☟ წადი

ცალკე სტატია გამოჩნდება ელექტრონული პროცედურების მახასიათებლების შესახებ. 2018 წლის 07/01/2018 ფედერალურ კანონში 44 ცვლილებების მიმოხილვის შემდეგი პუნქტი მოიცავს. კანონს საკონტრაქტო სისტემის შესახებ დაემატება 24.1 მუხლი, რომელიც ეძღვნება ელექტრონული პროცედურების თავისებურებებს. ასევე იქნება ახალი სტატიები, რომლებიც მიეძღვნება თითოეულ ელექტრონულ პროცედურას. ჩვენი საექსპერტო მასალები დაგეხმარებათ გაიგოთ ახალი ნივთების მრავალფეროვნება.

სია განახლდება ერთიანი მოთხოვნებიშესყიდვის მონაწილეებს.მანამდე, შესყიდვის მონაწილე რომ გამხდარიყო, საჭირო იყო დადასტურებულიყო 44-FZ კანონის 31-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის ერთგვაროვან მოთხოვნებთან შესაბამისობა. მოთხოვნების ჩამონათვალის ბოლო მეათე პუნქტი იყო ინფორმაცია, რომ შესყიდვის მონაწილე არ არის ოფშორული კომპანია. ახლა სტატიის ნაწილი მთავრდება მე-11 პუნქტით. ახალი პუნქტის მოთხოვნების შესაბამისად, მონაწილეებს მოეთხოვებათ დაადასტურონ, რომ შესყიდვაში მონაწილეობის შეზღუდვა არ აქვთ. პუნქტი, რომ ელექტრონული პლატფორმის ოპერატორი მონაწილეებს ოფშორის სტატუსზე ამოწმებს, ძალადაკარგულია.

რეფინანსირების განაკვეთი შეიცვალა ძირითადი განაკვეთით.შესაბამისი ცვლილებები შევიდა No44-FZ კანონის 34-ე მუხლში. ახლა, თუ მომხმარებელი არღვევს ხელშეკრულების პირობებს, მიმწოდებელს უფლება აქვს მომხმარებლისგან აიღოს ჯარიმა და ჯარიმა გამოითვლება ძირითადი განაკვეთის მიხედვით. მსგავსი პირობები ვრცელდება მიმწოდებელზე, თუ მას აქვს ვადაგადაცილებული ვალდებულებები ხელშეკრულებით. არ დაგავიწყდეთ, რომ ჯარიმები დარიცხულია ყოველი დაგვიანების დღეზე და მხოლოდ დაგვიანებულ ვალდებულებებზე. სხვა დარღვევებისთვის დაწესებულია ჯარიმა.
ჩვენ შევკრიბეთ ყველა ჯარიმა ერთ გვერდზე, რათა იცოდეთ რამდენი უნდა შეაგროვოთ დამრღვევი მიმწოდებლისგან და რამდენს გადაიხდით საკუთარ შეცდომაზე, თუ თავად დაარღვევთ ხელშეკრულებას. გამოიყენეთ ავტომატური კალკულატორები

კატალოგი მხოლობით.ადრე საკონტრაქტო სისტემის შესახებ კანონში აღნიშნული იყო საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების კატალოგები. ახლა მრავალი „კატალოგები“ შეიცვალა ერთიან „კატალოგში“ - ნიშნავს სამრეწველო საქონლისა და მასალების კატალოგს, რომელიც მომხმარებელს მოეთხოვება შესყიდვის პუნქტის აღსაწერად.

როგორ გამოვიყენოთ TRU კატალოგი სწორად: ნაბიჯ-ნაბიჯ ინსტრუქციები

საქონლის, სამუშაოებისა და სერვისების კატალოგი არის UIS-ის ქვესისტემა, რომელსაც იყენებთ შესყიდვის ობიექტის აღსაწერად. თქვენ იყენებთ ინფორმაციას KTU-დან დაგეგმვის დოკუმენტებში, შეტყობინებებში, შესყიდვის დოკუმენტაციაში და კონტრაქტებში. ჩვენ შევადგინეთ ნაბიჯ ნაბიჯ ინსტრუქციები, რომელიც დაგეხმარებათ კატალოგის სწორად გამოყენებაში. ნახეთ, როდის გამოიყენება და როგორ მოიძიოთ მასში ინფორმაცია.

