Zastosowanie środków antydumpingowych na mocy ustawy federalnej nr 223. Możesz zalogować się za pomocą swojego konta w sieci społecznościowej

Procedura oceny wniosków w celu uniknięcia nieuzasadnionych obniżek cen w trakcie udzielania zamówień

Dzisiaj porozmawiamy o tym, jak w ramach postępowań konkurencyjnych w ramach 223-FZ konieczne jest ograniczenie wpływu ceny kontraktowej (kryterium ceny kontraktowej) na wynik oceny i porównywania wniosków. Dlaczego jest to konieczne? W większości przypadków klient nie potrzebuje obniżki ceny, wbrew opinii FAS i innych organów, autorów reform zakupowych. Logika jest prosta: w wyniku obniżenia ceny spada jakość dostarczanych towarów/pracy/usług. Dlatego w ramach zakupów klienci spotykają się z koncepcją dumpingu.

Dumping (z angielskiego dumping - „dumping”): sprzedaż towarów i usług po sztucznie zaniżonych cenach. Ceny dumpingowe są znacznie niższe ceny rynkowe, a czasem nawet niższy niż koszt produktu lub usługi.

Dlaczego i kiedy uczestnicy zamówień stosują dumping?

1. W przypadku nagłej i pilnej potrzeby Pieniądze och, kiedy trzeba za wszelką cenę zdobyć zamówienie, oczekując „przypadku”. Przecież trzeba utrzymać firmę, płacić pensje pracownikom i jakoś pokrywać swoje wydatki.
2. W celu uzyskania kontaktu z klientem.
3. W celu „załamania” zamówienia i wyłudzenia środków pieniężnych od zwycięzcy postępowania przetargowego i klienta.

Dlatego konieczne jest stosowanie „środków antydumpingowych”, które nie są przewidziane w 223-FZ, ale zawsze można je ustalić w Regulaminie zamówień publicznych. Według 44-FZ środki te wyrażają się w podwyższonym zabezpieczeniu umowy (półtora razy większa kwota): jeżeli uczestnik obniżył cenę o więcej niż 25%, wówczas klient ma obowiązek zażądać zwiększonego zabezpieczenia umowy.

Wielu Klientów w Regulaminie Zamówień przewiduje środki zabezpieczające ich interesy przed nieuzasadnionymi ekonomicznie obniżkami cen w trakcie zakupów. Istnieją następujące narzędzia:

• Podobnie jak w 44-FZ: poprzez ustanowienie podwyższonej kwoty zabezpieczenia wykonania umowy (1) i/lub konieczność przedstawienia przez uczestnika dokumentu potwierdzającego ważność oferowanej przez niego ceny kontraktowej (2). Deweloperzy przyjmują za podstawę art. 37 ustawy „W sprawie systemie kontraktowym„i umieścić to w Regulaminie.

Przykład 1. Jeżeli w trakcie przetargu uczestnik zamówienia, z którym zawierana jest umowa, zaoferuje cenę umowną o dwadzieścia pięć lub więcej (?) procent niższą od początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej, umowa zostaje zawarta dopiero po takim uczestnik składa zabezpieczenie wykonania umowy w wysokości przekraczającej półtorakrotność (?) kwoty zabezpieczenia wykonania zamówienia określonej w dokumentacji zamówienia, nie mniej jednak niż wysokość zaliczki (jeżeli umowa przewiduje wpłatę zaliczki).

Jak skuteczny jest ten środek? Z punktu widzenia mówiącego jest to mało skuteczne, gdyż nie zwalnia klienta od tych uczestników, którzy chcą naruszyć postępowanie o udzielenie zamówienia i uzyskać jakąkolwiek umowę, oferując niska cena. Również w tym przypadku klient nie jest chroniony przed osobami, które składają reklamacje i zarabiają na „burzeniu” postępowań zakupowych. Warto zatem rozwiązać problem zanim on się pojawi.

Przykład 2. Jeżeli w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia uczestnik zamówienia zaoferuje cenę umowną obniżoną o 25 procent lub więcej (?) w stosunku do początkowej (maksymalnej) ceny zamówienia określonej w dokumentacji przetargowej, uczestnik zamówienia uznany za zwycięzcę postępowania o udzielenie zamówienia lub jedyny uczestnik, wniosek zgodny z dokumentacją zamówienia, zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu pisemnego uzasadnienia proponowanej ceny kontraktowej, które może zawierać poręczenie od producenta wskazując cenę i ilość dostarczonego towaru, dokumenty potwierdzające dostępność towaru od uczestnika zamówienia, kosztorys robót, inne dokumenty i obliczenia potwierdzające zdolność uczestnika zamówienia do dostarczenia towaru, wykonania pracy, świadczenia usług na proponowana cena.

Środek ten powstaje już na etapie zawierania umowy, zatem również można go uznać za nieskuteczny. Dumping jest nielegalny, więc możesz się temu oprzeć: sporządź dokumentację w taki sposób, aby żaden uczestnik nie rozumiał, jak ją poprawnie wypełnić.

• Poprzez ustanowienie procedury oceny i porównywania wniosków, która powoduje, że stosowanie dumpingu staje się bezcelowe i nieefektywne dla uczestnika zamówienia.

Przykład z praktyki: w 2011 roku przeprowadzono serię 10 aukcji, złożono 200 wniosków. Odrzucono 190, pozostało tylko 10. Wnioski zostały odrzucone zgodnie z prawem, ale wybuchł skandal. Aby nie robić niepotrzebnego hałasu, znacznie skuteczniejsze i korzystniejsze z punktu widzenia interesów klienta jest usunięcie dumpingu przy wykorzystaniu procedury oceny i porównywania wniosków zawartych w dokumentacji przetargowej.

Jak to zrobić? Zastosuj następujące środki:

1. Waga (istotność) kryterium ceny zamówienia, w tym „zmienna” (zmienna) waga (istotność) kryteriów oceny i porównywania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w przypadku obniżenia ceny przez uczestników zamówienia poniżej określonych wartości (w odniesieniu do NMCC). W ramach 223-FZ klient ustalając wagę (istotność) kryterium ceny kontraktowej jest związany wyłącznie swoim Regulaminem Zamówień, to znaczy może ustalić dowolną wagę (znaczenie) kryterium „ceny kontraktowej” (dowolny procent, zgodnie z Regulaminem). Istnieje możliwość stosowania przez Klienta „zmiennej” wagi (istotności) kryteriów oceny i porównywania wniosków. Jeżeli 10% położymy na cenę, a resztę na pozakosztowe kryteria oceny, to cena nie będzie miała praktycznie żadnego wpływu na wynik zabiegu. Jaka jest „zmienna” waga kryteriów?

