Поняття та зміст процесу управління. Загальна характеристика процесу управління

Виконання функцій керування завжди потребує певних витрат часу та сил, у результаті яких керований об'єкт приводиться у заданий чи бажаний стан. І це становить основний зміст поняття " процес управління " . Найчастіше під ним розуміється певна сукупність управлінських дій, які логічно пов'язуються один з одним, щоб забезпечити досягнення поставленої мети шляхом перетворення ресурсів на "вході" в продукцію або послуги на "виході" системи.

У цьому вся визначенні підкреслюється цілеспрямований характер процесу, здійснюваного апаратом управління організації, і навіть його зв'язок із функціями, цілями й необхідні їх реалізації ресурсами. Поряд з цим у літературі широко використовується й інше визначення процесу управління, в якому як його ключовий момент розглядаються не функції, а управлінське рішення, на розробку, прийняття та виконання якого спрямовуються зусилля та організаційна діяльність професійних керуючих. p align="justify"> Процес управління представляється як сукупність циклічних дій, пов'язаних з виявленням проблем, пошуком і організацією виконання прийнятих рішень.

Між цими двома підходами до визначення сутності процесу управління немає протиріч, вони доповнюють один одного, утворюючи безперервність циклічно повторюваних процесів прийняття рішень, пов'язаних із виконанням управлінських функцій. У процесі виконання функцій управління менеджерам доводиться приймати велику кількість рішень, здійснюючи планування, організуючи роботу, мотивуючи людей, зайнятих в організації, контролюючи і координуючи всі процеси, що відбуваються в ній.

Початковий імпульс процесу прийняття рішень задає інформація про стан контрольованих параметрів керованого об'єкта, а вплив здійснюється після вироблення та ухвалення відповідного рішення, яке у вигляді тієї чи іншої інформації (команди, наказу, розпорядження, плану тощо) подається на "вхід" керованого об'єкта. Процес прийняття управлінських рішень носить циклічний характер, починається з виявлення невідповідності параметрів плановим завданням чи нормативам та закінчується прийняттям та реалізацією рішень, які мають цю невідповідність ліквідувати. У центрі цієї циклічно здійснюваної діяльності перебувають три елементи процесу: проблема чи невикористана можливість, рішення і люди, що у процесі всіх його етапах .

У системі управління виробництвом та прийняття рішень основним та провідним її «елементом» є процеси управління. Процес управління проти іншими елементами системи управління значною мірою залежить від людського чинника, що ускладнює його формалізацію. Як будь-яке реальне функціонування, процес управління найповніше і розгорнуто характеризує систему управління загалом. У той самий час він є найскладнішим для аналізу.

Процес управління:

Визначається характером розв'язуваних завдань;

Має специфічні властивості;

Може бути класифікований з урахуванням окремих операцій залежно від умов.

Малюнок 4.

Методологічний зміст управління, як із аспектів процесу управління, передбачає уявлення процесу управління як послідовності чотирьох його етапів: визначення мети, оцінки ситуації, визначення проблеми та відшукання рішення управлінського рішення (див. рис. 5).

Малюнок 5.

Етапи процесу управління

Мета - це уявлення керівника про те, якою має бути керована ним система, тобто це ідеальний образ бажаного, можливого та необхідного стану. Процес управління починається із з'ясування, визначення та постановки мети впливу. Категорія «мета» означає запланований результат, який виступає як єдність бажаного та можливого.

Ситуація - це стан керованої системи, що оцінюється щодо мети. Ситуація характеризується сукупністю факторів, що враховуються, вимірюваних показників (змінних) та їх оцінкою. Стан системи ніколи не може бути тотожною меті. Отже, завжди існують ситуації, які слід оцінювати.

Проблема – це протиріччя між бажаним (метою) та дійсністю (ситуацією). Для його вирішення для наближення системи до мети необхідний акт впливу. Суперечність, на вирішення якої має бути спрямована дія, і є проблема. Без визначення проблеми неможливе жодне управлінське рішення.

Управлінське рішення як заключний етап процесу управління є знаходження шляхів вирішення проблеми та організаційну роботу з практичного її вирішення в керованій системі. Рішення є заключним етапом процесу управління, його з'єднанням із процесом виробництва, імпульсом впливу керуючої системи на керовану.

Процес управління має економічне зміст, що з тим, що у управління знаходить своє вираження використання ресурсів виробництва -- від оцінки їх наявності до перетворення на продукт. Економічний зміст процесу управління проявляється під час виконання наступних етапів (див. рис. 6):

встановлення економічних потреб;

Оцінка наявності ресурсів;

розподіл ресурсів;

Використання ресурсів.

Малюнок 6

Економічний зміст процесу управління

У свою чергу, соціальний зміст процесу управління розкривається роллю людини у її здійсненні. Кожен етап цього процесу (цілепокладання, оцінка ситуації, визначення проблеми, прийняття управлінського рішення) передбачає неодмінну участь людини.

Організаційний зміст процесу управління проявляється у послідовності використання організаційних важелів впливу - етапів (див. рис. 7):

Регламентування (регламент - сукупність правил, положень, що визначають порядок виконання робіт);

Нормування - показника, що характеризує відносну величину (ступінь) використання знарядь та предметів праці, живої праці, коштів та інше, їх витрачання на одиницю продукції, площі, ваги тощо;

Інструктування - процесу роз'яснення порядку та способу виконання будь-якої роботи чи дії;

Вказівки на міру відповідальності за невиконання чи неправильне виконання дорученої роботи.

Малюнок 7.

Організаційний зміст процесу управління

Функціональний зміст процесу управління проявляється в масштабній послідовності та переваги реалізації основних функцій управління. Можна виділити такі форми прояви цілеспрямованого на колективи людей (див. рис. 8):

Планування, прогнозування - вироблення та постановка цілей і завдань у сфері управління виробництвом, а також визначення шляхів та засобів реалізації планів для досягнення поставлених цілей;

Організація - створення нових та впорядкування функціонуючих організаційних структур управління як елементи процесу реалізації планів;

Координація, регулювання - забезпечення необхідної узгодженості дій людей як елемент процесу реалізації намічених планів;

Стимулювання, активізація-спонукання людей до дії, що передбачає забезпечення підвищення ефективності діяльності системи управління як елемент процесу реалізації планів;

Контроль, аналіз, облік - систематичне спостереження за діяльністю людей для виявлення відхилень від встановлених норм, правил та вимог у процесі реалізації планів.

Малюнок 8.

Функціональний зміст процесу управління

Інформаційний зміст процесу управління проявляється у послідовності виконання робіт у процесі управління на наступних етапах (див. рис. 9): пошук інформації; комплектування інформації; обробка інформації; передача інформації.

Малюнок 9.

Інформаційний зміст процесу управління

1. Властивість мінливості (динамічністі) проявляється у постійній зміні процесу управління за його спрямованістю, проблематикою, характером здійснення, а також у динамічності взаємодії різних його етапів та операцій. Процес управління переходить з одного щаблі системи управління на іншу, здійснюючись у різній взаємодії ланок управління.

2. Властивість стійкості проявляється у виникненні у процесі управління та відповідному закріпленні певних каналів його здійснення. Вони утворюють природну структурну основу системи управління, яка закріплюється в організаційних актах її стабілізації і є системоутворюючим фактором процесу управління. Завдяки такій властивості утворюється власне система управління, яка є сукупністю стійких зв'язків процесу управління між ланками, які його здійснюють.

3. Властивість безперервності процесу управління може виявлятися по-різному залежно від рівня управління, особливостей самого процесу виробництва (чи воно є одиничним, серійним, масовим тощо). Але сама суть названої якості від цього не змінюється.

4. Властивість дискретності доповнює властивість безперервності й у сенсі протилежно йому. Воно проявляється в тому, що процес управління протікає нерівномірно, спочатку як би накопичуючи потенціал впливу при постановці мети, оцінці ситуації, визначенні проблеми і далі перетворюючись на імпульс для активної організаційної роботи на етапі рішення.

5. Властивість послідовності. Як зазначалося вище, процес управління не може бути побудований за своїми етапами інакше, як у послідовності мета, ситуація, проблема, рішення, причому кожен із цих етапів є обов'язковим. Наприклад, якщо рішення виробляється тільки на основі мети управління, без достатньо ретельного обліку існуючого стану справ, реальних умов роботи, обставин, що склалися, то такий процес управління не може бути ефективним, тому що в цьому випадку рішення виявляються або помилковими, або передчасними, або просто волюнтаристськими. Можлива й інша крайність, коли у процесі управління недостатньо уваги приділяється метіпокладання. У цьому випадку рішення виробляються переважно на ситуаційній основі, без достатнього з'ясування цілей, які вони переслідують, тому бувають недостатньо ефективними, часто суперечливими, позбавленими перспективи та довгострокової орієнтації. Мета систематизує рішення, надає їм загальну спрямованість та перспективу; ситуація визначає реальність та практичну значимість рішення; чітка постановка проблеми забезпечує його конкретність та ефективність. Кожен з етапів процесу управління є обов'язковим, як і виконання послідовності їх здійснення.

6. Властивість циклічності. Кожен акт впливу закінчується переходом керованої системи на новий стан. Це викликає необхідність (залежно від цього за стан) чи постановки нової мети управління, чи коригування, доповнення і уточнення мети, задля досягнення якої необхідний новий акт впливу. Процес управління повторюється наново, здійснюється його новий цикл.

Розуміння властивостей процесу управління має значення у успішному вирішенні всіх проблем його вдосконалення, підвищення ефективності управління підприємством.

Тема 8

Процес управління

У цій темі для вивчають менеджмент будуть освітлені наступні питанняпро си:

Поняття процесу управління;

Властивості процесу керування;

Етапи процесу керування;

Стадії процесу керування;

Роль керуючого впливу у процесі управління;

Постійні дії;

Періодичні дії;

Поняття: "дія", "вплив", "взаємодія";

Напрями та типи впливу;

Джерела впливу у процесі управління.

У попередній темі ми показали, що кожна з систем підприємства (як системи управління) керована і керуюча маєсвою організацію ційну структуру, яка є формою існування процесу. Сле Очевидно, кожна з названих систем має і свій процес.Раніше вже йшлося про процес уп керованої (виробничої) системи, званому виробничим, незалежно від того, матеріальне це чи духовне (не матеріальне) виробництво, де протікає.

p align="justify"> Процес управління, що протікає в керуючій системі, має подібність з виробничим процесом і свої особливості, що пояснюються природою управлінського праці. Виробничий процес спрямований на про виробництво благ та послуг, а результатом процесу управління є підготовка керуючого впливу та рішень. У цьому основна відмінність цих прпро цесів.

8.1. Поняття процесу управління

Процес (від лат. processus ¦ просування) означає:

Послідовну зміну явищ, станів у розвитку чогось;

Сукупність послідовних дій задля досягнення будь-якого результату (виробництво продукції, підготовка рішень).

Процес управління¦ це сукупність цілеспрямованих дій керівника та апарату управління за погодженням спільної діяльностіо сти людей задля досягнення цілей організації.

Таблиця 8.1.1.

Параметри	Процеси
		Процес управління	Виробничий процес
Предмет праці	Інформація	Матеріал, заготівлі, деталь та ін.
Засоби праці	Інструмент, оргтехніка, обчислювальна техніка та ін.	Обладнання, оснащення, пристрої та ін.
Продукт праці	Інформація у перетвореному вигляді (рішення, план, звіт)	Деталь, вузол, агрегат, виріб
Виконавець трудового процесу	Керівник, спеціаліст, технічний виконавець	Виробничий робітник
Стадії процесу	Цілепокладання, інформаційна робота, аналітична робота, вибір варіанта дій (вироблення рішення), організаційно-практична робота	Заготівельна, обробна, складальна, випробувальна
Складові процесу	Операції, процедури	Операції
Робоче місце виконавця трудового процесу	З широкими кордонами	З вузькими кордонами

Параметри процесу керування.Усі процеси (у сфері виробництва та управління), що протікають на підприємстві, насамперед єпро цесами праці, оскільки і виробництво і управління - це спільна праця людей, які здійснюють цілеспрямовані дії за певною програмою. До параметрів (характеристик) процесу управління можна віднести:

Предмет праці;

Засоби праці;

Продукт праці;

Виконавець трудового процесу (рис. 8.1.1).

Мал. 8.1.1.

Загальні функції виконуються у всіх без винятку організаціях із речовим та духовним виробництвом. p align="justify"> Формування конкретних функцій залежить, як відомо, від специфіки виробничої системи, сфер діяльності підприємства. Тому перелік конкретних функцій може бути як завгодно малим і як завгодно більшим залежно від раз міра організації та масштабу її виробництва.

На кожному конкретному підприємстві у процесі управління задіяньа ни всі загальні та конкретні функції для підготовки управителяй ня, підготовки, прийняття та реалізації рішень.

8.2. Загальна характеристика процесу управління

Процес управління – це діяльність суб'єкта управління поузгодженню спільної праці працюючих для досягнення цілей організаціїції.

Як наукове поняття процес управління виступає в єдності трьох свпро їхні сторони:

2) організації;

3) процедур здійснення (технології управління).

1. Зі змістовної сторони процес управління може бути охаракте ризований як цілеспрямований вплив на стан елементів,а ють систему управління. Процес цей висловлює єдність різних часткових процесів (технічних, економічних, соціальних та ін.), що виконуються апаратом управління в певних просторових і тимчасових межах стосовно конкретних об'єктів і рівнів управиня.

2. Організаційна характеристика процесу управління виражає просторову та тимчасову послідовність його протікання, що визначаєе мою цикл управління. Останній включає 1) визначення цілей та 2) здійснення функцій управління. Важлива роль у цьому аспекті належитье жит поділу процесу управління з приналежності до компонентів системе ми управління та її рівням.

На рівні підприємства розрізняють такі типові компонентиз теми управління як об'єкти програми процесу управління:

1) підсистему лінійного керівництва;

2) цільові підсистеми;

3) функціональні підсистеми;

4) підсистему забезпечення керування.

Підсистема лінійного керівництва включає всіх лінійних керуєе лей від майстра до директора підприємства. Цільові підсистеми охопленняа ють:

Управління виконанням плану виробництва та постачання продукції;

Управління якістю продукції;

Управління ресурсами;

Управління розвитком виробництва;

Управління соціальним розвитком трудового колективу;

Управління охороною довкілля.

Функціональні підсистемихарактеризуютьсяспеціалізацією управив ленської діяльності з виконання відповідних 1) конкретних та 2) спеціальних функцій управління.

Підсистема забезпечення управлінняохоплює:

1) правове забезпечення;

2) інформаційне забезпечення;

3) організацію та впровадження нормативного господарства;

4) діловодство;

5) оснащення підприємства технічними засобами управлінської праці.

3. З процедурою (технологічної) сторони процес управління являє собою зв'язок певних його стадій і фаз, що отримують своєы ураження та закріплення в їх подальшому членуванні на види робіт, операції та дейст ня, а також процедур, алгоритмів і т.д.

Поняття процесу управління тісно пов'язане з категорієюпотенціалу управління, під яким розуміється сукупність наявних системою управління можливостей та ресурсів управління інформаційних, матері альних, трудових, фінансових, досвіду та кваліфікації кадрів, традицій управління.

8.3. Зміст процесу управління

Процес управління зі змістовної сторони може мати такий вигляд (рис. 8.3.1.):

Мал. 8.3.1.

Методологічний зміст,

Функціональний зміст,

Економічний зміст,

Організаційний зміст,

Соціальний зміст

Методологічний зміст процесу управлінняпередбачає виділення певних етапів, що відображають як загальні риси трудової діяльності людини, так і специфічні риси управлінської діяльності.о Етапи характеризують послідовність якісної зміни ра бот у процесі управління, будучи ступенями внутрішнього розвиткудії у кожному акті його здійснення

Етап це сукупність операцій (дій), що характеризуються якоюе ственною визначеністю і однорідністю і відбивають необхідну послідовність їх існування.

Процес управління можна як послідовність слідують етапів:

Постановки мети (цілування),

Оцінки ситуації,

Визначення проблеми,

Вироблення управлінського рішення.

Розкриємо поетапну послідовність процесу управління наочно (рис. 8.3.2).

Мал. 8.3.2.

Мета | це уявлення керівника про те, який має бути вправав ляема ним система. У науковому визначенні її можна сформулювати як ідеальний образ бажаного, можливого та необхідного стану систе ми. Процес управління починається з встановлення мети впливу. Якщо він є свідомо здійснюваним процесом, цілеспрямованиме лісоподібним, він може починатися тільки з з'ясування, визначення та поста новки мети впливу.

Ситуація Це стан керованої системи, що оцінюється відносі цілі. Під ситуацією було б неправильно розуміти лише відхиле ня від програми чи конфліктні випадки роботи. Управління здійснюєтьсяв ється незалежно від того, є відхилення чи ні, конфліктна чи деякан фліктна ситуація. Стан системи ніколи не може бути тотожнимн але мети, отже, завжди існує ситуація.

Відмінність ситуації від мети, як правило, включає безліч протиріче чий. Акт впливу необхідний вирішення цих протиріч,наближення стану системи до мети. Але це можливо лише в тому випадку, якщо ми знайдемо провідне протиріччя, вирішення якого поведе зао бій дозвіл решти.

Проблема ¦ це провідне протиріччя ситуації та мети, на вирішення якого має бути спрямована дія. Без визначення проблеми неможливе управлінське рішення.

Управлінське рішення¦ це знаходження шляхів вирішення проблеми та організаційна робота з реалізації рішення в керованій системі. Є заключним етапом процесу управління, його з'єднанням із процесом виробництва, імпульсом впливу керуючої системи на керовану.

Функціональний зміст процесу управління.Воно проявляється в масштабній послідовності та переваги реалізації основв них функцій управління. Тут можна назвати такі етапи:

Планування;

Організація;

мотивація;

Контроль.

Функція керівництва здійснюється за цими етапами.

Економічний зміст процесу управління. Воно обумовлено тим, що в процесі управління знаходить своє вираженнявикористання ресурсів виробництва від оцінки їх наявності до перетворення на продукт. Виходячи з цього, економічний зміст процесу управління можна представити як етапи використання ресурсів, руху фондів, що здійснює.т ся працею в керованій системі, але визначаєтьсядіяльністю управив ляючої системи. Економічний зміст процесу управління можна виразити в наступних етапах:

встановлення економічних потреб;

Оцінка наявності ресурсів;

розподіл ресурсів;

Використання ресурсів.

Організаційний зміст процесу управління.Воно проявляється у послідовності використання організаційних важелів впливу за етапами:

Регламентування;

Нормування;

інструктування;

відповідальності.

Кожен акт впливу передбачає, керівник повинен чітко сформулювати завдання (що треба зробити). Це регламент, який може бути різним за тривалістю дії. Далі необхідно встановити їх допустимі відхилення. Це нормативи. Потім визначається, як краще виконувати завдання, що використовувати, чим керуватися тощо.т руктування. Кожне завдання має припускати вказівку на міру відповідіт ності за невиконання його або неправильне виконання.

У багаторівневій системі управління організаційний зміст про цеса управління проявляється також у порядку взаємодії різних ланок та рівнів даної системи управління. Порядок взаємодії проп визначається характером конкретної мети, особливостями ситуації, що не дозволяє побудуватизагальну схему організаційної взаємодії ланокь їв та щаблів системи. Вона різна по кожному конкретному актуня.

Соціальний зміст процесу управління розкривається роллю чоло століття у його здійсненні. Кожен етап процесу управління передбачає неодмінну участь людини. При цьому процес управління потребує хутраа нізації та автоматизації виконання його операцій. Найбільш прийнятними використання сучасної техніки є етапи оцінки ситуації, пошуку проблеми та розробки варіантів рішення, тобто. ті етапи, виконання кіто рих значною мірою залежить від обробки інформації.

Отже, соціальний зміст процесу управління можна уявити послідовністю суто людських та людино-машинних операцій. За будь-якого ступеня механізації управлінського тру так процес управління починається і закінчується суто людської дея вірністю.

8.4. Властивості процесу управління

Процес управління має специфічні властивості, які прот виражають його особливості. Такими властивостями є такі (мал. 8.4.1.):

Мал. 8.4.1.

1. Властивість мінливості (динамічності), що спостерігається в постійномузміні процесу управління за його спрямованістю, проблематикою харадо теру здійснення. Ця властивість проявляється в динамічності взаємодійт ня його різних етапів та операцій. Процес управлінняе переходить з сад ної щаблі системи управління в іншу, здійснюється різному взаємодії ланок (органів) управління.

Властивість мінливості іноді називають властивістю гнучкості процесу управління, маючи на увазі його здатність перемикатися нові проблеми, нові методи управління.

Звісно, ​​така мінливість має постійні межі. Це відбиває інше властивість процесу управління, що у діалектичної зв'язку з першим.

2. Властивість стійкості. Воно проявляється у виникненні в процесі управління та відповідному закріпленні певнихканалів його осу існування. Вони утворюють природну структурну основу системи управління, яка закріплюється в організаційних актах її стабілізації і служить фактором процесу управління, що систематизує. Завдяки цій властивості утворюється система управління, що являє собою сукупність зв'язків, що встановилися процесу управління між ланками, його здійснюють.

3. Властивість безперервності. Процесу управління властиво також свійст в, що відображає важливу рису його здійснення ¦ безперервність про цеса управління, доки здійснюється процес виробництва. Воно може по-різному проявлятися в залежності від рівня управління, особливостей самого виробничого процесу (в одиничному, серійному, масовому таз водстві та ін.). Але сама суть на званого властивості від цього змінюється.

4. Властивість дискретності доповнює й у певному сенсі протио стоїть властивості безперервності. Воно проявляється в тому, що у своїх внутрішніх особливостях процес управління протікає нерівномірно, спочатку як би накопичуючи потенціал впливу при постановці мети, оцінці зі туації, визначенні проблеми і далі перетворюючись на імпульс активної прор ганізаційної роботи на етапі рішення. Ця властивість нічого спільного немає зі штурмівщиною. Воно відбиває специфіку управлінської діяль ності та не заперечує необхідності рівномірного ритму роботи. Навпаки, вона потребує ритмічної діяльності апарату управління.

5. Властивість послідовності. Воно характеризує обов'язкову после ність етапів здійснення процесу управління. Останній не може бути побудований за своїми етапами інакше як мета, ситуація, проблема, рішення. Кожен із цих етапів є обов'язковим і грає велику роль ефективності управління.

Нерідко рішення розробляється тільки на основі мети управлінняе ня, без достатньо ретельного обліку існуючого стану справ,е альних умов роботи, обставин, що склалися. Такий процес управив лення не може бути ефективним, тому що в цьому випадку рішення ока називаються або хибними, або передчасними, або просто волюн таристськими. Можлива й інша крайність, коли недостатньо уваги в процесі керування приділяється цілепокладання. Рішення розробляються на ситуаційній основі, без достатнього з'ясування цілей, які вони мають.е дують. І тут рішення бувають недостатньо ефективними, часто протио мовними, позбавленими перспективи та довгострокової орієнтації.

Мета систематизує рішення, надає загальної спрямованості та перспективи; ситуація визначає реальність та практичну значимість рішення; проблема ¦ його конкретність та ефективність. Кожен з етапів про цеса управління є обов'язковим, як і послідовність їх здійснення.

6. Властивість циклічність. Кожен акт впливу закінчується перехо будинок керованої системи у новий стан. Це викликає необхідність або постановки нової мети управління (залежно від того, що це за новий стан), або коригування та доповнення колишньої мети,з Тижні якої необхідний новий акт впливу. Процес управління повторюється наново, здійснюється його новий цикл.

Цілком можливе і таке становище, при якому не виникає необхо димості зміни мети управління. Але це теж має бути предметом аналізу в процесі управління, і таким чином етап цілепокладання все одно залишається необхідним етапом процесу управління.

Розуміння властивостей процесу управління має велике значення в уз пішому вирішенні всіх проблем ег про вдосконалення.

8.5. Розподіл операцій у процесі управління

Процес управління за своїм змістом, особливостями та властивостями вимагає певної послідовностіоперацій та їх поєднання. Ці операції різняться за стадіями процесу управління (від суто інтеледо туальних до операцій практичної організаційної роботи).

Стадія відбиває перехід до певним групам операцій без урахування їх якісної однорідності чи відмінності. Назвемо ці стадії (рис. 8.5.1):

Мал. 8.5.1.

Загальна послідовність операцій управлінняо ності виділення їх груп за стадіями, але допускає певнупаралельність їх виконання зі збільшенням чи зниженням значимості тих чи інших груп операцій. Покажемо склад операцій за етапами та стадіями процесу управління (рис. 8.5.2.).

Мал. 8.5.2.

Процес управління починається з розробкицілі впливу, цілепола ганія, що визначають його початкові операції, трудомісткість якихі ється у міру уточнення формулювання мети впливу. Паралельно з цілепокладанням ведеться інформаційна робота, оскільки без повної інформації важко правильно сформулювати мету впливу.

Інформаційні операції, починаючи з цільової стадії, продовжуються протягом усього процесу управління. Роль інформації у процесі управління велика. Але не можна процес управління зводити тільки до обработ ки інформації та всі операції управління розглядати тільки як інформаційнеі ні. Процес управління - складне явище соціально-психологічної та організаційно-економічної природи. Цим визнае няться специфіка його операцій. Одна і та ж інформація про об'єкт управив лення призводить до різних рішень, якщо їх розробляють різні рукипро водії.

У міру формування мети впливу виникає необхідність її коригування та ув'язування з наявними засобами та можливими методами управління. Це лежить в основі здійснення операцій з оцінкию засобів впливу та вибору методів управління, за допомогою яких можливе досягнення поставлених цілей. Ця робота охоплює кілька стадій процесу управління і здійснюється паралельно з однимі ми його операціями.

Вибір варіанта дії визначається не тільки метою, а й наявністю інформації про ті чи інші сфе рах діяльності, результатами аналізу, що показує слабкі місця роботи. Значимість та трудомісткість вибору ме Тоди управління збільшуються по стадіях процесу управління, досягаючи остаточної визначеності на стадії розробки рішення.

Цикл процесу управління завершують операції організаційної практичної роботи у керованій системі. Ці операції часто називають реа лізацією прийнятого рішення. На цій стадії можуть виконуватися операції коригування мети управління, а також інформаційна робота, пов'язана з доведенням до виконавців додаткової інформації, розшифріве рішення.

8.6. Вплив та процес управління

Управління виробництвом є цілеспрямованим орга нізаційно-технічний та соціально-економічний процес впливу на колективи. Отже, ВПЛИВ є суттєвим та необхідним елементом процесу управління.

Вплив у процесі управлінняЦе різні форми впливу суб'єкта управління на керований об'єкт з метою зміни способів його функціонування шляхом зміни складу або взаємодії елементів керованої системи.

Управління як цілеспрямований вплив на колективи людейо Цесі виробництва можна здійснити різними способами:

Впливати директивно за допомогою наказів та розпоряджень,д писаючих строго певні зміни у системі, обов'язкові виконання;

Створити нову систему планування, госпрозрахункових відносин, стиму лування та інших форм впливу, яка як би автоматично впливала на діяльність колективу при змінних зовнішніх і внутрішніх обставинах.я ствах, сприяючи пошуку ефективного виробництва.

Вплив відбиває сутність процесу управління: процес управління неможливий без впливу.

Поняття «дія», «вплив» та «взаємодія».При розгляді ренії сутності впливу необхідно розрізняти три взаємопов'язані поняття, а саме: «дія», «вплив» та «взаємодія». Всі ці поняття використовуються в процесі управління і розрізняються, незважаючи на їхню загальну характерну рису, яка полягає в тому, що всі вони представляютьформу впливу одного елемента системи на інший. Уявімо відмінності та сутність цих трьох понять у графічній формі (рис. 8.6.1).

Дія

Вплив

Взаємодія

Мал. 8.6.1.

Названі поняття тісно пов'язані з основними факторами виробництва:

Людським (що відповідає питанням «хто?»);

Речовими (що відповідають питанням «що?»). Фактори виробництват ва розглядаються як елементи соціально-економічної системи (адо тивні та пасивні).

Елементами системи, які відповідають питанням «хто?» або «що?», можуть бути (рис. 8.6.2):

Мал. 8.6.2.

Дія вплив активного елемента на пасивний (робочий виконавя операцію).

Вплив вплив одного активного елемента на інший активний елемент (вказівка ​​майстра робочому виконувати конкрет ну роботу).

Взаємодія Узгоджений вплив двох або більше активних елементів на пасивні або активні елементи (майстер доводить до робочих дільницьт вірені директором норми праці на конкретні роботи).

Названі поняття перебувають у наступному співвідношенні (рис. 8.6.3):

Мал. 8.6.3.

Розуміння відмінностей у цих трьох поняттях дозволяє більш правильно зрозуміти процес управління, визначити основні напрямки та типи воздня.

Вплив як форма впливу на виробничу систему направле Проте в розвитку двох суперечливих тенденцій:

1) забезпечення стійкості та сталості системи;

2) забезпечення гнучкості, динамічності, постійного розвитку.

Різні спрямованості впливу веде до виникнення разлигод них типів впливу, одні з яких орієнтовані на підтримку вустй ності, інші на мобільність системи.

Основні напрямки та типи впливу.Розрізняють такі напрями та типи впливу:

1) організаційне;

2) економічний;

3) соціальне.

Формування цілеспрямованого на виробничі кол лективи та окремих працівників безпосередньо пов'язані з мотивацією, т.к.е. вивченням факторів, що визначають поведінку людини в колективіо цесі виробництва. У системі факторів, що визначають поведінку людини, важливу роль відіграють її потреби та інтереси. Усвідомлена потреба втілюється у мети, спонукає до її досягненню, визначаючи поведінку чолпро століття.

Типи впливу класифікаціїц юються за тим класифікаційним характеромі стикам, які лежать в основі напряму впливу.

1. Організаційний тип впливу. Цей тип впливу спрямовано організацію, т.к.е. формування стійкості, злагодженості, відповідності елементів та їх взаємодії, встановлення шляхів, що ведуть усі елементи до єдиної мети. Все це характеризує організаційний напрямокня.

Організаційний тип впливу дозволяє використовувати в процесі управління прагнення людини до впорядкованої організаційної діяльності.ь ності, що призводить до певного взаємозв'язку основних елементівд прийняття засобів праці, предметів праці та самих працівників. Такий тип впливу маєпрямий характер, оскільки він однозначно визначає буду ний стан системи, що має бути досягнуто. Організаційний вплив наділяється у форму організаційної та організаційно-виробничої структур і різних регламентуючих та нормую ших актів, що визначають склад і взаємодію елементів системи прпро виробництво.

2. Економічний тип впливу. До цього напряму відноситься вплив на матеріальні інтереси, використання матеріальної мотиваціїа ції. Остання використовується як у формі матеріальної винагороди за кількість та якість праці, так і у формі матеріальних санкцій за несоот відповідна його якість і недостатня кількість. При цьому використовуйу ється як індивідуальна матеріальна зацікавленість, так і колектная.

Економічний напрямок впливу має свої специфічні особливості та відрізняється в першу чергунепрямим характером впливут вія: оцінка ефективності такого впливу носить орієнтовний,е роятнісний характер. Так званий поріг чутливості, на який ми орієнтуємося, наприклад при встановленні розміру індивідуальної матеріальної винагороди, визначити далеко не просто (порогом чув дійсності вважається мінімальний розмір матеріальної винагородие ня, що спонукає до підвищення трудової активності).

Поріг чутливості навіть у однієї і тієї ж особи істотно змінюється під впливом великої кількості факторів (можливість більшл ного задоволення потреб, характер потреб, витрати праці та робочого дня, важливість і характер розв'язуваних завдань тощо.д.). Тим паче важко визначити ефект на матеріальні інтереси у більш-менш великому колективі. Треба також мати на увазі, що необґрунтована матеріальна винагорода призводить, як правило, до негативнихо результатам і нерідко виключає з арсеналу впливу дуже дійство.н ні стимули підвищення ефективності виробництва.

Економічний тип впливу орієнтований на виявлення, розвиток та використання економічних важелів для посилення мобільності та ефектів.в ності виробництва.

Економічний тип впливу орієнтований на виявлення, розвиток та використання економічних важелів для посилення активності системи,е лічення її мобільності та ефективності.

3. Соціальний тип впливу. Належить до непрямого впливу на соціальні інтереси. Соціальна мотивація передбачає орієнтування на професійні, культурні, психологічні, моральні національ ні, сімейні та ін соціальні інтереси. Методи на соціаль ні інтереси включають як заохочення, і різні форми санкцій. Використання соціальної мотивації відрізняється особливою складністю,ы званої різноманіттям соціальних потреб, що існують у колідо тиви.

Якщо при впливі на економічні (матеріальні) інтересит ників з'являється можливість використовувати єдиний для всіх канал задоволенняе творення цих потреб - гроші, то при впливі на соціальні тан тереси потрібно задовольняти їх у різноманітних, конкретних і спеціальнихі чеських формах. Це призводить до необхідності детального вивчення можливостейж засобів впливу на зазначені соціальні мотиви та інтереси.

Крім на з ванних типів впливу, розрізняють «горизонтальне» та «верті кальне» вплив.

«Горизонтальний» тип впливу в тому, що один відділ керуючої системи впливає інший, розташований одному й тому рівні управління.

«Вертикальний» тип впливу здійснюється за лініями лінійної чи функціональної підпорядкованості різних рівнях управління.

Підіб'ємо підсумок за різницею типів впливу (рис. 8.6.4):

Мал. 8.6.4.

Джерела впливу у процесі управління.Визначаючи в загальному вигляді джерела впливу в процесі управління, можна сказати, що основним джерелом впливу на керовану систему єв ляюча система. Однак це визначення хоч і є правильним, проте не дає чіткого уявлення про складну систему впливу у процесі управління.

Керуюча система повинна постійно змінювати форми, методи, прийоми управління і в той же час бути стійкою по відношенню до здійсненняв лення процесу управління. Ця система сама відчуває вплив із боку довкілля, т. е. підприємств та закупівельних організацій, взаємозалежних із цим підприємством, і, нарешті, із боку керованої системи. Управ ляюча система в свою чергу впливає на керовану системуз темою шляхом зміни складу елементів її підсистем або умов їх функціонуваннядоціонування.

Джерелом впливу з боку керуючої системи є її окремі ланки та щаблі управління. На процес управління великий вплив мають кваліфікація кадрів, методи виконання ними своїх обов'язків. Джерелом є також окрема людина та її діячь ність у процесі управління.

Постійні та періодичні впливи.Керуючі впливи залежно від тривалості впливу на колективи підрозділяют ся на дві групи:

1) постійні;

2) періодичні.

Постійні впливи виступають як:

Чинні функції управління;

оргструктура управління;

Розподіл повноважень;

Статут підприємства;

Положення про підрозділ;

Посадова інструкція працівника;

правила внутрішнього трудового розпорядку;

Режим роботи підприємства;

Штатні нормативи;

Інструкція з техніки безпеки;

Нормативно-правові акти та ін.

Постійні впливи використовуються тривалий час до відме ні їх чи заміни на нові постійні.

Періодичні впливи мають характер короткочасних актів. До них відносяться:

Видача завдання підлеглим;

встановлення стимулів до праці;

Доведення до виконавців норм праці;

Ухвалення рішень;

Видання наказів, розпоряджень;

Делегування повноважень підлеглим;

Передача інформації про внутрішнє та зовнішнє середовище підприємства;

Постановка цілей, завдань перед виконавцями;

Удосконалення техніки, технології виробництва, умов праці та ін.

Керуючі впливи відображають специфіку категорії «управління» і займають центральне місце впроцесі управління. Тому освоюємою щим менеджмент і менеджерам-початківцям треба твердо засвоїти поняття керуючого впливу і всебічно вивчити всі його аспекти. Тут важливо також спробувати визначити арсенал керуючих впливів на працівника, колективи для лінійних та функціональних керівників з уров ням управління, спеціалістів та технічних виконавців.

133. Найбільш коректним визначенням мети управління є:

1) Результат, на досягнення якого спрямоване управління.

2) Бачення майбутнього, яке бажано досягти.

3) Об'єктивна тенденція розвитку організації.

4) Бажаний, необхідний та можливий стан керованої системи. 5

5) Фінансово-економічне становище організації, що визначає її стабільність та стійкість. 0

134. Наступна послідовність дій закономірно передбачає процес управління:

1) Отримання інформації, обробка інформації, перетворення інформації на командну, передача командної информации.0

2) Вивчення ситуації, розробка рішення, формулювання мети, реалізація рішення.

3) Визначення проблеми, формулювання мети, розробка рішення, реалізація розв'язання.

4) Визначення мети, обробка інформації, прийняття рішення, контроль виконання.

5) Постановка мети, оцінка ситуації, визначення проблеми, ухвалення рішення. 5

135. Критерієм ефективності управлінського рішення є:

1) Кількість коригувань, які необхідно вносити під час його виконання.

2) Достатня кількість, повнота і цінність інформації про роботу, що виконується за даним рішенням.

3) Людський чинник сприйняття управлінського рішення. 5

4) Узгодженість діяльності у виконанні решения.4

5) Мотиваційний потенціал управлінського решения.4

136. Поняття управлінського рішення визначається так:

1) Сукупність узгоджених дій, які ведуть вирішення проблеми. 5

2) Заключний етап процесу управління, що визначає імпульс на керовану систему.4

3) Обов'язковий до виконання наказ чи розпорядження менеджера.1

4) Формула впливу керуючої системи на керовану.

5) Комплекс командної інформації, що надходить у керовану систему. 1

137. Проблема у процесі управління - це:

1) Сукупність інформації про стан керованої системи.

2) Комплекс завдань, розв'язуваних у процесі управления.2

3) Конфліктна ситуація у процесах функціонування організації.

4) Визначення необхідних дій антикризового характеру.

5) Головне протиріччя, яке вимагає свого вирішення. 5

138. Роль діагностики у процесі управління:

1) Характеризує роль та значення людського фактора в управлінні.

2) Дає найбільш повну характеристику мети управління.

3) Дозволяє визначити проблему на основі оцінки ситуації. 5

4) Визначає необхідність та цінність інформації для розробки управлінського рішення.

5) Є аналітичною основою розробки управлінських рішень. 4

139. Закономірна послідовність етапів процесу управління така:

1) Визначення проблеми, формулювання мети, здійснення діяльності, оцінка результатів.

2) Передбачення результатів, організація роботи, використання результатів, визначення проблеми.

3) Пошук інформації, обробка інформації, отримання рішення, діяльність з його виконання;

4) Здобуття знань, використання знань, розробка рішення, організація діяльності.

5) Постановка мети, оцінка ситуації, визначення проблеми, розробка 5

140. Технологія менеджменту – це:

1) Послідовність виконання операцій здійснення впливу. 5

2) Узгодження діяльності людей у ​​просторі та в часі.

3) Послідовність дій, визначальна розробку ефективного управлінського решения.3

4) Порядок використання технічних засобів менеджменту.

5) Реалізація методів управління у рамках існуючого механізму менеджменту.

141. Роль інформації в технології менеджменту відображається в наступних судженнях:

1) Усі технологічні операції пов'язані з обробкою информации.2

2) Технологія менеджменту передбачає як обробку інформації, а й роботу з людиною за чинниками боргу, цінностей, інтересів та інших.

3) Наявність та цінність інформації визначають якість управлінського рішення.

4) Інтуїція менеджера, яка відіграє важливу роль у розробці рішення, визначається не кількістю інформації, а його досвідом та людськими якостями.

5) Якщо врахувати, що інформація існує у вигляді відомостей про ситуацію, а й у вигляді знань менеджера, вважатимуться, що інформації належить головна роль побудові та здійсненні технології менеджменту. 4

142. Наступний тип технології менеджменту є найбільш прийнятним за умов вирішення нетрадиційних проблем:

1) Лінійний тип технології менеджменту.

2) Проблемно-розгалужується тип технології менеджменту.3

3) Пошуковий тип технології управління. 5

4) Поворотно-поступальний тип технології менеджмента.4

5) Коригувальний тип технології менеджмента.3

Менеджмент- це система методів управління в умовах ринку або ринкової економіки, які передбачають орієнтацію фірми на попит та потреби ринку, постійне прагнення підвищення ефективності виробництва з найменшими витратами, з метою отримання оптимальних результатів.
Управління- це процес планування, організації, мотивації та контролю, необхідний для того, щоб сформулювати та досягти цілей організації (Мескон М. Х.). Суть управління полягає в оптимальному використанні ресурсів (землі, праці, капіталу) задля досягнення поставленої мети.
Управління є реалізацією кількох взаємопов'язаних функцій:
планування, організації, мотивації співробітників та контролю.

Планування. За допомогою цієї функції визначаються цілі діяльності організації, засоби та найбільш ефективні методи для досягнення цих цілей. Важливим елементом цієї функції є прогнози можливих напрямів розвитку та стратегічні плани. На цьому етапі фірма повинна визначити, яких реальних результатів вона може досягти, оцінити свої сильні та слабкі сторони, а також стан зовнішнього середовища (економічні умови в цій країні, урядові акти, позиції профспілок, дії конкуруючих організацій, уподобання споживачів, суспільні погляди, розвиток технологій).

Організація. Ця функція управління формує структуру організації та забезпечує її всім необхідним (персонал, засоби виробництва, кошти, матеріали тощо). Тобто цьому етапі створюються умови задля досягнення цілей організації. Хороша організація роботи персоналу дозволяє досягти ефективніших результатів.

Мотивація - це процес спонукання інших до діяльності задля досягнення цілей організації. Виконуючи цю функцію, керівник здійснює матеріальне та моральне стимулювання працівників, та створює найбільш сприятливі умови для прояву їх здібностей та професійного "зростання". При хорошій мотивації персонал організації виконує свої обов'язки відповідно до цілей цієї організації та її планів. Процес мотивації передбачає створення працівників можливості задоволення їх потреб, за умови належного виконання ними своїх обов'язків. Перш, ніж мотивувати персонал більш ефективну роботу, керівник повинен з'ясувати реальні потреби своїх працівників.

Контроль. Ця функція управління передбачає оцінку та аналіз ефективності результатів роботи організації. За допомогою контролю проводиться оцінка ступеня досягнення організацією своїх цілей та необхідне коригування намічених дій. Процес контролю включає: встановлення стандартів, вимірювання досягнутих результатів, порівняння цих результатів з планованими та, якщо потрібно, перегляд початкових цілей. Контроль пов'язує воєдино всі функції управління, він дозволяє витримувати необхідний напрямок діяльності організації та своєчасно коригувати неправильні рішення.

Керівник та його ролі

Керівник- людина, наділена повноваженнями приймати управлінські рішення та здійснювати їх виконання. Під роллю керівника розуміється "набір певних поведінкових правил, які відповідають конкретній установі чи конкретній посаді" (Мінцберг). Вирізняють десять основних ролей керівника. Ці ролі керівник виконує у різні періоди своєї роботи.
Укрупнено ролі керівника поділяють на три групи:

1. Міжособистісні ролі. Керівник виконує роль лідера, тобто він відповідає за мотивацію, набір, підготовку працівників тощо. Також керівник є сполучною ланкою між своїми працівниками. Головний керівник виконує роль одноначальника – головного верховного керівника.

   Інформаційні ролі. Будучи приймачем інформації, керівник отримує різноманітну інформацію та використовує її з метою організації. Наступна роль керівника-поширення інформації серед членів організації. Керівник виконує також представницькі функції, тобто передає інформацію про організацію при зовнішніх контактах.

   Ролі щодо прийняття рішень. Керівник виступає у ролі підприємця, розробляє та контролює різні проекти щодо вдосконалення діяльності організації. Також він виступає у ролі людини, що усуває порушення у роботі організації. Керівник є розподільником ресурсів своєї організації. До того ж він є особою, яка веде переговори з іншими організаціями від імені своєї організації.

Всі ці ролі керівника, у своїй сукупності, визначають обсяг та зміст роботи менеджера будь-якої організації.

Рівні управління

Великі організації потребують виконання дуже великих обсягів управлінської роботи. Це вимагає поділу управлінської праці на горизонтальний та вертикальний. Горизонтальний принцип поділу праці - це розстановка керівників на чолі окремих підрозділів, відділів. Вертикальний принцип поділу праці - створення ієрархії рівнів управління, щоб скоординувати горизонтально розділену управлінську роботу задля досягнення цілей організації.

Керівників ділять на три категорії:

Керівники нижчої ланки (операційні керівники). Найчисленніша категорія. Вони здійснюють контроль за виконанням виробничих завдань, використанням ресурсів (сировини, обладнання, кадрів). До молодших начальників належать майстер, завідувач лабораторії тощо. Робота керівника нижчої ланки є найрізноманітнішою, характеризується частими переходами від однієї діяльності до іншого. Ступінь відповідальності керівників нижчої ланки не дуже висока, іноді в роботі є значна частка фізичної праці.

Керівники середньої ланки. Вони контролюють роботу керівників нижчої ланки та передають оброблену інформацію для керівників вищої ланки. До цієї ланки відносяться: завідувачі відділу, декан тощо. На керівників середньої ланки лягає значно більша частка відповідальності.

Керівники вищої ланки. Найменша категорія. Вони відповідають за розробку та реалізацію стратегії організації, за прийняття особливо важливих для неї рішень. До керівників вищої ланки відносяться президент компанії, міністр, ректор і т.д. Робота керівника вищої ланки є дуже відповідальною, оскільки фронт роботи великий, а темп діяльності напружений. Їхня робота, в основному, полягає в розумовій діяльності. Вони постійно повинні ухвалювати управлінські рішення.

Сучасний керуючий

Зміни у суспільстві, економіці, технологіях змушують по-новому осмислити поняття управління в сучасній організації, переформулювати професійні характеристики керівника, необхідні для успішного управління організацією в сучасних умовах.