მათ მოეთხოვებათ განაცხადების წარდგენა კონკურსებსა და აუქციონებზე მცირე NMCC-ით.კანონი No44-FZ თავად განსაზღვრავს იმ დიაპაზონს, რომლის ფარგლებშიც მომხმარებელს შეუძლია მოითხოვოს უსაფრთხოების განაცხადები შესყიდვებში მონაწილეობისთვის. და NMCC-ის დასაწყისი ამ დიაპაზონისთვის არის 5 მილიონი რუბლი. ასევე მითითებულია, რომ ხელისუფლებას აქვს საკუთარი წესრიგის დამყარების უფლება და მთავრობამ დაადგინა. იგი ავალდებულებდა მომხმარებლებს დაედგინათ განაცხადის უსაფრთხოება კონკურსებსა და აუქციონებზე NMCC-ში 1 მილიონი რუბლიდან. მაგრამ უსაფრთხოების ოდენობა არ იყო მითითებული.

ელექტრონულ ხელმოწერებთან მუშაობის ახალი პროცედურა. 1 ივლისიდან არაკვალიფიცირებული ელექტრონული ხელმოწერები აღარ გამოიყენება. შესაძლებელია მხოლოდ კვალიფიციური პერსონალის გამოყენება.

განაცხადები მხარდაჭერილი იქნება მხოლოდ ფულით.ელექტრონულ პროცედურებში პოტენციური მონაწილეებისგან განაცხადების უზრუნველსაყოფად საბანკო გარანტიები არ მიიღება. მონაწილეს ელექტრონული პროცედურებით განაცხადის უზრუნველყოფა მხოლოდ ფულით შეეძლება.

შეიცვლება ყველა საკონკურსო პროცედურის დრო.მაგალითად, ელექტრონულ აუქციონზე განაცხადების პირველი და მეორე ნაწილის განხილვის ვადა შემცირდება. ელექტრონული მოთხოვნის ფასდაკლების პროცედურას ასევე ნაკლები დრო დასჭირდება, ვიდრე ქაღალდის პროცედურა. უნივერსალური მეთოდიყველა ვადის ერთბაშად გამოთვლა შეუძლებელია. რადგან თითოეულ პროცედურას აქვს თავისი ვადები და შესყიდვის საკუთარი ეტაპები. ჩვენ შევიმუშავეთ დროის რუკა, რომელიც გაგიადვილებთ შესყიდვების კალენდარული თარიღების გამოთვლას, რაც ნიშნავს, რომ შეცდომას არ დაუშვებთ და ჯარიმას მიიღებთ. ჩამოტვირთეთ და დააინსტალირეთ იგი თქვენს კომპიუტერში.

კონკურენცია აღარ არის შესყიდვის სასურველი მეთოდი. 1 ივლისამდე კლიენტებს მოეთხოვებოდათ შესყიდვები 44-FZ-ით ღია კონკურსიყველა შემთხვევაში ზოგიერთი გამონაკლისის გარდა. 1 ივლისს ეს მუხლი ძალადაკარგული გახდა.

IN მომავალ წელსაუქციონის მონაწილეებისა და ტენდერის სპეციალისტებისთვის რამდენიმე მნიშვნელოვანი ცვლილება ამოქმედდება. საიტის რედაქტორებმა მოამზადეს მიმოხილვა 44-FZ და 223-FZ შესყიდვების სფეროში კანონმდებლობის ძირითადი ცვლილებების შესახებ, რათა მკითხველმა იცოდეს სიახლეები.

ცვლილებები კლიენტებისთვის და მომწოდებლებისთვის No223-FZ კანონის შესაბამისად

1. მცირე და საშუალო ბიზნესს მეტი მომხმარებელი ეყოლება

2020 წელს ძალაში შევა 2017 წლის 15 ნოემბრის №1383 დადგენილების დებულებები, რომლებიც, სხვა საკითხებთან ერთად, ითვალისწინებს იმ კომპანიების სიის გაფართოებას, რომლებსაც მოეთხოვებათ 223-FZ-ის მიხედვით, შეიძინონ საქონელი, სამუშაოები და მომსახურება მცირე და საშუალო ბიზნესი (SMEs). კერძოდ, სახელმწიფო კომპანიებს, რომელთა წლიური შემოსავალი აღემატება 0,5 მილიარდ რუბლს და ავტონომიურ დაწესებულებებს, რომელთა წლიური შესყიდვების მოცულობა აღემატება 250 მილიონ რუბლს, მოეთხოვებათ შესყიდვის კვოტების დაცვა.