Przykład. Przy przeprowadzaniu postępowania o udzielenie zamówienia Klient ma prawo ustalić odmienną wartość znaczenia kryteriów oceny ofert dla przypadków, gdy uczestnik zamówienia złoży wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zawierający propozycję ceny kontraktowej odpowiadającej : 1) do dwudziestu pięciu procent (?) niższej od ceny początkowej (maksymalnej) umownej; 2) dwadzieścia pięć lub więcej (?) procent poniżej początkowej (maksymalnej) ceny umownej. W przypadku złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zawierającego propozycję ceny kontraktowej niższej o dwadzieścia pięć lub więcej (?) procent od początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej, wartość znaczenia tego kryterium gdyż cenę kontraktową ustala się na poziomie dziesięciu procent sumy wartości istotności wszystkich kryteriów oceny wniosków.

Duża zaleta 223-FZ: kryteria można określić niezależnie w Regulaminie Zamówień. Cena kontraktu nie będzie czynnikiem decydującym.

Stosowanie przez Klienta przy ocenie i porównywaniu wniosków „pływającej” (zmiennej) wagi (istotności) powoduje, że stosowanie dumpingu przez uczestników zamówień staje się bezcelowe.

2. Zastosowanie formuły oceny opartej na kryterium „ceny kontraktowej”, w której oferty uczestników postępowania oceniane są nie w odniesieniu do najniższej oferowanej ceny, ale w odniesieniu do początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej określonej w dokumentacji przetargowej.
3. Stosowanie specjalnego współczynnika (wskaźnika) obniżania ceny zamówienia przy ocenie i porównywaniu wniosków, gdy uczestnicy zamówienia obniżają cenę poniżej określonych ram (w stosunku do NMCC).

Istnieją również innowacje zakupowe: wskaźniki współczynnika obniżki ceny kontraktu, czyli kryterium odchylenia ceny kontraktu. Nakaz ten odkryto porównując praktykę sądową.

Stan prawny: Stosowanie przez Klienta kryterium odchylenia ceny w celu wykluczenia nieuzasadnionych ekonomicznie obniżek ceny zamówienia przez uczestników zamówienia jest zgodne z prawem.

Rezolucja Sąd Arbitrażowy Northwestern District z dnia 12 lutego 2016 r. w sprawie nr A56-28921/2015

Studium przypadku: Przedsiębiorstwo mieszkalnictwa i usług komunalnych zakupiło usługi naprawy i konserwacji wind w Petersburgu. W dokumentacji przetargowej zapisano następujący punkt: Ocenę przyznaną wnioskowi uczestnika według określonego kryterium ustala się na podstawie wzoru uwzględniającego współczynnik odchylenia ceny. Wartość współczynnika odchylenia ceny ustala Klient w zależności od zaproponowanej przez uczestnika przetargu obniżki ceny umowy: jeżeli uczestnik przetargu zaproponuje obniżkę ceny od 0% do 5%, wówczas wartość kryterium odchylenia ceny wynosi „1 ”, od 5% do 15% - „1,5” ”, od 15% do 25% - „2”, od 25% do 33% - „1,5”, ponad 33% - „1”.

Znając praktykę obowiązującą w Twoim regionie, możesz przewidzieć decyzje. Organ terytorialny FAS nie może ignorować stanowiska Sądu Arbitrażowego swojego regionu. Klient uzasadniał swoje działania reprezentacją prokuratury okręgu petersburskiego, która stwierdziła, że ​​przy naprawie i serwisowaniu wind ceny były już wcześniej obniżone, co doprowadziło do nieefektywnych wydatków środki budżetowe. Oznacza to, że klient uzasadnił, dlaczego tego potrzebował. Stosując takie podejście można „wyciągnąć” dowolny wynik etapu porównania i oceny ofert. Wszystkie działania łącznie dają pożądany wynik oceny. Można to wykorzystać nie tylko w klasycznych celach „antydumpingowych”, ale także wtedy, gdy przy ocenie i porównywaniu wniosków pojawia się problem rozliczenia podatku VAT.

Problem rozliczania podatku VAT przy ocenie i porównywaniu wniosków oraz jego rozwiązanie za pomocą środków „antydumpingowych”.

Wiele osób uważa, że ​​w procedurze oceny i porównywania wniosków nie da się rozwiązać problemu podatku VAT. Ale to nieprawda. Część klientów musi zwrócić podatek VAT, dlatego nieopłacalna jest dla nich współpraca z dostawcą stosującym uproszczony system podatkowy.

Ustalana jest podstawa do porównywania ofert cenowych. Te 18% jest odbierane uczestnikowi stosującemu podatek VAT, a oferty cenowe wyceniane są według rzeczywistej wartości.

Tak naprawdę cena może w ogóle się nie zmienić lub nie spaść, ale dostawca będzie miał przewagę już na etapie oceny i porównywania wniosków.

Stan prawny: W postępowaniu oceny i porównania wniosków nie można stwierdzić, że oferty cenowe uczestników zamówień zawierające podatek VAT są oceniane bez podatku VAT, gdyż postępowanie oceniające dotyczy wszystkich uczestników zamówień, w tym także tych stosujących inny reżim podatkowy.

Uchwała Sądu Arbitrażowego Okręgowego Dalekiego Wschodu z dnia 29 lipca 2015 roku w sprawie nr A73-14973/2014

Jaka jest logika sądu i FAS? Faktem jest, że stosowanie przy ocenie wniosków odliczenia podatku VAT od ofert cenowych uczestników zamówień będących płatnikami tego podatku, czego wnioskodawca nie zaprzeczył, może skutkować stworzeniem dla tych uczestników preferencyjnych warunków w porównaniu z uczestnikami korzystającymi uproszczony system podatkowy. Oznacza to, że prowadzi do powstania nierównych warunków i w związku z tym ograniczenia konkurencji, co jest sprzeczne z ust. 2 części 1 art. 3 Prawa zamówień publicznych.

