Boshqaruvchi ijtimoiy fikr tarixi. Boshqaruv tafakkurining shakllanishi va rivojlanishining umumiy xususiyatlari Boshqaruv ijtimoiy fikrining shakllanishining tarixiy bosqichlari
Boshqaruvsiz, hech qanday tashkilot, hech qanday biznes muvaffaqiyatga erisha olmaydi. Biroq, menejment bir xil faoliyat turi va fan sifatida biz hozirda mavjud bo'lgan shaklda darhol paydo bo'lmadi. Boshqaruv amaliyoti dunyodagi kabi qadimiy. Ammo bugungi kunda hech kim, birinchi nazorat qachon paydo bo'lganligini aniq bilmaydi.
Menejmentning rivojlanish tarixi ilmiy davrgacha (miloddan avvalgi 9-7 ming-18-asrgacha) va ilmiy (1776 yildan) davrlarga bo'linadi. Ilmiy sanoat, tizimlashtirish va axborotga bo'linadi (1960 yildan hozirgi kungacha).
Boshqaruv har doim ham hozirgidek ko'rinmaydi. Vaqt menejmenti tashkilotda amalga oshiriladigan faoliyatning alohida turi deb qaralgandan beri, tashkilotni boshqarishning o'rni va o'rni, boshqaruv faoliyatining mazmuni va uni amalga oshirish usullari haqidagi g'oyalar bir necha bor jiddiy o'zgarishlarga uchragan. Ijtimoiy munosabatlar rivojlanishi, biznes o'zgarishi, ishlab chiqarish texnologiyasi takomillashishi, aloqa va axborotni qayta ishlashning yangi vositalari paydo bo'lishi bilan menejment haqidagi qarashlar rivojlandi. Menejment amaliyoti o'zgardi - menejment haqidagi ta'limot ham o'zgardi. Biroq, boshqaruv fikri menejment amaliyotiga passiv tarzda amal qilmadi. Bundan tashqari, menejment sohasidagi yangi g'oyalar va menejmentni amalga oshirishning yangi yondashuvlari, menejment fikrining etakchi onglari tomonidan ilgari surilgan va shakllantirilgan bo'lib, odatda menejment amaliyotida keng o'zgarishlar bo'lgan bosqichlarni belgilab beradi.
Menejment haqidagi qarashlar asosan ular yaratilgan va rivojlangan ijtimoiy-siyosiy tizimga bog'liq edi. Kommunistik mafkura sharoitida erkin bozor munosabatlariga ega tizimlarda ishlab chiqilgan boshqaruv fikridan sezilarli farq qiladigan boshqaruv nazariyasi ishlab chiqildi.
Menejmentning fan sifatida rivojlanish tarixi shuni ko'rsatadiki, boshqaruv muammolariga har xil qarashlar va qarashlarni aks ettiruvchi ko'plab nazariyalar ishlab chiqilgan. Ko'p odamlar universal tasnifni yaratish mumkin emas deb hisoblaydilar, chunki ko'p miqdordagi ichki va tashqi omillar tashkilotga ta'sir qiladi.
Boshqaruvning to'rtta maktabini ajratishga imkon beradigan to'rtta muhim yondashuv mavjud, ularning har biri o'z tamoyillari va qarashlariga asoslangan:
1. Ilmiy menejment nuqtai nazaridan yondashuv - ilmiy menejment maktabi
2. Odamlar bilan munosabatlar va xulq -atvorga ilmiy yondashuv - Psixologiya va insoniy munosabatlar maktabi;
3. Ma'muriy yondashuv - boshqaruvning klassik (ma'muriy) maktabi
4. Miqdor usullari nuqtai nazaridan yondashuv - Menejment fanlari maktabi (miqdoriy).
Keling, ushbu maktablarning tushunchalarini qisqacha va ketma -ket ko'rib chiqaylik.
Ilmiy menejment maktabi Ilmiy boshqaruv g'oyalarining asoschisi va asosiy ishlab chiqaruvchisi Frederik Uinslou Teylor (1856-1915). Ko'p menejment nazariyotchilaridan farqli o'laroq, Teylor na tadqiqotchi, na biznes maktabi professori bo'lgan. U amaliyotchi edi: avval ishchi, keyin menejer. Ishchi sifatida u ierarxiyaning bir necha bosqichlaridan o'tdi va po'lat ishlab chiqaruvchi korxonada bosh muhandis darajasiga ko'tarildi. Teylor doktrinasi insonni, uning tashkilotdagi o'rni va faoliyatining mohiyatini mexanik tushunishga asoslangan. Teylor o'z oldiga mehnat unumdorligini oshirish vazifasini qo'ydi va uning echimini ishchilarning mehnat faoliyatini amalga oshirish bo'yicha ilmiy tashkilot asosida mehnat operatsiyalarini ratsionalizatsiyalashda ko'rdi. Teylor shunday xulosaga keldi: ishchilar tabiatan dangasa va shunchaki shunday ishlashni xohlamaydilar. Shuning uchun u daromadning oshishiga olib keladigan ratsionalizatsiyani ishchi faqat uning daromadi oshganida qabul qiladi deb ishongan. Ilmiy menejment g'oyalarini amaliyotga joriy etish mehnat unumdorligini sezilarli darajada oshirish imkonini berdi. Shu bilan birga, bu ishchilar mehnatining kuchayishiga olib keldi, bu esa ishchilar va rahbarlar o'rtasidagi munosabatlarda keskinlikni kuchaytirdi. Boshqaruvdagi boshlang'ich vazifa vazifa bo'lganligi sababli, bu ishni bajaruvchi emas, balki uni amalga oshirish bo'yicha operatsiyalarni standartlashtirish va ratsionalizatsiya qilish edi, ilmiy menejment ishlab chiquvchilar kutgandek samarasiz bo'lib chiqdi.
Psixologiya va insoniy munosabatlar maktabi. Boshqaruvdagi tortishish markazining vazifalardan odamga o'tishi, zamonaviy boshqaruvda 1920—30 -yillarda paydo bo'lgan insoniy munosabatlar maktabining asosiy farqlovchi xususiyati hisoblanadi. XX asr. Bu maktabning asoschisi Elton Mayo (1880-1949). U Garvard Biznes Maktabining professori bo'lganida bu kontseptsiya bo'yicha katta o'zgarishlar qildi. U tadqiqotga e'tibor qaratdi va natijada shuni ko'rsatdiki, odamning ishdagi xulq -atvori va uning ish natijalari asosan u ishlayotgan ijtimoiy sharoitga, ishchilar o'rtasida qanday munosabatlar mavjudligiga, shuningdek nimalarga bog'liq. ishchilar va rahbarlar o'rtasida munosabatlar mavjud. Bu xulosalar ilmiy menejment qoidalaridan tubdan farq qilar edi, chunki diqqat markazida ishchi bajaradigan vazifalar, operatsiyalar yoki funktsiyalar, munosabatlar tizimiga, endi mashina hisoblanmaydigan odamga berildi. ijtimoiy mavjudot sifatida. Teylordan farqli o'laroq, Mayo ishchining tabiatan dangasa ekanligiga ishonmagan. Aksincha, agar u munosabatlar yaratilsa, odam qiziqish va ishtiyoq bilan ishlaydi, deb bahslashdi. Mayo menejerlar ishchilarga ishonishi va jamoada yaxshi munosabatlar o'rnatishga e'tibor qaratishlari kerakligini aytdi. Boshqaruvdagi tortishish markazining vazifalardan odamga o'tishi boshqaruvning har xil xulq -atvor nazariyalarini rivojlanishiga sabab bo'ldi. Avraam Maslou (1908-1970) menejmentda xulq-atvor yo'nalishini rivojlantirishga katta hissa qo'shdi, u keyinchalik "ehtiyojlar piramidasi" deb nomlanuvchi boshqaruvda keng qo'llaniladigan ehtiyojlar nazariyasini ishlab chiqdi (4-bobga qarang). Maslou ta'limotiga ko'ra, odam ierarxik tartiblangan ehtiyojlarning murakkab tuzilishiga ega (1-fiziologik ehtiyojlar; 2-xavfsizlik talablari; 3-jalb qilish va majburiyat; 4-tan olish va o'zini tasdiqlash ehtiyojlari; 5-ehtiyojlar). o'z-o'zini ifoda etish) va shunga muvofiq boshqaruv ishchining ehtiyojlarini aniqlash va motivatsiyaning tegishli usullarini qo'llash asosida amalga oshirilishi kerak.
Klassik (ma'muriy) boshqaruv maktabi Agar Teylor vazifalarni, operatsiyalarni va funktsiyalarni eng yaxshi bajarishga e'tibor qaratgan bo'lsa va Mayo va xulq -atvorchilar jamoadagi munosabatlarning tabiati, inson faoliyatining sabablari bilan bog'liq savollarga javob izlagan bo'lsa, Fayolt savollarga javob topishga harakat qilgan. umuman, tashkilotni samarali boshqarish to'g'risida u tashkilot boshqaruv faoliyatining mazmunini o'rganib chiqdi.
Anri Fayol (1841 - 1925) deyarli butun voyaga etgan umrini (58 yil) ko'mir va temir rudalarini qayta ishlash bo'yicha frantsuz kompaniyasida o'tkazdi. Fayol asosiy e'tiborini menejmentga qaratdi va u menejer sifatida muvaffaqiyat qozonishida, birinchi navbatda, o'z ishini to'g'ri tashkil etgani va amalga oshirgani bilan bog'liq deb hisoblardi. Bundan tashqari, u ishni to'g'ri tashkil qilish bilan har bir menejer muvaffaqiyatga erishishi mumkinligiga ishongan. Qaysidir ma'noda Fayolle Teylorga ham shunday yondashgan: u oqilona faoliyat qoidalarini topishga intilgan. Fayol ta'limotining o'ziga xos xususiyati shundaki, u alohida faoliyat turini - menejmentni o'rgangan va ta'riflagan, uni Fayol qilgan shaklda, undan oldin hech kim qilmagan. Tashkilotni yagona organizm sifatida ko'rib, Fayol har qanday tadbirkorlik tashkiloti ma'lum faoliyat turlarining yoki oltita funktsiyasining mavjudligi bilan ajralib turadi, deb hisoblardi:
Texnik faoliyat (ishlab chiqarish);
Tijorat faoliyati (sotib olish, sotish va almashtirish);
Moliyaviy faoliyat (kapitalni qidirish va undan optimal foydalanish);
Xavfsizlik faoliyati (odamlarning mulkini himoya qilish);
Buxgalteriya hisobi (tahlil, buxgalteriya hisobi, statistika bo'yicha faoliyat);
Menejment (rejalashtirish, tashkiliy funktsiya, boshqaruv, muvofiqlashtirish va nazorat).
Tashkilotni ko'rib chiqishning asosiy yutug'i shundaki, Fayol menejmentni alohida faoliyat turi sifatida ajratib ko'rsatdi va boshqaruv faoliyati quyidagi majburiy funktsiyalarni o'z ichiga oladi: rejalashtirish, tashkil etish, boshqarish, muvofiqlashtirish va nazorat.
Shubhasiz, boshqaruv tafakkurining rivojlanishiga, xususan, tashkilotning byurokratik qurilishi va boshqaruv tizimining nazariyasini ishlab chiqqan nemis huquqshunosi va sotsiologi Maks Veber (1864-1920) katta hissa qo'shdi. Agar Teylor ishchini qanday mashinaga o'xshatsa bo'ladi, degan savolga javob topmoqchi bo'lsa, Viber butun tashkilotni mashina kabi ishlashi uchun nima qilish kerak degan savolga javob izlagan. Viber bu savolga javobni har qanday vaziyatda o'zini tutish qoidalari va tartibini ishlab chiqishda va har bir xodimning huquq va majburiyatlarida ko'rdi. Viberning tashkilotchilik kontseptsiyasida shaxsiyat yo'q edi. Protsedura va qoidalar barcha asosiy faoliyatlarni, xodimlarning karyerasini, boshqaruvning aniq qarorlari va faoliyatini boshqargan. Viber byurokratik tizim tezlikni, aniqlikni, tartibni, ishonchlilikni, uzluksizlikni va bashorat qilish imkoniyatini berishi kerak deb hisoblardi. M.Veber, agar tashkilotdagi barcha protseduralar aniq yozilgan va aniq ketma -ketlikda tuzilgan bo'lsa va individual odamlarning irodasi va xohishi butunlay chiqarib tashlansa, u holda bunday tashkilot juda samarali va moslashuvchan bo'ladi deb ishongan. Hayot shuni ko'rsatadiki, bunga erishish deyarli mumkin emas.
Menejment fanlari maktabi (miqdoriy). Vazifani yoki shaxsni yoki boshqaruvni (boshqaruv faoliyatini) birinchi o'ringa qo'yadigan menejmentga yondashuvlardan farqli o'laroq, "sintetik" yondashuvlar menejmentni ko'p qirrali, murakkab va o'zgaruvchan hodisa sifatida ichki va tashqi muhit bilan bog'liqligi bilan bog'liq. tashkilotning.
Yangi uslubiy yondashuvlarni ishlab chiqish zarurati biznesning jadal rivojlanishi, ilmiy -texnik taraqqiyotning tezlashishi bilan bevosita bog'liq. Boshqarishning yangi yondashuvlari - bu jarayonni, tizimni va vaziyatni, ular tashkilotni ko'p o'lchovli hodisa sifatida qaraydi, tashkilot ichidagi va tashqarisidagi vazifalar, resurslar va jarayonlarni organik bir butunga bog'laydi.
Boshqaruv funktsiyalarini bir -biridan mustaqil deb ta'riflashga harakat qilgan klassik maktab doirasida texnologik yondashuv tushunchasi paydo bo'ldi. Bu qarashlardan farqli o'laroq, jarayon yondashuvi boshqaruv funktsiyalarini o'zaro bog'liq deb hisoblaydi.
Tizimli yondashuv tashkilot va boshqaruvga nisbatan fikrlash usuli sifatida qaraladi. Bu bizga tashkilotni doimiy o'zgaruvchan tashqi muhit ta'sirida bo'ladigan o'zaro bog'liq elementlar (maqsadlar, vazifalar, tuzilma, mehnat resurslari, asbob -uskunalar va texnologiyalar) majmui sifatida ko'rib chiqishga imkon beradi.
Vaziyatli yondashuv to'g'ridan -to'g'ri tizimli yondashuv bilan bog'liq. Tizimli yondashuv singari, vaziyatli yondashuv - boshqaruv muammolarini hal qilish haqida o'ylash usuli. Vaziyatli yondashuv, umuman, jarayon yondashuvi kontseptsiyasini saqlab qoladi, garchi u vujudga keladigan vaziyatlarning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olishni talab qilsa. Aslida, ma'lum bir vaziyat tashkilotning eng yuqori samaradorligiga erishishga imkon beradigan boshqaruv usullarini qo'llashni talab qiladi.
Yuqoridagi barcha maktablar menejment fanining rivojlanishiga katta hissa qo'shdilar.
Eng ko'zga ko'ringanlardan biri zamonaviy nazariyotchilar menejment sohasida, Piter Druker, shubhasiz. Drukerning menejment haqidagi g'oyalari markazi menejmentni kasbiy faoliyat sifatida, menejer esa kasb sifatida o'qitadi. Druker menejment bo'yicha tizimli ta'limni va shunga mos ravishda akademik intizomni yaratishda ustuvorlikni o'ziga qaratdi, bu esa ta'lim muassasalarida menejmentni o'rganishni boshlashga imkon berdi. Drukerning ismi Ford avtomobilsozlik kompaniyasini qutqarish bilan bog'liq, General Electric kompaniyasida markazlashmagan boshqaruv tizimini joriy etish, Yaponiya iqtisodiyotining urushdan keyingi yuksalishi va menejment haqidagi uning g'oyalarini boshqa bir qancha amaliy amaliyotlar. .
Druker ko'p sonli boshqaruv g'oyalarini ilgari surdi. Shubhasiz, uning ta'limotining asosiy g'oyasi - professional menejerlarning alohida o'rni va eksklyuziv qadriyatlari g'oyasi. Boshqaruv elitasi, Drukerning fikricha, biznesning asosi bo'lib, zamonaviy biznes va zamonaviy jamiyatning rivojlanishida etakchi rol o'ynashi kerak.
Birinchi marta mahalliy va xorijiy o'quv adabiyotlarida boshqaruv fikrining ko'p asrlik jahon tarixining genezisi, shakllanishi va rivojlanishi jarayoni aks etdi. Darslikda miloddan avvalgi V ming yillikka to'g'ri keladigan boshqaruv tafakkurining kelib chiqishi va XXI asr boshidagi boshqaruvning eng yangi kontseptsiyalari va paradigmalari keltirilgan. U nafaqat boshqaruv fanining tarixini, balki boshqaruvning haqiqiy muammolarini hal qilish uchun paydo bo'lgan boshqaruv g'oyalari, qarashlari, nazariyalarining tarixini ham taqdim etadi. Davlat, jamoat va xususiy tashkilotlarni boshqarishga ixtisoslashgan talabalar, o'qituvchilar va tadqiqotchilar uchun. Darslik NFPK - Milliy kadrlar jamg'armasi ko'magida Innovatsion ta'limni rivojlantirish loyihasining "Universitetlarda ijtimoiy -iqtisodiy fanlarni o'qitishni takomillashtirish" dasturi doirasida tayyorlangan.
Seriya: Moskva davlat universitetining iqtisodiyot fakulteti darsliklari M.V. Lomonosov
* * *
kompaniya litrlari.
1 -bob. Tarixiy va boshqaruv tadqiqotlari muammolari
Rahbariyat kelajakdagi qarorlar bilan emas, balki bugungi qarorlar kelajagi bilan shug'ullanadi.
P. Druker1.1. Boshqaruv fanlari tizimi.
1.2. Fanlar tarixining tadqiqot muammolari.
1.3. Boshqaruv tafakkurining o'ziga xos muammolari.
1.1. Boshqaruv fanlari tizimi
Har doim tashkilotlarni boshqarish fan va san'at elementlarini birlashtirgan murakkab rekvizit bo'lib kelgan. Bugungi kunda bu jarayon, avvalambor, tashkilotlarning o'zida ham, tashqi muhitda ham sodir bo'ladigan keskin, ko'pincha oldindan aytib bo'lmaydigan o'zgarishlar tufayli yanada murakkablashdi. Tashkilotlar va ijtimoiy jarayonlarda shaxsning xulq -atvori, biznes -jarayonlarning vaqt va fazoviy ko'lami, axborot maydonining doimiy kengayishi va tashkilotlarni boshqarishda axborot texnologiyalarining imkoniyatlari haqidagi bilimlar hajmining o'sishi. boshqaruv qarorlari va ularning natijalarining ob'ektiv uzoqligi - bularning barchasi zamonaviy biznes muhitini tavsiflaydi. Bir tomondan, ular tashkilot faoliyatining imkoniyatlarini kengaytirsa, ikkinchi tomondan, tanlovning ilmiy asosliligini oshirish va qabul qilingan qarorlarning oqibatlari va oqibatlarini baholash zarurligini ta'kidlaydilar. Shunday qilib, "Menejment o'lik" shioriga qaramay, tashkilotni boshqarishda ilmiy komponentning o'rni juda katta. Ushbu bob epigrafida bugungi kunda qabul qilingan boshqaruv qarorlarida xatolarni minimallashtirish muhimligi ta'kidlangan, bu asosan ularning ilmiy asoslanishi bilan ta'minlangan.
Bu holat, o'z navbatida, boshqaruv fanining metodologik asoslarini yanada rivojlantirishni ham, boshqaruv fanining asosiy muammolarini to'g'ri hal qilishni ham talab qiladi. Bularga, masalan, fan mavzusi, fanning bir qancha toifalari va tushunchalari haqidagi haligacha bahsli savol; boshqaruv fani va boshqa fanlar o'rtasidagi munosabatlar muammosi; murakkab ilmiy tadqiqotlarni tashkil etish usullari muammolari, boshqaruvda san'at va fan o'rtasidagi munosabatlar; ijtimoiy-iqtisodiy ob'ektlarni boshqarishda o'lchov muammosi. Hatto menejment bo'yicha ilmiy ishlar va darsliklarning yuzma -yuz tahlillari ham "menejment fanining predmeti" toifasi, "menejment", "menejment", "tashkilot", "menejment tizimi" atamalari ta'riflarining turlicha talqin qilinishiga ishonch hosil qilishimizga imkon beradi. "," boshqaruv funktsiyalari "," tashkiliy tuzilma "," boshqaruv mexanizmi "," etakchilik "," tashkiliy madaniyat "," strategik menejment "," tashkiliy xatti -harakatlar "," tashkiliy rivojlanish "," o'zgarishlarni boshqarish "," boshqaruv samaradorligi " .
Boshqaruv fanining bunday ko'p qirrali holatining mavjudligini tushuntiruvchi bir qancha sabablar bor, bu tabiiyki, uning rivojlanishiga hissa qo'shmaydi va o'z tavsiyalari bilan foydalanuvchilar ongida chalkashliklarni keltirib chiqaradi. Keling, faqat bittasini, lekin eng muhimi, bizning fikrimizcha, uslubiy sababni ko'rsataylik. Bu - menejment fanida ilmiy gipotezalar va g'oyalarning to'g'riligini tekshirish uchun yaxshi o'rnatilgan (haqiqiy va eksperimental) protseduralarning yo'qligi... Bu sabab, o'z navbatida, menejment fanining uslubiy xususiyatlari bilan asoslanadi - bu maxsus boshqaruv tajribalarini o'tkazishning murakkabligi (va ba'zan imkonsizligi), asosiy o'ziga xosligi, o'ziga xos real sharoitlarning o'ziga xosligi, xarakteristikalarni o'lchash qiyinligi. va tajribalar natijalari.
Bu holat ko'pchilik ijtimoiy fanlarda kuzatiladi. Biroq, bu vaziyatdan chiqishning yo'li bor, u ancha oldin kashf etilgan va ba'zi fanlar (siyosiy iqtisod, tarix, demografiya, huquqshunoslik va boshqalar) undan ancha muvaffaqiyatli foydalanadi. Bu quyidagicha. Menejment bo'yicha ilmiy izlanishlarda haqiqiy hayot jarayonini tajriba uchun material sifatida, fanni shakllantirishda foydalanish uchun maxsus ilmiy ishlov beriladigan empirik material sifatida ko'rib chiqish kerak. Shu bilan birga, biz haqiqiy hayot jarayonini, ya'ni ijtimoiy amaliyotni va boshqaruv tajribasini aniqlamaymiz. Bu erda "ma'lumotlar" va "ma'lumot" (yoki "meros" va "meros") o'rtasidagi munosabatlar bir xil. Boshqacha qilib aytganda, har bir ijtimoiy amaliyot ("ma'lumotlar", "merosxo'rlik") boshqaruv tajribasi ("ma'lumot", "meros") emas, balki har bir tajriba ijtimoiy amaliyotning maqsadli tanlangan va ilmiy qayta ishlangan qismidir.
Boshqaruv tajribasi o'tmishdagi ijtimoiy amaliyotda aniq tartib -qoidalarni bajarishni talab qiladi. Bu holda, ma'lum ilmiy tushunchalar (yoki mulohazalar sxemalari) asosida va qo'yilgan ilmiy muammoni hal qilish uchun tadqiqotchi boshqaruv tajribasini "o'tkazish" uchun, ya'ni ijtimoiy haqida ma'lum ma'lumotlarni to'plash uchun ma'lum bir davr va mintaqani tanlaydi. amaliyot, ilmiy yoki ilmiy -amaliy natijalarga erishish uchun boshqaruv faoliyati haqida. Bunday holda, bunday tajribaning zarur "takrorlanishi", birinchi navbatda, tufayli amalga oshiriladi menejmentning o'ziga xos xususiyati - faoliyat sifatida - doimo takror ishlab chiqarish, ikkinchidan, menejment fanining predmetiga taalluqli va har xil vaqt oralig'ida va aniq tarixiy sharoitda sodir bo'lgan haqiqiy faktlar va jarayonlarni tegishli maxsus o'rganish orqali.
Boshqaruv har xil turdagi ehtiyojlarni qondirish uchun ishlab chiqarishni tashkil qilishda odamlarning ongli faoliyati sifatida uzoq tarixga ega bo'lganligi sababli, bu faoliyatni doimo kuzatib borgan boshqaruvni tashkil etish haqidagi bilimlar, g'oyalar, qarashlar va g'oyalar bir xil darajada bo'lishi aniq. uzoq tarix. Haqiqiy menejment va boshqaruv g'oyalari tarixini o'rganish menejment fanining shakllanishi, uning yutuqlari darajasini va uning keyingi rivojlanish tendentsiyalariga baho berishda har doim zarur va dolzarbdir.
Afsuski, buni tan olishimiz kerak menejment fani, ehtimol, hali ham maqsadli tarixiy va boshqaruv tadqiqotlarini olib bormaydigan yagona ijtimoiy fandir. Tashkilotni boshqarishning ilmiy asoslari tasnifida siz "tarixiy" bo'limlarni topa olmaysiz. Shu munosabat bilan, biz tadqiqot predmeti va ob'ektlarining o'ziga xosligi tufayli tarixiy va boshqaruv tadqiqotlari ilm -fan va samarali boshqaruv amaliyotini shakllantirishning eng muhim va boy manbalaridan biri, deb hisoblaymiz. Boshqaruv tarixchilarining eng muhim vazifasi-bu boshqaruv merosini, ya'ni insoniyat to'plagan tashkilotlarni va xo'jalik faoliyatini boshqarish sohasidagi ko'p asrlik, boy va asosan tegmagan empirik va nazariy materiallarni doimiy ravishda nazariy merosga aylantirish. , ya'ni mazmunli tizimlashtirilgan to'liq tarixiy va ilmiy taqdimot. ("Menejment fikrining tarixi", IUM).
Jadval 1.1 tarixiy va boshqaruv tadqiqotlari haqidagi yuqoridagi fikrlarni hisobga olgan holda menejmentning ilmiy asoslarining tasnifini beradi.
1.1 -jadval. Tashkilotni boshqarishning ilmiy asoslarining tasnifi
Taklif qilinayotgan tasnifning ilgari ma'lum bo'lganlardan tubdan farqi shundaki, uning uchinchi qismida tashkilotni boshqarishning haqiqiy nazariyasi bilan bir qatorda yana ikkita teng bo'lim bor: tashkilotni boshqarish tarixi va boshqaruv tafakkuri tarixi. Keling, asosiy ta'riflarni keltiraylik.
Ta'rif 1. Tashkilotni boshqarish tarixi o'tmishdagi aniq tarixiy sharoitda tashkilotni boshqarishning muayyan tizimlarining (yoki ularning alohida elementlarining) paydo bo'lishi, rivojlanishi, kurashi va o'zgarishi jarayoni yoki bu jarayonlar haqidagi ilmiy bilimlar tizimi sifatida tushuniladi.
Ta'rif 2. Boshqaruv tafakkurining tarixi deganda tashkilotni (umuman yoki uning alohida funktsional sohalarida) boshqarish haqidagi ta'limotlar, tushunchalar, nazariyalar, qarashlar, g'oyalar, g'oyalarning paydo bo'lishi, rivojlanishi, kurashi va o'zgarishi jarayoni tushuniladi. aniq tarixiy sharoitlar yoki bu jarayonlar haqidagi ilmiy bilimlar tizimi.
Bu darslikda boshqaruv fikri tarixini shakllantirishning maqsadlari, vazifalari, mazmuni va usullari, shuningdek IUMni rivojlanishining eng muhim bosqichlari va natijalari bayon qilinadi. Boshqaruv fikrining umumiy holatini baholashni mashhur so'zlar bilan ifodalash mumkin: "Menejment uzoq o'tmishga ega, lekin juda qisqa tarixga ega". Darhaqiqat, bir tomondan, odamning hayotiy ehtiyojlarini qondirish uchun boshlang'ich ishlab chiqarishni tashkil etish zarurati paydo bo'lgan paytdan boshlab, ishlab chiqarishni oqilona boshqarish haqidagi birinchi fikrlar, g'oyalar paydo bo'lganligi aniq. Boshqa tomondan, menejment fikrining tarixi hali fan sifatida juda yosh ekanligi aniq. Faqat so'nggi o'n yilliklarda bu sohada maxsus monografiyalar paydo bo'la boshladi va yaqinda - mualliflari katta tarixiy material asosida boshqaruvning paydo bo'lishi va yo'qolishining davriyligini, qonuniyatlarini aniqlashga harakat qilmoqdalar. fikrlar. Ijtimoiy ilmiy fikr tarixining asosiy manbai va ma'lumotlar bazasi siyosiy, huquqiy, sotsiologik, iqtisodiy, axloqiy ta'limotlar tarixi edi. Menejment fikrining tarixi ham ushbu turkumda munosib o'rin egallashi kerak.
Tashkilotni boshqarish jarayonida yuzaga keladigan munosabatlar sifatida menejment fanining hozirgi tushunchasiga asoslanib, tarixiy va boshqaruv tadqiqotlarining ba'zi aniq yo'nalishlarini shakllantirish mumkin (1 -ilovaga qarang):
Ikki tarixiy va boshqaruv fanining uslubiy muammolarini ishlab chiqish (predmeti, maqsadlari, vazifalari, usullari va boshqalar);
Menejment tarixi va boshqaruv fikri tarixidagi davriylik va davriylik;
Boshqaruv tizimlari tarixini tuzilish va jarayon sifatida o'rganish (umuman va tizimning individual xususiyatlari va elementlari uchun);
Davom etayotgan boshqaruv faoliyati (dasturlar, islohotlar, o'zgartirishlar, eksperimentlar va boshqalar) to'g'risidagi ma'lumotlarni tuzatish va saqlashning belgilangan tartibini tashkil etish bo'yicha tadqiqotlar, birinchi navbatda, ushbu tadbirlarni amalga oshirishdan oldin bir necha marta baholashni amalga oshirish. amalga oshirish jarayoni va u yoki boshqa natijalardan keyin;
Menejmentda ilmiy tadqiqotlarni tashkil etish tarixini o'rganish.
Menejment fikrining rivojlanish tarixi menejment nazariyasi va amaliyoti uchun muhim ekanligi bilan bir qatorda, IUMni o'rganish dunyoqarashning juda muhim jihatiga ega, chunki bu fanning tabiatini umuminsoniy hodisa sifatida tushunishga imkon beradi. madaniyat. Ilmiy tafakkurning tarixiyligi, vaziyatning tan olinishi, ilmiy haqiqatlarning aniq tarixiy tabiati - bular tarixiy va boshqaruv tadqiqotlari boshlanishi va shu asosda olib borilishi kerak bo'lgan binolardir. So'nggi o'n yilliklarda ko'pchilik ilmiy tushunchalar, nazariyalar va hatto maktablarning (G. Mintzbergning so'zlariga ko'ra, "o'nta strategiya maktabi" kabi) paydo bo'lishining sabablarini aniqlash qiziq emasmi? inson ilmiy va amaliy faoliyatining boshqa biron bir sohasida topilmaganmi? Shu munosabat bilan bizni quyidagi savollar qiziqtiradi: “Menejment g'oyalari va menejmentning nazariy kontseptsiyasini yaratuvchilarni kim yoki nima boshqaradi? Nega biz kecha menejmentni maqsadlar bilan e'lon qildik, bugun esa hech bo'lmaganda ishtiyoq bilan - strategik menejment, kecha - menejmentga tizimli yondashuv, va bugun - vaziyat, kecha - qayta qurish, bugun - qayta muhandislik va menejmentni o'zgartirish, kechagi - o'qitish va malakasini oshirish. kadrlar, va bugun - o'z -o'zini o'qitish va o'rganish tashkiloti, kecha - xarajatlarga asoslangan boshqaruv, va bugun - qiymatga asoslangan boshqaruv va bilimlarni boshqarish? ".
Ehtimol, bu menejment (yoki menejment) nazariy tushunchalar to'plami sifatida faqat amaliy maqsadga va hatto xizmat ko'rsatish xususiyatiga ega bo'lganligi bilan bog'liqdir, masalan, bilimlar qadimgi fir'avnlarning manfaatlari va xohishlariga ko'ra. shahar-shtat yoki zamonaviy kompaniyaning egalari?
Shu bilan birga, menejment sog'lig'ining holati haqidagi zamonaviy munozaralar ("Menejment tirikmi yoki o'likmi?" Mavzusida) o'z fikrini bildiradi: bu erda tobora ko'proq yangi dori -darmonlarni yaratish jarayonining o'xshashligi bormi? ko'p ming yillar davomida ma'lum bo'lgan bir xil odam kasalliklarini davolash uchun? Ko'rinib turibdiki, maqsadlar va mezonlar o'zgarib bormoqda ("faqat omon qolish uchun" dan "tezroq va ishonchli tiklanishni xohlayman" dan "uzoq umr ko'rish" gacha), yangi dorilar paydo bo'lmoqda. Shunday qilib, bu biznesda. Men har doim shunchaki "biznes qilishni" xohlayman, bu mezonga "daromad", keyin "ko'p pul topish", keyin "inqirozdan chiqish", keyin "ko'p, tez va uzoq vaqt davomida daromad olish" va boshqalar qo'shiladi. ., va hokazo va har safar tegishli boshqaruv tushunchalari paydo bo'ladi. Lekin har qanday maqsadga erishish vositasi bor deb o'ylamaslik kerak. Ehtimol, har safar maqsad va mezonlar, shuningdek, tegishli vositalar tuzatilganda (eng asosiysi, erishib bo'lmaydigan maqsadlardan voz kechish, mezonlarga "etarlicha baho bermaslik" kerak) va "mos keladigan maqsad uchun eng yaxshi vosita. vaqt topiladi "va" har qanday yangi vosita - bu eski, ilgari ma'lum bo'lgan vositalarning yangi kombinatsiyasi "ekanligi ayon bo'ladi.
IUM tarixshunosligi. Insoniyat jamiyati boshqaruv fanining shakllanishi uchun asosiy material bo'lgan boshqaruvning "tarixiy modellari" ko'rinishida katta "meros" ga ega. Siz ularni nafaqat menejmentning misollari sifatida ko'rib chiqishingiz, balki menejmentning nazariy tushunchalarini tekshirish uchun ham ishlatishingiz kerak.
Tarixiy va ilmiy tadqiqotlar o'tkazish tajribasiga ega bo'lgan holda, shuni aytishimiz mumkinki, ijtimoiy fikr tarixida boshqaruv fikri tarixini rivojlantirishga qayta -qayta urinishlar qilingan. Bu sohadagi birinchi asarlar 18-19 -asrlarda paydo bo'lgan. 18 -asr rus va xorijiy olimlarining asarlarida. va ayniqsa 19 -asr. Fuqarolik tarixi, huquq tarixi, sotsiologiya, iqtisodiyot, siyosat, davlat boshqaruvi bo'yicha menejment tafakkurining tarixiy tahlilini o'z ichiga olgan boblar va butun bo'limlar mavjud. U ba'zan Qadimgi dunyo mutafakkirlarining risolalarini tahlil qilishdan boshlanadi, bunda asosan davlat iqtisodiyotini boshqarishni tashkil etish masalalari ko'tariladi va hal qilinadi.
Rus mualliflarining asarlari orasida, birinchi navbatda, N.N. Rojdestvenskiy, I.I. Platonov, V.N. Leshkova, I.K. Babst, I.E. Andreevskiy, B.N. Chicherin, V.A. Goltseva, E.N. Berendts, A.V. Gorbunova, V.V. Ivanovskiy.
XX asr boshlarida. F. Teylor, F. va L. Gilbretov, F. Parkgorst, G. Gant, D. Xartness, A. Fayol asarlari paydo bo'ldi, ular birgalikda boshqaruv fikrida yangi yo'nalish - ilmiy boshqaruvni shakllantirdi. Tabiiyki, rus olimlari va amaliyotchilarining e'tiborini ko'pchiligi rus tiliga tarjima qilingan ushbu asarlar jalb qilgan. 20 -asrning boshlarida Rossiyada IUM tarixshunosligiga taalluqli ilmiy menejmentni baholashni o'z ichiga olgan jurnal maqolalari va monografiyalar paydo bo'la boshladi. Bu asarlarning mualliflari A.K. Gastev, N.A. Vitke, O.A. Yermanskiy, V.V. Dobrinin, F.R. Dunaevskiy va boshqalar.
Sovet ilmiy adabiyotida ko'p yillar davomida IUM tarixshunosligiga taalluqli monografik asarlar ko'p bo'lmagan. Ular orasida O.A.ning asarlari bor. Deineko, D.M. Berkovich, D.M. Gvishiani, D.M. Kruk, Yu.L. Lavrikova, E.B. Koritskiy. Ularning barchasi sovet boshqaruv fikri (ISUM) tarixiga bag'ishlangan, bundan tashqari D.M. Gvishiani, 20 -asr xorijiy nazorat nazariyalari tarixiga va D.N. Bobryshev va S.P. Sementsov inqilobdan oldingi davrning borishini qisqacha tasvirlab bergan.
Shu bilan birga, boshqaruv tafakkurining rivojlanishining ma'lum davrlarini tasvirlaydigan ko'plab maqolalar paydo bo'ldi. Asosiy xorijiy asarlar orasida K.S. Jorj "Boshqaruv tafakkuri tarixi" va D.A. Renning mashhur uslubda yozilgan "Boshqaruv tafakkurining evolyutsiyasi" da ishlab chiqarishni boshqarish nazariyasi bo'yicha kam ma'lum bo'lgan asarlar haqida juda ko'p qimmatli ma'lumotlar mavjud. Afsuski, bu asarlarda K.S. Jorj va D. A. Ren Rossiyada boshqaruv fikrining rivojlanishi haqida hech narsa demaydi.
IUM rivojlanishining turli davrlarini o'zlashtirilgan masalalarning chuqurligi va kengligi nuqtai nazaridan o'rganish aniq emas edi. Agar biz, masalan, sovet mualliflari haqida gapiradigan bo'lsak, ajablanarli tomoni shundaki, ular eng chuqur tadqiqotlar xorijiy IUMda va juda kam darajada mahalliy IUMda o'tkazilgan. Va agar Sovet boshqaruv fikri tarixi tashkilotni boshqarish fanida munosib o'rin olgan bo'lsa, Rossiyada 20 -asrgacha boshqaruv fikrining rivojlanishi bo'yicha deyarli hech qanday tadqiqot yo'q. IUM bo'yicha tadqiqotlarning bunday to'liq bo'lmasligining asosiy sababi, yuqorida aytib o'tilganidek, boshqaruv tafakkurining tarixi hali ilmiy dunyoda tan olingan tarixiy va ilmiy yo'nalishga aylanmaganligidir.
IUM epistemologiyasi haqida. Muayyan boshqaruv tizimini (davlat, milliy iqtisodiyot, ijtimoiy ishlab chiqarish, tashkilot) o'rganish, albatta, ilmiy tarixiylik tamoyiliga amal qilishi kerak, unga muvofiq bilish jarayoni quyidagicha tuzilgan.
Birinchidan, o'rganilayotgan boshqaruv tizimining (yoki uning alohida elementining) paydo bo'lishining ijtimoiy-iqtisodiy sabablarini aniqlash, so'ngra aniq tarixiy sharoitda aniqlangan sabablarga qarab uning ishlashi va rivojlanishini tekshirish kerak. tizimning o'tmish bilan (o'rganilgan) holatining muhim farqlari va o'xshashliklarini, funktsional aloqalari va aloqalarini o'rnatish, boshqaruv tizimining keyingi holatlarida ularning namoyon bo'lishini aniqlash va baholash.
Ilmiy tadqiqot vazifalariga qarab, tarixiy faktlar va boshqaruv tajribasidan turli maqsadlarda foydalanish mumkin:
Birinchidan, ilmiy fikrning tushuntirishini, tadqiqot materialining faqat nazariy, mavhum taqdimotidan chetda qolgan boshqaruvning amaliy tafsilotlarini tushuntirishni ko'rsatish;
ikkinchidan, tashkilotni boshqarishning har qanday elementi (yoki tizimi) mavjudligi va (yoki) ilmiy -amaliy vositalarning samaradorligini isbotlash, tasdiqlash;
uchinchidan, boshqaruvning har qanday nazariy kontseptsiyasining izchilligini (yoki aksincha) tasdiqlash.
Birinchi holda ishlatilgan boshqaruvning tarixiy tajribasi chaqiriladi boshqaruvning tarixiy namunasi, ikkinchisida - tarixiy dalillar, uchinchisida - tarixiy bashorat. E'tibor bering, bu uchta holatda ilmiy tadqiqotlarda tarixiy tajribani taqdim etish va taqdim etish usullari boshqacha. Birinchi holda, odatda, tarixiy haqiqatni, ba'zida ba'zi tafsilotlarni aytib o'tish kifoya. Ikkinchisida, buni isbotlash uchun, tarixiy haqiqatni ko'rsatish kifoya, lekin bu albatta ishonchli va ishonarli. Uchinchi holatda, menejment fanining rivojlanishi uchun eng muhim bo'lgan, boshqaruvning tarixiy tajribasi vaqt va makonda batafsil va batafsil ishlab chiqilishi, aytilgan va isbotlangan nazariy bayon bilan bog'liq eng kichik detallarda takrorlanishi kerak.
Biz kiritgan "tarixiy bashorat" atamasining epistemologik ma'nosi shundan iboratki, tadqiqotchi tarixiy yakunlangan faktni yoki jarayonning natijasini bilib, o'tmishga murojaat qilib, aniq tarixiy sharoit va muhitni batafsil qayta quradi va ma'lum bir narsaga tayanadi. Fikrlashning nazariy sxemasi, tahlil qilingan jarayonning zaruriy natijasi sifatida jarayonning natijasi yoki natijasini mantiqan izchil bashorat qiladi.
"Bashorat" atamasi, shuningdek, tarixiy materiallar bo'yicha sinovdan o'tgan menejmentning nazariy kontseptsiyasini (uning izchilligi sharoitida) kelajakda amaliy boshqaruv tizimi rivojlanishini bashorat qilish uchun oqilona ishlatilishi mumkinligi uchun ham asosli hisoblanadi. boshqaruv fanining ma'nosi.
Albatta, tadqiqotchi uchun eng qiyin va qiyin - bu uchinchi imkoniyatlarida ishlatilgan tarixiy faktlarni shakllantirish jarayoni. Bu yo'lda menejment tarixining zamonaviy tadqiqotchisini kutayotgan qiyinchiliklardan biri bu asosiy ilmiy usulning o'ziga xosligi - "kuzatish", chunki asosan faqat matnni (ko'pincha ilmiy bo'lmagan xarakterga ega) "kuzatish" kerak. Tadqiqotning ushbu bosqichida yuzaga keladigan muammolarni hal qilish yo'llarini ko'rib chiqing.
1.2. Fanlar tarixining tadqiqot muammolari
Fan - bu inson faoliyati sohasi, uning vazifasi voqelik haqidagi ob'ektiv bilimlarni ishlab chiqish va nazariy tizimlashtirishdir. Tarixiy taraqqiyot jarayonida u ishlab chiqaruvchi kuchga aylanadi. Umuman fanning va xususan bilimlarning to'g'ridan -to'g'ri ishlab chiqaruvchi kuchga aylanishi 18 -asr oxirida boshlangan. jamiyatda kapitalistik munosabatlarning rivojlanishi bilan va shu kungacha muvaffaqiyatli davom etmoqda. Boshqaruvning zamonaviy paradigmalari - bilimlarni boshqarish, o'quv tashkilotlari, bilim -quvvat, bilimga asoslangan boshqaruv va boshqalar - buni tasdiqlaydi.
Bunday sharoitda ilm-fanning o'z-o'zini anglashini, uning rivojlanishi bilan birga o'zgarishi jarayoni yanada qizg'in va murakkablashdi. Fanning o'zi murakkab ilmiy tahlil ob'ektiga aylanadi. Tabiiy ravishda paydo bo'ladi va rivojlanadi fan fani - ilmiy bilimlarning rivojlanishini to'g'ri o'rganadigan va o'rganadigan, ilmiy faoliyatning tuzilishi va dinamikasini, fanning boshqa ijtimoiy institutlar va jamiyatning moddiy va ma'naviy hayoti sohalari bilan aloqasini tahlil qiladigan bo'lim.
Bilimlar nazariyasi, ilmiy ijodkorlik psixologiyasi, fan sotsiologiyasi va iqtisodiyoti kabi fanlarning maxsus majmuasi orasida fanning rivojlanishini turli jabhalarda o'rganish, fan tarixi muhim o'rinni egallaydi.
Ilm -fanning roli oshishi munosabati bilan fan tarixini tahlil qilishga, uning sabablari, qonuniyatlari va tendentsiyalarini ochishga qiziqish keskinlashmoqda. Ilm tarixi har qanday turdagi umumlashtirishning boshlang'ich nuqtasi, o'ziga xos empirik asosi bo'lishi mumkin va bo'lishi kerak - ham fanning umumiy nazariyasini yaratish uchun, ham fanni boshqarish va tashkil etish sohasidagi amaliy tavsiyalar uchun. Shu sababli, hozirgi vaqtda fan tarixining mustaqil fan sifatida rivojlanishi katta ahamiyat kasb etmoqda.
Tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning uzoq yillik jahon tajribasi (ISI) bir qator umumiy uslubiy muammolarni shakllantirishga imkon beradi. Bu bo'limda biz ulardan eng muhimlarini qisqacha ajratib ko'rsatamiz:
Keling, har qanday INI shakllanishining uchta an'anaviy bosqichini tavsiflaylik;
biz muammolar doirasini kengaytirish sohalarini ko'rsatamiz, manbalar muammosiga to'xtalamiz;
Tarixiy va ilmiy tadqiqotlar sohasidagi mutaxassislarning fikricha, fan tarixi mustaqil ilmiy fan sifatida 1892 yilda Frantsiyada tan olingan, bu erda fan tarixi bo'yicha birinchi maxsus bo'lim yaratilgan. 2000 yil holatiga ko'ra, dunyoda 140 ga yaqin shunday bo'limlar, 60 ta tadqiqot institutlari va ilmiy jamiyatlar mavjud edi. Bu sohada o'zlarini tadqiqotga to'liq bag'ishlagan olimlar, ya'ni fan tarixining professionallari soni sezilarli darajada oshdi, ular tufayli tarixiy va ilmiy tadqiqotlar mustaqil bilim sohasiga aylandi.
Fan tarixining asosiy mazmunini ishlab chiqish va o'zgartirishda uch bosqichni ajratish mumkin. Birinchi bosqichda - boshlang'ich bosqichi tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning ustun turi, asosan, fanning ma'lum bir sohasi yutuqlarini xronologik tizimlashtirishdir. Amalda, hozirgi kungacha ishlab chiqilgan barcha fan tarixlari (fizika, matematika, psixologiya, sotsiologiya, iqtisodiy ta'limotlar, siyosiy va huquqiy ta'limotlar va boshqalar) bu boshlang'ichning ob'ektiv zarur bosqichidan o'tgan. Bu bosqichda fanning rivojlanish mantig'i, uning harakatlanish shartlari va omillari odatda oshkor qilinmaydi. Shu bilan birga, INI natijalari ko'pincha o'rganilayotgan fan rivojlanishining haqiqiy murakkab jarayonini yashirgan, vaqt va makondan tashqarida ishlagan ayrim olimlarning "ishlari" ning tavsifi va ro'yxatini ifodalaydi.
Ikkinchi bosqichda - shakllanish bosqichi asosiy e'tibor ma'lum bir bilim sohasidagi g'oyalar va muammolarni rivojlanishini tavsiflashga, lekin g'oyalar uyg'unligi darajasida berila boshlaydi. Bu allaqachon ilm -fan tarixining oldinga siljishi. A.Eynshteyn aytganidek: "Ilm tarixi odamlar dramasi emas, balki g'oyalar dramasi". Biroq, hozirgi bosqichda ijtimoiy hodisa sifatida fanning butun murakkabligi hali ham tushunarsizdir, chunki fan faqat inson ongining to'g'ridan -to'g'ri, chiziqli, qaytarilmas yurishini ochib beradi, ya'ni ilmiy g'oyalar odamlardan mustaqil ravishda mavjud dunyo, munosabatlar va boshqalar. Ikkinchi bosqichda fan tarixchilari umuman yoki deyarli hech qanday ijtimoiy tuproq bilan ham, olimning shaxsiyati bilan ham band emas.
Uchinchi bosqichda - rivojlanish bosqichi fanning ijtimoiy va insoniy elementiga e'tiborni kuchaytirdi. Jamiyat, ijtimoiy ishlab chiqarish, ishlab chiqaruvchi kuchlar darajasi va ishlab chiqarish munosabatlarining tabiati (shu jumladan ilmiy doiradagi munosabatlar), olimning shaxsiyati har qanday fanning rivojlanishidagi burilishlarni tushuntirishda asosiy omilga aylanadi. Bugungi kunda tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning maqsadi fanning rivojlanish qonuniyatlarini tushuntirish, bunga sabab bo'lgan barcha sabablar, sharoitlar va omillarni hisobga olishdir.
Shu bilan birga, fanning ijtimoiy rolining o'sishi tarixiy va ilmiy tadqiqotlar muammolarining sezilarli kengayishiga va chuqurlashishiga olib keldi.
Fan tarixi sohasidagi tadqiqotlar ko'lamining kengayishi quyidagi yo'nalishlarda yuz berdi.
1. Hozirgi zamonni yaxshiroq tushunish va kelajakni bashorat qilish uchun nafaqat o'tmishni qayta tiklashni, balki o'rganishni ham o'z ichiga olgan tadqiqot vazifasini o'zgartirish. Shu bilan birga, o'tmishdagi rekreatsiya tadqiqotning yakuniy maqsadidan unga erishish yo'lida oraliq bosqichga aylanadi. Maqsad - fanning rivojlanish qonuniyatlarini kashf etish.
2. Tarixiy va ilmiy asarlar tobora fan tarixining ijtimoiy tomonini o'z ichiga oladi: jamiyatning rivojlanishi, fanning ijtimoiy funktsiyalari o'zgarishi, uning insoniyat tarixidagi o'rni va roli bilan bog'liq fanning genezisi va rivojlanishi. Fanning tarixining turli bosqichlarida mafkura, siyosat, iqtisod, madaniyat va boshqalar bilan o'zaro ta'siri kabi muammolar yoritilgan.
3. Maxsus tarixiy va ilmiy tahlilning ajralmas qismi ilmiy bilimlarning ichki qonuniyatlarini o'rganishdir. Shu nuqtai nazardan, ilmiy nazariyalarning shakllanishi va o'zgarishi jarayonining omillari, shartlari va mohiyati, fanning tuzilishi va uning uslublari evolyutsiyasi, ilmiy tafakkur uslublari, fan tili va kontseptsiyasining o'zgarishi ". fan "deb hisoblanadi.
Bilimning faol rivojlanayotgan tarmog'i sifatida fan tarixi yangi metodologik muammolarni keltirib chiqaradi, ularning soni va xilma -xilligi juda katta. Ilm-tarixchi olimning ishining murakkabligi shundaki, u tarqoq va to'liq bo'lmagan manbalar yordamida ilm-fanning uzoq davrining yaxlit rasmini tiklashga majbur. Ilmiy asar, odatda, faqat ijodiy tadqiqot jarayonining natijasini o'z ichiga oladi va olim yurgan yo'llar, uning faoliyat motivlari deyarli hech qachon hujjatlashtirilmagan. Bundan ham noaniq, yozilgan materiallar ustida tarqalgan, "chiziqlar orasiga" yozilgan - bu ilmiy fikrlar, farazlar, hukmlar. Ilmiy tafakkur tarixini o'rganayotganda, tadqiqotchi yuqori malakali asarlar doirasi bilan chegaralanib qolmasligi kerak, bu ilmiy fan bilan bog'liq o'z mualliflarining qarashlarini tavsiflovchi hujjatlar va materiallarning butun majmuasini tahlil qilish zarur. Agar muallif, ilmiy yoki ilmiy -amaliy sohaning mutaxassisi bo'lmagan olim bo'lsa, unda bunday manbalarni - ilmiy tafakkur tashuvchilarini topish yo'li qanchalik qiyinligini tasavvur qilish mumkin. to'plash, o'rganish, taqqoslash va bilvosita ma'lumotlar bilan taqqoslash, tanlangan materiallarni tahlil qilish va ulardan ob'ektiv tarixiy va ilmiy natijalarni olish. Ilm tarixchisi bunday mashaqqatli ishga, bunday "tarixchi savdosi" ga tayyor bo'lishi kerak.
Ilmiy va tarixiy tadqiqotlarda o'rganilayotgan davr tafakkurining o'ziga xosligini tushunish, uning ruhiga singib ketish, tekshirilayotgan muallif roliga ko'nikish kerak. Va bu "qayta tug'ilish", "rollarning teskari o'zgarishi" hech bo'lmaganda o'tmish mutafakkirlari tekshirganidek takrorlanishi kerak. Metodologik qiyinchilik, shuningdek, ilmiy fikrlash va ijtimoiy rivojlanishni parallel qator sifatida tasvirlash bilan chegaralanib qolmasligidadir. Vazifa, aksincha, har bir holatda, ular o'rtasidagi munosabatlarni, o'zaro ta'sir shakllarini aniq ochib berish, olimning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy, mafkuraviy, ijtimoiy va madaniy-tarixiy sharoitlari, dunyoqarashi qanday ta'sir qilishini ko'rsatishdir. uning ilmiy tafakkuri uslubi va yo'nalishi.
Ilmiy kashfiyotlar uchun shart -sharoitlarni izlash zarurati tarixiy yo'lning o'zi, fan taraqqiyotining ichki mantig'ida, tarixiy va mantiqiy o'zaro bog'liqligini aniqlaydi.
Fan tarixini o`rganishda qanday metodologik muhim momentlarni hisobga olish kerak?
Keling, zamonaviy tarix maktabining metodologiyasida mavzu va tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning maqsadlari haqidagi tushuncha, umuman fanni ham, uning alohida fanlarini ham tushunish o'zgarishi munosabati bilan qanday rivojlangan va o'zgarganini ko'rib chiqaylik. Birinchidan, fan taraqqiyotining yangi qirralarini unga qo'shib, mavzu doirasining kengayishi kuzatildi.
Ilm tarixining eng qadimiy va an'anaviy mavzusi - ilmiy bilimlarni rivojlantirish shu jumladan fan usullari haqidagi bilimlarni rivojlantirish.
Ilm -fan taraqqiyotini to'liqroq tushunish uchun nafaqat ilmiy bilimlar sohasidagi o'zgarishlarni o'rganish kerak. Tarixiy va ilmiy tadqiqotlar mavzusi, shuningdek, ilmiy faoliyat bilan shug'ullanadigan va bir -birlari bilan tarixan o'zgarib turadigan munosabatlarga ega bo'lgan ilmiy hamjamiyat a'zolari o'rtasidagi aniq munosabatlarni rivojlantirishni o'z ichiga oladi. Shuni ta'kidlash kerakki, bu holda ko'rib chiqiladigan ob'ekt sotsiologiya va jamiyat tarixi predmeti bo'lgan jamiyat a'zolari o'rtasidagi munosabatlarning butun majmui emas, balki faqat ilmiy bilimlarni keltirib chiqaradigan o'ziga xos munosabatlarning rivojlanishi hisoblanadi.
Demak, fan tarixi fanining yangi ta'rifi kelib chiqadi. U nafaqat ilmiy bilimlarni rivojlantirishni, balki o'z ichiga oladi ilmiy jamiyatning rivojlanishi, uning ichidagi munosabatlar tarixi, fanning mustaqil institut sifatida rivojlanishi. Bunda olimlar o'rtasidagi aloqa shakllarining rivojlanishi o'rganiladi; ular o'rtasidagi munosabatlarning mantiqiy, psixologik, axloqiy va boshqa jihatlari tarixi; ilmiy maktablar va ilmiy nashrlarning tarixi; ilmiy jamoadagi qadriyatlar me'yorlari va mezonlari tarixi; ilmiy kongresslar, jamiyatlar, ilmiy muassasalar tarixi; ilmiy faoliyatni rejalashtirish tarixi va boshqalar.
Va nihoyat, hozirgi vaqtda ilm-fan jamiyat tarkibiga kiradigan, uning o'ziga xos ehtiyojlariga xizmat qiladigan va oxir-oqibat ijtimoiy-tarixiy amaliyot bilan aniqlanadigan funktsional bir butun sifatida tushuniladi. Ilm - o'ziga xoslik va o'ziga xos ichki tendentsiyalarni saqlab qolgan holda, ma'lum bir ijtimoiy tizimning quyi tizimi. Ilm -fanning jamiyatni rivojlanishi uchun olgan moliyaviy, iqtisodiy va ma'naviy -siyosiy rag'batlari, uning misli ko'rilmagan darajada, ilmiy -texnik bilimlarning yangi yutuqlariga va aksincha, jamiyatning barcha sohalarini rivojlanishiga yanada rivojlanishiga beqiyos ta'sir ko'rsatadi. fanining rivojlanishiga bog'liq. Bundan kelib chiqadiki, fan tarixini o'rganayotganda tergov qilish mutlaqo tabiiy ehtiyojdir "fan - jamiyat" munosabatlarini rivojlantirish bu munosabatlarning umumiy va turli jihatlari namoyon bo'lishi (masalan, "fan - ishlab chiqarish", "fan - texnika", "fan - madaniyat", "fan - an'analar", "fan - milliy xususiyatlar" va boshqalar).
Shunday qilib, tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning uchta asosiy mavzu darajasini ajratish mumkin:
1) ilmiy bilimlar va metodlar tarixi;
2) ilmiy jamiyat tarixi va fanlarning ijtimoiy instituti;
3) "fan - jamiyat" munosabatlar tarixi.
Bu darajalarning har birining mavzusi, shuningdek maqsadlari va usullari bir -biridan keskin farq qiladi.
Mavzudagi farqlar yuqorida aytib o'tilgan. Shuni ham ta'kidlaymizki, oldingi bosqichda ta'kidlangan mavzu keyingi bosqich mavzusiga kiritilgan, bu har bir darajaning o'ziga xos xususiyatlarini buzmaydi. Bu holat mavzu maydonining yaxlitligini va ayni paytda uning murakkabligini aks ettiradi. Aniq tarixiy va ilmiy izlanishlarda, odatda, har xil predmet darajalarini ajratish qiyin, aniqrog'i, tadqiqotchining bitta fan sohasida "qolishi" qiyin. Bu tarixshunos olimlarning tarixiy va ilmiy tadqiqot ishlarini murakkablashtiradi. Помимо общей цели – выявления закономерностей в развитии науки, на каждом уровне ставятся специфические исследовательские гносеологические цели (например, отыскание новых ученых и учений, новых научных сообществ и связей между ними, оценка влияния тех или иных политических, экономических и других факторов на развитие конкретной науки va h.k.). Bu maqsadlar tegishli tadqiqot vazifalari va usullarini vujudga keltiradi, epistemologik jarayon bosqichlarining ahamiyati nisbatining o'zgarishiga olib keladi.
Bu mavzu haqidagi g'oyalarni kengaytirish bilan bir qatorda, tarixiy va ilmiy tadqiqotlar mavzusini tushunishni kontseptualizatsiya qilish jarayoni - fan haqidagi noaniq sezilgan intuitiv g'oyalardan fanning rivojlanish jarayonini oqilona qayta qurishgacha. tarix) fanning rivojlanish jarayonining puxta ishlab chiqilgan nazariy sxemasi asosida. Birinchi urinishlar o'ziga xos tarixiy voqelik bo'lgan "nima" ni tiklash istagiga asoslangan edi (sub'ektiv relyativizmga real yondashuv tarafdorlari).
ISI mavzusi haqidagi g'oyalarni nazariylashtirishning navbatdagi bosqichi-rivojlanishning umumiy qonuniyatlarini inobatga olgan holda, voqealarning sabablarini aniqlash, siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy, demografik, sotsial-madaniy va boshqa omillar sonining ko'payishiga bosqichma-bosqich kirish. fan (va faqat ma'lum bir ilmiy kashfiyotning tez-tez ko'rinib turadigan o'ziga xosligi emas) va ularning asosida-fanning rivojlanish jarayonining sabab-oqibat izohlanishi. Tadqiqot usullari sifatida fan sohasiga aniqlik kiritildi va faraz qilingan "fanning rivojlanish kontseptsiyalari va modellari" ishlatiladi, ular aslida tarixiy materiallar bo'yicha sinovdan o'tkaziladi.
Va nihoyat, mavzu va g'oyalar haqidagi g'oyalarni nazariylashtirish, kontseptualizatsiya qilish jarayoni tadqiqotchining diqqat va ilmiy qiziqish ob'ektiga aylanishi mumkin va bo'ladi, asta -sekin murakkab va muhim ilmiy vazifaga aylanadi. Shunday qilib, tadqiqotchi fanning rivojlanishiga ta'sir etuvchi sabablar va omillarni (ijtimoiy-iqtisodiy va h.k.) aniqlashdan boshlab, ularni tizimlashtirish, tasniflash va boshqa tartiblashtirish jarayonlariga o'tadi. Bu muqarrar ravishda tadqiqotchini qo'shimcha manbalar deb ataladigan bilimlar sohasiga, ya'ni o'zining dunyoqarashi pozitsiyasi, uning mafkuraviy va ijtimoiy-siyosiy munosabati va sinfiy pozitsiyasi, fikrlash tizimiga kiritadi. Manba bo'lmagan bilimlardagi farqlar, tabiiyki, tadqiqotchining mavzu va NI haqidagi tushunchasiga, uning fikrlash sxemasiga ta'sir qiladi, shu bilan birga ular tadqiqot usullarining katta arsenalidan foydalanishga olib keladi. Bu, ehtimol, ma'lum bir fanni rivojlantirishda bilimlarni umumlashtirishning eng qiyin darajasi va bosqichidir.
Ilmiy tadqiqotning ob'ekti sifatida o'ziga xos, o'ziga xos xususiyati haqida bir necha so'z. Gap shundaki fan - bu o'z aksini topadigan tizim, ya'ni o'z xabardorligini o'z ichiga olgan tizim. Olimlar, ilm -fan yaratuvchilari sifatida, har doim ma'lum bir tadqiqotni maqsadlarini shakllantirish va tadqiqot maqsadlarini belgilash, ularning usullarining ro'yxati va muhokamasi, mantiqni taqdim etish shaklida o'z ilmiy faoliyatining mohiyatini anglash, tushunish va oqilona aks ettirish bilan birlashtirishga harakat qilishadi. , tadqiqot bosqichlari va natijalari. Bu, aytganda, ilmiy izlanishlarning "hamroh elementlari", aslida, uning o'ziga xosligini, yangiligini, oldingi, eski natijalardan farqini va oxir -oqibat, tarixchining fikri nima ekanligini aks ettiruvchi tadqiqotning asosiy natijalarining kvintessensiyasini ifodalaydi. birinchi navbatda fanga qaratilgan (1.1 -rasm).
Tabiiyki, rasmning ikkinchi darajasida bo'lgan tadqiqotchi-tarixchi. 1.1, savol tug'iladi: birinchi darajali tadqiqotchining fikrlashiga, uning baholari va u erishgan natijalarni tushunishiga qanday aloqasi bor? Buni e'tiborsiz qoldiring, faqat birinchi bosqichda olingan ilmiy natijani o'rganing va baholang, yoki natija muallifining o'ziga bo'lgan hurmatini hisobga oling, unga ishonib, o'z-o'zini hurmat qilishdan qo'rqmangmi?
Guruch. 1.1. Fan va fan tarixi o'rtasidagi bog'liqlik
Savollarning murakkabligi va ularga javob berishning ahamiyati aniq, lekin fan tarixchisi bu savollardan qochib qutula olmaydi. Ushbu epistemologik muammolarni to'liq tushunish uchun, aks ettirish bilan tizimlarni o'rganish haqidagi umumiy g'oyalarni bilishdan tashqari, bunday tizimlar bilan tajriba to'plash uchun aniq tarixiy va ilmiy tadqiqotlar o'tkazish zarur. Bizningcha, har bir aniq tarixiy va ilmiy tadqiqotda o'rganilgan ilmiy kontseptsiya muallifiga bo'lgan ishonch ham, tanqidiy baho, ilgari surilgan ilmiy natijalarni qayta tekshirish ham bor. Shunday qilib, fan tarixchisi doimo bir pozitsiyadan ikkinchisiga o'tib, o'zini tizim ichida aks ettirish bilan topadi (ko'pincha ongli ravishda), keyin tizimdan tashqarida, bu tizimni tashqaridan kuzatadi. Bunday ikkitomonlama rolda, mohiyatan, har safar ilmiy ish, dissertatsiya, tezis yoki kurs ishiga muxolif yoki sharhlovchi vazifasini bajaradi.
Keyingi tadqiqot darajasi - fan fanining tarixshunosligi ertami -kechmi tarixiy va ilmiy natijalarni to'plash jarayonida hosil bo'ladi. Shunday qilib, "fizika tarixi", "matematika tarixi tarixi" allaqachon ma'lum bo'lgan, sotsiologiya, huquqshunoslik tarixshunoslik ishlari, ilmiy bilimlar tarixshunosligi bo'yicha uslubiy asarlar paydo bo'lgan.
Boshqaruv tafakkuri tarixi sohasidagi mutaxassislar uchun bu bosqich hali oldinda, lekin unga hamkasblar natijalarini o'rganish va fanlarning tarixshunosligi sohasidagi bilimlarni to'plash orqali tayyorgarlik ko'rish kerak. Shuni ta'kidlash joizki, bu bosqichda tadqiqot mavzusi ikki tomonlama aks ettirilgan tizimlar bo'lib, bu allaqachon yangi sifat, yangi muammolar. Bu darslik boshqaruv fikrining tarixshunosligiga tegishli materiallarni o'z ichiga oladi, lekin, albatta, bu "tarixshunoslik" ning o'zi emas, faqat "material".
INI auditoriyasi. Tarixiy va ilmiy tadqiqotlar har bir aniq sohadagi olimlar tomonidan olib boriladi, lekin ular birgalikda "fan tarixi" tushunchasi bilan birlashtirilishi mumkin bo'lgan turli fanlarning kelib chiqishi, rivojlanishi va shakllanishi haqidagi tizimli bilimlarni ifodalaydi. Ilm -fan tarixining ilmiy intizomga bo'linishi uning auditoriyasi qisman fan tarixchilarining o'zlari bo'lishiga olib keldi. Boshqa fanlarda bo'lgani kabi, professionalizatsiya tadqiqotchilarni tanlash va tayyorlash uchun maxsus adabiyotlar va o'ziga xos standartlarni keltirib chiqardi. Professionallar uchun bunday standartlar (masalan, asosiy manbani sinchkovlik bilan o'rganish) aniq va o'qish sohasi ilmiy bo'lishi uchun mutlaqo zarur ko'rinadi. Shu bilan birga, tafsilotlarning ko'pligi va aniqlik darajasi tufayli ushbu standartlarni qo'llash natijasida fan tarixchilarining auditoriyasi nihoyatda torayib ketdi.
Kasbiylikning yana bir natijasi - bu fan tarixchilari va ushbu fanning fan olimlari (tabiatshunoslar, iqtisodchilar, psixologlar, huquqshunos olimlar, ma'murlar va boshqalar) o'rtasida fan tarixining maqsadlari va kim uchun mo'ljallanganligi borasidagi kelishmovchiliklarning kuchayishi. u kim tomonidan yaratilgan. Oddiy qilib aytganda, tarixchilar olimlarning tarixiy bilimlarga tabiiy fan, iqtisod, huquq va boshqalarga qaraganda kamroq ahamiyat berishidan shikoyat qiladilar, va olimlar, tarixchilarni, ularning fikriga ko'ra, fanning asosi - haqiqat taraqqiyotiga etarlicha e'tibor bermaganlikda ayblaydilar. tabiat, jamiyat, siyosat haqidagi bilimlar.
Bu kelishmovchiliklar bir paytlar tarixchi va falsafa faylasuflarini ikkiga ajratgan ilmiy bilimlarning maqsadlari haqidagi bahs bilan bog'liq. Asosiy sabab shundaki, ilm -fan tarixchilari o'tmishdagi dalillarni to'plashga, voqealar va qarashlarni kontekstdan tushuntirishga e'tibor qaratib, umuman tarixchilarga yaqinlashib, ilm -fan rivojini oqilona va ob'ektiv bilimlarning rivojlanishi bilan izohlagan faylasuflardan uzoqlashdilar. . Tarixchilar o'tmish haqida yozgan bo'lsalar, fan faylasuflari o'zlarining epistemologik dalillarini qo'llab -quvvatlash uchun muayyan holatlardan foydalanganlar. Agar birinchisiga bilimlarni mayda -chuyda qilib qo'yish xavfi bo'lgan bo'lsa, ikkinchisiga tarixiy noaniqlik xavfi bo'lgan.
Natijada, fan tarixi auditoriyasi bilan noaniqlik saqlanib qolmoqda. Bu muammo faqat ilmiy emas; olimlar va jamoatchilik o'rtasidagi munosabatlar va ulardagi fan tarixidagi vositachilik roli keng muhokama qilinadi. Keng auditoriyaga qanday fanni etkazish kerakligi haqida bahslar bor. Bu tortishuv, muzey eksponatlarida bo'lgani kabi, fanning tasviri masalasi tijorat, siyosiy yoki ta'limiy ma'noga ega bo'lganda yanada kuchayadi.
Masalaning murakkabligini Evropa Ittifoqining fan tarixini qo'llab -quvvatlash tashabbusi yaxshi ko'rsatib turibdi. 1998 yilda Strasburgda bo'lib o'tgan "Evropada fan va texnika va ta'lim tarixi" deb nomlangan konferentsiyada turli qiziqishlarga ega bo'lgan bir necha guruhlar qatnashdi. Ulardan biri tabiatshunoslik o'qituvchilariga yordam berish uchun fan tarixini ishlab chiqishni taklif qildi (o'quvchilarda motivatsiyaning yo'qligi o'qituvchilarning doimiy tashvishi). Boshqa bir guruh, texnik asrimizda fan va texnika tarixidan savodli avlodni berish uchun gumanitar va ijtimoiy fanlarni o'rganayotgan talabalarga fan tarixini o'qitishni taklif qildi. Yana boshqalar tabiatshunoslik fanining tarixini o'rgatmoqchi bo'lib, ularda umumiy madaniy jihatlarga sezgirlikni o'rgatishdi. Nihoyat, to'rtinchi guruh - akademiklar - yuqori malakali tadqiqotlarini davom ettirish va umuman hech kimga dars bermaslik istagida gumon qilishlari mumkin.
Tomoshabinlarning fan tarixi uchun heterojenligiga misol sifatida Buyuk Britaniyada ushbu ilmiy sohadagi kitoblarni ko'rib chiqish jarayonini keltirish mumkin. Times adabiy qo'shimchasiga (kitoblarni ko'rib chiqish bo'yicha etakchi jurnallardan biri) yuborilgan kitoblar Ilmiy muharririning stoliga tushganda, u tez -tez tabiatshunoslarni tanqidchilar, ya'ni tarixning maqsadini biladiganlarni tanlaydi. fanga xizmat qilish. Boshqa gumanitar fanlar tarixiga oid kitoblar tegishli masalalarga ixtisoslashgan tarixchilarga ko'rib chiqish uchun yuboriladi: masalan, san'at tarixi bo'yicha kitoblar rassomlarga emas, san'atshunoslarga, iqtisodiy tarix tarixi bo'yicha kitoblar esa tarixchilarga yuboriladi. iqtisodiy fikr va iqtisodchi bo'lmaganlar. Natijada, fan tarixchilari ba'zida o'z sharhlovchilarining bu mavzuga qiziqmasligidan shikoyat qiladilar va sharhlovchilar tarixchilarni haqiqiy fan haqida yozmaganlikda ayblaydilar.
INI auditoriyasining noaniqligiga asoslanib, tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning maqomi butun dunyoda bir xil emasligini ta'kidlash mumkin. Masalan, G'arb mamlakatlarida ilmiy va tarixiy tadqiqotlarning maqomi masalasiga Rossiyaga qaraganda ko'proq e'tibor qaratildi. Bu professionallik, tabiiy fanlardan ajralib chiqish va o'z amaliyotimiz va o'qitish standartlarini ishlab chiqishning bir qismi edi. Yangi intizomga havaskorlarning buyuk odamlarga bo'lgan qiziqishi, ilmiy kashfiyotlar va hissa qo'shish, yoki faqat mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan tafsilotlarni o'rganish masalalari ko'rib chiqildi. Ushbu ijobiy rivojlanish davrida fan tarixi haqidagi bilimlarni o'zgartirgan ko'plab izlanishlar olib borildi.
1.3. Boshqaruv tafakkurining o'ziga xos muammolari
Har xil ob'ektlarni, shu jumladan tashkilotni boshqarish - bu har bir aniq tarixiy davrda ma'lum maqsadlarga erishish, muayyan ehtiyojlarni qondirish uchun odamlarning haqiqiy aniq ongli faoliyati. Bundan kelib chiqadiki, boshqaruv munosabatlarini o'rganadigan menejment fani - odamlarning haqiqiy, aniq boshqaruv faoliyatiga nisbatan o'rta ta'lim.
Boshqaruv tafakkuri tarixi, o'z navbatida, bu o'rta ta'lim bilan bog'liq. U boshqaruv fikrini tarixiy rivojlanishida (keng ma'noda) o'rganadi, o'tmishni tiklaydi, fikr va mulohazalarning paydo bo'lishi va o'zgarishini tiklaydi, turli qarashlar, qarashlar, boshqaruv nazariyalari, ulardagi o'tish va har bir o'tish mantig'ini ochib beradi. ularning zarur tabiati. Shuni ta'kidlash kerakki, tarixiy va ilmiy rekonstruksiya mavzusi boshqaruv fikri tarixida sodir bo'lgan hamma narsa, ya'ni nafaqat fanning keyingi rivojlanishiga kiritilgan, balki tashlab yuborilgan narsadir. noto'g'ri qurilish. Darhaqiqat, har qanday fan tarixi, shu jumladan menejment uchun fanning ijobiy natijalarini xronologik tarzda taqdim etish muhim emas, balki sabablarni aniqlash va shu asosda kursni tushunish va uning rivojlanish qonuniyatlari, bu ilmiy tafakkur yutuqlarini ham, xatolar, noto'g'ri harakatlar va rivojlanish traektoriyalarini ham tahlil qilishni nazarda tutadi.
Fan va fan metodi o'rtasidagi dialektik bog'liqlik tufayli IUMning metodologik muammolariga o'tish bir vaqtning o'zida uning mavzusini yanada aniqroq tavsiflashga imkon beradi, bu nafaqat boshqaruv g'oyalari va nazariyalari to'plami, balki ularning tarixi. Bu tarixiylikning ma'nosini aniqlash IUM predmeti va uning metodologiyasi nuqtai nazaridan katta ahamiyatga ega. Quyida IUMga nisbatan tarixiy va ilmiy tadqiqotlar mavzusini kengaytirish bo'yicha ko'rsatmalar konkretlashtiriladi.
IUM rivojlanish omillari. Jamiyatni, iqtisodiyotni, tashkilotni, ishlab chiqarishni boshqarishning oqilona shakllari va usullarini topishga qaratilgan fikrlash faoliyati har doim o'ziga xos, tarixiy, ijtimoiy faoliyat turi sifatida amalga oshirilgan. Jamiyatdan tashqarida menejment haqida fan yo'q, u ijtimoiy xarakterga ega, u jamiyatning mahsuloti va organik komponentidir. Bundan tashqari, boshqaruv fikri, boshqaruv fani har doim jamiyatga xizmat qilgan, u paydo bo'lgan, rivojlangan va yo'q bo'lib ketgan ba'zi ijtimoiy-madaniy sharoitlarni o'zida aks ettiradi.
Bu ijtimoiy-madaniy sharoitlarning asosi nimada? Jamiyatning ma'naviy hayotining shakllanish manbai, ijtimoiy g'oyalar, nazariyalar, qarashlarning kelib chiqishi qayerda?
Bu savollarga har xil javoblar bor, ulardan biri eng muhimini qidirishni o'z ichiga oladi ijtimoiy fikrning rivojlanish omillari, shu jumladan IUM. Bizningcha, jamiyat hayotining ob'ektiv moddiy sharoitlari va unga mos keladigan moddiy ishlab chiqarish munosabatlarining yig'indisi siyosiy, ijtimoiy, huquqiy va ma'muriy yuqori tuzilish ko'tariladigan va ijtimoiy ongning ayrim shakllari mos keladigan "haqiqiy asos" ni tashkil qiladi. Bu shuni anglatadiki, barcha boshqaruv g'oyalari, nazariyalari, qarashlari shakllanishining manbasini, birinchi navbatda, jamiyatning moddiy hayoti sharoitida, ishlab chiqarishning rivojlanish darajasida, bu g'oyalar aks ettirilgan ijtimoiy hayotda izlash kerak.
Binobarin, jamiyat tarixining turli davrlarida menejment haqidagi nazariyalar, kontseptsiyalar, hukmlarning farqi sababdir va birinchi navbatda shu davrlardagi jamiyatning moddiy hayoti sharoitidagi farq bilan izohlanishi mumkin. Biz bu shartlarni hisobga olamiz IUM rivojlanishining birinchi omili.
Shu bilan birga, asosga bog'liq bo'lgan yuqori tuzilmaviy munosabatlar nisbiy mustaqillik bilan ajralib turadi, bir -biri bilan o'zaro ta'sir qiladi va o'zaro ta'sirni boshdan kechiradi. Ular faol qarama -qarshi ta'sirga ega bo'lib, uning progressiv rivojlanishiga yordam beradi yoki aksincha, bunday rivojlanishiga to'sqinlik qiladi. Bundan tashqari, ICM rivojlanishida boshqaruv g'oyalari, kontseptsiyalari va nazariyalari ilmiy tadqiqotlar, shu jumladan menejment sohasidagi holatini aks ettiruvchi jamiyatdagi moddiy kuchlarning rivojlanish darajasidan ustun bo'lgan davrlar mavjud.
Tarixiylik tamoyiliga asoslangan IUM tadqiqotining mavzusi va dialektik usulidan kelib chiqib, o'tmish mutafakkirlarining yutuqlarini qayd etish, ularning ta'limotining tarixiy va sinfiy mohiyatini ta'kidlash, dunyoqarash pozitsiyasini baholash zarur. bu ta'limotlar mualliflari. Shu bilan birga, boshqaruv nazariyalari sohasida o'tmishdagi madaniy merosni baholashda nigilizm va sub'ektivlikka yo'l qo'yib bo'lmaydi. Bu baholash ob'ektiv va aniq tarixiy bo'lishi kerak.
Shuning uchun, xuddi IUM rivojlanishining ikkinchi omili Demografik, diniy, umumiy madaniy, etnik va milliy xususiyatlarning jamiyati, jamiyatning mulkiy-sinfiy tuzilishi, jamiyatning siyosiy va ijtimoiy qatlamlari va ularning ma'lum bir tarixiy davrdagi jamiyatdagi o'zaro bog'liqligini hisobga olish kerak.
Boshqaruv qarashlariga sinfning o'ziga xos tarixiy yondashuvi nafaqat o'z davriga xos bo'lgan "o'tmish" haqidagi fikrlarni, balki tarixiy davrlar, o'ziga xos ijtimoiy shakllanishlar va sinflarga nisbatan o'zgarmaydigan ko'p narsalarni ochib berishga imkon beradi. tuzilmalar. IUMning umumiy rivojlanishiga u yoki bu boshqaruv g'oyasi muallifining hissasini baholashda ushbu holatni hisobga olish kerak.
IUM tadqiqotchisining vazifalaridan biri uning muhim va inkor etilmaydigan ahamiyatini eslab qolishdir amaliy jihati har doim mutafakkirlar insoniyatning eng dolzarb muammolarini - jamiyatni, davlat iqtisodiyotini, alohida tashkilotni oqilona boshqarish masalalarini hal qilishga harakat qilgan boshqaruv fani. Boshqaruv kontseptsiyalari va nazariyalarining pragmatik ahamiyati har doim boshqaruv sohasidagi turli muammolarni ishlab chiqishda hal qiluvchi rol o'ynagan. Shu bilan birga, menejment sohasida ulardan kelib chiqadigan nazariy tuzilmalar va amaliy takliflar muallifning mafkuraviy mavqeiga, uning dunyoqarashiga bevosita bog'liqligini unutmaslik kerak. Qanday bo'lmasin, har qanday ta'limotda, o'z muallifining atrofdagi ijtimoiy voqelikka bo'lgan mafkuraviy munosabati, uning mafkuraviy va siyosiy hamdardligi va antipatiyasi, moyilligi va intilishlari, zamonaviy jamiyatni boshqarishning hozirgi holatiga baho berish. uning samarali rivojlanish yo'llari o'z nazariy ifodasini topadi.
Tarixiy mantiq o'rtasidagi ob'ektiv dialektik munosabatlar, ilmiy tadqiqotning har qanday predmetida universal, o'ziga xos va individual xususiyatlarning mavjudligi bir qator xususiyatlarni hisobga olishni talab qiladi. IUM rivojlanishining tashqi omillari. TO bu omillar o'rganilayotgan jamiyatda (yoki mamlakatda) ijtimoiy fikrning rivojlanish darajasi va holatini o'z ichiga oladi; o'rganilayotgan mamlakatning iqtisodiyot, fan, madaniyat, xalqaro munosabatlar va boshqalar sohasidagi ichki va tashqi davlat siyosati; oldingi davrlarda o'rganilgan jamiyatda boshqaruv tafakkurining rivojlanish darajasi va holati; oldingi va ko'rib chiqilgan davrlarda dunyoqarash fikrining rivojlanish darajasi va holati. Bunday yondashuvda, tarixiy-qiyosiy tadqiqot usulini qo'llash muqarrar, chunki alohida mintaqaviy ta'limotlarning o'rni va ahamiyatini etarli darajada tavsiflash va baholash, individual olimning qarashlari faqat yaxlit kontekstda mumkin. jahon menejmenti tafakkurining ramkasi.