ბიზნესისთვის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ცვლილება გაწერილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 19 აგვისტოს N 819 განკარგულებაში. მისი მიხედვით, მცირე და საშუალო საწარმოებიდან საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების შესყიდვების წლიური მოცულობა 10-დან 15 პროცენტამდე იზრდება. უფრო მეტიც, საუბარია მცირე კომპანიებთან დადებული ხელშეკრულებების ჯამურ წლიურ ღირებულებაზე და დაახლოებით წლიური მოცულობაშესყიდვები, რომლებიც დაგეგმილია მცირე და საშუალო ბიზნესის ტენდერების შედეგების საფუძველზე.

მომხმარებლებმა უნდა შეავსონ განახლებული ფორმა ამ ცვლილებების ასახვისთვის. წლიური ანგარიშიმცირე და საშუალო ბიზნესისგან საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების შესყიდვის შესახებ. ის დამატებით შეიცავს ხაზებს, რომლებიც მიუთითებს:

• ინფორმაცია შესყიდვების წილის შესახებ მცირე კომპანიებიკონტრაქტების ჯამურ წლიურ ღირებულებაში;
• ინფორმაცია შესყიდვების წილის შესახებ კონტრაქტების საერთო წლიურ ღირებულებაში ტენდერების ან შესყიდვის სხვა მეთოდების შედეგების საფუძველზე, რომლის მონაწილეები არიან მხოლოდ მცირე და საშუალო ბიზნესი.

2. გამკაცრდება კონტროლი ცალკეული კომპანიების შესყიდვებზე

2020 წლის 1 მარტიდან სახელმწიფო კომპანიებთან და მათ შვილობილი კომპანიების მიმართ, რომლებიც ყოველწლიურად ყიდულობენ 1 მილიარდ რუბლს აღემატება, ისინი დაიწყებენ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების, შესყიდვის გეგმების პროექტების შესყიდვის გეგმების შესაბამისობის შეფასებას. ინოვაციური პროდუქტებიმაღალტექნოლოგიური პროდუქტები, წამლებიმსგავს გეგმებში განხორციელებული ცვლილებების პროექტი. იგივე დოკუმენტები შემოწმდება მუნიციპალური კომპანიებისგან და მათი შვილობილი კომპანიებისგან, თუ მათი შესყიდვის მოცულობა აღემატება 50 მილიონ რუბლს, ასევე საკრედიტო კომპანიებისგან, რომელთა წლიური შემოსავალი მომსახურების გაყიდვიდან აღემატება 500 მილიონ რუბლს.

ხოლო 2020 წლის 1 ივნისიდან, SME Corporation JSC დაიწყებს სახელმწიფო კორპორაციებისა და სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული კომპანიების შვილობილი კომპანიების გეგმების მონიტორინგს, რომლებიც ყიდულობენ 250 მილიონიდან 1 მილიარდ რუბლამდე. იმავდროულად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლება და (ან) მათ მიერ შექმნილი ორგანიზაციები შეამოწმებენ შესყიდვების გეგმების შესაბამისობას სახელმწიფო უნიტარული საწარმოებიდან, მუნიციპალური უნიტარული საწარმოებიდან და სხვა მუნიციპალური ორგანიზაციებიდან, რომელთა აქტივები აღემატება 10 მილიარდ რუბლს. და რომლებიც დებენ შესყიდვის ხელშეკრულებებს წლის განმავლობაში 50 მილიონ რუბლზე მეტი ოდენობით.

№44-FZ კანონით განხორციელებულ შესყიდვებთან დაკავშირებული ცვლილებები

3. ყველა ბანკის გარანტია არ არის შესაფერისი განაცხადების და კონტრაქტების უზრუნველსაყოფად

1 იანვრიდან მოთხოვნები საბანკო დაწესებულებები, რომლის გარანტიების გამოყენება ნებადართულია შესყიდვებში მონაწილეობის შესახებ განაცხადების უზრუნველსაყოფად No44-FZ კანონის შესაბამისად და სახელმწიფო კონტრაქტების უზრუნველსაყოფად. ხელოვნების მიხედვით. 2017 წლის 29 ივლისის 267-FZ ფედერალური კანონის 12, მთავრობა ამტკიცებს ზომის მოთხოვნებს საკუთარი სახსრებიბანკის (კაპიტალი) და მისი საკრედიტო რეიტინგის დონე.

