Føderal lov om hagearbeid og partnerskap. Ny lov om dachas

I henhold til den nye loven "Om utførelse av hagearbeid og hagebruk av innbyggere for deres egne behov," blir dacha-kooperativer avviklet. Regjeringen vil bestemme hvilken skjebne som venter landstedene.

Loven "Om hagearbeid og hagebruk av borgere for deres egne behov" signert av presidenten i Den russiske føderasjonen trer i kraft 1. januar 2019. Inntil da vil livet til sommerbeboere, gartnere og gartnere være regulert av føderal lov datert 15. april 1998 nr. 66-FZ "Om hagearbeid, hagearbeid og land non-profit sammenslutninger av borgere." Hva vil den nye loven endre?

Nå kun SNT og ONT, og alt for egen regning

Det første som fanger oppmerksomheten når du sammenligner de to dokumentene er at det i den nye loven ikke er noe som heter dacha-partnerskap og kooperativer. Det gjenstår bare hagebruk non-profit partnerskap og hagearbeid non-profit partnerskap, som tilsvarer partnerskap av eiendomsbesittere. Følgelig opphører slike former gitt av lov nr. 66, for eksempel dacha-partnerskap, hagebruk, hagearbeid eller dacha-forbrukerkooperativer og hagebruk, grønnsakshagearbeid eller dacha non-profit partnerskap.
I tillegg forsvant mange rene fantasiting som ikke hadde noen anvendelse i det virkelige liv fra den nye loven - gjensidige utlåns- og utleiefond, kommisjonærmøter og så videre. Bestemmelsene om statsstøtte til gartnere og gartnere er også blitt mye mer beskjedne.

Bidrag vil være mindre, men for manglende betaling vil det være en domstol

Antall bidrag som kan kreves inn fra medlemmer av partnerskapet er redusert: Hvis den gamle loven tillot etablering av fire typer bidrag (medlemskap, målrettet, andel, tillegg), gjenstår nå bare to - medlemskontingenter og målrettede bidrag. Medlemskontingenter vil bli innkrevd en gang i året og skal brukes til erverv og vedlikehold av felleseiendom, bygging og reparasjon av kapitalbyggeprosjekter på en felles tomt, samt tjenesten og arbeidet til partnerskapet for forvaltning av felleseiendommen. Målrettede bidrag samles inn og brukes etter vedtak fra generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet. Bidrag som ikke er betalt av et medlem av partnerskapet, kan inndrives fra ham gjennom retten.

Det er for tidlig å registrere seg i landsteder

Et av hovedspørsmålene for enhver gartner er hva som vil skje med huset. Dessverre er det ennå ikke mulig å gi et klart svar på dette. På den ene siden fastsetter den nye loven at bygging av permanente hus kun er tillatt dersom tomtene inngår i territorielle soner beregnet på utbygging. På den annen side kan et hagehus anerkjennes som et boligbygg, og et boligbygg kan anerkjennes som et hagehus på den måten som er foreskrevet av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Med andre ord kan alle eksisterende dacha-kooperativer og partnerskap omregistreres uten problemer til hagepartnerskap, og alle eksisterende dachaer til hagehus, med påfølgende anerkjennelse som boligbygg. Men bare under forutsetning av at territoriet til et slikt dacha-kooperativ inkluderer en territoriell sone beregnet på utvikling og som byplanbestemmelser er godkjent for.
Den første potensielle risikoen er at det under omregistrering uunngåelig vil bli en kontroll av eksisterende bygningers samsvar med byplanbestemmelser. Som et resultat kan det for eksempel vise seg at det i akkurat denne territorialsonen er tillatt å bygge kun én-etasjes bygninger.

Enda mer bekymringsfull er henvisningen til prosedyren gitt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Faktum er at i henhold til byplanleggingskoden er det ikke nødvendig med byggetillatelse på en hage eller dacha-tomt. Denne posisjonen er forresten også bekreftet av kjennelsen fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 17. august 2016 nr. 77-KG16-4 og tallrike rettspraksis, inkludert i Moskva og Moskva-regionen.
Men i september i fjor utstedte departementet for økonomisk utvikling brev nr. D23i-4285, som særlig sier at boligbygg oppført på dacha-tomter kun kan bygges på grunnlag av byggetillatelse gitt på samme måte som for individuelle boligbyggeprosjekter . Og regjeringen, når de bestemmer prosedyren for å konvertere landhus til hagehus, vil mest sannsynlig bli styrt av stillingen til departementet. Det vil si at sommerboere kan begynne å bli pålagt å legge fram byggetillatelse. I mangel av dette kan hus bygget på dacha-tomter bli anerkjent som uautorisert konstruksjon, med alle påfølgende konsekvenser.

Den føderale regjeringen må gi endelig klarhet i dette spørsmålet før loven trer i kraft. I mellomtiden må sommerboerne krysse fingrene for lykke.

• 25.9.2017
• 211263

Den nye dacha-loven og tilhørende vedtekter vil doble de obligatoriske utgiftene til sommerboere og komplisere prosedyren for registrering av hus på hageplotter. Samtidig skjedde aldri den lovede løsningen på spørsmålet om registrering i hagehus. Eksperter intervjuet av portalsiden snakker om hvordan livet til sommerboere vil endre seg 1. januar 2019 og hva som må gjøres før denne datoen.

Hovedbestemmelsene i loven «Om hage- og hagebruk av borgere til egne behov» nr. 217-FZ (datert 29. juli 2017) trer i kraft fra 1. januar 2019 (lovens bestemmelser om vannbrønner har allerede trådte i kraft, men mer om det nedenfor). Selv på stadiet for å diskutere lovutkastet, uttalte representanter for statsdumaen gjentatte ganger at loven klart ville angi reglene for registrering av bygninger i hager og grønnsakshager, samt muligheten for registrering i sommerhus. Det står ingenting om dette i den endelige versjonen av loven. I dag sier selv forfatterne av lovforslaget at hovedinnovasjonen er en rent formell endring av vilkårene pluss avklaring av rent prosedyremessige spørsmål angående medlemskap i hageforeninger, stemmegivning osv.

Lyudmila Vorobyova

ledende spesialist for den offentlige mottakelsen til Union of Gardeners of Russia

Den nye loven avskaffet de fleste typer hageforeninger. Bare to former er igjen: hagebruk non-profit partnerskap (SNT) og hagearbeid non-profit partnerskap (ONT). Jeg vil spesielt understreke at det ikke er noen tidsramme som eksisterende foreninger av sommerboere og gartnere må gjennomføre sitt eget navn på. Alle interessentskap og andre foreninger kan eksistere med sine konstituerende dokumenter så lenge det er ønskelig. Hvis en dacha eller hageforening gjør endringer i sine papirer, vil den automatisk bli omdøpt til SNT. Gartnerforeningen er følgelig i ONT.

Det bør presiseres at bare på land med hagepartnerskap kan bygging av permanente hus tillates (hvor man følgelig kan registrere seg).

Hvordan registrere et bolighus etter den nye loven

Som portalnettstedet tidligere har rapportert, er det kun på tomter i kategorien "bosettingsområder" med tillatt bruk av "individuell boligbygging" (IHC) eller "personlige undertomter" (LPH), samt på landbruksarealer med tillatt bruk - "dacha-konstruksjon".