У сучасних умовах дедалі більшого значення набувають галузі, пов'язані з інтелектуальною діяльністю. У Росії її, у період перехідної економіки, виникає підвищений попит на менеджерів у обслуговуючих сферах - торгівля, фінанси, інформаційні технології.
Таким чином, сучасний менеджер повинен мати здібності з управління подібним бізнесом, і володіти навичками прийняття рішень в умовах невизначеності.
У статті "Менеджер 21 століття: хто він?" (Журнал "Менеджмент у Росії і за кордоном") економісти Поршнєв А. Г. і Єфремов В. С. говорять про управління в сучасному суспільстві так:
" У суспільстві, де управління спирається на інтелектуальне співробітництво людей; з їхньої мережеву кооперацію, що передбачає багатозв'язковість і участь кожної людини у багатьох виробничих процесах, потребують її знань і умінь; на інтеграцію процесів планування і виконання; створення динамічних, проблемно-ориентированных колективів трудівників відносини найму праці поступаються місцем відносинам купівлі-продажу продукту праці. І це є революція.

Сучасний керуючий повинен керуватися такими принципами:

1. Орієнтація на людей, оскільки люди - це найважливіший ресурс організації.
2. Дух суперництва, тобто вміння досягати успіху в умовах гострої конкуренції.
3. Зовнішня перспектива, тобто здатність вступати до союзів і домагатися підтримки ззовні, зокрема ключових постатей.
4. Орієнтація на системи, тобто системне управління як розв'язання задачі диригування "інформаційним оркестром".
5. Гнучкість та здатність приймати рішення в умовах невизначеності.
6. Орієнтація у майбутнє.

У житті досить часто використовуємо слово «процес» стосовно найрізноманітніших ситуацій. При цьому ніхто не має питання: що таке процес. Усі ми сприймаємо це слово як зрозуміле і розуміємо його як логічну послідовність певних дій чи операцій людини, вкладених у отримання конкретного результату. Цей термін у нас неодноразово зустрічається при викладі матеріалу даного підручника.

Ми розглядаємо менеджмент принаймні у трьох значеннях: як людей, які виконують роботу з управління, як галузь знань про управління і як процес управління. Усім сьогодні зрозуміло одне: управління – це передусім процес.

А що таке процес керування? На це питання буде отримано стільки відповідей, скільки людей буде опитано, і всі вони будуть достатньо вірними.

Проте такою різноманітністю не можна користуватися, якщо хочемо створити ефективний управлінський технологічний процес конкретної організації.

Процес- це сукупність послідовних цілеспрямованих дій задля досягнення будь-якого результату.

Учасниками процесу управління є керівники, виконавці та контролери.

Мета управлінського процесу- об'єднання зусиль учасників задля досягнення конкретного результату. Предметуправлінського процесу - інформація, яку виконавці, контролери та керівники використовують у своїй діяльності.

Коштиздійснення процесу - це документи та різні засоби прийому, передачі, реєстрації, зберігання, обробки та видачі інформації.

Правильно спроектований процес управління робить організацію успішною. А щоб цей процес правильно проектувати, необхідно знати його внутрішню структуру, взаємозв'язки між окремими етапами виконання та їх характеристики.

Відомо, що процесний підхід до управління вперше був досліджений представником «класичної школи» або наукового менеджеризму Анрі Файолем. Аналізуючи діяльність керівників, він розглянув її як процес, що поділяється на окремі стадії: планування, організацію, координування, контроль та мотивування.

Згодом стало очевидним, що переліком даних функцій зміст процесу управління не вичерпується. Якщо взяти окремо будь-яку з функцій, її виконання також є процес управління. Складається враження, що управління складається з окремих процесів виконання кожної конкретної функції.

Давайте розберемося. Справді, до виконання, припустимо, функції планування необхідно виконати низку послідовних процедур. Знову абстракція. Адже планування як процес виконується щодо конкретного об'єкта та конкретної ситуації, і це правильно. Щоразу ми говоримо про процеси управління, що відрізняються один від одного об'єктами, на які вони спрямовані, та часом їх виконання.

Мал. 5. Управлінський цикл

На наш погляд, процес управління необхідно пов'язувати не з функціями, а із завданнями управління. Як нам відомо, кожне завдання є управлінські дії, які описуються метою, об'єктом управління, тимчасовим періодом її вирішення, інформаційними параметрами (входом, виходом). Відповідно до даним раніше визначенням, «процес управління» є логічну послідовність управлінських дій, т. е. завдань управління, рішення яких спрямовано досягнення конкретного результату, яким є мета. Таким чином, зміст процесу управління відображає логічний взаємозв'язок розв'язання задачі планування, організації, обліку, контролю, регулювання, аналізу та стимулювання. Поєднання цих завдань управління, вирішення яких спрямоване на одну конкретну мету, утворює управлінський цикл(рис. 5.), чи конкретний процес керування.

Усі процеси управління організацією, представлені як взаємозв'язку завдань управління, можна розділити на великі групи: постійні і періодичні.

Постійні процесиє функціональними сферами людської діяльності з досягнення поточних цілей. Наприклад, процес управління виробництвом продукції. Такі процеси містять певні управлінські процедури, порядок виконання яких заздалегідь спроектовано та описано у вигляді інструкції. Зміна змісту постійних процесів відбувається нечасто. Управлінські процедури мають стандартний характері змінюються лише за вдосконаленні системи управління. Вони описуються штатним складом завдань управління, вирішення яких здійснюється за відомим алгоритмом. Для їхнього вирішення використовуються відомі методи.

Періодичні процеси- це активна форма управління, викликана появою незапланованих, непередбачених ситуацій, що вимагає вироблення оперативних (часто разових) управлінських впливів. Ці процеси, зазвичай, спрямовані на вирішення позаштатних управлінських ситуацій. Для виконання управлінських процедур використовуються вироблені менеджментом правила, але використання цих правил є мистецтвом управління. У різні моменти часу об'єктом уваги керівника, який здійснює періодичний процес управління, можуть бути різні аспекти керованої системи.

Як постійні, так і періодичні управлінські процеси мають ту саму внутрішню структуру, що відрізняється цілями, предметом, засобами, змістом виконуваних управлінських процедур та операцій.

У процесі управління можна виділити елементи та управлінські процедури.

Елементи процесу управління є управлінські категорії, логічний взаємозв'язок яких визначає такі характеристики управлінської діяльності:

а) навіщо виконується процес управління;

б) що стало причиною виникнення процесу управління;

в) на що спрямований процес керування;

г) який вид впливу виробляється у процесі управління.

З сутності управлінської діяльності, розглянутої нами раніше, можна назвати такі елементи процесу управління:

· Ситуація;

· Проблема;

· Рішення.

Логічний взаємозв'язок цих елементів представлений на рис. 6.

Цільвизначає зміст виконання процесу управління. Процеси реалізуються задля досягнення мети. Процес управління - це цілеспрямована діяльність учасників. Конкретний результат людської діяльності – це мета. Отже, кожен процес управління відбувається для досягнення певної мети. Тому процес управління передбачає з'ясування чи постановку мети, заради якої він виконуватиметься.

Мал. 6. Процес управління організацією

Кожному з процесів управління властива своя мета. Отже, цілі щодо постійні (невизначений період) і періодичні. Неправильно поставлена ​​мета робить процес управління неефективним, а й шкідливим для успішної діяльності організації.

Цілі в процесі управління повинні мати операційний характер і перетворюватися на конкретні завдання та робочі завдання. Для кожної управлінської ситуації є орієнтиром для концентрації необхідних ресурсів.

Ситуаціяє стан керованої підсистеми (для постійних процесів) або окремого об'єкта (для періодичних процесів).

Ситуація у процесі управління виникає внаслідок появи відхилень діяльності керованого об'єкта чи впливу об'єкт чинників довкілля, у якій працює організація. Ситуація може чинити на організації керований конкретний об'єкт позитивний вплив, підвищуючи ефективне чи негативне, знижуючи її. Наприклад, різке підвищення попиту продукції підприємства дозволяє підвищити ціну, і, навпаки, різке зниження споживчого попиту цю продукцію змушує організацію виробляти заходи, мають небажані тенденції. Ситуація – це певне обурення, яке є причиною виникнення процесів управління. Складність і сфера впливу ситуації (вплив на велику підсистему чи окремий об'єкт) є причиною виникнення постійних чи періодичних процесів управління.