ნავიგაციის გასაადვილებლად საჯარო გახდება ბანკების სია, რომლებიც აკმაყოფილებენ ყველა მოთხოვნას. მისი ნახვა შეგიძლიათ ფინანსთა სამინისტროს ვებგვერდზე.

4. საქონელზე, სამუშაოებსა და მომსახურებაზე საცნობარო მონაცემები გამოჩნდება UIS-ში

1 იანვრიდან ძალაში შედის შესყიდვების სფეროში ერთიან საინფორმაციო სისტემაში (UIS) სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების კატალოგის შევსების მოთხოვნა. ფონური ინფორმაცია. სისტემა მოიცავს:

• მიღებული ტექნიკური რეგლამენტების შესახებ ინფორმაცია, შემუშავებული და გამოყენებული დოკუმენტები ეროვნული სისტემასტანდარტიზაცია, რომელიც ეხება საქონელს, სამუშაოს და მომსახურებას;
• პროდუქციის, სამუშაოს, სერვისის შესაბამისი კოდები რუსული და საერთაშორისო კლასიფიკაციისა და კატალოგის სისტემების შესაბამისად (თუ შესაძლებელია);
• ინფორმაცია სტანდარტული კონტრაქტების შესახებ, სტანდარტული კონტრაქტის პირობები, რომლებიც გამოიყენება საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების შეძენისას (თუ ეს შესაძლებელია);
• ნივთის კატალოგში შეტანის თარიღი;
• კატალოგის პუნქტში შეტანილი ინფორმაციის სავალდებულო გამოყენების დაწყების თარიღ(ებ)ი;
• კატალოგის ნივთის ვადის გასვლის თარიღი (საჭიროების შემთხვევაში);
• დამატებითი ინფორმაცია, მათ შორის საქონლის მახასიათებლების, მათი მწარმოებლების შესახებ, სავაჭრო სახელები, საქონლის წარმოშობის ადგილების სახელები, ფასები საქონლის რაოდენობის ერთეულზე, სამუშაოს მოცულობა, მომსახურება და (ან) ფასები საქონლის რაოდენობის საზომი ერთეულისთვის, საქონლის მიწოდების პირობები, სამუშაოს შესრულება, მომსახურების გაწევა. .

ამასთან, ახალი წლიდან ერთიან საინფორმაციო სისტემაში ვერ შევა ერთიან საინფორმაციო სისტემაში ინფორმაცია და დოკუმენტები (შესყიდვის გეგმები, შესყიდვების განრიგი, ცნობები, ოქმები, ხელშეკრულებების პროექტები) შემოწმების დროს გამოვლენილი შეცდომებით. 2020 წელს ეს წესი გავრცელდება მხოლოდ ფედერალური საჭიროებისთვის განხორციელებული შესყიდვების შესახებ ინფორმაციას. კიდევ ერთი წლის შემდეგ მოთხოვნა გავრცელდება მუნიციპალურ მომხმარებლებს (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 20 მარტის დადგენილება N 315).

9. ხელშეკრულებების რეესტრი დაემატება ახალი ინფორმაციით

მთავრობის 2017 წლის 13 აპრილის №443 დადგენილების საფუძველზე, მომხმარებელი შეიტანს საკონტრაქტო რეესტრში ინფორმაციას ყველა თანაშემსრულებლის, ქვეკონტრაქტორის შესახებ მცირე ბიზნესიდან და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებიდან, რომლებმაც გააფორმეს ხელშეკრულებები მთავარ მიმწოდებელთან ( კონტრაქტორი) სამთავრობო ხელშეკრულებით. კერძოდ, ხელშეკრულებების რეესტრი შეიცავს მონაცემებს თანაშემსრულებლის (ქვეკონტრაქტორის) ადგილმდებარეობის შესახებ, მისი საგადასახადო საიდენტიფიკაციო ნომერს, დადების თარიღს და ხელშეკრულების ნომერს (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), თანაშემსრულებელთან ხელშეკრულების საგანსა და ფასს. ქვეკონტრაქტორი).

10. ინოვაციები ცალკეული სფეროებისთვის

მოკლედ ვისაუბროთ ზოგიერთი სფეროს ახალ წესებზე.

• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 15 ნოემბრის N 1380 დადგენილება განსაზღვრავს სამედიცინო დანიშნულების სამკურნალო საშუალებების აღწერის თავისებურებებს, რომლებიც შესყიდვის ობიექტს წარმოადგენს სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.
• ახალი წლიდან შემოღებულ იქნა ვალდებულება ჩაატაროს ექსკლუზიურად ელექტრონული ტენდერები რეგიონალური ოპერატორისთვის მყარი მუნიციპალური ნარჩენების შეგროვებისა და ტრანსპორტირების მომსახურების ფასების დადგენის მიზნით (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 3 ნოემბრის N 1133 დადგენილება. ).
• შენობების, მაგისტრალებისა და ქალაქის ქუჩების განათების მოწყობილობების მიწოდებისას, LED-ების გარდა სხვა განათების მოწყობილობების წილი დადგენილია ასეთი შეკვეთების მთლიანი მოცულობის 70%-ზე. ნატურით). ამის შესახებ ნათქვამია

2018 წლის 1 ივლისიდან 44-FZ-ში ცვლილებები ითვალისწინებს განაცხადების უზრუნველსაყოფად ახალ პროცედურას და ახალი ფორმასაკონკურსო პროცედურების ჩატარება. არის სხვა მნიშვნელოვანი ინოვაციებიც. განვიხილოთ ეს ცვლილებები 44-ე ფედერალურ კანონში.

წაიკითხეთ სტატიაში:

2018 წლის 1 ივლისიდან შემოტანილია ცვლილებები 44-FZ-ში ფედერალური კანონი 2017 წლის 31 დეკემბრის No504-FZ, ასევე მთავრობის 2018 წლის 12 აპრილის No439 დადგენილება.

ცვლილებები 44-FZ-ში განაცხადების უზრუნველყოფის შესახებ

2018 წლის 1 ივლისიდან აპლიკაციის უსაფრთხოება დადგინდება, როდესაც კონკურსის ან აუქციონის ფარგლებში საწყისი მაქსიმალური კონტრაქტის ფასი (IMCP) იქნება 1 მილიონ რუბლზე მეტი.

მომხმარებელს ასევე დასჭირდება აპლიკაციის უსაფრთხოება ორ სხვა შემთხვევაში:

• წინადადებების მოთხოვნით შესყიდვისას, თუ ხელახალი ტენდერი არ ჩატარებულა;
• წინადადებების ელექტრონული მოთხოვნით, თუ არ ჩატარდა ღია კონკურსი, კონკურსი შეზღუდული მონაწილეობით, ორეტაპიანი კონკურსი და აუქციონი (ყველა ელექტრონული ფორმით).

განაცხადის უზრუნველყოფის მოთხოვნა სავალდებულოა ყველა მონაწილისთვის. მაგრამ არა სამთავრობო ინსტიტუტების თვალსაზრისით.

უსაფრთხოების თანხა შედგება ორი დიაპაზონისაგან:

• 0.5% -დან 1% -მდე, როდესაც NMCC არის 5 მილიონი რუბლიდან. 20 მილიონ რუბლამდე;
• 0,5%-დან 5%-მდე, როდესაც NMCC 20 მილიონ რუბლზე მეტია.

მონაწილეთა რიგი კატეგორიებისთვის არსებობს განსაკუთრებული პირობები. მათ შორისაა შშმ პირთა ორგანიზაციები და სასჯელაღსრულების სისტემის დაწესებულებები. მათთვის უსაფრთხოების ოდენობა შემცირდა. ეს არის NMCC-ის არაუმეტეს 2%. მაგრამ ამავე დროს სამი პირობა უნდა დაკმაყოფილდეს:

• NMCC არაუმეტეს 20 მილიონი რუბლია.
• შესყიდვა ადგენს შეღავათებს ამ კატეგორიის მონაწილეებისთვის;
• მონაწილეს აქვს შეღავათიანი სტატუსი.

ჩვენ ასევე აღვნიშნავთ, რომ SONO-სა და SMP-ის უსაფრთხოების შეღავათიანი პირობები გამორიცხული იყო 44-FZ-დან.

მონაწილეს უფლება აქვს უზრუნველყოს განაცხადის უზრუნველყოფა ნაღდი ფულის სახით ან საბანკო გარანტიის სახით. კონკურსის ტარებისას ქ ქაღალდის ფორმამონაწილეს აქვს არჩევანი ამ ორი ტიპისგან. ელექტრონულ კონკურსში შესაძლებელია მხოლოდ განაცხადის უზრუნველყოფა ნაღდი ფულით. დოკუმენტაციამ უნდა დაადგინოს მონაწილის უფლება აირჩიოს უსაფრთხოების მეთოდი.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ელექტრონული ტენდერის ან ელექტრონული აუქციონის ჩატარებისას მონაწილეს არ აქვს უფლება ისარგებლოს საბანკო გარანტია 2019 წლის 30 ივნისამდე.