Den nye loven innfører ikke grunnleggende endringer i den beskrevne situasjonen. I følge 217-FZ kan bare uthus beregnet for lagring av utstyr og avlinger reises på hageplotter (på ONTs territorium). Det er forbudt å bygge bolig – midlertidig eller permanent. Uthus på ONT-tomter trenger ikke tinglyses.

Men på en hageplott (på SNTs territorium), i samsvar med 217-FZ, kan du bygge et "hagehus" for sesongopphold eller en "boligbygning" - en permanent struktur der registrering er mulig. Samtidig fastslår paragraf 2 i artikkel 23 i den nye loven at et permanent hus kan bygges i SNT bare dersom denne grunnen inngår i "territoriale soner i forhold til hvilke byplanbestemmelser er godkjent, som fastsetter maksimale parametere for slik konstruksjon." Det vil si at muligheten for å bygge et permanent hus vil avhenge ikke bare av tillatt type arealbruk, men også av den generelle planen som er godkjent av kommunen.

Som advokater bemerker, er normen om muligheten for kapitalkonstruksjon bare i de tilsvarende sonene (Zh-1, Zh-2, etc.) også i gjeldende dacha-lov 66-FZ, men faktisk fungerer det ikke. Kommuner og tinglysingsmyndigheten fokuserer i hovedsak på grunnens status og tillatt bruk. Dessuten, hvis denne normen virkelig trer i kraft, vil bygging på hageplotter bli helt umulig. Det er tross alt ingen byplanbestemmelser for slike områder ennå. Det er imidlertid håp om at nødvendige endringer i selve loven eller vedtekter vil bli gjort før 217-FZ trer i kraft.

Samtidig er alle eksperter enige om én ting - eiere av bygde og registrerte hus har ingenting å frykte.

Lyudmila Buryakova

leder for den offentlige mottakelsen til Union of Gardeners of Russia

Ikrafttredelsen av den nye loven vil på ingen måte berøre bygninger som allerede er registrert. Statusen deres vil ikke endres på noen måte. Men både i dag og etter at loven trer i kraft, må eiere registrere alle faste bygg (som står på et fundament). Selv skattefrie boligbygg med et areal på under 50 kvadratmeter er registrert. m. Alt som ikke er registrert i matrikkelen er utenfor lovverket. Riktignok hvis tidligere registreringskostnadene var 200-400 rubler, fra 1. januar 2017, på grunn av behovet for å utarbeide en teknisk plan for eiendommen (gjennom BTI eller matrikkelingeniør), kostnaden for å registrere et boligbygg. på en hageplot økt til 8-12 tusen rubler.

Ikrafttredelsen av den nye dacha-loven vil øke kostnadene ytterligere og komplisere prosedyren for å registrere et boligbygg i SNT.

Vladimir Voronov

advokat, landeiendomsekspert ved Link Academy of Sciences

Det mest interessante i den nye loven er at for å registrere et boligbygg bygget på landbruksareal for matrikkelregistrering, må du fremvise en byggetillatelse (klausul 4 i artikkel 45 i lov 217-FZ endrer artikkel 51 i byen planleggingskode). Nå er det nok å ha en teknisk plan for huset (den er utarbeidet av BTI eller matrikkelingeniør). Derfor vil jeg råde alle som bygger bolighus på en hagetomt i dag om å registrere huset nå - mens det ikke kreves byggetillatelse.

Det skal bemerkes at behovet for byggetillatelse formelt oppstår allerede før ikrafttredelsen av 217-FZ. I mars 2018 avsluttes «»-perioden og byggetillatelse blir obligatorisk for å registrere et hus bygget på en sommerhytte (på jordbruksareal).

Natalia Tsaregorodtseva

Problemet er at ingen myndighet i dag gir tillatelse til bygging på jordbruksareal. I distrikts- og byadministrasjoner utstedes slike papirer bare for individuelle boligbyggeområder. Gartnere som starter byggingen i dag befinner seg i en håpløs situasjon. De er tvunget til å utføre arbeid uten byggetillatelse. Men når byggingen er fullført, vil "dacha-amnestien" avsluttes og/eller føderal lov 217 trer i kraft. Det vil si at Matrikkelkammeret allerede vil kreve byggetillatelse for å tinglyse et hus. Og det er ikke et faktum at sommerboeren vil kunne få dette papiret, for huset hans er allerede bygget uten tillatelse. Det betyr at huset (bygget etter alle lover og krav) ikke vil kunne tinglyses (innføres i matrikkelen). Det gjenstår imidlertid håp om at kommuner og lovgivere i løpet av de kommende månedene vil utvikle en mekanisme som vil tillate sommerboere å komme seg ut av den beskrevne situasjonen.

Tidligere var portalen et nettsted for matrikkelregistrering og registrering av eierskap til et privat hus på individuelle boligbyggeområder. Mest sannsynlig, etter at den nye dacha-loven trer i kraft, vil denne instruksjonen bli relevant for gartnere som bygger på landlig land.

Nadezhda Loktionova

Lov 217-FZ fastsetter spesifikt at all boligbygging er forbudt på landene til hagearbeid non-profit partnerskap (ONT). Der kan kun oppføres uthus. Imidlertid er det i dag partnerskap av gartnere hvis land bolighus har blitt lovlig reist. Hvis eierne av slike hus ennå ikke har registrert dem, må de skynde seg. Klarer du å legalisere bolig på hageareal før loven trer i kraft, så vil den beholde sin offisielle status i fremtiden. Men jeg gjentar, vi snakker kun om bygninger oppført i henhold til loven.

Slik registrerer du deg i et hagehus etter den nye loven

Forfatterne av lov 217-FZ har gjentatte ganger uttalt at loven deres vil gjøre det mulig å bringe orden i spørsmålet om registrering i et hus bygget på en hagetomt. Spesielt ble det sagt at det i dag er mulig å registrere seg på en dacha bare ved en rettsavgjørelse, som må anerkjenne huset som permanent og egnet for permanent opphold. Med vedtakelsen av den nye loven vil registrering i boligbygg på SNT-tomter være en selvfølge... Den endelige versjonen av den nye dachaloven sier imidlertid ikke noe om tinglysing.

Natalia Tsaregorodtseva

Styreleder for Sverdlovsk-grenen av Union of Gardeners of Russia

Den nye loven inneholder ikke forskrifter for registrering av borgere i bolighus oppført på hagetomter. Vi får håpe at dette blir tatt hensyn til i tilleggsakter.

Hvorfor den nye loven vil doble de obligatoriske utgiftene til gartnere

Med ikrafttredelsen av 217-FZ vil alle bidrag fra gartnere måtte gå gjennom en brukskonto. Det er forbudt å overføre kontanter til formannen i partnerskapet. Kun kontantløs overføring gjennom en bankoperatør, gjennom en minibank eller nettbank.

Nadezhda Loktionova

advokat, styreleder i Union of Gardeners of Yekaterinburg

Den nye loven tvinger gartnere og gartnere til å gå over til kontantløse betalinger. Folk er redde for dette. De må betale et overføringsgebyr. I tillegg vil styrelederen under slike forhold ikke lenger kunne drive virksomhet selv. Du må ansette en regnskapsfører på lønn, noe som betyr at partnerskapets utgifter vil øke. Beregninger viser at etter 1. januar 2019 vil medlemskontingentene dobles. I noen partnerskap kan størrelsen på medlemsavgiftene (uten mål) nå 20 tusen rubler. i år.

Samtidig, som Nadezhda Loktionova bemerker, vil skatteøkninger øke ekstrautgiftene til sommerboere. Den er ikke knyttet til den nye dacha-loven, men vil faktisk vokse parallelt med ikrafttredelsen av 217-FZ.

Nadezhda Loktionova

advokat, styreleder i Union of Gardeners of Yekaterinburg

Ved utgangen av 2018 vil sommerboerne motta skattemeldinger med nye beløp. Hvis i dag grunnskatten for hytter, hager og grønnsakstomter beregnes med en sats på 0,15 %, blir beregningen neste år med en sats på 0,3 %.

Loven vil tillate overføring av hagetomter til privat boligbyggegrunn

I henhold til paragraf 12 i art. 54 i lov 217-FZ, hvis et hagepartnerskap ligger innenfor grensene til et befolket område og alle husene i det er anerkjent som boliger, oppnår eierne, gjennom en appell til den lokale administrasjonen, en endring i statusen til landområdene som SNT står på, til landområder i befolkede områder med tillatt bruk av individuell boligbygging. I dette tilfellet omdannes SNT til en huseierforening og lever etter normene i boligloven.

Eksperter bemerker imidlertid at for det første vil den beskrevne ordningen ikke fungere uten passende vedtekter, og for det andre vil overføringen av "dacha"-land til status som individuell boligbygging øke beløpet for landskatt betydelig. Til sammenligning: marginalskattesatsen for hagearealer er 0,3 % av matrikkelverdien, og for individuelle boligbyggearealer - 1,5 %. Derfor, hvis gartnere kan registrere seg i hjemmene sine, gir det ingen mening for dem å flytte fra SNT til HOA.

Den eneste normen 217-FZ som trådte i kraft

Siden utgivelsen av den nye dacha-loven (2. august 2017) er det kun reglene knyttet til vannbrønner som har trådt i kraft. Takket være dem har det nå blitt klart i hvilke tilfeller eieren trenger å lisensiere brønnen sin.

Almaz Khafizov

Visedirektør for State Unitary Enterprise "Ecosystem"

En konsesjon for en vannbrønn er ikke nødvendig hvis fire betingelser er oppfylt: 1) brønnen tilhører en person; 2) brønnen ble ikke boret inn i en sentralisert akvifer (informasjon om dette kan fås fra økologidepartementet); 3) brønnen brukes kun til personlige formål; 4) mindre enn 100 kubikkmeter vann stiger opp fra brønnen per dag. Det vil si at det kun er brønner eid av partnerskap som krever lisens. Personlige brønner trenger ikke være lisensiert.

I forhold til den nye loven har de fleste gartnere inntatt en avventende holdning. De lagrer spesifikke konklusjoner og meninger til utgivelsen av vedtekter og fremveksten av rettspraksis for anvendelsen av 217-FZ.

RUSSISK FØDERASJON

FORBUNDSLOVEN

OM HAGEPLASS, GRØNTSAKER OG LANDPRODUKTER

IDEELLE BORGERFORENINGER

Statsdumaen

Forbundsrådet

Kapittel I. GENERELLE BESTEMMELSER

Kapittel II. FORMER FOR HAGEARBEID AV BORGERE,

GRØNNSAKSGRØNNING OG LANDHUSHOLDNING

Kapittel III. BESTEMMELSE AV GRUND TIL FORVALTNING

HAGEVERK, GRØNNSAKERHAGEBRUK OG LANDBOLIG

Kapittel IV. OPPRETTELSE AV HAGEARBEID, GRØNNSAKEHARTEBRUK

OG LANDSIDELIGE FORENINGER. RETTIGHETER OG FORPLIKTELSER

MEDLEMMER AV HAGE-, GRØNNSAKS- OG LANDSENTER

IDEELL FORENINGER

Kapittel V. STYRING AV HAGEARBEID OG GRØNNSAKSODLING

OG LANDSIDDELIGE FORENINGER

Kapittel VI. FUNKSJONER VEDRØRENDE EIERSKAP

OG OMSETNING AV HAGE-, GRØNTSAKER OG LANDTOMTER

Kapittel VII. ORGANISERING OG UTVIKLING AV TERRITORIET

Hagearbeid, GRØNNSAKER ELLER HOLDING

IDEELL FORENING

Artikkel 32. Generelle krav for organisering og utvikling av territoriet til en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening

1. Organiseringen og utviklingen av territoriet til en hagebruks- eller dacha non-profit forening, delingen av en tomt gitt til den tilsvarende foreningen, utføres på grunnlag av et territoriumplanleggingsprosjekt og et territoriumoppmålingsprosjekt.

Organiseringen av territoriet til en hagearbeid ideell forening og delingen av en tomt gitt til den tilsvarende foreningen utføres på grunnlag av et territoriumoppmålingsprosjekt.

Forberedelse og godkjenning av tog (eller) territoriumoppmålingsprosjektet utføres i samsvar med den russiske føderasjonens byplanleggingskode. Territorieplanleggingsprosjektet og (eller) landmålingsprosjektet for territoriet til en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening må godkjennes av generalforsamlingen for medlemmer av den aktuelle foreningen (møte med autoriserte representanter) før de godkjennes.

2. Medlemmer av en hagebruks-, hagebruks- eller dacha non-profit forening har rett til å begynne å bruke hage-, grønnsaks- eller dacha-tomter, med unntak av bygging av bygninger, strukturer, strukturer, inntil eiendomsretten til slike land oppstår. tomter eller deres leie etter at de er dannet og fordelt blant medlemmene i de aktuelle foreningene basert på vedtak fra generalforsamlingen for medlemmer av den aktuelle foreningen (møte med autoriserte representanter).

Artikkel 34

1. Bygging av bygninger og strukturer i en hagebruks-, hage- eller dacha-non-profit forening utføres i samsvar med tog (eller) territorieoppmålingsprosjektet, samt byplanbestemmelser.

2. Statens landtilsyn med innbyggernes etterlevelse av kravene fastsatt i jordlovgivningen for bruk av tomter beregnet for hagearbeid, grønnsakshagearbeid eller sommerhyttedrift utføres i samsvar med jordlovgivningen.

3 - 5. Mistet kraft. - Føderal lov av 23. juni 2014 N 171-FZ.

Kapittel VIII. STØTTE TIL GARTENERE, GRØNNSAKSPRODUKTER,

SOMMERBEBOERE OG DERES HAGEARBEID, GRØNTSAKER OG LANDBOER

IDEELLE FORENINGER AV STATLIGE ORGANER

MYNDIGHETER, LOKALE ORGANER

OG ORGANISASJONER

Artikkel 35

1. Mistet strøm. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

2. Føderale utøvende myndigheter, utøvende myndigheter i konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, lokale myndighetsorganer har rett til å:

1) introdusere i staben til føderale utøvende myndigheter, utøvende myndigheter i konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, lokale myndighetsorganer spesialister i utvikling av personlig datterselskap og dacha-oppdrett, hagearbeid og lastebiloppdrett;

2) er blitt ugyldig. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;

3) drive utdannings- og propagandaarbeid for å popularisere hagearbeid, grønnsakshagearbeid eller dacha-oppdrett;

4) er blitt ugyldig. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;

5) tilby, gjennom systemet med statlige landbrukstekniske tjenester, tjenester for levering av sortsfrø og plantemateriale for landbruksvekster, organisk og mineralgjødsel, midler for å beskytte landbruksavlinger mot skadedyr og sykdommer;

6) - 7) er ikke lenger gyldige. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;

8) refundere i sin helhet kostnadene for ingeniørstøtte for territoriene til hagebruk, hagearbeid og dacha ideelle foreninger, utført på bekostning av målrettede bidrag;

9) etablere betalingsstandarder for elektrisitet, vann, gass, telefon for gartnere, grønnsaksgartnere, sommerboere og deres hagebruks-, hage- og landlige ideelle foreninger for forbrukere på landsbygda.