У менеджменті ситуація має одну дуже важливу особливість. Численні ситуації, що впливають на організацію взаємопов'язані. Одна ситуація спричиняє безліч інших, проходження катера викликає хвилі на річці. Перший процес управління, що виробляє реакцію на вплив ситуації, викликає явище інших процесів управління, а ті, у свою чергу, викликають процеси, тим самим створюючи постійні управлінські цикли.

Ситуації у процесі управління створюють проблеми, які мають бути вирішені менеджерами.

Проблема -це необхідність обґрунтування та вибору певної позиції у вирішенні ситуації, що виникла.

Проблема передбачає з'ясування основних протиріч між умовами роботи організації, викликаними появою ситуації, та умовами, потрібними задля досягнення організацією своїх цілей. З'ясування характеру управлінської ситуації дозволяє визначити можливі напрями діяльності менеджера з усунення відхилень від досягнення поставленої мети.

Напрямки діяльності пов'язані з перерозподілом наявних ресурсів (матеріальних, людських, фінансових), тобто визначенням необхідних ресурсів та їх розподілом.

Вибираючи можливі напрями виходу з ситуації, менеджер повинен пам'ятати про взаємопов'язаності управлінських ситуацій. Тому під час вирішення проблеми менеджеру необхідно використовувати інтегральний системний підхід. Простого свідчення про те, які елементи чи чинники, що викликали ситуацію, найсильніше впливають успіх організації, явно недостатньо у тому, щоб визначити, яке рішення буде найкращим задля досягнення тієї чи іншої мети організації.

Для цього необхідно встановити взаємозв'язок між цими елементами та виробити комплексну реакцію на усунення небажаних впливів.

Саме вплив на ситуацію здійснюється через рішення.

Менеджер у процесі управління вибирає напрям дій як для себе, але й організації та інших працівників.

Рішення- це заключний і, мабуть, найвідповідальніший елемент у процесі управління.

Рішення передбачає вибір найбільш ефективного варіанта впливу на ситуацію, що виникла (маються на увазі змінні фактори, що викликали ситуацію), вибір конкретних, засобів і способів, розробку конкретних управлінських процедур здійснення процесу управління.

Саме цей елемент приводить у дію людські, матеріальні та фінансові ресурси. Від того, яке буде прийнято рішення, залежить ефективність виробленої управлінської реакції на вплив, що надається ситуацією. Рішення акумулює у собі вдалі та невдалі сторони попередніх елементів і має відфільтрувати неефективні напрями діяльності керованих об'єктів чи дій менеджерів.

Кожен елемент процесу управління реалізується за допомогою взаємопов'язаних управлінських процедур. Можна виділити такі управлінські процедури:

· цілепокладання;

· Інформаційне забезпечення;

· аналітична діяльність;

· Вибір варіантів дій;

· Реалізація рішень.

Цілепокладанняяк процедура покликана забезпечити постановку конкретної мети (якщо ціль не поставлена) або з'ясування сутності мети, пов'язаної з перебігом процесу управління.

Постановка цілі здійснюється для постійних процесів.

У цьому випадку цілі виступають як стандарт, заходи, якими вимірюється виконання роботи.

В управлінні організацією часто трапляються випадки, коли процедура цілепокладання протікає неусвідомлено, автоматично або елементарно.

Такі випадки мають місце у багатьох періодичних процесах. Однак автоматизм, що здається, не означає, що менеджер здійснює процес управління і з'ясування змісту мети. У разі має місце підсвідоме з'ясування мети, для досягнення якої менеджер спрямовує процес управління. Мета менеджеру відома, а ситуація, що виникла, не настільки складна, щоб менеджери зміг відразу визначити характер її впливу. Тому створюється враження автоматизму у здійсненні процесу управління.

Жоден процес управління може бути здійснено без процедури цілепокладання. Управління без мети немає, що випливає зі слідства 1 загального поняття управління.

Процедура цілепокладання дозволяє зробити наступне:

1. організувати та пояснити весь діапазон явищ, пов'язаних з об'єктом, під системою чи підприємством загалом;

2. передбачити поведінку об'єкта, підсистеми чи підприємства;

3. оцінити розумність рішень у момент, коли вони ще не прийняті;

4. проаналізувати свою роботу менеджерам всіх рівнів у процесі управління та в результаті поліпшити її.

Процедура цілепокладання необхідна і для з'ясування сутності та змісту ситуації, що виникла. Будь-яка ситуація має порівнюватися з метою, на досягнення якої вона може вплинути.

Інформаційне забезпеченняявляє собою управлінську процедуру щодо предмета процесу управління - інформації, що адекватно відображає характеристику мети та вплив ситуації, що виникла на її досягнення.

Ця процедура включає операції зі збору необхідної інформації, її систематизації та обробці.

Аналітична діяльністьу процесі управління характеризує сукупність операцій, що з оцінкою стану керованого об'єкта, підсистеми чи підприємства (залежно від виду процесу), пошуком шляхів поліпшення, чи усунення небажаних впливів із боку ситуації. Аналізується також сама ситуація, причини її виникнення та можливі наслідки її впливу. Для цього використовується зібрана та оброблена інформація про конкретну мету та фактори, що створили управлінську ситуацію. Аналітична діяльність «обслуговує» всі елементи процесу управління, надаючи можливі варіанти перебігу процесу управління.

Вибір варіантів процесів.Зміст цієї управлінської процедури залежить від складності ситуації, що виникла. Для вироблення реакцію вплив ситуації менеджеру необхідно визначити найбільш адекватні варіанти дій. Якщо проблема не є особливою складністю, і була правильно оцінена, то зробити вибір правильного рішення порівняно просто. Менеджер, володіючи необхідною інформацією, просто вибирає альтернативу із найбільш сприятливими загальними наслідками.

Але менеджеру доводиться мати справу не лише з простими ситуаціями, а й із дуже складними та взаємопов'язаними ситуаціями. У цьому випадку йому доводиться брати до уваги безліч компромісних варіантів, і якщо аналітична процедура була виконана недостатньо, то, можливо, жодна альтернатива не може бути найкращою. Трапляються випадки, коли навіть додаткова аналітична робота не дає задовільних альтернатив.

У цих випадках менеджер змушений приймати до виконання ту альтернативу, яка є прийнятною, але необов'язково найкращою. Таким чином, процедура вибору альтернатив є обов'язковою у процесі управління, але вона необов'язково призводить до вибору лише найкращого рішення.

Реалізація рішення.Реальна цінність рішення стає очевидною лише після його здійснення. p align="justify"> Процес управління закінчується, якщо він вплинув на об'єкт управління як результат конкретної роботи виконавця. Тому процедура реалізації рішення вимагає від менеджера як прийняття прийнятного рішення, а й обов'язкової організації його виконання, т. е. він має залучити до цього процесу конкретних виконавців. Якщо це зроблено, такий процес управління немає реального сенсу, і його здійснення (виконання попередніх процедур) годі витрачати ресурси.

Зворотній зв'язок. ППроцес управління містить, крім перерахованих елементів, зворотний зв'язок. Роль зворотний зв'язок ми з вами вже розглядали. Тому нам ясно, що порівняння отриманого результату від реалізації обраної альтернативи рішення з метою, заради досягнення якої здійснювався процес управління, можливе лише за допомогою встановлення зворотного зв'язку. Методи встановлення зворотний зв'язок будуть нами розглянуті далі.

Тут важливо зрозуміти, що зворотний зв'язок дозволяє менеджеру оцінити результати здійсненого ним процесу управління і, у разі потреби, скоригувати результат, доки організації ще не завдано значної шкоди.

Основу всіх управлінських процедур становить інформація, що передається за допомогою людської мови, документів чи відповідних технічних засобів. Тому інформаційне забезпечення необхідне під час виконання всіх управлінських процедур. Предметом процесу управління є інформація, яку менеджери та виконавці використовують для його здійснення.