ცვლილება კანონში 44-FZ: ახალი ელექტრონული პროცედურები

2018 წლის 1 ივლისიდან მომხმარებლები ახალ ელექტრონულ პროცედურებს ნებაყოფლობით განახორციელებენ. 2019 წლის 1 იანვრიდან ისინი სავალდებულო გახდება.

44-FZ კანონში ცვლილებები ითვალისწინებს, რომ ელექტრონული პროცედურები ახლა შეიძლება იყოს შემდეგი სახით:

• აუქციონი;
• კონკურსი;
• წინადადებების მოთხოვნა;
• ციტატების მოთხოვნა.

ელექტრონული პროცედურების ჩატარების ადგილი არის ელექტრონული სავაჭრო პლატფორმები. დასაშვებად, მონაწილე უნდა იყოს აკრედიტებული. პროცედურა მსგავსია ელექტრონულ აუქციონებზე დაშვების მიმდინარე პროცედურისა. პოტენციური მონაწილე ოპერატორს ყველაფერს აწვდის საჭირო დოკუმენტები, ელექტრონული ფორმით. ამ შემთხვევაში დოკუმენტები ხელმოწერილი უნდა იყოს ელექტრონული ხელმოწერით.

გაითვალისწინეთ, რომ 2018 წლის 1 ივლისიდან სახელმწიფო შესყიდვებში მონაწილეობის მისაღებად უნდა გქონდეთ კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა. მას შეუძლია ხელი მოაწეროს ნებისმიერს ელექტრონული დოკუმენტები. კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა BukhSoft-დან მიღებულია 108 სავაჭრო პლატფორმაზე.

2019 წლიდან რეგისტრაცია ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განხორციელდება. ეს იქნება უფასო და ერთჯერადი. მონაწილეებს აღარ დასჭირდებათ თითოეულისთვის აკრედიტაცია სავაჭრო პლატფორმაცალკე.

ერთიანი საინფორმაციო სისტემა შექმნის შესყიდვების მონაწილეთა ერთიან რეესტრს. ეს არის ყველა რეგისტრირებული მონაწილის სია, რომლებიც მონაწილეობდნენ, მონაწილეობენ ან სურთ მონაწილეობა მიიღონ სახელმწიფო შესყიდვებში. იგი შეინახება ხაზინის მიერ EIS ვებსაიტზე 01/01/2019 წლიდან.

EIS-ში რეგისტრირებული ყველა მონაწილე ავტომატურად ჩაირთვება ამ რეესტრში. რეგისტრაცია შესაძლებელი იქნება 01/01/209-დან 31/12/2019-მდე.

სხვა მნიშვნელოვანი ცვლილებები 44-FZ-ში

შემცირდა საკონკურსო პროცედურების ხანგრძლივობა. კერძოდ, ეს ეხება განცხადებების პირველი და მეორე ნაწილის განხილვას ელექტრონული აუქციონის ფარგლებში შემცირდება. ელექტრონული ფოსტის მოთხოვნაციტატები. თქვენ მოგიწევთ ხელახლა გამოთვალოთ შესყიდვის ეტაპები და თითოეული პროცედურის დრო. ამაში დაგეხმარებათ საკონკურსო პროცედურის ვადების განსაზღვრა.

44-FZ-დან გამოირიცხა პუნქტი ღია კონკურსის წესით სავალდებულო შესყიდვის შესახებ. ასე რომ კონკურენცია აღარ არის პრიორიტეტული გზაშესყიდვა.

შესყიდვის მონაწილეთათვის ერთიანი მოთხოვნების ჩამონათვალი დაემატა. ახლა მონაწილეს მოეთხოვება დაადასტუროს, რომ მას არ აქვს შეზღუდვები სახელმწიფო შესყიდვებში მონაწილეობაზე.

გამოჩნდება ახალი სისტემა„დამოუკიდებელი რეგისტრატორი“. ეს სისტემა ასახავს და ჩაიწერს მომხმარებელთა და მონაწილეთა ქმედებებს. მათ შორის, ვიდეო გადაღების რეჟიმი ხელმისაწვდომი იქნება. სისტემა სასარგებლო იქნება წარმოქმნილი დავების გადასაჭრელად.

სხვა ცვლილებებისთვის იხილეთ ქვემოთ მოცემული ცხრილი: