Дополнительный отпуск порядок его предоставления. Кому положен дополнительный отпуск? Особые условия труда

Кроме обычного ежегодного отпуска, положенному работающему человеку любой специальности, трудовым законодательством допускаются и дополнительные дни, свободные от рабочих обязанностей.

Однако такой дополнительный отпуск полагается не всем сотрудникам, а ограниченному перечню. Этот список определяется особыми условиями работы, являющимися нестандартными или несущими какой-то риск для здоровья человека.

Если предоставление обычного оплачиваемого отпуска является обязательным условием соблюдения трудового договора, то получение дополнительного отдыха допускает нюансы. Многое зависит от конкретного вида работы, режима, стажа и других объективных условий для появления необходимости в компенсации нестандартного труда.

Особенности ежегодного дополнительного отпуска

Дополнительный отпуск может быть двух видов: оплачиваемый и получаемый за счет сотрудника. Второй вариант распространен в случаях, когда человеку необходимо время решить какие-то личные, внезапно возникнувшие проблемы. Что касается дополнительного отпуска, который оплачивает работодатель, то здесь есть некоторые особенности:

Дополнительный отдых дается не всем. Он обязательно полагается только в случаях, предусмотренных трудовым законодательством.
По усмотрению конкретного работодателя дополнительный оплачиваемый отпуск может предусматриваться работникам любой специфики и степени тяжести работы.
Возможность брать дополнительный отпуск за счет предприятия должны отражать соответствующие локальные документы фирмы (коллективный договор и нормативные акты).
Как правило, решение о необходимости дополнительного отпуска принимается профсоюзными органами.
Если ежегодный отпуск можно брать авансом, то дополнительный – лишь через 11 и более месяцев. Если сотрудник желает получить два отпуска одновременно (совместить их), то он должен заручиться согласием непосредственного руководителя.

Что касается порядка предоставления, документального оформления и начисления оплаты, то в этих вопросах дополнительный отпуск не отличается от обычного. Сотрудник имеет право получить определенное количество свободных от работы дней или отказаться от них. Если работник не захотел брать дополнительный отдых, предприятие обязано выплатить компенсацию льготного отпуска в денежном эквиваленте, из расчета средней заработной платы данного работника.

Примечание: денежная компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск запрещена в случаях, связанных с вредным или опасным производством (например, работой с химическими ядами).

Кто предоставляет дополнительные отпуска?

Неоплачиваемый дополнительный отпуск предоставляет непосредственно работодатель, на основании заявления от работника. Оплачиваемые дополнительные отпуска рассматриваются в следующем порядке:

если условия работы имеют вредный характер и опасны для здоровья, необходимость отдыха и количество его дней определяет специальная комиссия, которая проводит ежегодную оценку условий труда. Результаты и выводы фиксируются в локальных нормативных документах, на основании которых издаются приказы о предоставлении дополнительного отпуска предприятием.
если речь идет о категориях людей, включенных в список лиц, которым организации обязаны предоставлять дополнительный отпуск, руководитель подписывает заявление, поданное на его имя;
если на предприятии предусмотрен профсоюз, он принимает непосредственное участие в вопросах предоставления дополнительных оплачиваемых работодателем отпусках.

Условия получения сверхурочных дней отдыха прописываются в локальных документах: трудовых и коллективных договорах, нормативных актах, правилах внутреннего распорядка.

Категории работников, претендующие на дополнительный отпуск

Трудовой кодекс предусматривает перечень категорий работников, могущих брать дополнительный оплачиваемый отдых:

Сотрудники, имеющие тяжелые условия труда. Речь идет о металлургах, горняках и работниках сложного физического труда. В эту же категорию входят люди, задействованные во вредном производстве (работа с ядами или рентгеновскими аппаратами, на высоте или в непривычных климатических условиях), а также те, кто имеет ненормированный рабочий день или суточные вахты.
Определенные социальные профессии, по специфике своей предполагающие высокую психическую или эмоциональную нагрузку. Это госслужащие, медработники, а также люди, задействованные в муниципальных сервисах (милиционеры, пожарники, водители скорой помощи, работники детских приютов и др.).
Социально защищенные лица. Речь идет, в первую очередь, и , а также о многодетных родителях или опекунах детей, взятых .

Льгота в виде дополнительного отпуска положена и участникам боевых действий или ликвидаторам последствий чрезвычайных ситуаций.

Что влияет на продолжительность дополнительного отпуска?

Если дополнительный отпуск предоставляется сотрудникам вредного производства, то продолжительность отдыха зависит от количества месяцев и дней, проведенных на работе со сложными условиями.

Если работник периодически переводился на другую должность или в цех с нормальными условиями труда, это время не входит в подсчет льготного отпуска. Вредный стаж не считается и за те периоды, когда сотрудник болел или обучался.

Так называемая выслуга лет имеет значение и для работников в социальных сферах или государственных органах.

Общая продолжительность дополнительного отпуска имеет ограничения, обозначенные в трудовом законодательстве:

сотрудники, работающие с копировальной техникой или с компьютерами, могут претендовать всего лишь на 2-4 дня дополнительного отдыха;
ненормированный рабочий день или сложный график, зафиксированный в коллективном договоре, дает возможность продлить отпуск до 7 суток;
за условия работы, представляющие угрозу здоровью, начисляется максимум 35 дней.

Дополнительный отпуск исчисляется в рабочих днях. В его продолжительность не входят официальные календарные праздники.

Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска

Работодатель несет прямую ответственность за соблюдение трудовых прав своих сотрудников. Если он отказывается предоставить дополнительный отпуск, предусмотренный законом или внутренними нормативными документами, физическое лицо может требовать компенсации в суде.