Jak słusznie ustaliła Komisja Odwoławcza, tryb postępowania przetargowego ustalony przez spółkę w dokumentacji przetargowej pozwala na obniżenie oferty cenowej uczestnika będącego podatnikiem VAT o kwotę zaewidencjonowanego podatku VAT, natomiast oferty cenowe uczestników stosujących odmienny system podatkowy pozostają niezmienione.

Przykład nielegalnego obliczenia:

Przykład prawnego obliczenia punktów: początkowa (maksymalna) cena kontraktowa: 100 rubli 2 wnioski: Uczestnik nr 1: cena 95 rubli, w tym VAT 14,49 rubli Uczestnik nr 2: cena 84 ruble (spadek o 16%) Współczynnik odchylenia ceny przy spadku do 15% - 2, powyżej 15% - 1. Liczba punktów dla uczestnika nr 1: (100-95): 100 x 100 = 5 punktów. Mnożąc przez współczynnik odchylenia 2 otrzymujemy 10 punktów. Liczba punktów dla uczestnika nr. 2: (100 -84): 100 x 100 = 16 punktów Mnożąc przez współczynnik odchylenia ceny 1 otrzymujemy 16 punktów Różnica punktów dla kryterium ceny kontraktu pomiędzy uczestnikiem nr 1 i nr 2 = 6 punktów Jeśli ustalimy niską istotność (waga) dla kryterium ceny kontraktu (np. 10%), wówczas uczestnik nr 1 będzie miał: 5 punktów x 0,1 = 0,5 punktu; uczestnik nr 2 będzie miał: 16 punktów x 0,1 = 1,6 punktu.

W ten sposób za pomocą środków antydumpingowych można osiągnąć pożądany rezultat i poznać w 100% wyniki aukcji. Odbywa się to nie poprzez jedno kryterium oceny i porównywania wniosków, ale poprzez zarządzane kryteria pozakosztowe. Możesz określić pewne kryteria, dzięki którym możesz poznać końcowe wyniki: termin ukończenia pracy, czas dostawy towaru, okres gwarancji, obecność lub brak zaliczki i tak dalej.

Pytania od uczestników

Dlaczego Centralne biuro FAS Rosja nie walczy z dumpingiem? Przecież w pewne rodzaje zakupach np. w budownictwie można ograniczyć ofertę tak, aby obniżyć cenę o nie więcej niż 10%.

Istnieje element korupcyjny w zakresie narzucania systemu aukcji elektronicznych. Faktem jest, że podczas reformy zamówień rządowych lobbuje się interesy dużych rosyjskich banków. Są to setki miliardów rubli środków, które są w nich wydawane. Dlatego też główną metodą zakupów jest aukcja elektroniczna.

Czy procedura płatności jest warunkiem niezbędnym?

W zależności od rodzaju umowy. Jeżeli strony uznają te warunki za istotne i zastrzegą to w umowie.

Umowa do 100 000 rubli. Cena kontraktowa nie powinna przekraczać 84 000 rubli bez VAT?

Cena kontraktowa może wynosić 100 000 rubli, podatek VAT jest płacony w całości.

Jeden z uczestników zaoferował cenę bez podatku VAT. Jak obliczyć kryterium ceny?

Zgodnie z Procedurą Oceny i Porównania Wniosków. Określa to Regulamin Zamówień.

Jeśli istnieją, to tak. Zazwyczaj zadanie techniczne i specyfikacja stanowią część umowy.

Zgodnie z wcześniej obowiązującą ustawą o składaniu zamówień rządowych (Ustawa nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r.) głównym kryterium wyboru dostawców i wykonawców była oferowana przez nich cena. Umowy zawierano z handlowcami, których oferty zawierały najniższą cenę. W praktyce skutkowało to niską jakością dostarczanych produktów, niedotrzymywaniem terminów i innymi problemami dla klienta. Środki antydumpingowe na mocy ustawy 44-FZ z dnia 04.05.2013, która weszła w życie w styczniu 2014 roku, mają na celu zapobieganie takim sytuacjom poprzez zapobieganie sztucznie zaniżanym cenom przez uczestników aukcji.

Bariery dumpingu

Dumping to sprzedaż towarów (robót, usług) po sztucznie zaniżonej cenie. Państwo musiało zaostrzyć procedurę organizowania konkursów i aukcji, ponieważ pozbawieni skrupułów biznesmeni i zaradni oszuści szybko nauczyli się je oszukiwać. Oferując najniższą cenę i wygrywając konkurencję według formalnych kryteriów, często ją utrzymywali ze względu na nieodpowiednią jakość produktu lub usługi. Czasami szacunki korygowano w trakcie prac, gdy po wykonaniu ich części wykonawca zaczął przekonywać klienta, że ​​ceny początkowe wymagają podwyższenia. Czasami po otrzymaniu zaliczki fałszywy dostawca znikał wraz z rządowymi pieniędzmi.

Dlatego też środki antydumpingowe stosowane w ramach 44-FZ są stosowane w sposób uzasadniony, a nie przypadkowy. Ich głównym celem jest uniemożliwienie dostawcom i wykonawcom wygrywania konkursów poprzez nieuczciwe (sztuczne) zaniżanie cen oferowanych towarów i usług. Osiąga się to na dwa sposoby (art. 37 ustawy nr 44-FZ):

jeżeli początkowa/maksymalna cena umowy na podstawie wyników konkursu (aukcji) wynosi nie więcej niż 15 000 000 rubli, strony zawierają umowę:

• albo po wniesieniu przez dostawcę/wykonawcę/wykonawcę (uczestnika zamówienia) zabezpieczenia zwiększonego o półtorakrotność – w porównaniu do kwoty określonej w dokumentacji przetargowej, nie mniejszej jednak niż wysokość zaliczki, jeżeli zapewniona zostanie jej wpłata przez zamawiającego Do;

  lub po przekazaniu przez uczestnika informacji wskazujących na jego dobrą wiarę;

jeżeli początkowa/maksymalna cena zamówienia przekracza 15 000 000 rubli, przed zawarciem umowy uczestnik jest obowiązany bezwzględnie wnieść półtora zabezpieczenia (ale nie mniej niż kwota zaliczki).

Kryteria dobrej wiary uczestnika określa ust. 3 art. 37 tej ustawy. W szczególności musi w ciągu roku lub trzech lat przed złożeniem bieżącego wniosku sumiennie wykonać co najmniej 3 umowy (bez kar finansowych). Lub w ciągu dwóch lat - co najmniej 4 umowy, z czego co najmniej 75% zostało zrealizowanych bez reklamacji. Informacje są weryfikowane przez specjalny rejestr. W takim przypadku przynajmniej jedna z wcześniej zawartych umów musi stanowić co najmniej 20% ceny planowanej umowy.

Zastosowanie środków antydumpingowych w ramach 44-FZ

Zatem środki antydumpingowe pomagają „odciąć” przedsiębiorców od konkursów i aukcji, dla których najważniejsze jest zawarcie umowy, a nie jej wykonanie. Mają one jednak zastosowanie tylko w niektórych przypadkach.

Dodatkowe środki odstraszające wymagane są w przypadku, gdy uczestnik zamówienia znacząco obniży cenę wyjściową lub maksymalną – nie mniej niż 25%. Ale istnieje kilka wyjątków od tej reguły.

Należy zaznaczyć, że powyższe ograniczenia zapobiegające sztucznie zaniżaniu cen dotyczą wyłącznie konkursów i aukcji, w których Klientem jest reprezentowany przez agencje rządowe. Środki antydumpingowe na mocy 44-FZ nie obejmują zapytań o wycenę i propozycji.

Opracowano specjalną procedurę zamówień rządowych na leki niezbędne dla ludności. Ich lista została zatwierdzona przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Określa także maksymalną dopuszczalną cenę takich leków. Jeżeli oferenci obniżą cenę o mniej niż 25% w stosunku do tej wartości, nie stosuje się wobec nich antydumpingowych środków ochronnych.

Jeżeli dostawcy towarów niezbędnych do nieprzerwanego podtrzymywania życia obywateli (żywność, paliwo itp.) obniżą cenę o więcej niż 25% w czasie zawodów, muszą to udokumentować. Na przykład przedstaw list gwarancyjny od producenta lub dowód dostawy (klauzule 9, 10 art. 37 ustawy nr 44-FZ).

Środki antydumpingowe w ramach 44-FZ: przykład obliczenia

Zgodnie z paragrafem 6 art. 96 ustawy nr 44-FZ zabezpieczenie umowy może wynosić od 5 do 30 procent ceny początkowej lub maksymalnej.

Na przykład, jeśli cena wyniosła 10 000 000 rubli, a kwota zabezpieczenia wyniosła 2 000 000, wówczas dostawca, obniżywszy cenę o ponad 25%, musiałby półtorakrotnie zwiększyć kaucję, a pierwszy depozyt 3 000 000 rubli .

Jeżeli jednak zgodnie z warunkami umowy dostawca jest uprawniony do zaliczki w wysokości na przykład 5 000 000 rubli (50% ceny kontraktowej), kwota zabezpieczenia wzrośnie do tej kwoty, ponieważ przy zaliczce przekraczającej 30% kwoty umowy, wysokość zabezpieczenia ustalana jest dokładnie w kwocie zaliczki

Witam, drogi kolego! W dzisiejszym artykule zostaną omówione środki antydumpingowe, a także skuteczność ich stosowania. Działania te mają na celu ograniczenie ryzyka Klientów w związku ze sztucznym zaniżaniem cen w trakcie konkursów i aukcji. W 44-FZ środki antydumpingowe reguluje art. 37, a przy zakupach w ramach 223-FZ Klienci mogą je ustalić w Regulaminie zakupów. O wszystkich niuansach stosowania tych środków porozmawiamy poniżej w tym artykule. ( Notatka: Ten artykuł został zaktualizowany 25 kwietnia 2019 r.).

1. Środki antydumpingowe na mocy 44-FZ

1.1 Pojęcie dumpingu

Dumping(z angielskiego dumping - dumping) - sprzedaż towarów (robót, usług) po sztucznie zaniżonych cenach.

Nie jest tajemnicą, że umowy ze sztucznie zaniżonymi cenami są w większości oszukańcze. Uczestnik zamówień dumpingowych otrzymuje zaliczkę (jeśli występuje), ale praca pozostaje niewykonana. Ponadto dumping przyczynia się do ogólnego spadku poziomu pracy (świadczonych usług) i jakości dostarczanych produktów.

Jednak, jak pokazała praktyka, z dumpingu korzystają nie tylko oszuści czy przelotne firmy, ale także całkowicie przyzwoite organizacje. A powód takich działań jest oczywisty – brak odpowiedniego doświadczenia i kwalifikacji do zdrowej rywalizacji.

1.2 Program dumpingu „Taran”.

Młodym organizacjom, a także nowo założonym indywidualnym przedsiębiorcom bez doświadczenia zawodowego, dość trudno jest uczestniczyć w zamówieniach rządowych. Dlatego dumping dla „nowicjuszy” był i najprawdopodobniej przez długi czas będzie jedynym działającym narzędziem konkurencji. Obowiązujący poprzednio 94-FZ nie przewidywał środków antydumpingowych, dlatego też przypadki poważnych obniżek w handlu zdarzały się dość często. Ulubionym schematem wśród nieostrożnych dostawców był tak zwany schemat „Bram”.

Przypomnę pokrótce znaczenie tego diagramu. Zwykle w spisek zaangażowane były trzy organizacje. Pierwszy uczestnik, który miał wygrać aukcję, zrobił pierwszy krok z lekką obniżką ceny (0,5-1% NMCC). Następnie do gry weszło dwóch kolejnych uczestników, rozbijając NMCC kontraktu tak szybko, jak to możliwe, do czasu, aż składanie propozycji cenowych przez innych uczestników byłoby bezcelowe. Następnie przy rozpatrywaniu drugiej części wniosków wnioski tych uczestników zostały odrzucone, gdyż świadomie załączyli nieprawidłowe dokumenty. Zwycięzcą został uczestnik, któremu udało się to zrobić oferta cenowa z minimalnym krokiem.

1.3 Jakie środki antydumpingowe przewidziano w 44-FZ?

Wraz z pojawieniem się 44-FZ sytuacja uległa zmianie lepsza strona, ale moim zdaniem bardzo nieznaczne. Jakie zatem środki antydumpingowe pojawiły się w 44-FZ?

Zgodnie z częścią 1 art. 37 44-FZ, jeśli podczas konkursu lub aukcji NMCC to ponad 15 milionów rubli , umowa zostaje zawarta dopiero po przekazaniu przez takiego uczestnika kwoty przekraczający 1,5-krotność kwotę zabezpieczenia wykonania umowy określoną w dokumentacji przetargu lub aukcji, nie mniejszą jednak niż wysokość zaliczki (jeżeli umowa przewiduje wpłatę zaliczki).

Oznacza to, że jeśli NMCC wynosi więcej niż 15 milionów rubli, uczestnik zamówienia przy podpisywaniu umowy jest zobowiązany do wniesienia półtorakrotności zabezpieczenia wykonania umowy.

Zgodnie z częścią 2 art. 37 44-FZ, jeśli podczas konkursu lub aukcji NMCC wynosi 15 milionów rubli lub mniej a uczestnikiem zamówienia, z którym zawarta jest umowa cenę umowną, która jest o 25% lub więcej niższa niż NMCC , umowa zostaje zawarta dopiero po złożeniu przez takiego uczestnika zabezpieczenia wykonania umowy w określonej wysokości przekraczający 1,5-krotność wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy określoną w dokumentacji przetargu lub aukcji, lub informacje potwierdzające dobrą wiarę takiego uczestnika w dniu złożenia wniosku, przy jednoczesnym złożeniu przez takiego uczestnika zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości zabezpieczenia wykonania umowy określonej w dokumentacji zamówienia.

Oznacza to, że jeśli NMCC wynosi do 15 milionów rubli, uczestnik zamówienia przy podpisywaniu umowy może wybrać:

— lub półtorakrotność wykonania umowy;

— lub dokumenty potwierdzające dobrą wiarę takiego uczestnika + zabezpieczenie wykonania umowy określone w dokumentacji.

1.4 W przypadku jakich zakupów stosowane są środki antydumpingowe?

Wielu uczestników zamówień błędnie uważa, że ​​​​środki antydumpingowe mają zastosowanie do absolutnie wszystkich postępowań o udzielenie zamówienia, w tym i. Zgodnie z art. 37 44-FZ stosowane są środki antydumpingowe TYLKO do i .

1.5 Potwierdzenie rzetelności uczestnika zamówienia

Uczestnik zamówienia może potwierdzić swoją rzetelność przekazując informację o zrealizowanych umowach przez określony czas przed datą złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w konkursie lub aukcji:

Podczas dyrygowania otwarty konkurs , konkurs z ograniczonym udziałem , konkurs dwuetapowy , zamknięty konkurs , konkurs zamknięty z ograniczoną liczbą uczestników , zamknięty, dwuetapowy konkurs określone informacje należy przedstawić jako część wniosku (część 4 art. 37 44-FZ).

I podczas wykonywania otwarty konkurs w forma elektroniczna , Konkurs z ograniczonym udziałem w formie elektronicznej , dwuetapowy konkurs w formie elektronicznej , Aukcja wraz z podpisaną umową należy dostarczyć Klientowi dokument potwierdzający dobrą wiarę (część 5 art. 37 44-FZ).

Ważny! Wykazanie nierzetelności podanych informacji w przypadku ofert „papierowych” prowadzi do odrzucenia wniosku, a w przypadku zamówień elektronicznych – do uznania uczestnika za uchylającego się od podpisania umowy.

1.6 Co powinieneś zrobić, jeśli informacji o Twojej umowie nie ma w rejestrze?

Jeżeli umowa z Klientem została zawarta, a w rejestrze nie ma informacji o umowie, należy najpierw skontaktować się z Klientem w celu ustalenia przyczyny braku wpisu w rejestrze. Za nieudzielenie lub nieterminowe przekazanie informacji o zawarciu umowy i jej wykonaniu Klient podlega odpowiedzialności administracyjnej.

1.7 Szczególne przypadki zastosowania środków antydumpingowych w ramach 44-FZ

1. W przypadku ogłoszenia konkursu na wykonanie prac badawczych, rozwojowych lub technologicznych Klient może ustalić inne wartości kryteriów oceny wniosków z obniżką ceny do 25% i powyżej 25% NMTsK (część 7 art. 37 44-FZ);

2. Jeżeli zakupione zostaną towary służące do normalnego utrzymania życia ludności (żywność, zapasy doraźne, lekarstwa, paliwo itp.), oprócz zwykłych środków antydumpingowych (półtora krotność wykonania umowy lub potwierdzenie dobrej wiary uczestnika zamówienia), uczestnik musi także uzasadnić obniżkę ceny, przedstawiając klientowi (część 9, art. 37 44-FZ):

• list gwarancyjny producenta wskazujący cenę i ilość dostarczonego towaru (w formie dowolnej);
• dokumenty potwierdzające dostępność towaru od uczestnika zamówienia (list przewozowy, paragony);
• inne dokumenty i kalkulacje potwierdzające zdolność uczestnika zamówienia do dostarczenia towaru po proponowanej cenie

3. Zgodnie z częścią 12 art. 37 44-FZ środki antydumpingowe nie są stosowane, jeżeli przy zakupie produktów leczniczych znajdujących się na wykazie niezbędnych i niezbędnych produktów leczniczych zatwierdzonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej, zamówienie uczestnik, z którym zawarta jest umowa, oferuje cenę wszystkich zakupionych leków, obniżoną nie więcej niż o 25% w stosunku do ich rejestracji zgodnie z przepisami o obrocie leki maksymalna cena sprzedaży.

Jak widać, wraz z pojawieniem się ustawy federalnej nr 44 wymagania dotyczące uczestników zamówień uciekających się do dumpingu stały się bardziej rygorystyczne. Trudno jednak powiedzieć, że zmieniło to radykalnie sytuację na lepsze.

Po pierwsze, uczestnicy, którzy stosowali dumping przed 44-FZ, również nadal go stosują. Oczywiście ta „przyjemność” stała się droższa, ale nie na tyle, żebyśmy musieli z niej całkowicie zrezygnować.

Po drugie jest mało prawdopodobne, aby uczestnicy, którzy podobnie jak poprzednio posiadali wystarczający poziom kwalifikacji i doświadczenia, starali się o zdobycie zamówienia wyłącznie ze względu na cenę.

Dopiero połączenie czynników, takich jak bezpieczeństwo stosowania, środki antydumpingowe, egzekwowanie umów, grzywny i kary, a także brak zaliczki, odcina niedbałych dostawców od zamówień. Oznacza to, że narzędzia antydumpingowe są skuteczne jedynie w połączeniu z powyższymi środkami, a stosowane osobno nie dają pożądanego efektu.