3. Lokale myndigheter har rett til:

etablere lokale skattefordeler for kontraherende organisasjoner og individuelle gründere som utfører bygging av offentlige anlegg i hagebruk, hagearbeid og dacha ideelle foreninger;

innføre fordeler for billettprisen til gartnere, gartnere, sommerboere og familiemedlemmer på forstadspassasjertransport til hage-, grønnsaks- eller dacha-tomter og tilbake.

4. Utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale myndighetsorganer, organisasjoner har rett:

1) delta i dannelsen av gjensidige utlånsfond ved å gi midler på opptil femti prosent av det totale bidragsbeløpet;

2) delta i opprettelsen av leiefond ved å gi midler på femti prosent av det totale beløpet for bidrag til leiefondet;

3) gi midler til ingeniørstøtte til territoriene til hagebruk, hagearbeid og dacha ideelle foreninger opptil femti prosent av det totale beløpet av estimerte kostnader;

4) refundere i sin helhet kostnadene for ingeniørstøtte for territoriene til hagebruk, hagearbeid og dacha ideelle foreninger, utført på bekostning av målrettede bidrag;

5) gi midler til arealforvaltning og organisering av territorier til hagebruk, hagearbeid og dacha ideelle foreninger, restaurering og forbedring av jordfruktbarhet, beskyttelse av hage-, grønnsaks- og dacha-landplasser fra erosjon og forurensning, overholdelse av miljø- og sanitærkrav;

6) selge utstyr og materialer til gartnere, gartnere, sommerboere og deres hagebruks-, grønnsakshage- og dacha-foreninger for riving, gjenoppbygging og større reparasjoner av boligbygg, boligbygg, uthus og strukturer;

7) gi hagebruks-, hage- og dacha ideelle foreninger produkter til industrielle og tekniske formål for statlige og kommunale organisasjoner, avfall fra bygg og annen produksjon.

Lokale myndigheter og organisasjoner har rett til å ta hensyn til veier, elektrisitetsforsyningssystemer, gassforsyningssystemer, vannforsyningssystemer, kommunikasjon og andre anlegg til hagebruk, hagearbeid og land ideelle foreninger.

5. Statlige myndigheter, lokale myndigheter og organisasjoner har rett til å støtte utviklingen av hagearbeid, gartneri og hyttedrift i andre former.

Artikkel 36. Prosedyre for å støtte hagebruk, hagearbeid og dacha ideelle foreninger

1. Gi tilskudd, refusjon av kostnader som påløper på bekostning av målrettede bidrag fra medlemmer av hagebruks-, grønnsakshage- og dacha non-profit foreninger for ingeniørstøtte til territoriene til slike foreninger, arealforvaltning og organisering av territoriene for hagebruk, grønnsakshagearbeid og dacha ideelle foreninger, restaurering og økning av jordfruktbarhet, beskyttelse av hagearbeid, grønnsaks- og dacha-landplasser mot erosjon og forurensning, overholdelse av miljø- og sanitærkrav, deltagelse av statlige myndigheter og lokale myndigheter i dannelsen av et gjensidig utlånsfond , forbrukerkredittforeninger, utleiefond utføres på den måten som er fastsatt i artikkel 35 i denne føderale loven.

2 - 3. Tapt kraft. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

4. Prosedyren for salg av utstyr og materialer til gartnere, gartnere, sommerboere og deres hagebruks-, hage- og dacha ideelle foreninger under riving, gjenoppbygging og større reparasjoner av boligbygg, boligbygg, uthus og strukturer, levering av gartnere, gartnere, sommerboere og deres hagearbeid, grønnsakshagearbeid og dacha ideelle foreninger med produkter for industrielle og tekniske formål fra statlige og kommunale organisasjoner, avfall fra konstruksjon og annen produksjon er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

5. Opptak til balansen til lokale myndighetsorganer og organisasjoner av veier, elektrisitetsforsyningssystemer, gassforsyning, vannforsyning, kommunikasjon utføres i samsvar med vedtak fra generalforsamlinger for medlemmer av hagebruk, hagearbeid eller dacha ideelle foreninger (møter med autoriserte personer) på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen for sosial og ingeniørmessig infrastruktur til omorganiserte og omorganiserte landbruksorganisasjoner.

6. Standarder for betaling for bruk av telefonkommunikasjon, elektrisitet, gass for hagearbeid, grønnsaksoppdrett og dacha-oppdrett, innføring av fordeler for reiser for gartnere, gartnere, sommerboere og medlemmer av deres familier på forstadspassasjertransport til hage, grønnsaker eller dacha land tomter og tilbake er etablert av lover og andre regulatoriske rettsakter fra de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.

7. Prosedyren for å skaffe lokaler, telefonkommunikasjon, kontorutstyr og verktøy til foreninger (foreninger) av hagebruks-, hage- og dacha ideelle foreninger på fortrinnsvise vilkår er etablert av lokale myndigheter.

Artikkel 37. Deltagelse av hagebruks-, hage- og dacha-non-profit foreninger i vedtakelsen av statlige myndigheter eller lokale myndigheter av beslutninger som gjelder rettighetene og legitime interesser til medlemmer av slike foreninger

1. Deltagelse av hagebruks-, hage- og dacha-non-profit-foreninger i vedtakelsen av statlige myndigheter eller lokale myndigheter av beslutninger som angår rettighetene og legitime interesser til medlemmer av slike foreninger, utføres gjennom delegering av representanter for slike foreninger eller deres forening ( union) til møter med statlige myndigheter eller lokale myndigheters selvstyre som tar disse avgjørelsene.

2. Hvis det er nødvendig å fatte en beslutning om rettighetene og legitime interesser til medlemmer av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening, er en statlig myndighet eller kommunalt organ forpliktet til å varsle formannen for hagebruk, hagebruk eller dacha ideell forening minst en måned i forveien om innholdet i de foreslåtte sakene, dato, klokkeslett og sted for deres behandling, utkast til vedtak.

3. Hvis en avgjørelse fra en statlig myndighet eller lokal myndighet påvirker interessene til ett eller flere medlemmer av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening (legge verktøynettverk innenfor grensene til tomtene til medlemmer av en slik forening, installere kraftledningsstøtter etc.), kreves skriftlig samtykke fra eierne (eiere, brukere) av disse tomtene.