В этом случае предприятию будет предъявлен штраф. Возможно даже принудительное приостановление деятельности (до трех месяцев) или дисквалификация (до трех лет) юридического лица, которое нарушило законы трудового кодекса и не предоставило работнику дополнительный отпуск.

Использовать такой бонус, как дополнительные дни отпуска могут граждане, .

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – это время отдыха от работы, которое выделяется сотруднику помимо основного отпуска, на основании:

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

законов нашей страны;
социальной политики в организации.

Трудовой кодекс – кому положены дополнительные дни отдыха

трудящимся, выполняющим свои функции в условиях труда, отличающихся от оптимальных;
трудящимся, функциональные обязанности которых связаны с особым характером работы;
работникам, в трудовом договоре которых указано условие ненормированного рабочего дня;
работникам, исполняющим трудовые функции в районах Крайнего Севера и аналогичных местностях, в том числе работа вахтой;
работники, представляющие интересы государства за его пределами;
профессионалы спорта.

Помимо Трудового Кодекса РФ в ряде Федеральных законов прописаны категории сотрудников, которые имеют право на льготы:

судьи – от 5 до 15 рабочих дней отдыха;
муниципальные служащие – не более 15 календарных дней в году;
работники, системы прокуратуры РФ – от 5 до 15 календарных дней;
гражданские служащие – 1 календарный день за каждый год работы;
спасатели, участвующие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и катастроф – не более 15 суток;
работники таможенных органов – от 5 до 15 календарных дней;
граждане, подвергшиеся воздействию ионизирующего излучения – 14 календарных дней.

В коллективном договоре работодатель может самостоятельно установить дополнительные гарантии и компенсации для сотрудников, в том числе отпуск для работников.

Например, для лояльных работников, непрерывно проработавших у одного работодателя более 10 лет. Данный документ разрабатывается с учетом мнения профсоюзов и выборного представительного органа трудящихся.

Важно: внутренний локальный нормативный документ не должен противоречить нормам законодательства РФ.

Дополнительный отпуск по результатам спецоценки

Если в сводной ведомости по итогам спецоценки на рабочем месте установлен класс вредности свыше 2, работодатель обязан предоставить сотруднику ряд гарантий и компенсаций, в том числе дополнительный оплачиваемый отпуск сроком не менее 7 дней.

Обязанность провести оценку условий труда лежит на работодателе, штраф за нарушение сроков проведения до 80 тыс.руб:

оценке подлежат все существующие рабочие места;
при создании нового рабочего места, оценка должна быть проведена лицензированной организацией не позднее 180 дней;

Продолжительность отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании:

отраслевого соглашения;
колдоговора;
итоговых документов экспертов, проводящих спецоценку.

Существует возможность, по желанию сотрудника, выдать денежную компенсацию за дни отпуска, превышающие положенный минимум, то есть начиная с восьмого дня. Кадровая служба при приеме нового сотрудника должна ознакомить его с картой специальной оценки условий труда предоставленного ему рабочего места.

Важно: при расчете продолжительности работы, дающей право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только время, которое сотрудник действительно отработал в таких условиях. Поэтому необходимо вести табель учета рабочего времени во вредных условиях труда. Например, когда сотрудник проработал более 11 месяцев в горячем цеху, ему предоставляют дополнительный отпуск в полном объеме.

Важно: Фонд социального страхования предоставляет экономическую преференцию работодателю, которая выражается в выделении целевых средств на мероприятия по охране труда, в том числе возможность провести специальную оценку условий труда за счет целевых средств, что значительно сокращает его денежные издержки.

Категории работ

Обратимся к ст. 118 ТК РФ, где прописан еще один параметр, на основании которого сотрудник может претендовать на увеличение количества дней отдыха – особый характер работы, например:

Сотрудники, которые по долгу службы оказывают помощь инфекционно больным людям, в частности, зараженным палочками Коха – от 14 до 21.
Медицинские работники, оказывающие помощь душевнобольным людям – от 14 до 35.
Медицинский персонал общей практики (семейные врачи и их медицинские сестры) – 3 дня. Обязательное условие – стаж работы более 3 лет.
Медицинский персонал, работающий с людьми зараженными вирусом иммунодефицита – 14 дней.

Территориальный признак

Восстановить силы можно:

24 дополнительных дня – для работающих вблизи Северного Полярного круга;
16 дней – для работающих в местностях, приравненных к территориям Северного Полярного круга;
8 дней – для работающих в остальных суровых районах Севера. А также для трудящихся вахтой.

Труд сверхнормы

Если трудовым договором предусмотрено выполнение должностных обязанностей сверхнормы, то на основании ст. 119 ТК РФ к ежегодному отпуску прибавляется бонус – дни отпуска, не менее трех.

Работодатель прописывает порядок действий в:

колдоговоре;
правовом распорядке организации.

Важно: для целей налогообложения выполнение должностных обязанностей в режиме ненормированного рабочего дня должно быть зафиксировано приказом/распоряжением работодателя.

Рассчитываем продолжительность дополнительного отпуска

В соответствии со ст. 120 ТК РФ:

исчисление проводится в календарных днях;
максимальный предел не зафиксирован;
нерабочие праздничные дни, которые попали на отпускной период, в число календарных дней отпуска не включаются;
при расчете общей продолжительности ежегодного отпуска суммируются дополнительные дни и основные.

Стаж для дополнительного отпуска

В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж включается:

время фактической работы;
время, когда сотрудник фактически не работал, но за ним согласно трудовому законодательству и внутренних локальных документов работодателя, сохранялось место работы, например, вынужденный простотой;
период отстранения сотрудника;
время отпусков за свой счет, есть ограничение – не более 1 дней.

В стаж не включаются:

время отсутствия работника на рабочем месте, например прогул;
время отпусков по уходу за ребенком.

Порядок предоставления отпуска:

сотрудник должен воспользоваться ежегодно;
право использования возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя, по соглашению сторон – возможно изменение срока;

На втором и следующих годах работы отпуск предоставляется в любое время рабочего года, в соответствии с утвержденным .

Компенсация

Если работник написал заявление о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией, в соответствии с законодательством это будет невозможно в случаях:

заявление написано беременной женщиной;
желание изъявил несовершеннолетний;
заявление написано лицом, подвергшимся воздействию радиации;

Важно: при расторжении договорных отношений компенсация за неиспользованные дни выплачивается без исключений, за весь период.

Налоговый учет

На сумму оплаты дополнительного отпуска начисляется:

взносы на обязательное пенсионное страхование;
взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

В момент выплаты отпускного пособия необходимо начислить НДФЛ.

Важно: если у сотрудника в больничном листе стоит код – 04 производственная травма, НДФЛ на выплаты по отпуску в связи с реабилитацией не исчисляется.

Остальные аспекты расчетов зависят от системы налогообложения и оснований предоставления отпуска:

ОСНО обязательный отпуск – необходимо уменьшить налог на прибыль на сумму отпускных;
ОСНО отпуск в соответствии с локальными НПА работодателя – затраты на оплату отпуска не уменьшают базу для расчета налога на прибыль.
УСН обязательный отпуск (расходы минус доходы) – отпускные учитываются в расходах при расчете единого налога.
УСН отпуск в соответствии с локальными НПА работодателя (расходы минус доходы) – отпускные в расходах не учитываются.
УСН (доходы) и ЕНВД– сумма отпускных на расчет единого налога не влияет.

Как оформить дополнительный отпуск

Дополнительный отпуск подлежит оформлению. Период предоставления фиксируется в ежегодном графике отпусков (форма № Т-7) и утверждается работодателем. Перед началом отпускного периода, необходимо издать приказ, унифицированной формы № Т-6, относящийся к приказам по личному составу. Ознакомить сотрудника под подпись.

Ответственность за непредставление дополнительного отпуска

В соответствии с КоАП, работодатель, может быть подвергнут административному наказанию:

штраф в размере 3-5 тыс. руб. за нарушения или невыполнение обязательств по коллективному договору;
предупреждение или наложение штрафа в размере от 30 до 50 тыс. руб. за нарушение трудового законодательства.

Контролирующий орган – трудовая инспекция.

Важно: налагать административный штраф по итогам проверки, может только главный государственный инспектор.

График плановых проверок на следующий год можно найти на официальном сайте прокуратуры РФ или на сайте территориальной ГИТ.

Помимо основного ежегодного оплачиваемого отпуска, некоторым работникам положен еще и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 114 , 116 ТК РФ). Но прежде чем подробно рассказать о дополнительных днях к отпуску, напомним правила об очередных и дополнительных отпусках.

Общие правила предоставления отпуска

На ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеет право любой работник, с которым заключен трудовой договор (ст. 21 , 114 ТК РФ).

По общему правилу продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Правда, из этого правила есть исключения: определенным категориям работников положен удлиненный основной отпуск (ст. 115 ТК РФ). К примеру, к такой категории относятся педагоги. Так, педагогам дополнительного образования, работающим с учениками с ограниченными возможностями здоровья, полагается 56 календарных дней основного отпуска (ст. 334 ТК РФ , Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 N 466).

Претендовать на ежегодный отпуск за первый год работы сотрудник может через полгода непрерывной работы у конкретного работодателя (ст. 122 ТК РФ). При этом с согласия работодателя работник может отправиться в ежегодный отпуск и раньше этого срока.

Отпуск за второй и последующие годы работы у конкретного работодателя предоставляется в любое время года в соответствии с графиком отпусков.

Дополнительные отпуска и порядок их предоставления

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются (ст. 116 ТК РФ):

работникам с ненормируемым рабочим днем;
работникам, занятым на работах с вредными/опасными условиями труда;
работникам, трудящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях;
работникам, выполняющим работы особого характера;
иным работникам, если условие о предоставлении им ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска прописано в том или ином федеральном законе.

Кстати, дополнительный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работникам, не имеющим право на такой отпуск в соответствии с законодательством, по усмотрению работодателя. Порядок предоставления этих дополнительных отпусков должен быть прописан в коллективном договоре или локальном нормативном акте (ЛНА). Здесь стоит отметить, что при наличии профсоюза, работодатель должен учитывать его мнение при принятии порядка и условий предоставления дополнительных отпусков.

Праздничные дни во время дополнительного отпуска

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день

Продолжительность отпуска за ненормируемый рабочий день определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). При этом минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, составляет 3 календарных дня (ст. 119 ТК РФ).

Важно знать, что если работнику установлен ненормируемый рабочий день, то дополнительный отпуск по этому основанию ему положен, даже если за год он ни разу не привлекался к труду за пределами рабочего дня.

Дополнительный отпуск за вредные условия труда

Такой отпуск положен работникам, условия труда которых по результатам спецоценки рабочих мест признаны вредными (2, 3 или 4 степени) или опасными (ст. 117 ТК РФ).

Работникам, занятым на работах с вредными/опасными условиями труда, полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, составляющий, как минимум, 7 календарных дней. Причем продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда конкретного работника должна быть установлена трудовым договором на основании отраслевого/межотраслевого соглашения и коллективного договора с учетом результатов проведенной спецоценки.

Дополнительный отпуск за вредные условия труда-2019 в соответствии с Трудовым кодексом предоставляется в том же порядке, что и в 2018 году.

Дополнительный отпуск работникам Крайнего Севера

Работникам, трудящимся в районах Крайнего Севера, полагается дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого составляет 24 календарных дня (ст. 321 ТК РФ). А работникам, исполняющим свои трудовые обязанности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 16 календарных дней.

Дополнительный отпуск за выполнение работы особого характера

Категории работников, которым положен данный отпуск, а также его минимальная продолжительность и условия предоставления устанавливаются Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ). Так, например, врачам общей практики полагается 3-дневный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск при условии, что в данной должности работник непрерывно трудился свыше трех лет (Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588).

Дополнительный отпуск инвалидам

Предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим инвалидность, законодательством не предусмотрено. Однако данной категории работников полагается удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). Причем, отпуск такой продолжительности положен всем работникам-инвалидам, независимо от группы инвалидности.

Правда, работник-инвалид может претендовать на дополнительный отпуск по иным основаниям, не связанным с наличием у него инвалидности. Например, дополнительный отпуск инвалидам 3 группы минимальной продолжительностью 3 календарных дня положен, если таким работникам-инвалидам установлен ненормированный рабочий день (ст. 119 ТК РФ). Кроме того, право работников-инвалидов на дополнительный оплачиваемый отпуск может быть установлено самим работодателем (ст. 116 ТК РФ).

Стоит также отметить, что помимо права на удлиненный ежегодный основной отпуск, у работников-инвалидов есть еще одна отпускная привилегия: по письменному заявлению работодатель обязан предоставлять данной категории работников отпуск без сохранения зарплаты («за свой счет») продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Подтвердить свое право на удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы работник-инвалид должен справкой об установлении инвалидности (Приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н).

Дополнительный отпуск работающим пенсионерам

Дополнительный отпуск пенсионеру, работающему у конкретного работодателя, предоставляется, только если право на дополнительный оплачиваемый отпуск работающим пенсионерам прописан в коллективном договоре или локальном нормативном акте (ст. 116 ТК РФ).

Но кроме основного ежегодного оплачиваемого отпуска, работающий пенсионер по старости (т. е. достигший пенсионного возраста) имеет право на отпуск «за свой счет» продолжительностью до 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). Чтобы работающему пенсионеру был предоставлен такой отпуск, он должен написать соответствующее заявление на имя работодателя. Документом, подтверждающим право на такой отпуск, является пенсионное удостоверение.

Дополнительный отпуск в связи с профзаболеванием

Если здоровью работника причинен вред вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, то работодатель обязан предоставить работнику, которому необходимо лечение по вышеуказанным причинам, дополнительный оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения.

Данный отпуск предоставляется на весь период лечения, а также на время проезда к месту лечения и обратно (пп. 10 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Дополнительный отпуск медицинским работникам

Некоторым медицинским работникам положен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работы особого характера (об этом мы рассказывали выше), а некоторым - за работу во вредных условиях труда. Так, например, младший медицинский персонал, ухаживающий за ВИЧ-инфицированными, имеет право на 14 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 N 482).

Правила о дополнительных отпусках медицинским работникам в 2018 г. изменений не претерпели.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий вправе претендовать на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 , пп. 4 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ). Правда, данное правило не распространяется, к примеру, на лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., которые отработали установленный при направлении срок или были откомандированы досрочно по уважительным причинам. Документом, на основании которого предоставляется отпуск «за свой счет», служит удостоверение ветерана боевых действий.

Также всем действующим военнослужащим, являющимся ветеранами боевых действий, полагается дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 суток (п. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).

Можно ли соединить основной и дополнительный отпуска

Трудовое законодательство не содержит запрета на объединение двух отпусков (основного и дополнительного) в один. Также ТК не запрещает разделить весь положенный работнику отпуск на части. Главное, чтобы соблюдались два условия (ст. 125 ТК РФ):

разделение отпуска на части производится по соглашению между работником и работодателем;
хотя бы одна из частей разделенного отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

К примеру, работнику положен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях 7 календарных дней. Так вот этот работник может, допустим, отгулять сразу 15 календарных дней, а оставшуюся часть - 20 календарных дней (28 дней - 15 дней + 7 дней) - разбить на 20 однодневных отпусков.

Предоставление дополнительного отпуска авансом

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск по любому из оснований, кроме отпуска за работу во вредных/опасных условиях, может быть предоставлен работнику авансом.

А дополнительный отпуск «за вредность» предоставляется пропорционально времени, отработанному во вредных/опасных условиях (ст. 121 ТК РФ , Письмо Роструда от 18.03.2008 N 657-6-0). Т.е. сколько дней дополнительного отпуска «за вредность» работник успел «заработать» к моменту ухода в такой отпуск, трудясь во вредных/опасных условиях, ровно столько ему и положено.

Дополнительный отпуск и график отпусков

При составлении графика отпусков на следующий год укажите то количество дней отпуска, на которое вправе претендовать каждый конкретный работник. Правильнее будет отразить в графике абсолютно все дни отпуска, положенные работнику: нужно просуммировать дни основного отпуска (как за очередной год, так и неотгулянные остатки за предыдущие годы) и дни ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством и/или предусмотренного коллективным договором/ЛНА (ст. 120 ТК РФ).

Напомним, что график отпусков на будущий календарный год нужно составить не позднее чем за две недели до его наступления (ст. 123 ТК РФ), т. е. не позднее 17 декабря текущего года. Так, график отпусков на 2019 год должен быть утвержден не позднее 17 декабря 2018 года.

Заявление на дополнительный отпуск

В ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работники должны уходить по графику. В этом случае заявление на отпуск работник может не писать. Но если по какой-либо причине сотрудник с согласия работодателя отправляется в отпуск вне графика, то без соответствующего заявления не обойтись.

Заявление на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может выглядеть следующим образом:

Генеральному директоруООО «Каменный цветок»Творогову А.А.от наладчика системавтоматического контроля 4-го разрядаСеменова К.Е.Заявление

В соответствии со статьей 117 Трудового кодекса РФ прошу предоставить мне ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда с 20.05.2019 на 7 календарных дней.

16.05.2019 Семенов К.Е.

Отражение дополнительного отпуска в табеле учета рабочего времени

В табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или форма № Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 ) дни, приходящиеся на период ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, обозначаются буквенным кодом «ОД» или цифровым кодом «10».

Если на время дополнительного оплачиваемого отпуска выпадают нерабочие праздничные дни, то в табеле эти дни обозначаются буквенным кодом «В» или цифровым кодом «26».

Предоставление работнику дополнительного отпуска без сохранения зарплаты, на который он вправе претендовать в соответствии с законодательством (например, отпуск «за свой счет» работнику-инвалиду), обозначается в табеле учета рабочего времени кодом «ОЗ» или «17».

Отражение дополнительного отпуска в Личной карточке работника

Если работник имеет право не только на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но и на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, то в разделе VIII «Отпуск» Личной карточки работника (форма Т-2, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) имеет смысл эти два вида отпусков отражать отдельно друг от друга. Иначе, может возникнуть путаница, например, с количеством отгулянных работником дней того или иного отпуска.

Помощник в расчете отпускных

Напомним, что отпускные вы должны выплатить работнику не позднее чем за три дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ). При нарушении этого срока работодатель обязан выплатить работнику компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Ее размер вы можете определить, воспользовавшись .

Кроме этого, работодателю, просрочившему выплату отпускных, грозит штраф за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ).

Можно ли заменить дополнительный отпуск денежной компенсацией

По общему правилу часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, можно заменить денежной компенсацией на основании заявления работника. Но так можно делать не всегда. Запрещено заменять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск денежной компенсацией следующим категориям работников (ст. 126 ТК РФ):

беременным работницам;
несовершеннолетним сотрудникам;
работникам, трудящихся во вредных/опасных условиях труда. Правда, если продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда конкретного работника превышает минимально установленную (7 календарных дней), то часть такого отпуска, превышающую эти 7 календарных дней, можно заменить специальной денежной компенсацией. Это можно сделать на основании отраслевого/межотраслевого соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника. Для получения согласия лучше заключить с работником соответствующее соглашение к трудовому договору.

За работником, находящимся в ежегодном оплачиваемом отпуске, сохраняется средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Поэтому на специалистах кадровой службы и бухгалтерии организации лежит обязанность правильно определить стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, рассчитать и выплатить работникам отпускные.

Не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в организации должен быть утвержден график предоставления оплачиваемых отпусков (ст. 123 ТК РФ). Этот график обязателен как для работников, так и для работодателя.

Р. по согласованию с руководителем департамента, в котором работала, написала заявление о предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с графиком отпусков. О том, что данное заявление не было подписано, Р. сообщили только перед отлетом к месту проведения отпуска. Впоследствии она была уволена за прогулы.

Р. обратилась во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с иском о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула. Как установил суд, истице согласно графику отпусков должны были предоставить отпуск. Приказа о его перенесении на другое время не было.

Таким образом, работодатель нарушил права истицы, предусмотренные ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, ст. 114, 122, 123 ТК РФ. Ее невыход на работу вызван уважительными обстоятельствами и не может быть основанием для расторжения трудового договора за грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прогул. Суд признал увольнение незаконным и восстановил истицу на работе в прежней должности с выплатой ей среднего заработка за время вынужденного прогула, а также компенсации за причиненный ей моральный вред .

Документальное оформление отпуска

При предоставлении отпуска работнику необходимо уделить особое внимание правильному оформлению документов.

Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 утверждены следующие унифицированные формы первичной учетной документации, составляемые при предоставлении работнику отпуска:

Форма № Т-7 «График отпусков»;

Форма №Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику»;

Форма № Т-6а «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам»;

Форма № Т-60 «Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику».

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или уполномоченное им лицо. Работник должен быть ознакомлен с данным приказом под роспись.

В судебной практике встречаются случаи, когда работник уходил в отпуск по устной договоренности с руководителем, приказы о предоставлении отпуска не оформлялись либо не подписывались. После увольнения работник в судебном порядке требовал выплаты компенсации за якобы неиспользованные отпуска. В таких ситуациях суд, как правило, вставал на сторону работника, так как организация не могла подтвердить документально, что работник фактически использовал отпуск.

Кроме того, не оформив соответствующие документы, организация может столкнуться с претензиями налоговых органов, касающимися признания в расходах, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, сумм выплаченных работнику отпускных.

По мнению налоговых органов, при отсутствии указанных унифицированных форм первичной учетной документации организация не вправе учитывать суммы расходов по оплате труда работникам, сохраненные на период ежегодного отпуска, так как не выполняется критерий документальной подтвержденности расходов (п. 1 ст. 252 НК РФ).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск

Отпуска подразделяются на ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. ТК РФ предусмотрено предоставление удлиненного основного отпуска работникам моложе 18 лет (ст. 267), педагогическим работникам образовательных учреждений (ст. 334), а также некоторым другим категориям работников, что закреплено в соответствующих федеральных законах.

Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

По вопросу налогообложения сумм оплаты таких отпусков ЕСН и НДФЛ Минфин России придерживается позиции, согласно которой суммы доплат за работу с особыми условиями труда в соответствии со ст. 146 и 164 ТК РФ не являются компенсациями. Указанные доплаты облагаются и ЕСН, и НДФЛ, так как не указаны в перечне выплат, освобождаемых от налогообложения (ст. 238, НК РФ) .

2. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам с ненормированным рабочим днем

В соответствии с ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность не может быть менее трех рабочих дней, но каким-либо максимальным количеством дней закон такой отпуск не ограничивает. Следовательно, организация вправе установить в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка любой срок дополнительного отпуска - от трех дней и более, но, конечно, в разумных пределах.

Для целей налогообложения прибыли расходы на оплату ежегодного дополнительного отпуска за учитываются в фактически начисленных размерах при соблюдении предусмотренного законодательством порядка предоставления этого отпуска (т. е. если предоставление дополнительного отпуска оговаривается в коллективном договоре или ином внутреннем документе для конкретных должностей работников, а также в трудовом договоре указано, что работнику установлен ненормированный рабочий день и есть ссылка на коллективный договор или иной подобный документ) . Аналогичной позиции придерживаются и суды .

В то же время при учете расходов на оплату дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день следует иметь в виду, следующее. ТК РФ не содержит положения о том, что отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется только тем работникам, которые фактически в соответствующем периоде привлекались к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством. Следовательно, у работника с ненормированным режимом рабочего времени есть право на дополнительный оплачиваемый отпуск в любом случае независимо от того, работал он за пределами нормальной продолжительности рабочего дня или нет. Значит, трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя оплатить такой отпуск.

Однако мнение Минфина России по этому вопросу - о возможности учитывать такие расходы при расчете налога на прибыль, если работник в периоде, за который предоставляется дополнительный отпуск, не привлекался к такой работе, в разные годы менялось.

Так, в Письме от 28.01.2005 № 03-03-01-04/1/38 Минфин России разъяснил, что если сотрудник относится к категории лиц, которым дано право на дополнительный отпуск, но в течение года он фактически не привлекался к сверхнормативной работе, то отпускные все равно учитываются в составе расходов на оплату труда.

В более позднем Письме от 06.02.2007 № 03-03-06/2/17 уже говорится о том, что расходы на оплату дополнительного отпуска могут быть учтены в расходах, только если все случаи работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня оформлены локальным нормативным актом (например, приказом).

Следовательно, если нет доказательств того, что работник привлекался к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (например, отсутствуют письменные распоряжения работодателя), то возможны споры с налоговыми органами о правомерности учета подобных расходов в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль.

3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые работникам по инициативе организации

ТК РФ предоставляет работодателю право самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска отдельным категориям работников и в других случаях, кроме перечисленных в ч. 1 ст. 116, при наличии производственных и финансовых возможностей.

Вместе с тем позиция Минфина России по вопросу о возможности учета в составе расходов оплаты отпусков, не предусмотренных законодательством, весьма противоречива.

Так, в Письме от 27.02.2006 № 03-03-04/1/143 Минфина России указано, что оплата дополнительного отпуска, предоставляемого в связи с работой в многосменном режиме, включается в состав расходов, учитываемых для налога на прибыль. В более позднем Письме от 29.12.2007 № 03-03-06/1/900 говорится о том, что организация не может отнести к расходам для целей налогообложения прибыли организаций расходы на оплату дополнительно предоставляемых по коллективному договору отпусков работникам, осуществляющим работу в многосменном режиме.

Изменение своей позиции Минфин объясняет тем, что специального порядка предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, осуществляющим работу в многосменном режиме, ТК РФ не предусмотрено.

Налоговики поддерживают позицию Минфина России, полагая, что оплата не предусмотренного законодательством дополнительного отпуска работникам не включается в состав расходов на оплату труда . Есть также решения судов, из которых явствует согласие с подобной позицией .

Сроки выплаты отпускных

Выплатить отпускные работнику необходимо за три дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ). Невыплата отпускных в срок может повлечь неблагоприятные последствия для организации. Если это выявится трудовой инспекцией при проверке, то работодатель будет привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства в соответствии со ст. 5.27 КоАП. В случае задержки выплаты отпускных работнику должна быть выплачена денежная компенсация в размере не менее одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день задержки.

Кроме того, если отпускные не были своевременно выплачены, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником (с. 124 ТК РФ). Причем согласованию с работодателем подлежит только новый срок начала отпуска, а не сам факт переноса отпуска.

Для осуществления права работника на перенос отпуска согласие работодателя не требуется, поскольку, нарушив сроки оплаты отпускных, работодатель обязан перенести отпуск по заявлению работника. Данный вывод содержится и в кассационных определениях Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия .

Компенсация за неиспользованный отпуск

После внесения изменений в ТК РФ уже однозначно решен вопрос о выплате компенсации за неиспользованный отпуск в случае, если работник не увольняется. Теперь законодательно разрешено заменять денежной компенсацией по письменному заявлению работника только ту часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска - работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях .

Если сотрудник не использует отпуска за предыдущие годы, он вправе получить денежную компенсацию за все дни неиспользованных отпусков только при увольнении.

Решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11.03.2004 № 2-183/04.

Утверждена Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21.11.75 № 273/п-20.

См. Письмо Роструда от 18.03.2008 № 657-6-0.