2. Środki antydumpingowe w ramach 223-FZ

Firmy objęte 223-FZ dokonują zakupów zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, 223-FZ, 135-FZ, innymi federalnymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi akty prawne RF, a także zatwierdzone i umieszczone w jednym System informacyjny(EIS) Regulamin zamówień publicznych.

Zgodnie z częścią 2 art. 2 ustawy 223-FZ Regulamin zamówień jest dokumentem regulującym wszystkie działania zakupowe Klienta i musi zawierać wymagania dotyczące zamówień, w tym procedurę przygotowania i przeprowadzania postępowań zakupowych (w tym metody zamówień) oraz warunki ich stosowania, trybu zawierania i wykonywania umów oraz innych postanowień związanych z zamówieniami.

Oznacza to, że każdy Klient samodzielnie opracowuje własny Regulamin Zamówień, który określa sposoby dokonywania zakupów, tryb ich przygotowania i realizacji, m.in. i zastosował środki antydumpingowe. Środki te mogą różnić się od środków przewidzianych w art. 37 44-FZ.

Na tym kończę mój artykuł. Jeśli nadal masz pytania, zadaj je poniżej w komentarzach do tego artykułu.

Środki antydumpingowe to jedna ze specjalnych zasad przewidzianych przez 44-FZ, mająca na celu ochronę klientów i dostawców przed nieuczciwą konkurencją. Klienci mają obowiązek zastosować wobec oferentów środki antydumpingowe w przypadku przekroczenia przez nich rozsądnego limitu obniżek ceny na aukcji. Zastanówmy się, kiedy i jak są one stosowane zgodnie z 44-FZ i 223-FZ.

Co to są środki antydumpingowe

Przy dokonywaniu zakupów stosowane są środki antydumpingowe konkurencyjne sposoby. Ich celem jest zapobieganie dumpingowi, czyli sztucznemu zaniżaniu ostatecznej ceny kontraktowej o 25% lub więcej. Takie rabaty są obarczone ograniczeniem konkurencji przez pozbawionych skrupułów uczestników i ryzykiem otrzymania przez klientów towar wadliwy lub serwis.

Zdarzają się przypadki, gdy uczciwi dostawcy obniżają cenę nawet poniżej kosztów, na przykład w celu wejścia na rynek. Nie liczą obiecująca praca. Jednak, jak pokazuje praktyka, częściej takie programy mają na celu wyeliminowanie konkurentów.

Jako środek zapobiegawczy zwycięski oferent przedstawi większe zabezpieczenie wykonania umowy lub dowód dobrej wiary. W niektórych przypadkach będzie musiał uzasadnić ostateczny koszt.

Różnice w 44-FZ i 223-FZ

Jeżeli w trakcie aukcji dojdzie do dumpingu, zwycięzca musi potwierdzić swoje szczere intencje dokumentami, dołączając je do podpisanej umowy. W przeciwnym razie trafi do rejestru pozbawionych skrupułów dostawców.

W przypadku wyboru zabezpieczenia zwiększonego Uczestnik ma obowiązek przedstawić je przed zawarciem umowy.

Środki antydumpingowe w ramach 223-FZ są stosowane nieco inaczej. Tekst ustawy o nich nie wspomina. Natomiast część 2 art. 2 223-FZ przyznaje Regulaminowi Zamówień prawo do regulowania wszystkich działań zakupowych Klienta, w tym etapów przygotowawczych. Klient ma prawo wprowadzić własne zasady walki z dumpingiem. Są one albo takie same, jak w prawie systemu umów, albo różne.

Jak używać

W przypadku zastosowania środków antydumpingowych 44-FZ wykonanie umowy wzrasta 1,5-krotnie w porównaniu z tym, co określono w dokumentacji, jeśli NMTsK przekracza 15 milionów rubli.

Od 01.01.2019 doprecyzowano zasady stosowania środków antydumpingowych przy początkowej maksymalnej cenie umownej do 15 mln rubli. Interpretacja art. 37 44-FZ nie jest już dwuznaczny. Od tego roku środki antydumpingowe stosowane są w ten sposób: albo oznacza to albo zapewnienie wykonania kontraktu w półtorakrotności kwoty, albo zapewnienie jego wykonania w „standardowej” jednorazowej kwocie wraz z informacją o dobrym wiara.

Zapewnij „dobrą wiarę” bez pieniędzy lub Gwarancja bankowa jako zabezpieczenie wykonania kontraktu rządowego jest niemożliwe.

Należy pamiętać, że przy zakupie pracy naukowej, projektowej lub technologicznej w drodze konkursu klient ma prawo oceniać wnioski z normalną obniżką (do 25%) według niektórych kryteriów, a z dumpingiem - według innych (Części 7 i 8 art. 37).

Jeśli zakupiono żywność, paliwo i artykuły ratunkowe opieka medyczna, wówczas uczestnik składający propozycję dumpingu ma obowiązek przedstawić klientowi uzasadnienie ceny. Do tych celów użyj:

• list gwarancyjny od producenta produktu;
• dokumentalne potwierdzenie dostępności towaru;
• inne dokumenty potwierdzające możliwość dostawy.

Część 13 art. weszła w życie 1 lipca 2019 r. 37 44-FZ. Zobowiązuje klienta do zawarcia w umowie rządowej warunku zakazującego przekazywania zaliczki w przypadku podpisania takiej umowy z uczestnikiem zamówienia, który zaoferował cenę o 25 procent lub więcej niższą od NMCC. Ogranicza to przypadki sztucznego i nieuzasadnionego obniżki cen przez pozbawionych skrupułów uczestników zamówień, którzy nie planują wywiązać się ze zobowiązań w celu uniemożliwienia takim uczestnikom otrzymania zaliczki.

Cechy zastosowania w zakupach dla NSR i SONKO

Jeżeli zamówienie jest realizowane z ograniczeniami dla SMP i SONPO, uczestnik jest zwolniony z obowiązku złożenia zabezpieczenia wykonania zamówienia z uwzględnieniem środków antydumpingowych, jeżeli przed zawarciem umowy przekaże informacje z rejestru umów o zawarciu co najmniej 3 umów (z wyłączeniem sukcesji) w okresie 3 lat przed dniem złożenia wniosku. Umowy te muszą być realizowane bez stosowania kar, a suma ich cen jest nie mniejsza niż NMCP (maksymalna wartość ceny kontraktowej). Jeżeli informacja ta nie będzie dostępna, uczestnik złoży zabezpieczenie wykonania umowy z uwzględnieniem środków antydumpingowych w zwykły sposób. Zabezpieczenie naliczane jest jednak od ceny kontraktu, a nie od NMCC i nie może być mniejsze niż zaliczka. Jest to wskazane w części 6, 8.1 art. 96 44-FZ.

Odpowiedzialność

Za brak informacji o środkach antydumpingowych zostaniesz ukarany grzywną zgodnie z częścią 4.2 art. 7.30 Kodeks wykroczeń administracyjnych, za 3000 rubli. Urzędnik będzie karany za zatwierdzenie dokumentacji przetargowej, dokumentacji o aukcji, o przeprowadzeniu zapytania ofertowego, za ustalenie treści ogłoszenia o przeprowadzeniu zapytania ofertowego z naruszeniem wymogów przewidzianych przepisami o systemie kontraktów.

Gdy nie stosuje się środków antydumpingowych

Istnieje kilka sytuacji stanowiących wyjątki od zasady stosowania środków antydumpingowych. Nie należy podejmować takich działań w następujących przypadkach:

• Na aukcja elektroniczna która jest realizowana po cenie jednostki towaru, pracy lub usługi;
• jeżeli nie zapewnili zabezpieczenia wykonania umowy zgodnie z częścią 8 art. 96 44-FZ;
• jeżeli zawierasz umowę o świadczenie usług energetycznych;
• jeśli kupujesz leki z listy leków niezbędnych i niezbędnych, a cena wszystkich leków została obniżona o nie więcej niż 25 procent w stosunku do ich zarejestrowanej maksymalnej ceny sprzedaży (część 12, art. 37 44-FZ).

Pobierz Pismo Ministra Finansów z dnia 13 października 2017 r. nr 24-02-08/67122

Pobierz pismo Ministra Rozwoju z dnia 13 stycznia 2017 r. nr D28i-289

Pobierz pismo Ministra Rozwoju z dnia 17 sierpnia 2016 r. nr D28i-287

Artykuł 37. Środki antydumpingowe podczas przetargu i aukcji

1. Jeżeli podczas konkursu lub aukcji początkowa (maksymalna) cena umowna przekracza piętnaście milionów rubli, a uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa, zaoferuje cenę umowną o dwadzieścia pięć procent lub więcej niższą niż początkowa ( maksymalnej) ceny umownej albo oferuje sumę cen jednostek dóbr, robót, usług o dwadzieścia pięć procent lub więcej niższą od początkowej sumy cen tych jednostek, umowa zostaje zawarta dopiero po złożeniu przez takiego uczestnika zabezpieczenia wykonania umowy w kwocie przekraczającej półtorakrotność wysokości zabezpieczenia wykonania umowy określonej w dokumentacji konkursu ofertowego lub aukcji, nie niższej jednak niż wysokość zaliczki (jeżeli w umowie przewidziano wpłata zaliczki).

2. Jeżeli podczas konkursu lub aukcji początkowa (maksymalna) cena umowna wynosi piętnaście milionów rubli lub mniej, a uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa, zaoferuje cenę umowną o dwadzieścia pięć procent lub więcej niższą niż początkowa ( maksymalnej) ceny umownej albo oferuje sumę cen jednostek dóbr, robót, usług o dwadzieścia pięć procent lub więcej niższą od początkowej sumy cen tych jednostek, umowa zostaje zawarta dopiero po złożeniu przez takiego uczestnika zabezpieczenia wykonania umowy w wysokości określonej w części 1 niniejszego artykułu lub informację potwierdzającą dobrą wiarę takiego uczestnika zgodnie z częścią 3 tego artykułu, przy jednoczesnym złożeniu przez takiego uczestnika zabezpieczenia wykonania umowy w wysokości kwoty umowy bezpieczeństwo wykonania określone w dokumentacji zamówienia.

3. Do informacji potwierdzającej rzetelność uczestnika zamówienia zalicza się informacje zawarte w rejestrze umów zawartych przez klientów i potwierdzające wykonanie przez tego uczestnika w okresie trzech lat przed dniem złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia trzech umów (z uwzględnieniem sukcesja) dokonana bez złożenia wniosku wobec takiego uczestnika podlega karom (grzywnym, karom). W takim przypadku cena jednego z takich zamówień nie może być niższa niż dwadzieścia procent początkowej (maksymalnej) ceny zamówienia określonej w ogłoszeniu o zamówieniu i dokumentacji zamówienia.

4. W przypadku przetargu nieograniczonego, przetargu z ograniczonym udziałem, przetargu dwuetapowego, przetargu zamkniętego, przetargu zamkniętego z ograniczonym udziałem, przetargu zamkniętego dwuetapowego, informacje, o których mowa w ust. 3 niniejszego artykułu udzielana jest przez uczestnika zamówienia w ramach wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym, przetargu z ograniczonym udziałem, konkursie dwuetapowym, konkursie zamkniętym, konkursie zamkniętym z ograniczonym udziałem, konkursie zamkniętym dwuetapowym. Komisja przetargowa odrzuca taki wniosek, jeżeli okaże się, że informacje te są niewiarygodne. Decyzję o odrzuceniu wniosku odnotowuje się w protokole ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), wskazując przyczyny odrzucenia takiego wniosku i podaje do wiadomości uczestnika zamówienia, który przesłał wniosek, nie później niż dnia roboczego następującego po dniu podpisania określonego protokołu. Jeżeli uczestnik zamówienia, w przypadku przewidzianym w ust. 2 niniejszego artykułu, nie przekaże informacji potwierdzających jego dobrą wiarę zgodnie z ust. 3 niniejszego artykułu, umowa z tym uczestnikiem zostaje zawarta po złożeniu przez niego zabezpieczenia wykonania umowy w terminie w wysokości półtorakrotności wyższej niż wysokość zabezpieczenia wykonania umowy określona w dokumentacji zamówienia.

5. W przypadku przetargu nieograniczonego w formie elektronicznej, przetargu z ograniczonym udziałem w formie elektronicznej, przetargu dwuetapowego w formie elektronicznej, aukcji, informacji, o których mowa w ust. 3 niniejszego artykułu, udziela uczestnik zamówienia podczas przesyłania podpisanego projektu umowy do klienta. Jeżeli uczestnik uznany za zwycięzcę konkursu lub aukcji nie dopełni tego wymogu albo komisja przetargowa uzna informacje zawarte w ust. 3 niniejszego artykułu za niewiarygodne, umowa z takim uczestnikiem nie zostanie zawarta i zostanie on uznany jako uchylający się od zawarcia umowy. W takim przypadku decyzja komisji przetargowej jest sformalizowana w protokole, który klient zamieszcza w jednolitym systemie informatycznym nie później niż następnego dnia roboczego następującego po dniu podpisania określonego protokołu.