Shunday qilib, quyidagi dastgohlar. IUMda epistemologik jarayonning diagrammasi... Muayyan boshqaruv doktrinasini o'rganish uchun IUM rivojlanishining muhim omillari o'rganiladi: ma'lum bir mintaqa yoki mamlakatning o'ziga xos tarixiy holati, o'rganilgan boshqaruv fikri (kontseptsiya, ta'limot, nazariya, ilmiy maktab) bo'lgan ijtimoiy-madaniy sharoit. tug'ilgan va rivojlangan, mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy holati, jamiyatning ob'ektiv moddiy sharoitlarining butun majmui va tashqi (boshqaruv kontseptsiyasi muallifiga nisbatan) muhitining boshqa omillarining holati. Bunday tahlil natijasi menejmentning aniq kontseptsiyasining (nazariya, ta'limot, ilmiy maktab) paydo bo'lishi va rivojlanishining ma'lum bir fonidir.
Keyinchalik, menejment kontseptsiyasi muallifining shaxsiyati bilan tanishishingiz kerak: uning tarjimai holini o'rganing, uning ijtimoiy kelib chiqishini, jamiyatdagi qaysi mulkka (yoki sinfga) va ilmiy jamoaga tegishli ekanligini bilib oling. Olimning jamiyatda qanday o'rni, uning asosiy faoliyati nima ekanligini bilish juda muhim - bu faqat ilmiy nazariyalarni ishlab chiqishmi yoki u amaliy boshqaruv faoliyati bilan shug'ullanganmi (davlat, jamoat yoki tijorat tashkilotida). Bu ma'lumotlarga ega bo'lgan holda, ta'limot muallifining dunyoqarashini tushunish va baholash osonroq, olimning qarashlari shakllanishining manbalarini bilish, uning mafkuraviy pozitsiyasini baholash osonroq bo'ladi.
Shuningdek, ko'rib chiqilayotgan kontseptsiyada qanday fikr shakllari, modellari va tuzilmalari aks ettirilganini, ular ma'lum bir mutafakkir uchun etakchi va hal qiluvchi ahamiyatga ega ekanligini yoki u nazariy muomalaga birinchi bo'lib kiritganini va ko'p jihatdan ishlab chiqilmaganligini ham hisobga olish kerak. .
Tahlilning bu natijalari o'rganilayotgan kontseptsiyaga ob'ektiv va qat'iy ilmiy baho berish, uning o'tmishdagi (ya'ni u paydo bo'lgan va rivojlangan davr uchun), hozirgi davr uchun ahamiyatini aniqlash uchun hisobga olinishi kerak. va kelajak.
Mutaxassislarning menejment sohasidagi faoliyatining ijodiy tabiati va menejment g'oyalarining o'zi hisobga olinmaydi. Zero, jamiyatning tashkiliy tizimi qanchalik katta bo'lsa, uni samarali boshqarish muammosi shunchalik muhim edi. Insoniyat tashkilotchilikni kuchaytirmasdan, boshqaruv kabi ruchkasiz rivojlana olmaydi. Bularning barchasi boshqaruv g'oyalari mualliflaridan yangi g'oyalar, kontseptsiyalar va nazariyalarni ishlab chiqishga ijodiy yondashuvni talab qildi va talab qiladi. Boshqaruv kontseptsiyalarining bu ijodiy tabiati boshqaruv tafakkuri tarixchisi tomonidan e'tibordan chetda qolmasligi kerak. Shuning uchun har xil utopik (bu davr uchun) qarashlarga juda ehtiyot bo'lish kerak. Ular, odatda, keyingi davr uchun juda qimmatli va foydalidir.
Bunga alohida e'tibor qaratish lozim IUM manbalarini o'rganish muammosi. IUM obyekti bilan birinchi tanishish manbalarni "kuzatish" dan boshlanadi. Ta'kidlanganidek, asosan tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning empirikini, ya'ni faqat matnini kuzatish kerak. Manbaning ishonchliligi va IUM mavzusiga tegishli kuzatilgan faktning ehtimoli to'g'risida qaror qabul qilishdan oldin, katta hajmli matnlar (memuar, hujjatli, ilmiy, epistolyar, arxiv va boshqa) bilan puxta ishlash talab qilinadi.
Boshqaruv tafakkurining rivojlanish darajasini tavsiflovchi materiallarni o'z ichiga olgan maxsus yozma manbalarni shartli ravishda ikki guruhga bo'lish mumkin: tashkilotlarning bevosita xo'jalik faoliyatini aks ettiruvchi va xo'jalik faoliyatini boshqarishni tushunishga urinish. Birinchi guruhga tegishli yozma manbalarda kundalik xo'jalik faoliyati aks ettirilgan, boshqaruv qarorlarini qabul qilish jarayonlari yoki boshqaruv qarorlarini tayyorlash, qabul qilish, amalga oshirish va ularning bajarilishini nazorat qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar qayd etilgan, iqtisodiy faoliyatni boshqarish jarayonlari tartibga solingan. Bu iqtisodiy hisobotning ko'plab hujjatlari; ma'lum bir tashkilotning jamoaviy boshqaruv organlari yig'ilishlari bayonnomalari; boshqaruv jarayonining taraflari o'rtasida mulkiy, shartnomaviy va boshqa munosabatlarni rasmiylashtirgan turli huquqiy hujjatlar; aholini ro'yxatga olish va boshqalar bunday hujjatlar qadim zamonlardan shakllangan. Shunday qilib, qadimgi shohliklar davlatlaridagi xo'jalik faoliyatini aks ettiruvchi ieroglif yozuvlar shaklidagi dastlabki yozma hujjatlar mis va bronza davriga, ya'ni miloddan avvalgi 5-4 ming yilliklarga tegishli. NS.
Afsuski, ikkinchi guruh hujjatlari faqat 17-18 -asrlarda paydo bo'la boshladi, bu avvalgi davrlarni boshqarish g'oyalarini o'rganish jarayonini murakkablashtiradi, xususan, xo'jalik faoliyati ancha bo'ronli bo'lgan o'sha qadimgi qirolliklarda boshqaruv. amalga oshirildi; bajarildi. Hech bo'lmaganda, manbalar hali topilmagan - 19 -asrning o'rtalariga qadar nashr etilgan o'tmish olimlarining maxsus asarlari kabi, bu menejmentni alohida faoliyat sohasi sifatida anglash va tushunishga bag'ishlangan. Eng muhim asar-bu 1860-yillarda nashr etilgan Lorenz fon Shteynning 7 jildlik "Menejment doktrinasi" asari.
Biroq, bu umuman turli vaqt va xalqlarning siyosatchilari, olimlari, iqtisodchilari va madaniyat arboblari boshqaruv tajribasini umumlashtirmagan va tizimlashtirmagan yoki jamiyatni, davlatni, tashkilotni, ishlab chiqarishni boshqarishning mashhur tushunchalariga ishora qilmagan degani emas. Aksincha, menejment masalalari bo'yicha keng materiallar falsafa, sotsiologiya, harbiy ishlar, siyosat, huquq, siyosiy iqtisod va boshqa fanlarga oid kitoblar va qo'lyozmalarda, badiiy adabiyotlarda, xotiralarda va boshqa manbalarda mavjud.
Afsuski, manbashunoslik muammosi tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning metodologik muammolarining eng kam ishlab chiqilgani va undan ham ko'proq IUM. Shuning uchun, bu erda biz faqat manbalarni o'rganish muammolari va ularni hal qilish yo'llari haqidagi o'z fikrimizni bildiramiz. IUM uchun an'anaviy savollar va NI juda muhim: IUMning ko'plab manbalarini qanday tasniflash mumkin? Har xil turdagi manbalarni o'rganishning o'ziga xos xususiyati bormi? Har xil turdagi manbalarni solishtirish mumkinmi va ularni solishtirish o'lchovi qanday? Manbalarni oqilona izlashni qanday tashkil qilish kerak? Manbadan "yangi bilim olish" nimani anglatadi?
Boshqaruv g'oyalarini izlashda ko'p turdagi manbalar bilan ishlash kerak, ularning har biri o'z navbatida bir nechta kichik turlardan iborat. Bu davriy nashrlar (ilmiy, ilmiy -ommabop jurnallar, gazetalar), monografiyalar; ilmiy maqolalar to'plamlari; kongresslar, simpoziumlar, konferentsiyalar va boshqalar materiallari; qonun hujjatlari; nizom va nizomlar; ilmiy jamiyatlar, davlat tarmoq komissiyalari asarlari; vazirliklar jurnallari (shu jumladan vazirliklar va idoralarning ilmiy qo'mitalari); o'simliklarni boshqarish protokollari va materiallari; arxiv materiallari va hujjatlar; xat, esdalik va kundaliklar; siyosiy doiralar va jamiyatlar dasturlari; ijtimoiy-iqtisodiy statistika; fantastika; o'quv rejalari, dasturlari, kurslari va boshqalar.
Manbalarni tasniflash uchun turli xil mezonlar mavjud. Ammo bitta belgi manba bilan tadqiqot ishining o'ziga xosligi- ta'kidlanishi kerak. Gap shundaki, har xil turdagi manbalar bilan izlanishlar, qidiruv ishlari, manbaning tarixiy o'tmishiga botirilishining o'ziga xosligi bor, bu har safar tadqiqot kayfiyatini, tadqiqotni tashkil qilishda o'ziga xos "o'zgarishni" talab qiladi. o'zi ishlaydi. Odatda, "o'tish" tahlil qilinadigan tizimning tashqi tomondan (va eng muhimi - zamonaviy boshqaruv fanining yutuqlari nuqtai nazaridan) "cho'kish", "tarqatib yuborish" holatiga asoslanib, zamonaviy mustaqil kuzatuvchi holatidan amalga oshiriladi. "Iqtisodiy jamiyatning tahlil qilingan tizimi, ilmiy hamjamiyati va boshqaruvi bilimlari tashuvchisining ruhi va vaqtida, o'tmishni har xilligi va o'ziga xosligi bilan qayta qurish uchun. Aslida, tadqiqotchining ikkala o'ta pozitsiyasi o'tmishni ikki tilga tarjima qilish variantlari. Birinchi holda, o'tmishdagi yutuqlar zamonaviy fan rivojlanib borgan sari qayta baholanadi, ikkinchidan, o'tmish o'tmish tilida qayta quriladi. IAM muammolarini hal qilish uchun o'tmishdagi menejment haqidagi bilimlarni kashf etish va bu bilimlarning rivojlanishiga baho berish uchun har ikkala ekstremal yondashuv zarur, lekin aniq etarli emas. Shuning uchun, u yoki bu tadqiqot uslubida bo'lish kerak va baholangan tushuncha, ta'limot, nazariya, fikr haqidagi xulosalar ko'pincha noaniq.
Birinchi yondashuv hozirgi zamonning o'tmishga nisbatan "ustunligini" namoyish etadi, bu hech bo'lmaganda o'tmishdagi yutuqlarga e'tibor berishga imkon beradi. Oxir -oqibat, birinchi yondashuv - zamonaviy boshqaruv fanining yutuqlari va muammolari IUMga murojaat qilish uchun turtki bo'lib xizmat qildi, aniqrog'i, IUMni ilmiy yo'nalish sifatida shakllanishining ahamiyati va zarurligini ochib berdi. O'z navbatida, ikkinchi yondashuv ko'pincha o'tmishni faqat zamonaviylik nuqtai nazaridan tushuntirishga urinishda hozirgi zamonning to'liq ojizligini ko'rsatadi. Buning sababi o'tmishning o'ziga xos tarixiyligi va o'ziga xosligi. Umuman olganda, biz ikkinchi yondashuvga ustunlik beramiz va tadqiqotimizda unga amal qilamiz, lekin uning sof shaklida emas, balki zamonaviy bilimlar va tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning zamonaviy metodologiyasi yutuqlarini qo'llaymiz. O'tmishni tahlil qilishda qayta qurilgan bilim haqiqatining mezoni har doim bir xil va keyingi davrlarni boshqarish amaliyoti bo'lishi kerak.
IUM sub'ektining boshqa tarixiy va ilmiy tadqiqotlar sub'ektlari bilan "munosabatlariga" kelsak (birinchi navbatda iqtisodiy ta'limotlar tarixi, siyosiy -huquqiy ta'limotlar, sotsiologiya, psixologiya sub'ektlari bilan), farqni fan ta'rifida aniq ko'rish mumkin. mavzu, shuningdek, menejment, siyosiy iqtisod, huquq, psixologiya, sotsiologiya, statistika va hokazolarning haqiqiy fanining usullari va maqsadlari. Biroq, XX asr boshidan oldin. menejmentning asosli va institutsional jihatdan alohida fani yo'q edi, menejerlik fikrlari, kontseptsiyalari va hatto ta'limotlarini izlash hali ham olimlar tomonidan (va ko'pincha muvaffaqiyatli yakunlangan) tegishli tarixiy va ijtimoiy fanlar bo'yicha ishlarda olib borilmoqda. Demak, menejment tafakkurining tadqiqotchisi duch keladigan muammolardan biri bu uzoq vaqtdan beri "ijaraga" olingan va hatto tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning turli manbalaridan menejment tafakkurining tarixiy mavzusining aksini topishdir. boshqa o'rnatilgan va ixtisoslashgan fanlarning vakillari tomonidan monopollashtirilgan. Bunga jamoatchilikni yaxshilash (farovonlik) va dekanlik (xavfsizlik), iqtisodiy siyosat, amaliy iqtisod (turli sohalar iqtisodiyoti), sohaviy yuridik fanlar (politsiya, davlat, jamoat, moliyaviy, ma'muriy huquq), ma'muriy fan, siyosatshunoslik, davlat boshqaruvi, siyosiy iqtisod, sotsiologiya, statistika, harbiy fanlar, kibernetika, sistemologiya, psixologiya va boshqalar. Biz boshqaruvning mohiyatini maxsus kasbiy faoliyat sifatida tushunamiz va menejment va ICMni fan sifatida tobora aniq ajratib turamiz. , bu epistemologik jarayonning tabiiyligi va o'ziga xosligi aniq bo'ldi. Buning sababi shundaki, menejment kasbiy faoliyatning barcha turlaridan ontologik jihatdan eng eklektikdir va menejerlar o'z ishlarida menejment fanining yangi va o'ta murakkab mavzusini yaratish uchun boshqa barcha fanlarning yutuqlaridan foydalanadilar.
Menejment va menejmentni o'rganish jarayoni, shuningdek menejment va menejment bo'yicha konsalting fani o'rtasidagi bog'liqlik alohida e'tiborga loyiqdir. Birinchi juftlik munosabatlari menejment - bu o'ziga xos faoliyat va kasb ekanligini o'rgatish mumkin va o'rgatilishi lozimligini anglash bilan aniq belgilanishni boshladi. Turli mamlakatlarda menejerlarni maxsus tayyorlash (ruhoniylar, ulamolar, demagoglar, operatorlar, ma'murlar, rahbarlar, menejerlar, tadbirkorlar) har xil vaqtda kelgan. Ruhoniylarni tayyorlash bo'yicha birinchi maqsadli kurslar va dasturlar - davlat xazinasini boshqaradigan shaxslar (18 -asrda ular kameralistlar deb atalgan) Mesopotamiya va Shumer qadimgi tsivilizatsiyasining diniy va davlat arboblari va mutafakkirlarining risolalarida qayd etilgan (miloddan avvalgi 5 ming). . Dasturlar ma'lum bir toifadagi odamlarning haqiqiy ehtiyojlarini aks ettirdi va bu o'quv dasturlarining amalga oshirilishi, o'z navbatida, boshqaruv g'oyalarini tarqatish, ularni moslashtirish va takomillashtirishga yordam berdi.
Bu munosabatlar deyarli har doim o'zaro boyitish vazifasini o'taganligi (yoki hech bo'lmaganda isbotlash oson) aniq. Asrlar mobaynida menejerlar va tadbirkorlarni tayyorlash uchun ko'plab ta'lim tashkilotlari paydo bo'ldi. Rossiyada birinchi oliy tijorat maktabi 1772 yilda Moskvada ochilgan. Va birinchi biznes maktabi AQShda 1881 yilda ochilgan. Hozirgi kunda millionlab menejerlar va tadbirkorlarni o'qitish va qayta tayyorlashning o'n minglab tashkiliy shakllari mavjud. biznes maktablari, biznes boshqaruvi maktablari, maxsus seminarlar va kurslar, ilmiy -amaliy konferentsiyalar va boshqalar).