4. Deltakelse av gartnere, gartnere, sommerboere og deres hagebruks-, grønnsakshage- og dacha ideelle foreninger, foreninger (foreninger) av slike foreninger i utarbeidelsen og vedtakelsen av beslutninger om rettighetene til gartnere, gartnere, sommerboere og deres hagearbeid , grønnsakshagearbeid og dacha ideelle foreninger, foreninger (foreninger ) av slike foreninger kan utføres i andre former.

5. En avgjørelse fra en statlig myndighet eller lokal myndighet som fører til brudd på rettighetene og legitime interesser til medlemmer av hagebruks-, hage- og dacha ideelle foreninger kan ankes til retten.

Artikkel 38. Bistand fra statlige myndigheter og lokale myndigheter til hagebruks-, hage- og dacha ideelle foreninger

1. Bistand fra statlige myndigheter og lokale myndigheter til hagebruks-, hage- eller dacha-non-profit-foreninger utføres gjennom vedtak av passende vedtak og inngåelse av kontrakter basert på skriftlige forespørsler fra hagebruks-, hage- eller dacha ideelle foreninger.

2. Statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer er forpliktet til å bistå gartnere, gartnere, sommerboere og deres hagearbeid, grønnsakshage- og dacha ideelle foreninger med å gjennomføre statlig registrering eller omregistrering av rettigheter til hage, grønnsakshage eller dacha tomter, bygninger og strukturer som ligger på dem, produksjonsgrenseplaner for hage-, grønnsaks- og dacha-tomter på den måten og innen fristene fastsatt ved lov.

Gartnere, gartnere og sommerboere som, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, tilhører kategorien sosialt sårbare grupper av befolkningen, har rett til å søke lokale myndigheter med søknader om reduksjon i avgifter for statlig registrering eller omregistrering av rettigheter til hage-, grønnsaks- eller landtomter, bygninger og strukturer som ligger på dem, produksjon av grenseplaner for disse områdene. Lokale myndigheter tar slike søknader til behandling dersom spørsmålet ligger innenfor deres kompetanse. Innen en måned fra registreringsdatoen for en slik søknad plikter det kommunale organet å fatte vedtak og gi søkeren skriftlig melding om vedtaket.

3. Statlige myndigheter og lokale myndigheter er forpliktet til å bistå hagebruks-, hage- og dacha ideelle foreninger i:

1) utføre arbeid med bygging og reparasjon av veier, kraftledninger, vannforsyning og avløpssystemer, gassforsyning, kommunikasjon eller tilkobling til eksisterende kraftledninger, vannforsyning og avløpssystemer; organisering av maskintekniske stasjoner, utleiefond, butikker gjennom å fatte beslutninger om inngåelse av kontrakter for utførelse av relevant arbeid fra statlige og kommunale virksomheter, om organisering og avholdelse av konkurranser for programmer og investeringsprosjekter for utvikling av infrastruktur i hagebruk, hage og land non-profit foreninger, om gjennomføring av felles prosjekter utvikling av infrastruktur i territoriene til slike foreninger, betaling av en andel av kostnadene ved vedlikehold av infrastruktur hvis disse infrastrukturene er ment å tjene befolkningen i de tilsvarende territoriene eller hvis ingeniørarbeidet infrastrukturobjekter til slike foreninger aksepteres på foreskrevet måte på balansen til lokale myndigheter og organisasjoner;

2) sikre reisene for gartnere, gartnere, sommerboere og familiemedlemmer til hage-, grønnsaks- og dacha-landplasser og tilbake ved å etablere hensiktsmessige driftsplaner for forstadspassasjertransport, organisere nye bussruter, organisere og utstyre holdeplasser, jernbaneplattformer, overvåke arbeidet med forstadspassasjertransport passasjertransport;

3) å sikre brann- og sanitærsikkerhet, miljøvern, monumenter og gjenstander av natur, historie og kultur i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen og lovgivningen til den russiske føderasjonens konstituerende enheter gjennom opprettelse av kommisjoner for å overvåke gjennomføringen av juridiske krav, som inkluderer representanter for hagebruk, hagearbeid eller dacha ideelle foreninger, statlige myndigheter og lokale myndigheter.

Kapittel IX. OMORGANISERING OG AVVIKLING AV HAGEVERK,

GRØNTSAKER- ELLER LANDSFELLEDE FORENING

Artikkel 39. Omorganisering av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening

1. Omorganisering av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening (sammenslåing, tiltredelse, deling, separasjon, endring av organisasjons- og juridisk form) gjennomføres i samsvar med vedtak fra generalforsamlingen for medlemmer av en slik forening om grunnlag av den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Ved omorganisering av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening, gjøres passende endringer i vedtektene eller et nytt charter vedtas.

3. Ved omorganisering av en hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening overføres rettighetene og forpliktelsene til medlemmene til den juridiske etterfølgeren i henhold til overdragelsesskjøtet eller separasjonsbalansen, som skal inneholde bestemmelser om arv etter alle forpliktelser iht. den omorganiserte foreningen til sine kreditorer og skyldnere.

4. Overføringsloven eller separasjonsbalansen til en hagebruks-, hage- eller dacha-non-profit forening godkjennes av generalforsamlingen for medlemmer av en slik forening og presenteres sammen med de konstituerende dokumentene for statlig registrering av nyoppståtte juridiske personer eller for endring av vedtektene til en slik forening.

5. Medlemmer av en omorganisert hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening blir medlemmer av nyopprettede hagebruks-, hage- eller dacha ideelle foreninger.

6. Dersom separasjonsbalansen til en hagebruks-, grønnsakshage- eller dacha-non-profit forening ikke gjør det mulig å bestemme dens rettslige etterfølger, skal de nyoppståtte juridiske enhetene bære solidaransvar for forpliktelsene til den omorganiserte eller omorganiserte hagebruks-, grønnsaksvirksomheten. hagearbeid eller dacha non-profit forening til sine kreditorer.

7. En hage-, grønnsakshage- eller dacha ideell forening anses omorganisert fra tidspunktet for statlig registrering av den nyopprettede ideelle foreningen, med unntak av tilfeller av omorganisering i form av tilslutning.

8. Ved statlig registrering av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening i form av annektering til den av en annen hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening, anses den første av dem som omorganisert fra det øyeblikk en oppføring er gjort i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer om avslutning av aktivitetene til den tilknyttede foreningen.

9. Statlig registrering av hagebruks-, hage- eller dacha ideelle foreninger som nylig er opprettet som et resultat av omorganisering og oppføringen i det enhetlige statlige registeret over juridiske enheter av oppføringer ved avslutning av aktivitetene til omorganisert hagebruk, hagearbeid eller dacha non-profit foreninger utføres på den måten som er fastsatt i loven om statlig registrering av juridiske personer.

Artikkel 40. Avvikling av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening

1. Avviklingen av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening utføres på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Et krav om avvikling av en hagebruks-, hagebruks- eller dacha non-profit forening kan fremsettes for retten av en statlig myndighet eller et lokalt myndighetsorgan, som ved lov er gitt rett til å fremsette et slikt krav.

3. Ved avvikling av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening som en juridisk enhet, er rettighetene til dets tidligere medlemmer til tomter og annen fast eiendom bevart.