6. Zabezpieczenie określone w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu składa uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa przed jej zawarciem. Uznaje się, że uczestnik zamówienia, który nie dopełnił tego wymogu, uchylił się od zawarcia umowy. W takim przypadku uchylanie się uczestnika zamówienia od zawarcia umowy jest dokumentowane w protokole, który zamieszczany jest w jednolitym systemie informatycznym i podawany do wiadomości wszystkich uczestników zamówienia nie później niż następnego dnia roboczego po dniu podpisania określonego protokołu.

7. Organizując konkursy w celu zawarcia umowy o wykonanie prac badawczych, rozwojowych lub technologicznych, świadczenie usług doradczych, Klient ma prawo ustalić w dokumentacji konkursowej różne wartości znaczenia kryteriów ocena wniosków w przypadku złożenia przez uczestnika konkursu wniosku zawierającego propozycję ceny zamówienia, który:

• do dwudziestu pięciu procent poniżej początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej;
• dwadzieścia pięć procent lub więcej poniżej początkowej (maksymalnej) ceny umownej.

8. W przypadkach przewidzianych w ust. 2 części 7 niniejszego artykułu wartość znaczenia takiego kryterium, jak cena kontraktowa, ustala się na równą dziesięciu procentom sumy wartości istotności wszystkich kryteriów oceny Aplikacje.

9. Jeżeli przedmiotem umowy, której zawarciem jest konkurs lub aukcja, jest dostawa towarów niezbędnych do normalnego życia (żywność, środki do zapewnienia doraźnej opieki, w tym specjalistycznej pomocy doraźnej, doraźnej lub doraźnej opieki medycznej, leków , paliwo), uczestnikowi zamówienia, który zaproponował cenę umowną, suma cen jednostek towaru jest o dwadzieścia pięć i więcej procent niższa od początkowej (maksymalnej) ceny umownej, początkowa suma cen jednostek towaru wraz z spełniając wymagania przewidziane w tym artykule, jest obowiązany przedstawić Klientowi uzasadnienie proponowanych cen umownych, sumę cen jednostkowych towaru, która może zawierać list gwarancyjny producenta wskazujący cenę i ilość dostarczonego towaru (chyba że nie można ustalić ilości dostarczonego towaru), dokumenty potwierdzające dostępność towaru od uczestnika zamówienia, inne dokumenty i obliczenia potwierdzające zdolność uczestnika zamówienia do zrealizowania dostawy towaru po proponowanej cenie, sumę cen jednostek towaru.

10. W uzasadnieniu określonym w ust. 9 niniejszego artykułu podaje się:

• uczestnika zamówienia, który zaproponował cenę umowną, suma cen jednostek towaru jest o dwadzieścia pięć procent i więcej niższa od początkowej (maksymalnej) ceny umownej, początkowa suma cen jednostek towaru, w ramach wniosku o udział w postępowaniu przetarg otwarty, przetarg z ograniczonym udziałem, przetarg dwuetapowy, przetarg zamknięty, konkurs zamknięty z ograniczonym udziałem, konkurs zamknięty dwuetapowy. Jeżeli uczestnik taki nie dopełni tego wymogu lub komisja przetargowa uzna proponowaną cenę kontraktową lub sumę cen jednostkowych towaru za nieuzasadnioną, zgłoszenie takiego uczestnika zostaje odrzucone. Określoną decyzję komisji przetargowej odnotowuje się w protokole rozpatrzenia i oceny wniosków o udział w konkursie lub rozpatrzenia pojedynczego wniosku o udział w konkursie;
• uczestnik zamówienia, z którym zawierana jest umowa, przesyłając klientowi podpisany projekt umowy w trakcie przetargu nieograniczonego w formie elektronicznej, przetargu z ograniczonym udziałem w formie elektronicznej, przetargu dwuetapowego w formie elektronicznej lub aukcji. Jeżeli uczestnik taki nie dopełni tego wymogu, uznaje się, że uchylał się od zawarcia umowy. Jeżeli komisja przetargowa uzna proponowaną cenę kontraktową, sumę cen jednostek towaru za nieuzasadnioną, umowa nie zostanie zawarta z takim uczestnikiem, a prawo do zawarcia umowy przejdzie na uczestnika przetargu, który zaoferował tę samą cenę kontraktową, suma cen jednostek towaru jako zwycięzca tego konkursu lub aukcji lub propozycja ceny kontraktowej, która zawiera Lepsze warunki po cenie umownej, na warunkach zaproponowanych przez zwycięzcę niniejszego konkursu lub aukcji. W takich przypadkach decyzja komisji przetargowej jest sformalizowana w protokole, który jest zamieszczany w jednolitym systemie informacyjnym i podawany do wiadomości wszystkich uczestników zamówienia nie później niż następnego dnia roboczego następującego po dniu podpisania określonego protokołu.

11. W przypadku uznania zwycięzcy przetargu lub aukcji za uchylającego się od zawarcia umowy z uczestnikiem zamówienia, z którym zgodnie z postanowieniami niniejszego Regulaminu Prawo federalne, zostaje zawarta umowa, wymogi niniejszego artykułu stosuje się w całości.

12. Postanowień niniejszego artykułu nie stosuje się, jeżeli przy zakupie leków znajdujących się w zatwierdzonej przez rząd Federacja Rosyjska wykaz leków niezbędnych i niezbędnych, uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa, zaproponował cenę wszystkich zakupionych leków, obniżoną nie więcej niż o dwadzieścia pięć procent w stosunku do ich leków zarejestrowanych, zgodnie z przepisami o obrocie lekami , maksymalna cena sprzedaży.

13. Niedozwolona jest wpłata zaliczki na poczet wykonania umowy zawartej z uczestnikiem zamówienia, o której mowa w ust. 1 lub 2 niniejszego artykułu.

Powiedz mi, Proszę! Zakup został zrealizowany w ramach 44-FZ, uczestnik obniżył cenę kontraktu o ponad 25%, czy może potwierdzić swoją dobrą wiarę umowami (realizowanymi bez kar) zawartymi w ramach 223-FZ?

Odpowiedź