Boshqaruv fani va boshqaruv konsaltingi o'rtasida teng darajada yaqin va o'zaro manfaatli munosabatlar mavjud. Hatto taxmin qilish mumkinki, agar birinchi konsalting kompaniyalari paydo bo'lishidan oldin (taxminan 19 -asr boshlariga qadar) menejment fanining yaratuvchilari amaliyotchilar va olimlar bo'lgan bo'lsa, unda bu kompaniyalar paydo bo'lgan paytdan boshlab asosiy ilmiy g'oyalar va tushunchalar paydo bo'ladi. boshqaruv menejmenti konsultantlar faoliyatining mahsuli kabi konsalting loyihalarining natijasi sifatida paydo bo'la boshladi. Albatta, maslahatchilarning ko'pchiligi menejer sifatida ancha uzoq amaliy tajribaga ega edi, lekin boshqaruv g'oyalari mualliflari sifatida ular allaqachon maslahatchi sifatida mashhur bo'lishdi. Konsultantlar o'z faoliyatida "tirik" material bo'yicha yangi g'oyalarni sinab ko'rishdi, firmalar va korxonalar rahbariyatiga maslahat berishdi va aslida mijozlar bazasida sof tajribalar o'tkazishdi. Aynan mana shunday faoliyat tufayli maslahatchi G. Emersonning boshqaruv samaradorligi tamoyillari shakllantirildi, maslahatchi A. Fayolning boshqaruv funktsiyalari ochildi, boshqaruv ishini ilmiy tashkil etish tamoyillari maslahatchilar P.M tomonidan aniqlandi va shakllantirildi. Kerjentsev, O.A. Yermanskiy, A.K. Gastev, strategik menejmentning eng yangi texnologiyalari Boston Consulting Group, McKinsey va Artur D. Little konsultantlari, maslahatchi M. Hammer tomonidan biznes jarayonlarini qayta muhandislik qilish texnologiyalari va boshqalar tomonidan ishlab chiqilgan.
Shunday qilib, ikkinchi juft munosabatlar menejment fanining rivojlanishi nuqtai nazaridan birinchisidan ko'ra samaraliroqdir, garchi birinchi juftliksiz menejerlar jamiyatida bu fanning rivojlangan va ijodiy fikrlaydigan ijodkorlari bo'lmaydi.
1.4. Boshqaruvning asosiy oqimlari miloddan avvalgi 4 -ming yillikdan NS. XX asrgacha.
Menejment fikridagi tadqiqotchilar, boshqaruv g'oyalari doimiy ravishda ma'lum boshqaruv faoliyatini kutgan yoki unga hamroh bo'lgan degan fikrga kelishgan. Albatta, ko'pgina g'oyalar esdan chiqib ketgan va yozilmagan manbalarda yoki yozib olishning hojati yo'qligi sababli o'z aksini yozma manbalarda olmagan. Shunday qilib, qadimgi insoniyat jamoalari - miloddan avvalgi 20-5 ming yillik chorvadorlar va dehqonlar qabilalari davrida boshqaruvga oid qanday g'oyalar va qarashlar mavjudligini hukm qilish. NS. - yozma hujjatlarsiz ishlash juda qiyin. Shu bilan birga, mavjud yodgorliklarga, shuningdek, o'sha uzoq davrlardagi iqtisodiy faoliyat haqidagi g'oyalarga va ushbu faoliyat natijalariga (mahsulotlariga) asoslanib, agar biz tabiiy fiziologik biologik va boshqa tabiiy va sotib olingan ehtiyojlar. Va ikkinchisi, tabiiyki, kollektiv mehnatni tashkil etish zaruratini tug'dirdi (masalan, qabila jamoalarida), bu hayotiy mahsulotlar va asboblarni ishlab chiqarish xarajatlarini sezilarli darajada kamaytirdi.
Masalan, eramizdan avvalgi 20-5 mingyilliklardagi Quyi va Yuqori Misrning dehqonchilik va cho'ponlik jamoalari yodgorliklari mavjud. Miloddan avvalgi, Nil vodiysining unumdor erlariga joylashdi. Bu aholi punktlari aholisi mavjud o'simlik resurslarini yeb, yirtqich buqalar va kiyiklarni otib tashlagan o'qlar va yog'och bumeranglar yordamida ovlagan, suyak arfoni bilan baliq ovlagan, suyak ilgakli baliq ovlagan, yovvoyi hayvonlarni uyga tashlagan, mayda va qoramol boqishgan. Ular dehqonchilik bilan shug'ullanishgan va tuproq kremniy uchli ketmon bilan yumshatilgan, o'rim -yig'im yog'och tutqichli silikon o'rish pichoqlari bilan yig'ilgan, don esa loydan yasalgan va gilam bilan qoplangan maxsus sopol idishlar va chuqurlarda saqlangan. . Shubhasiz, bunday mehnat qurollarini ishlab chiqarish ma'lum bir uyushgan faoliyatni, hech bo'lmaganda shaxs darajasida, ya'ni o'zini o'zi boshqarishni amalga oshirishni talab qilgan. Odamlar guruhlari va jamoalariga nisbatan bir qator boshqaruv funktsiyalarini bajarishni talab qiladigan maqsadli faoliyatni amalga oshirishning eng ishonchli dalillari Misrda katta sug'orish tizimlarining izlari (suvni ushlab turish va drenajlash uchun ko'plab kanallar va to'g'onlar) topilgan. ) va mashhur buyuk piramidalar. Ikkalasi ham qurilish va muhandislik san'ati, texnologiya, matematika, qurilish g'oyalari va rejalarini juda jiddiy o'rganish, qurilish ishchilari va ularning tashkilotchilarining minglab jamoalari ishtiroki, ishlarning dizayni va ishchilarning ixtisoslashuvi sohasida keng bilimga ega bo'lishni talab qilgan. moddiy resurslar va moliyaviy resurslar.
Ko'rsatilgan faktlarga va fuqarolik tarixi tadqiqotchilarining xulosalariga asoslanib, taxmin qilish mumkinki, dastlabki jamiyat davrida, hatto yozuv paydo bo'lishidan oldin, boshqaruvning individual funktsiyalari - rejalashtirishni amalga oshirish bo'yicha boshqaruv g'oyalari paydo bo'lgan. , tashkilot, motivatsiya, buxgalteriya hisobi, nazorat. Miloddan avvalgi 4 -ming yillik o'rtalarida. NS. Qadimgi Misr jamiyatida sinflar qatlamlari va sinflarining konturlari tasvirlangan, bu birinchi davlatlarning yangi ijtimoiy guruhlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi, shuningdek ularning hayotini ta'minlash tizimini yaratish va saqlash bo'yicha ishlarni tashkil etuvchi tashkilotlarning paydo bo'lishiga olib keldi. Birinchi davlatlar shahar-politsiya markazining atrofida birlashgan bir nechta aholi punktlarini o'z ichiga olgan kichik hududlar (nomlar) ichida paydo bo'lgan, bu erda etakchining qarorgohi va bosh xudoning muqaddas joyi joylashgan.
Yozuv va davlatlarning paydo bo'lishi bilan boshqaruv faoliyatini tushunish tobora tizimli xarakterga ega bo'la boshladi. Davlat (jamoat) iqtisodiyoti, ma'bad (muqaddas) iqtisodiyoti va xususiy iqtisodiyot davlatlar siyosati davrida mavjud bo'lishni davom ettirganligi sababli, ko'pincha (har doim bo'lmasa ham) boshqaruv fikri 2 shaklida rivojlangan deb taxmin qilish mumkin. -3 bir vaqtning o'zida davlatga, ma'badga va shaxsiy uy xo'jaliklariga xizmat ko'rsatuvchi oqimlar. Tabiiyki, bu oqimlar bir -birini yutuqlari bilan boyitdi, boshqaruv g'oyalari va qarashlarini oldi, ideal davlatlarning utopik loyihalarini va ularni boshqarishni tez -tez kesib o'tdi (Platonning "Davlati", Gippodamus mukammal davlatining loyihasi, davlatlar davlatlarining modellari Aristotelning "Siyosat" asarida, F. Bekon, K. Marks loyihalari, bozor iqtisodiy tizimlarining zamonaviy modellari - shved, yapon, amerikalik).
Boshqaruv fikri, asosan, o'z maqsadiga xizmat qilar ekan, har doim boshqaruv sub'ekti manfaatlari uchun, masalan, tegishli ob'ektni boshqarishning umumiy samaradorligini oshirish uchun yaratilgan. Ta'kidlanganidek, samaradorlik mezonlari dastlab psixologik (ehtiyojlarni qondirish) edi, keyin boshqa mezonlar tobora ko'proq paydo bo'la boshladi: iqtisodiy (ishlab chiqarish samaradorligi va uni tashkil etishning ratsionalligi), siyosiy (hokimiyatga bo'lgan ehtiyoj), ijtimoiy (mulklar balansi va jamiyatdagi sinflar), huquqiy (jamiyatda tartib va tartibni saqlash). Fikriga ko'ra, masalan, Aflotun, shahar-davlatda odamlarning ko'p ob'ektiv ehtiyojlariga muvofiq, ijtimoiy ishlab chiqarishning ko'p tarmoqlari bo'lishi kerak. Shu munosabat bilan, ideal davlat modelida, Platon boshqaruv samaradorligini oshirish vositasi sifatida ijtimoiy mehnat taqsimotini nazarda tutadi (ehtimol IUMda birinchi marta): "Odamlar bir -biriga juda o'xshash bo'lmagan holda tug'iladi. , ularning tabiati boshqacha, shuning uchun ular har xil ish qobiliyatiga ega ... Siz hamma narsani katta hajmda, yaxshiroq va osonroq bajarishingiz mumkin, agar siz bitta ishni tabiiy moyilligingizga muvofiq bajarsangiz va o'z vaqtida bo'lmasangiz. boshqa ishlarga chalg'itadi. " Mehnat taqsimoti va mutaxassislik g'oyasi (Aflotundan keyin yoki Platon bayonoti natijasida) barcha qit'alarda juda mashhur bo'ladi. Shunday qilib, III asr o'rtalarida. Miloddan avvalgi NS. Xitoy huquqshunoslar maktabining taniqli vakili, olim Xan Fey -tszi o'zining asosiy vazifasi - suverenning cheksiz hokimiyatining maksimal samaradorligini qanday hal qilishni ko'rsatib, "tarjimachilik" deb ataladi. Shuning uchun aytiladi:
Juda tinch! Go'yo hech qaerda yo'qdek.
Juda bo'sh! Uning qaerdaligini tushunish mumkin emas.
Ma'rifatparvar hukmdor yuqorida harakatsizlikda yashaydi; va uning amaldorlari pastda qo'rquvdan qaltiraydilar. Bu ma'rifatli hukmdorning yo'li: u bilganlarni o'z fikrlarini unga etkazishga undaydi va o'zi qaror qabul qiladi, shuning uchun uning aqli hech qachon tugamaydi. U munosiblarni o'z qobiliyatlarini ochib berishga undaydi, shuning uchun uning qadr -qimmati hech qachon kamaymaydi ".
Katta davlatlar siyosatining paydo bo'lishidan XX asr oxirigacha davlat iqtisodiyotini boshqarish (tizimning keng ma'nosida) haqidagi tizimli g'oyalar. uchta asosiy bosqichdan o'tdi:
Politsiya shtati ma'muriyati (va / yoki politsiya shtatida);
Qonun ustuvorligi;
Madaniy davlatni boshqarish.
Hamma 3 kontseptsiyada boshqaruv ob'ekti tegishli davlatning butun iqtisodiyoti deb qaraldi va boshqaruv sub'ekti ko'pincha davlat edi.
Birinchi qadam - politsiya shtatining boshqaruvi eng uzun. Uning boshlanishi miloddan avvalgi 1 -ming yillikdayoq birinchi ilg'or davr bilan bog'liq. NS. qadimgi Xitoyda tabiiy qonun tushunchasi bilan va u 18 -asr oxirigacha davom etgan. Tabiiy huquq tushunchasiga ko'ra va V asrda Qadimgi Yunonistonda rivojlangan. Miloddan avvalgi NS. Eudemonizm ta'limotiga ko'ra, baxt (baxt) inson hayotining oliy maqsadi bo'lib, davlatning maqsadi umumiy manfaat, baxt va jamiyatni yaxshilash edi. Nazariy ijtimoiy-siyosiy old shartlar kontseptsiya va shunga mos ravishda paydo bo'ldi Politsiya shtatining boshqaruv modeli(qadimgi yunoncha sostsiτεa kontseptsiyasidan), bu siyosat iqtisodiyotini boshqarish san'atini va qadimgi shaharlarda, keyin nomzodlar va shtatlarda olib boriladigan boshqaruv va xo'jalik faoliyatining butun majmuasini o'z ichiga olgan.
Hukmdorlarning hokimiyatini qonuniylashtirish g'oyasiga asoslangan davlatning tabiiy huquq falsafasining o'ziga xos xususiyati shtatlar, qirolliklar va siyosat fuqarolarining ham davlat, ham shaxsiy hayotini qo'riqlash edi. Bu davr monarxlar davlatni o'z shaxslari bilan aniqlagan davr edi ("men, yagona", "davlat men"), shuning uchun hayotning biron bir sohasi yo'q edi (to'g'ridan -to'g'ri yoki bilvosita). davlat aralashuvi.
Shtat fuqarolarining huquqiy ongi ataylab tabiiy qonun me'yorlariga yo'naltirilgan edi: osmon axloqiy tutqich orqali harakat qilib, mavjudlik me'yorlarini tartibga soladi, bu og'ish u qat'iyat bilan bostiradi. Bu kontseptsiya nafaqat e'lon qilindi, balki qonun -tartibot kontseptsiyasining asosiga aylandi, unga ko'ra har qanday ob'ektni mohirona boshqarish va samarali boshqarish, birinchi navbatda, bo'ysunuvchilarni itoat qilishga majburlash uchun barcha vositalar va usullardan oqilona foydalanishdir. . O'sha paytda qonuniylashtirilgan davlat qoidalari, davlat sifat standartlari mavjud edi, ularga ko'ra, masalan, to'quvchilar ishlab chiqariladigan matoda aniq belgilangan miqdordagi iplardan, zardo'zlar - har bir pog'ona uchun qat'iy belgilangan narxdagi oltin iplardan foydalanishi kerak edi. , shamdonlar - ba'zi turdagi cho'chqa yog'larini aniq belgilangan nisbatda aralashtirish uchun va boshqalarni.
Davlat zodagonlari, ulamolar, qadimgi mutafakkirlarning asarlarida hukmdorlarga qo'yiladigan talablar, ko'rsatmalar, istaklar mavjud bo'lib, ularning ijrosi shtatlarning gullab -yashnashi, politsiya shtatlari fuqarolarining farovonligi va xavfsizligini ta'minlaydi. Mohirlik bilan hukmronlik qilish uchun fir'avn, shoh yoki boshqa davlat hukmdoriga hukumat fanini va san'atini o'rganish buyurilgan. "Falsafa, uchta Veda haqidagi ta'limot, iqtisodiyot haqidagi ta'limot, davlat boshqaruvi haqidagi ta'limot - bu fan. Uch fanning asosi davlat boshqaruvi fanidir, bu bizda yo'q narsalarga egalik qilish, sotib olinganlarni saqlash va saqlanib qolganlarni ko'paytirish vositasi bo'lib, to'plangan yaxshilikni munosiblar orasida taqsimlaydi ". .
"Boshqaruv san'ati" atamasi qadimgi madaniyatning ko'pgina risolalari va yodgorliklarida uchraydi, garchi uning mazmuni boshqacha. Masalan, qadimgi hind risolalarida bu tayoq (dandaniti) bilan jazolash yoki etakchilik qilish san'atini bildiradi va qadimgi xitoyliklarning asarlarida «boshqaruv san'ati - amaldorlarni (muayyan) vazifalarni bajarish uchun tayinlash qobiliyati, Ismga ko'ra, ijro etishni talab qilish, o'lim va o'lim ustidan hukmronlik qilish, amaldorlarning qobiliyatini aniqlash "," boshqaruv san'ati (hukmdorning) qalbida yashiringan "va" bo'lmasligi kerak " hukumat muassasalarida saqlanadigan kitoblarda yozilgan qonun va odamlarga e'lon qilingan narsalarga zid ravishda ko'rsatiladi ".