Artikkel 41. Prosedyre for avvikling av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening

1. En hagearbeid, grønnsakshagearbeid eller dacha non-profit forening kan likvideres på grunnlag og på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Generalforsamlingen for medlemmer av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening (møte med autoriserte representanter) eller organet som tok beslutningen om avviklingen, utnevner en likvidasjonskommisjon og bestemmer, i samsvar med den russiske sivilloven Føderasjonen og denne føderale loven, prosedyren og tidspunktet for avvikling av en slik forening.

3. Fra det øyeblikket likvidasjonskommisjonen er oppnevnt, overføres myndighetene til å administrere anliggender til den avviklede hagebruks-, hage- eller dacha non-profit foreningen. Likvidasjonskommisjonen, på vegne av den avviklede foreningen, fungerer som dens autoriserte representant i statlige organer, lokale myndigheter og domstolen.

4. Organet som utfører statlig registrering av juridiske enheter går inn i det enhetlige statlige registeret over juridiske enheter informasjon om at en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening er i ferd med avvikling.

5. Likvidasjonskommisjonen publiserer i pressen, som publiserer data om statlig registrering av juridiske personer, en publikasjon om avvikling av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening, prosedyren og fristen for å sende inn krav fra kreditorer i en slik forening . Fristen for å fremme kreditorkrav kan ikke være kortere enn to måneder fra datoen for offentliggjøring av likvidasjonsvarselet for en slik forening.

6. Avviklingskommisjonen iverksetter tiltak for å identifisere kreditorer og motta fordringer, og gir også skriftlig melding til kreditorer om avvikling av en hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening.

7. Ved utløpet av fristen for å fremsette kreditorkrav til en hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening, utarbeider avviklingskommisjonen en foreløpig avviklingsbalanse, som inneholder informasjon om tilgjengeligheten av grunn og annen felles eiendom til likvidert forening, en liste over krav fremsatt av kreditorer og resultatet av deres behandling.

Den midlertidige likvidasjonsbalansen godkjennes av generalforsamlingen for medlemmer av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening (møte med autoriserte representanter) eller av organet som tok beslutningen om avviklingen.

8. Etter at det er truffet beslutning om å avvikle en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening, er dens medlemmer forpliktet til å tilbakebetale bidragsgjelden i de beløp og innen frister fastsatt av generalforsamlingen for medlemmer av en slik forening. (møte av autoriserte representanter).

9. Dersom midlene som er tilgjengelige for et avviklet hagebruks-, hage- eller dacha forbrukersamvirke ikke er tilstrekkelige til å dekke kravene til kreditorer, har avviklingskommisjonen rett til å foreslå for generalforsamlingen for medlemmer av et slikt samvirke (møte med autoriserte representanter) å betale ned den eksisterende gjelden ved å samle inn ytterligere midler fra hvert medlem av et slikt samvirke eller selge deler av eller hele felleseiendommen til et slikt samvirke på offentlig auksjon på den måten som er fastsatt for gjennomføring av rettsavgjørelser.

Avhending av tomten til en likvidert hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening utføres på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen og lovgivningen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.

10. Hvis et likvidert hagebruks-, hage- eller dacha-forbrukersamvirke ikke har nok midler til å dekke kravene til kreditorene, har kreditorene rett til å inngi et krav for retten for å dekke den resterende delen av kravene på bekostning av eiendommen til medlemmene i et slikt samvirke.

11. Utbetaling av midler til kreditorer i en likvidert hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening gjøres av likvidasjonskommisjonen i prioriteringsrekkefølgen fastsatt av den russiske føderasjonens sivilkode, og i samsvar med den midlertidige likvidasjonsbalansen, fra dagen for godkjenningen.

12. Etter å ha fullført oppgjør med kreditorer, utarbeider likvidasjonskommisjonen en likvidasjonsbalanse, som godkjennes av generalforsamlingen for medlemmer av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening (møte av autoriserte personer) eller organet som har laget beslutning om å avvikle en slik forening.

Artikkel 42. Eiendom til en likvidert hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening

1. En tomt og fast eiendom eid av en hagebruks-, hage- eller dacha allmennyttig forening og som står igjen etter dekning av kreditorenes krav, kan med samtykke fra tidligere medlemmer av en slik forening selges på den måte som er foreskrevet. av lovgivningen til den russiske føderasjonen, og inntektene for nevnte tomt og eiendom overføres til medlemmene av en slik forening i like deler.

2. Ved fastsettelse av erstatningsbeløpet for en tomt som er beslaglagt for statlige eller kommunale behov og eiendommen til en hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening som ligger på den, skal den inkludere markedsverdien av nevnte tomt og eiendom. , samt alt tap som eieren av nevnte tomt og eiendom påføres ved beslagleggelsen av dem, herunder tap som eieren lider i forbindelse med tidlig opphør av sine forpliktelser overfor tredjemann, herunder tapt fortjeneste.

Artikkel 43. Fullføring av avviklingen av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening

1. Avviklingen av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening anses som fullført, en slik forening anses å ha opphørt å eksistere etter å ha gjort en oppføring om det i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer, og organet som utfører staten registrering av juridiske enheter rapporterer om avvikling av en slik forening i pressen der data om statlig registrering av juridiske enheter er publisert.

2. Dokumenter og regnskaper for en avviklet hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening overføres for oppbevaring til statsarkivet, som om nødvendig er forpliktet til å la medlemmer av den avviklede foreningen og dens kreditorer gjøre seg kjent med disse materialene. , og også å utstede, på deres anmodning, nødvendige kopier, utdrag og attester

Artikkel 44

En oppføring om oppsigelse av aktivitetene til en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening er laget av organet som utfører statlig registrering av juridiske enheter på den måten som er foreskrevet av den føderale loven om statlig registrering av juridiske enheter.

Artikkel 45. Statlig registrering av endringer i de grunnleggende dokumentene til hagebruks-, hage- og dacha ideelle foreninger

1) eiendomsrett, herunder rett til å selge tomter og annen eiendom, og andre faste rettigheter, herunder rett til livslang arvelig eiendom til tomter;

2) rettigheter knyttet til å bli medlem av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening, delta i den og forlate den;

3) andre rettigheter gitt av denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Rettighetene til en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening til å eie, bruke og disponere offentlige tomter, annen eiendom til en slik forening, og andre rettigheter gitt av denne føderale loven og andre føderale lover er underlagt beskyttelse .

3. Beskyttelse av rettighetene til hagebruk, hagearbeid, dacha ideelle foreninger og deres medlemmer i samsvar med strafferettslig, administrativ, sivil og landlovgivning utføres gjennom:

1) anerkjennelse av deres rettigheter;

2) gjenoppretting av situasjonen som eksisterte før bruddet på deres rettigheter, og undertrykkelse av handlinger som krenker deres rettigheter eller skaper en trussel om brudd på deres rettigheter;

3) anerkjennelse av en ugyldig transaksjon som ugyldig og anvendelse av konsekvensene av dens ugyldighet, samt anvendelse av konsekvensene av ugyldigheten av en ugyldig transaksjon;

4) ugyldiggjøring av en handling fra et myndighetsorgan eller en handling fra et lokalt myndighetsorgan;

5) selvforsvar av ens rettigheter;

6) erstatning for tap;

7) andre metoder gitt av loven.