См. Письмо УФНС по г. Москве от 19.10.2005 № 20-12/75302.

См. Письма Минфина России от 28.12.2005 № 03-05-01-04/405, от 25.10.2005 № 03-05-01-04/334.

См. Письма Минфина России от 29.01.2007 № 03-03-06/4/6, от 06.05.2006 № 03-03-04/2/131, от 13.01.2006 № 03-03-04/2/5.

См., напр.: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.10.2006 по делу № А56-28496/2005.

См. Письмо УФНС РФ по г. Москве от 11.01.2005 № 28-11/230.

См., напр. Постановление ФАС Уральского округа от 08.11.2005 № Ф09-4994/05-С.

См. Судебная практика по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия за II полугодие 2004 г.

Ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска призваны дополнять ежегодные основные оплачиваемые отпуска. Основаниями для такого дополнения являются перечисленные в законодательстве обстоятельства. Дополнительные отпуска следует отличать от удлиненного основного оплачиваемого отпуска. Удлиненный отпуск устанавливается для отдельных категорий работников, его продолжительность превышает 28 календарных дней, она устанавливается законодательством. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска также определяется в соответствии с действующим законодательством. Причем она определяется не только в календарных, но и в рабочих дня по графику шестидневной рабочей недели. Поэтому ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск выступает в качестве самостоятельной величины, которая суммируется с установленной законодательством продолжительностью ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Таким образом, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с величиной в 28 календарных дней. Удлиненный отпуск не суммируется, он сразу определяется в календарных днях. Например, Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 года N 274 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений" установлена продолжительность отпуска для работников образовательных заведений 42 и 56 календарных дней в зависимости от занимаемой должности и вида образовательного учреждения. Для этих работников дополнительным может стать отпуск, который суммируется соответственно с величинами 42 или 56 календарных дней, то есть с установленной для них продолжительностью основного оплачиваемого отпуска.

Следовательно, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - непрерывное время отдыха, которое предоставляется работнику сверх установленной для него продолжительности основного оплачиваемого отпуска в предусмотренных законодательством случаях.

В ч. 1 ст. 116 ТК РФ перечислены основания для предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Такими основаниями являются: 1) работа с вредными и (или) опасными условиями труда; 2) особый характер работы; 3) работа на условиях ненормированного рабочего дня; 4) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данный перечень не является исчерпывающим, дополнительные оплачиваемые отпуска могут быть предоставлены и по другим основаниям, предусмотренным в законодательстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ организации с учетом имеющихся у них производственных и финансовых возможностей могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством оплачиваемые отпуска. Порядок и условия предоставления таких отпусков определяются в коллективных договорах, иных локальных актах организации. Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска улучшает положение работника по сравнению с законодательством. Поэтому принятие таких локальных актов соответствует ст. ст. 8, 9 ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда. К числу таких условий относятся: 1) подземные горные работы и открытые горные работы в разрезах и на карьерах; 2) работы в зонах радиационного заражения; 3) работы, связанные с неустранимым, неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Мнение данной Комиссии не является для Правительства РФ обязательным при утверждении названных перечней, однако оно должно быть исследовано в качестве одного из доказательств при рассмотрении заявления о признании перечней недействующими полностью или в части.

В настоящее время дополнительные отпуска на подземных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах предоставляются в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" N 647 от 2 июля 1990 года продолжительностью от 4 до 24 календарных дней в зависимости от вида вредных и (или) опасных работ, выполняемых работником.

Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено предоставление следующих дополнительных оплачиваемых отпусков: 1) в зоне отселения - 14 календарных дней; 2) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - 7 календарных дней; 3) работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, - 14 календарных дней.

В настоящее время работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск предоставляется продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней в зависимости от вида выполняемой работы в соответствии с Перечнем производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Госкомтрудом и ВЦСПС 25 октября 1974 года. Данный отпуск переводится в календарные дни и суммируется с величиной основного оплачиваемого отпуска, который в настоящее время определяется в календарных днях. Отпуск в рабочих днях предоставляется по графику шестидневной рабочей недели.

Поэтому шести дням отпуска в рабочих днях равно семь дней отпуска в календарных днях, так как к рабочим дням прибавляется один выходной, приходящийся на каждые шесть дней работы. Поэтому продолжительность этого дополнительного отпуска в новом исчислении составляет от 7 до 42 календарных дней.

В соответствии со ст. 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ. При предоставлении отпуска за особые условия труда учитываются особенности выполнения трудовой функции, связанной с получением сведений, составляющих государственную тайну, с работой в отдельных государственных организациях, в частности, в суде, прокуратуре, органах уголовно-исполнительной системы, при прохождении государственной службы. Одной из разновидностей данного отпуска следует признать дополнительные оплачиваемые отпуска, которые предоставляются за непрерывный стаж работы в указанных организациях. Например, судье на основании п. 2 ст. 19 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа работы по юридической профессии: 1) при стаже работы от 5 до 10 лет - продолжительностью 5 рабочих дней; 2) при стаже работы от 10 до 15 лет - 10 рабочих дней; 3) при стаже работы свыше 15 лет - 15 рабочих дней. Данный отпуск также пересчитывается в календарные дни.

За каждые шесть дней отпуска в рабочих днях предоставляется семь дней отпуска в календарных днях. Поэтому при переводе пяти рабочих дней в календарные получается пять календарных дней.

Дополнительный отпуск за стаж работы предоставляется и врачам общей практики, семейным врачам и медицинским сестрам при стаже работы более трех лет продолжительностью три календарных дня (Постановление Правительства РФ N 1588 от 30 декабря 1998 года).