Artikkel 47. Ansvar for gartnere, gartnere eller sommerboere for brudd på loven

1. En gartner, gartner eller sommerboer kan ilegges administrative bøter i form av advarsel eller bot for brudd på areal-, skogbruks-, vann-, byplanlovgivning, lovgivning om sanitær og epidemiologisk velferd for befolkningen eller brannsikkerhetslovgivningen. begått innenfor grensene til en hage-, grønnsakshage- eller sommerhytte ideelle forening, på den måte som er fastsatt i lov om administrative lovbrudd.

2. En gartner, gartner eller sommerboer kan fratas eiendomsrett, livslang arvelig besittelse, permanent (ubestemt) bruk, tidsbestemt bruk eller leie av tomt for forsettlige eller systematiske overtredelser som er fastsatt i jordlovgivningen.

Obligatorisk forhåndsvarsel til en gartner, gartner eller sommerboer om behovet for å eliminere brudd på loven som er grunnlag for fratakelse av rettigheter til en tomt, utføres på den måten som er fastsatt i jordlovgivningen, og fratakelse av rettigheter til en tomt. hvis brudd på loven ikke elimineres - på den måten som er fastsatt av den russiske føderasjonens grunnlov og den russiske føderasjonens sivile lov.

Artikkel 48. Tapt kraft. - Føderal lov av 05.07.2013 N 90-FZ.

Artikkel 49. Ansvar for tjenestemenn fra statlige myndigheter og lokale myndigheter for brudd på lovgivning

Tjenestemenn fra statlige myndigheter, lokale selvstyreorganer som er skyldige i manglende oppfyllelse eller feilaktig utførelse av pliktene som er tildelt dem ved lov i forbindelse med hagearbeid, hagearbeid eller sommerhyttebruk av borgere, bringes til disiplinære, materielle, sivile, administrative og kriminelle ansvar på den måten som er fastsatt av føderale lover.

Artikkel 50. Tapt kraft. - Føderal lov av 13. mai 2008 N 66-FZ.

Artikkel 51. Erstatning for tap forårsaket av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening eller dens medlemmer

Tap forårsaket av en hage-, hage- eller dacha non-profit forening eller dens medlemmer som følge av ulovlige handlinger (uhandling) fra statlige myndigheter, lokale myndigheter eller deres tjenestemenn, inkludert utstedelse av en handling fra en statlig myndighet eller en handling som gjør ikke overholder loven eller annen forskriftsrettslig handling lokale myndigheter er underlagt kompensasjon på den måten som er fastsatt av sivil lovgivning.

Kapittel XI. SLUTTBESTEMMELSER

Artikkel 52. Ikrafttredelse av denne føderale loven

Denne føderale loven trer i kraft på datoen for den offisielle publiseringen.

Artikkel 53. Overgangsbestemmelser

1. Chartrene for hagearbeid, grønnsakshagearbeid og dacha-partnerskap og hagebruks-, grønnsakshage- og dacha-kooperativer opprettet før ikrafttredelsen av denne føderale loven er underlagt at de bringes i samsvar med normene i denne føderale loven innen fem år fra datoen av sin offisielle publikasjon.

2. Hagearbeid, grønnsakshagearbeid og dacha-partnerskap og hagebruks-, grønnsakshage- og dacha-kooperativer er fritatt for å betale registreringsavgifter ved statlig registrering av endringer i deres juridiske status i forbindelse med deres omorganisering og bringe deres charter i samsvar med normene i denne føderale loven .

Artikkel 54. Om opphevelse av tidligere vedtatte lover

Fra datoen for ikrafttredelsen av denne føderale loven, USSR-loven "On Cooperation in the USSR" (Vedomosti fra den øverste sovjet i USSR, 1988, nr. 22, art. 355; Vedomosti fra Kongressen for Folkets Deputert av USSR and the Supreet of the USSR, 1989, nr. 355) er ikke anvendt på den russiske føderasjonen, art. 350, nr. 324; i delen som regulerer aktivitetene til hagepartnerskap og dacha-kooperativer.

Artikkel 55. Å bringe regulatoriske rettsakter i samsvar med denne føderale loven

1. Å foreslå presidenten i Den Russiske Føderasjon og instruere regjeringen i Den Russiske Føderasjon om å bringe sine regulatoriske rettsakter i samsvar med denne føderale loven innen seks måneder fra datoen den trer i kraft.

2. Instruere regjeringen i den russiske føderasjonen innen tre måneder fra datoen for ikrafttredelse av denne føderale loven:

forberede og sende inn, på foreskrevet måte, forslag om å innføre endringer og tillegg til lovgivningen i Den russiske føderasjonen i forbindelse med vedtakelsen av denne føderale loven;

vedta regulatoriske rettsakter som sikrer gjennomføringen av bestemmelsene i denne føderale loven.

Presidenten

Den russiske føderasjonen

Moskva Kreml

Ny lov om gartnere og gartnere. Hva endres i SNT fra 2019.

Globale endringer kommer i livene til både gartnerne selv og styrelederne og styremedlemmene i forbindelse med ikrafttredelsen 1. januar 2019. i kraft av den føderale loven "Om utførelse av hagearbeid og grønnsakshagearbeid av innbyggere for deres egne behov og om endringer i visse lovverk fra den russiske føderasjonen" datert 29. juli 2017 N 217-FZ.

La oss diskutere hva som vil endre seg i SNT fra et juridisk synspunkt.

Det første som virkelig fortjener spesiell oppmerksomhet er det nye charteret for partnerskapet. Loven gir ikke noen frist for å bringe SNT-charter i samsvar med bestemmelsene i den nye loven, men endringer foreslår seg selv. Årsaken til dette er ugyldigheten av alle bestemmelser som er i strid med 217-FZ. Siden ikke hver formann, og enda mer en gartner, kan 66-FZ utenat og kan sammenligne den med 217-FZ, vil det være ekstremt vanskelig å bruke et slikt charter. Dette gjelder hva som står i charteret ditt. Mange virkelig viktige ting er ikke og kan ikke være i gjeldende vedtekter, siden de vil bli innført av den nye loven. For eksempel vil det fra 2019 ikke være flere kommisjonærer, men generalforsamlinger vil bli holdt personlig og in absentia. Dersom prosedyren og muligheten for å holde et møte i denne formen ikke er regulert av charteret, vil det ikke være mulig å holde det.

Gartner- og grønnsaksgartnersamarbeidene vil bestå, alle vil være en type TSN (eiendomseiernes partnerskap). Når charteret først endres, vil SNT, ONT og DNT bli til TSN. Alternativt aksepterer skattekontorene i dag skjemaene STSN og OTSN. Dachaforeninger skal bli hageforeninger. Det er ikke nødvendig å endre sertifikater eller gjøre endringer i dokumenter.

Medlemskap og utvisning. For å bli medlem må du skrive en tilsvarende søknad til styret i partnerskapet. Det er visse krav til opplysningene som må angis i en slik søknad og dokumentene som skal vedlegges søknaden (klausul 5 i artikkel 12. 217-FZ). Dersom søknaden utfylles i strid, er dette grunnlag for å nekte opptak til medlemskap. Hvis utestengelse fra medlemskap nå kan gjøres ved beslutning fra generalforsamlingen, praktisk talt uten forklaring, kan dette fra 2019 bare gjøres under hensyntagen til streng overholdelse av prosedyren: i tilfelle gjeld (minst to måneder eller mer, hvis spesifisert i charteret ), send en advarselsforespørsel to måneder i forveien (hvorfor, hvor mye, hvor du skal betale og hva som ellers vil skje). Neste steg er å varsle minst to uker i forveien om at det skal holdes generalforsamling og at en slik sak vil bli behandlet på den. Etter generalforsamlingen gi skriftlig melding om unntaket, vedlegg utdrag fra protokollen og redegjørelse for bakgrunnen (hvordan og hvorfor dette skjedde).

Nye rettigheter og ansvar for individuelle gartnere. Nå er gartnere som hager uten å delta i et partnerskap pålagt å betale samme beløp som medlemmer. De fikk rett til ikke bare å delta i generalforsamlinger og stemme i spørsmål knyttet til avhending av felles eiendom og fastsettelse av bidragsbeløpet (betalinger). Siden «enkeltpersoner» nå har rett til å delta på generalforsamlinger, er det også blitt mulig å utfordre (avlyse) dem i retten. Derfor, når du holder generalforsamlinger fra og med 2019, husk at det er nødvendig å varsle ikke bare medlemmene av partnerskapet, men alle eiere av tomter som ligger på partnerskapets territorium.

Medlemsregister. I to år nå har gartnere diskutert medlemsregisteret. Hvert partnerskap i en eller annen form har som regel en viss liste over medlemmer. Alle har et spørsmål: er denne listen et register? I 217-FZ er en hel artikkel viet registeret (artikkel 15 217-FZ). Det står i detalj hva som skal stå i registeret, hva som er valgfritt, og hva kun med tillatelse fra gartneren. Denne artikkelen angir også hvor du kan få all nødvendig informasjon. Men dette blir bare mulig for nyopprettede partnerskap. Men hva du skal gjøre for de som har et 30-årig lag med bakgrunn, les på nettsiden vår i delen "Register of Members". Vær oppmerksom på at opplysninger om enkeltgartnere kun kan føres inn i et eget medlemsregister med deres samtykke. Men for å varsle slike gartnere på riktig måte, trenger du informasjon fra registeret ...

Generalforsamling for medlemmer etter nye regler. Ingenting er endret når det gjelder fristen senest innen da medlemmene skal meldes om avholdelse av generalforsamling, men listen over de varslede og meldemåten er ulik. Ifølge 66-FZ var det nok å legge ut en invitasjon til møte på oppslagstavlen med obligatorisk angivelse av sted, tidspunkt og liste over saker som ble diskutert. Også loven, som et alternativ eller tillegg, foreskrevet varsling per brev per post, og i praksis ble også publisering i media og på den offisielle nettsiden til partnerskapet brukt. Nå vil det være nødvendig å bruke alle tre metodene, siden "eller" ikke er spesifisert i loven:

Og som et sikkerhetsnett kan du bruke publikasjoner i media. I dette tilfellet betyr ikke media noen avis, men ressursen som publiserer juridisk viktige annonser i din region (på stedet for partnerskapet). Dette er ikke et obligatorisk krav. Og vi gjør dette ikke for å oppnå beslutningsdyktighet, men for å ha ytterligere bevis til vårt forsvar i tilfelle juridiske tvister. Vi kjøper avisen med annonsen og holder den i partnerskapets anliggender. Vi fotograferer kunngjøringen på tavlen med dato og lagrer den også. Vi sender kun varslingsbrev med inventar, som angir hvem, hva og hva hjelmen handler om. Vi oppbevarer inventaret sammen med kvitteringen. Hvis du synes dette er «for mye», har du ikke den triste opplevelsen av å forsvare deg når du utfordrer vedtak fra generalforsamlinger i retten.

Selv når det tas hensyn til enkeltpersoners deltakelse i generalforsamlinger, fastsettes beslutningsdyktigheten etter de gamle reglene. Det vil si at for legitimiteten til et møte, må 50%+1 medlemmer være til stede på det, uansett hvor mange individer. I dette tilfellet må sistnevnte varsles på riktig måte.

Dersom det på generalforsamlingen planlegges å vedta noen forskrifter, overslag, en ny form for charter og eventuelle andre dokumenter som krever godkjenning av generalforsamlingen, bør alle gartnere ha mulighet til å gjøre seg kjent med dem senest 7 dager i forveien. . Ellers tillates ikke godkjenning av dokumenter. Avgjørelsen av et slikt møte kan lett omgjøres i retten. Hvis estimatet fortsatt kan legges ut på en informasjonsstand og fotograferes, hvordan kan vi da «gjøre» alle med charteret og samtidig beskyttes fra et juridisk synspunkt? Bare den offisielle nettsiden til partnerskapet vil hjelpe her. Samtidig må den skrives på en bestemt måte slik at dato og klokkeslett for publisering er synlig, og når du legger til neste nyhet, endres ikke datoen for den forrige.

En initiativgruppe på mer enn 1/5 av medlemmene vil ikke bare kunne sette i gang et møte om tidlig gjenvalg av sittende styre, men også med eventuell annen agenda. For å gjøre dette vil det være nødvendig å sende en anmodning om generalforsamling til sittende styre. Kravet kan angi ikke bare sakene på dagsorden (obligatorisk), men også alternativer for løsninger på dem (valgfritt). Dersom styret innen tretti dager ikke holder generalforsamling eller det ikke er beslutningsdyktig, vil initiativgruppen ha rett til å holde møte om de samme sakene uavhengig. Riktige varslings- og oppførselsprosedyrer må følges.

Det vil ikke være flere autoriserte representanter. I stedet for kommisjonærer vil det være mulig å «bruke» personlig og fraværende stemmegivning. Men du kan bare bruke dette nyttige verktøyet hvis muligheten og prosedyren for å holde et møte personlig eller in absentia er spesifisert i charteret. Hvem er mer fornøyd med kommisjonærene, la oss se på dem fra en annen vinkel. Det antas at et visst antall gartnere representert av ham stemte på hver kommisjonær. Hva hindrer disse stemmene fra å bli bekreftet av fullmakter. De kan sertifiseres ikke bare av styrelederen eller en notar, men også av arbeidsgiveren, på studiestedet eller ved den medisinske institusjonen på behandlingsstedet. Begrepet "autorisert" vil altså ikke bli brukt, men dersom fullmaktsgiveren (den som ga fullmakten) ikke kom til møtet, vil hans stemme komme til uttrykk av fullmektigen (den som fikk fullmakt til å advokat). Fra et juridisk synspunkt er denne metoden enda mer pålitelig og effektiv enn de autoriserte.

Utsettelsesperioden for bruk av vannbrønner uten konsesjon avsluttes. Partnerskapet med brønner må få en lisens fra 1. januar 2019 til 31. desember 2020. Listen over dokumenter som kreves for å få lisens vil bli betydelig redusert. Flere detaljer om lisensiering er spesifisert i artikkel 31 og 51 i 217-FZ.

Den periode som styre, leder og revisor (RC) velges for. De velges blant medlemmene for en periode på ikke mer enn fem år. En kortere frist, dersom slik beslutning treffes, må spesifiseres i charteret. Dersom funksjonsperioden er utløpt, fortsetter styret, leder og RC å fungere frem til gjenvalg. Dette punktet er ikke regulert i gjeldende lovverk. Revisor eller revisjonskommisjonen plikter å gjennomføre revisjon minst en gang i året, med mindre annet følger av vedtekten.