Отпуск за особые условия труда установлен работникам лесной промышленности и лесного хозяйства в соответствии с Перечнем работ, профессий и должностей, утвержденным 29 октября 1980 года Госкомтрудом и ВЦСПС. Работникам, работающим в многосменном режиме, должен предоставляться отпуск продолжительностью 4 календарных дня.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в редакции от 27 декабря 2000 года лицам, работающим и проживающим в указанных районах, предоставляется ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск следующей продолжительности: 1) в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день; 2) в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней; 3) в других северных регионах - 7 рабочих дней. Продолжительность этого отпуска также должна быть переведена в календарные дни путем ее увеличения на один день за каждые шесть дней отпуска в рабочих днях.

В соответствии со ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть меньше трех календарных дней. В случаях, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника повышенной оплатой, установленной для оплаты сверхурочных работ. Продолжительность дополнительного отпуска работника с ненормированным рабочим днем не может быть меньше переработанного времени. Но в любом случае этот отпуск не может быть меньше трех календарный дней. При предоставлении отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации переработанных часов, они не оплачиваются, но в дальнейшем за переработку предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, исходя из среднего заработка работника. С согласия работника этот отпуск может быть заменен повышенной оплатой, установленной для компенсации сверхурочных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 119 ТК РФ порядок и условия предоставления отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из регионального бюджета - органами власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 года N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, финансируемым за счет средств федерального бюджета. В п. 3 указанных Правил говорится о том, что продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности выполнять работником свои трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Установленная в правилах внутреннего трудового распорядка организации, финансируемой из федерального бюджета, продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для работников с ненормированным рабочим днем становится обязательной для предоставления. То есть работник имеет право на отпуск установленной в правилах внутреннего трудового распорядка продолжительности независимо от количества переработанного времени. Однако, если продолжительность отпуска не компенсирует переработанные работником часы, они должны быть либо оплачены в повышенном размере, установленном для оплаты сверхурочных работ, либо путем предоставления дополнительного отпуска, оплачиваемого по среднему заработку работника.

Приказом Министра юстиции РФ от 8 февраля 2002 года N 33 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников центрального аппарата Минюста России" установлены следующие отпуска, включая за ненормированный рабочий день: 1) заместителям министра, руководителям департаментов, начальникам управлений и самостоятельных отделов и их заместителям - продолжительностью 44 календарных дня, включая 14 календарных дней дополнительного отпуска; 2) начальникам отделов в департаментах, управлениях и их заместителям, советникам, помощникам министра, консультантам, главным специалистам - 42 календарных дня, включая 12 календарных дней дополнительного отпуска; 3) ведущим специалистам, специалистам 1-й и 2-й категории - 40 календарных дней, включая 10 календарных дней дополнительного отпуска; 4) другим работникам, не включенным в перечень должностей государственной службы, - 36 календарных дней, включая 8 календарных дней дополнительного отпуска. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день перечисленным работникам гарантирован указанной продолжительностью независимо от количества переработанных часов. Однако переработка, которая не компенсируется дополнительным отпуском, в части превышения его продолжительности, должна быть компенсирована либо повышенной оплатой, либо увеличением продолжительности дополнительного отпуска.

Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 4 января 2003 года N 1 "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников ФОМС" работникам данного Фонда установлены следующие отпуска: 1) директору, заместителям директора, руководителю службы информационно-технического обеспечения системы ОМС, начальникам управлений и их заместителям, начальнику информационно-вычислительного центра и его заместителям продолжительностью 42 календарных дня, включая 14 календарных дней дополнительного отпуска; 2) советнику и консультанту директора, начальникам отделов и их заместителям - 40 календарных дней, включая 12 календарных дней дополнительного отпуска; 3) главным и ведущим специалистам, секретарям директора и правления, пресс-секретарю - 38 календарных дней, включая 10 календарных дней дополнительного отпуска; 4) водителям - 34 календарных дня, включая 6 календарных дней дополнительного отпуска. Указанная продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день перечисленным работникам также гарантирована независимо от количества переработанных часов. Однако в части, превышающей предоставленный дополнительный отпуск, переработка рабочего времени должна быть компенсирована либо повышенной оплатой, либо предоставлением дополнительных дней отпуска сверх установленной данным приказом продолжительности.

Нельзя не заметить, что продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день в названных ведомственных нормативных актах связана с занимаемой работником должностью. Хотя законодательство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в сфере труда, независимо от должностного положения. Поэтому правовым критерием для определения продолжительности отпуска за ненормированный рабочий день является количество отработанных сверх нормальной части рабочего времени часов. Данная переработка прогнозируется при установлении в организации компенсации за работу в режиме ненормированного рабочего дня. Такой прогноз должен строиться на объеме функциональных обязанностей работника, потребности выполнения им трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Нормативные правовые акты об установлении компенсации за ненормированный рабочий день федерального уровня могут быть обжалованы на предмет их несоответствия федеральным законам в Верховном Суде РФ. С заявлением об этом могут обратиться лица, на которых они распространяются, а также организации, обладающие полномочиями выступать в защиту неопределенного круга лиц.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск возникает одновременно с правом на основной отпуск. В связи с чем у работодателя возникает обязанность в установленные законодательством сроки предоставить работнику не только основной отпуск, но и дополнительный. Отказ от предоставления дополнительного отпуска в установленные законодательством сроки, например по окончании рабочего года, позволяет работнику самостоятельно реализовать право как на основной, так и на дополнительный отпуск. Таким образом, основные и дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска имеют единый порядок предоставления.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

Трудовое право

Ключевые слова:

1 -1