Politsiya boshqaruvining kontseptsiyasi qadimgi rimliklarning agrar loyihalarida, feodalizm davrida - feodal mulkdorlari uchun ko'rsatma va yo'riqnomalarda, ishlab chiqarishning yirik shakllarini (oilaviy korxonalarni) oqilona tashkil etishga bag'ishlangan asarlarida ishlab chiqilgan. O'rta asrlarning boshlarida paydo bo'lgan. Klassik o'rta asrlar davrida (XI-XV asrlar) feodal iqtisodiyotini oqilona tashkil etish va boshqarish masalalarini qo'yish yanada murakkablashadi. Bu muammolarni hal qilish, xususan, davlat bojlarini belgilashning qat'iy siyosatini (korve va kvitvent to'lovlari) amalga oshirish orqali amalga oshirildi. Shu tufayli iqtisodiyotni tashkil etish barqaror xarakterga ega bo'ldi, bu esa o'z navbatida korxona resurslari xarajatlarini to'g'rilash va rejalashtirish, rejalashtirish, buxgalteriya va nazorat funktsiyalarini yanada faolroq bajarish imkonini berdi. Shu bilan birga, punktual tartibga solish feodal ishlab chiqarishni boshqarishni etarlicha elastik qilib, tashqi muhitdagi har xil ta'sir va o'zgarishlarga moslashtirdi, shaxslarning tashabbusiga to'sqinlik qildi.
17 -asrning boshlarida. Germaniyada politsiyani boshqarish bo'yicha birinchi risolalar paydo bo'ldi, ular diniy-bibliyaviy xarakterga ega edi. Rossiyada birinchi militsionerlardan biri Y. Krijanich, Gr. Kotoshixin va I. Pososhkov. Bu mualliflarning asarlarida davlat iqtisodiyotini boshqarishning nomukammal tashkil etilganligi sabablari, ichki sanoat, qishloq xo'jaligi, ichki va tashqi savdo, transport, ta'lim va boshqa sohalarni davlat boshqaruvini takomillashtirish bo'yicha chora -tadbirlar va tavsiyalar ro'yxati ko'rsatilgan. milliy iqtisodiyot ta'minlanadi.
Shunday qilib, politsiya davlatlari davrida, davlat boshqaruvi sohasidagi mavjud holatlarning ta'rifi bilan bir qatorda, vaqti -vaqti bilan ushbu boshqaruv shakli yanada takomillashtirilgan modellari bilan tuzatish ishlari ham paydo bo'ldi. politsiya shtatida xususiy iqtisodiyotni samarali boshqarish.
"Politsiya" atamasini "davlat boshqaruvi san'ati" sifatida keng talqin qilish bilan bir qatorda, torroq ta'riflar ham bor edi. Bundan tashqari, masalan, 19 -asrning boshlariga kelib ma'lum bo'lgan ushbu atamaning 100 dan ortiq ta'riflari orasida juda qisqa ta'riflari bor (masalan: "Politsiya faoliyati (yoki dekanlik) - bu turli sohalarni boshqarishdir"). "davlatning turlari va niyatlari") va ancha uzun (masalan: "Politsiya - ayol. Garchi hali hech bir professor o'zining mohiyatini tushuntirmagan bo'lsa ham, u davlatning haqiqiy va yagona bekasi. Eng yaxshi bekasi - bu kim haqida hech kim qaysi ekanligini aytmaydi hech kim ko'rmaydi va sezmaydi Xuddi shu narsa davlat xo'jayini bilan ham sodir bo'ladi. Biroq, u odamlarning g'iybatiga qaramasligi kerak. Ba'zilarga tartib juda ko'p, boshqasiga - juda ozdek tuyulishi mumkin; va qanday xo'jayin hammani birdek xursand qila oladi - er, bolalar, vazir va qo'shnilar ").
Umuman olganda, 18 -asr oxirigacha politsiya shtatida iqtisodiyotni boshqarishga oid risolalarning aksariyati. davlat iqtisodiyoti tizimining deyarli barcha elementlarini (ijtimoiy ishlab chiqarish) qamrab olganda, ular ko'pincha siyosiy, iqtisodiy, tabiiy-texnik, huquqiy va boshqa turdagi mexanik ma'lumotlar, ko'rsatmalar, tavsiyalar va tavsiyalar edi. Aynan o'sha paytda (18 -asrning oxiri) Evropaning turli mamlakatlarida hukumat amaldorlari - kameralistlarni tayyorlash uchun maxsus maktablar (lat. kamera- ombor, palata). Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, insoniyat qadimgi Mesopotamiya va Shumerda bunday mutaxassislarni (ruhoniylarni) tayyorlash tajribasiga ega.
Avstriya, Germaniya, Angliya va keyinchalik Rossiyadagi universitetlar, litsey va maxsus maktablar turli palatalarni - saroy xazinasini, ma'muriy muassasalarni, davlat mulki va davlat iqtisodiyoti tarmoqlarini boshqarish sohasida mutaxassislar tayyorlashni boshladi. Talabalarga o'qitiladigan kamera fanlari 3 turdagi fanlarni o'z ichiga olgan: iqtisodiyot yoki iqtisodiy va amaliy fanlarni o'rganish (qishloq xo'jaligi, tog' -kon, o'rmon xo'jaligi, savdo va boshqalar); davlat boshqaruvi doktrinasi; moliya fani. Ta'lim muassasalarining kameral toifalari (fakultetlari) bo'yicha asosiy darsliklar militsiya xodimlarining asarlari bo'lib, formadagi o'quv materiallari militsiya xodimlarining ko'rsatmalari, tavsiyalari va tavsiyalar to'plami edi. O'rganilayotgan mavzular va masalalar doirasi jamiyat va shaxslarning ishlariga "politsiya aralashuvi" sohalari va shakllari kabi keng va xilma -xil edi. Shuning uchun, masalalarning xilma -xilligi, takliflarning retsepti va ularning juda zaif ishlab chiqilishi tufayli, "oxir -oqibat, kameralistika paydo bo'ldi - har xil narsalardan eklektik -iqtisodiy sos bilan to'ldirilgan bo'tqa. Siz davlat imtihonini davlat xizmatchisi lavozimiga bilishingiz kerak. "
Bu amaliy va empirik intizom shaklida "davlat iqtisodiyotini boshqarish" ni o'z ichiga olgan politsiya fani 18 -asrning oxirigacha saqlanib qoldi. ikkinchi bosqich iqtisodiy menejment fanining rivojlanishida - qonun ustuvorligini boshqarish. Bu, birinchi navbatda, politsiya shtatining qattiq faoliyatining ziddiyatlari natijasida yuzaga kelgan. "Shaxsiyat ... oqilona intilishlari uchun himoya va hatto rahm -shafqat topolmay, mavjud narsalarga qarshi chiqdi. Bu asosan politsiya davlatiga qarshi kurashga chiqqan uchinchi hokimiyat, kuchaygan burjuaziya edi ". Kichik tartibga solish texnik taraqqiyotga to'sqinlik qildi, u erkin raqobatga to'sqinlik qildi va Angliya, Frantsiya, Germaniya va boshqa mamlakatlarda rivojlanayotgan kapitalistik sanoatning tormoziga aylandi.
Haqiqiy faktlar va falsafa, sotsiologiya, huquq, siyosiy iqtisodning ilmiy natijalariga asoslanib, menejment nazariyotchilari va iqtisodchi-fiziokratlar "tabiiy qonun" va "tabiiy tartib" doktrinasini targ'ib qila boshladilar, tabiiy inson huquqlari deb ataladigan narsalarni shakllantirish va himoya qila boshladilar. . Ular "jamiyatni tirik organizm, jamiyatning iqtisodiy hayotini ichki qonunlar bilan tabiiy jarayon, ijtimoiy shakllarni esa fiziologik shakllar, ya'ni tabiiy ehtiyojdan kelib chiqqan holda ko'rib chiqish" ob'ektivligi va ijtimoiy rivojlanish qonunlari g'oyasini ilgari surdilar. ishlab chiqarishning o'zi va irodasiga, siyosatiga, boshqaruv shakllariga bog'liq emas. Ular davlatdan jamiyatni passiv massa sifatida ko'rishni to'xtatishni, fuqaroning shaxsiy qadr -qimmati va uning huquqlarini daxlsiz deb tan olishni talab qila boshladilar.
Demak, qonun ustuvorligi sobiq politsiya davlatiga zid edi. Boshqaruvning yangi ob'ekti, vazifalar va boshqaruv va boshqa fanlarning yutuqlari yangi kontseptsiya va shunga mos ravishda paydo bo'lishiga olib keldi huquqiy davlatning modeli.
Politsiya davlatiga qarshi kurashning asosiy vositasi sifatida, davlat bo'ysunishi kerak bo'lgan va ma'muriyat o'zboshimchaliklaridan shaxsning to'liq ozod bo'lishini kafolatlaydigan, qo'shimcha "dogmatik qonun" tanlandi. Qonun ustuvorligida feodal hukumat hokimiyatiga qonun, mahalliy o'zini o'zi boshqarish va shaxslarning shaxsiy hayotiga aralashmaslik qarshilik ko'rsatdi. Huquqiy davlatni boshqarish kontseptsiyasining uslubiy asosi I.Kantning davlat haqida huquqiy normalar bo'yicha ittifoq sifatida o'qitilishi, ijtimoiy shartnoma ta'limoti J.-J. Rasso, T. Gobbs tomonidan tasdiqlangan, burjua siyosiy iqtisod mafkurachilari F. Quesnay, A. Smit va D. Rikardo, Manchester siyosiy maktabi va hokimiyatlar bo'linishi nazariyasi vakillari D. Lokkay C. Monteskie ta'limoti. .
Davlat xususiy iqtisodiyotini boshqarishda real o'zgarishlarning, shuningdek, bu ta'limotlar va ta'limotlarning politsiya faniga ta'siri, bu fanning mavzusi sezilarli darajada torayib, uning toifalari o'zgarganida namoyon bo'ldi. Umuman, politsiyaning avvalgi nomi va xususan farovonlik politsiyasi asl ma'nosini yo'qotdi. Politsiya davlatning barcha ichki funktsiyalari va "ma'muriy faoliyat" atamasini qamrab olishni to'xtatdi "Ichki boshqaruv"... "Politsiya" atamasi faqat fuqarolar va mulk xavfsizligini ta'minlash bo'yicha davlat faoliyatini anglatadi. Ko'pincha davlatning davlat boshqaruvi haqidagi risolalardagi bu faoliyati ichki boshqaruvning salbiy faoliyati deb ataladi va uning mazmuni bo'yicha ijobiy faoliyat farovonlik politsiyasi tushunchasiga to'g'ri kela boshladi. Ma'muriyat tayinlanishining talqinidagi bunday o'zgarish ichki davlat organlari nomlarida ham qayd etilgan: ichki ishlar kengashi, ichki ishlar kollegiyasi, ichki ishlar vazirligi, ichki ishlar qo'mitasi va boshqalar. .
Politsiya fani mavzusini birinchi marta aniq va oqilona ajratgan olimlar orasida G.Berg, E.Veber, X.Lots, R.Mollni alohida ajratib ko'rsatish kerak. Rossiyada qonun ustuvorligi kontseptsiyasi M.M. Speranskiy, I.I. Platonov, N.N. Rojdestvenskiy, V.N. Leshkov.
Lekin, ehtimol, qonun ustuvorligining eng tizimli va murakkab kontseptsiyasini omma oldida nemis olimi L. fon Shtayn taqdim etgan, u XIX asrning 60-yillarida 7 jildli "Menejment ta'limoti" asarini nashr etgan. L. Steyn "politsiya fani" o'rniga "boshqaruv doktrinasi" atamasini birinchilardan bo'lib kiritgan, bu ta'limotning ayrim toifalari - boshqaruv san'ati, boshqaruv funktsiyalari, boshqaruv usullari va boshqalar pozitsiyalarini ochib bergan. davlat haqida umumiyroq fan, uning fikricha, davlatda vujudga keladigan insoniy munosabatlarni, shu jumladan davlat tuzilishi va boshqaruvi natijasida yuzaga keladigan munosabatlarni o'rganadi. Shteyn olimlarni boshqaruv muammolarini o'rganishga chaqirdi. U shunday deb yozgan edi: "Kim menejment bilan ehtiyotkorlik bilan shug'ullansa, u tez orada boyligi va ahamiyatiga ko'ra, unga teng keladigan bitta fan yo'qligini tushunadi".
Shtaynning fikricha, menejment fanining predmeti "davlatning ichki hukumati bo'lib, u davlat faoliyatining individual rivojlanishiga sharoit yaratib beradigan, uning kuchi va sa'y -harakatlari bilan erishib bo'lmaydigan jihatlarining yig'indisidir". Shtaynning fikricha, ichki nazorat ob'ektlari - bu shaxsning jismoniy, ma'naviy, ijtimoiy va iqtisodiy hayoti, "shaxsning iqtisodiy hayoti haqidagi ta'limot" esa davlatga sharoit yaratish uchun sharoit yaratish masalalarini o'rganadi. shaxs uchun moddiy boylik yaratish. Iqtisodiy hayotning barcha tarmoqlari uchun ba'zi shartlar zarur bo'lgani uchun, boshqalari esa ba'zi uchun, Stein ko'rib chiqilayotgan maydonni umumiy va maxsus qismlarga ajratadi. Umuman olganda, u tabiatning har xil tabiiy kuchlari (suv toshqinlari, yong'inlarga qarshi kurash, sug'urta tashkiloti va boshqalar), transport va kommunikatsiyaning barcha turlarini boshqarish natijasida yuzaga keladigan davlatning ma'muriy faoliyatini o'z ichiga oladi. kredit, pul muomalasi, ssuda kapitalini boshqarish. "Kapital va mehnat munosabatlarining haqiqiy farqi" natijasida yuzaga kelgan maxsus bo'limda qazib olish, qayta ishlash, qishloq xo'jaligi, o'rmon xo'jaligi, ishlab chiqarish va boshqa tarmoqlarni, savdoni, shuningdek "ma'naviy ishlab chiqarishni" boshqarish masalalari mavjud. "(ta'lim, adabiy faoliyat, tsenzura, tasviriy san'at, ixtiro).
XIX asrning oxirgi choragida. Germaniyada va rus liberal-burjua va liberal-populistik muhitida qonun ustuvorligi kontseptsiyasining modifikatsiyasi rivojlana boshladi- madaniy davlatni boshqarish tushunchasi va modeli bu boshlanishini ko'rsatdi uchinchi bosqich boshqaruv fikrining rivojlanishida. Yangi yo'nalish mafkurachilari L. Gumplovich, V.A. Goltsev, V.F. Levitskiy, M.M. Kovalevskiy-bu hodisani hatto konstitutsiyaviy, huquqiy davlat ham ilgari huquqiy davlat g'oyasini ilgari surganlarning umidlarini aldayotgani bilan izohladi; bu davlat fuqarolarining yangi talab va ehtiyojlariga javob bermadi.
Shunday qilib, uni yaratuvchilardan biri V.A. Goltsev-Moskva davlat universiteti dotsenti L. von Shteynning shogirdi, Rossiyada birinchi marta 1881-1882 o'quv yilida "Menejment doktrinasi" maxsus kursini o'qigan: "Jamiyat farovonligi masalalari tobora ko'proq e'tiborni tortdi. zamonaviy olimlar va hukumat amaldorlariga ko'proq e'tibor. Har bir bilimli odam endi tushunadiki, davlat jamiyatda bo'layotgan chuqur iqtisodiy hodisalarga befarq qaray olmaydi. Qonun ustuvorligining eng yaxshi xususiyatlarini saqlab qolish, inson tafakkuriga hurmat, inson daxlsizligi, bizning davrimiz holati, har bir fuqaroning yoki jamiyatning kuchi yetmaydigan farovonlik vazifalarini bajarishni o'z zimmasiga oladi. odamlar birlashmalari. Qonun ustuvorligi madaniy davlat bilan almashtiriladi ".
Yangi kontseptsiyaning uslubiy asoslari siyosiy iqtisod va huquqning tarixiy maktablari bo'lib, ular milliy madaniyatning o'ziga xos xususiyatlari va xususiyatlarining, axloqning, urf -odatlarning, boshqaruv shakllarining, qonunlarning o'ziga xosligini ta'sirini hisobga olishni talab qildi. ma'lum bir xalqning tarixiy taqdiri. Birinchi tarixiy maktab doirasida amaliy iqtisodiyot(Practische Economie), huquqshunos olimlar politsiya huquqining iqtisodiy qismini ko'rib chiqdilar. Bundan tashqari, amaliy iqtisodiyot "madaniyatli davlatning ijtimoiy islohotlar organi sifatida axloqiy ahamiyatini ta'kidlashda" xizmat ko'rsatdi. Bu kontseptsiya tarafdorlari madaniyatli davlatning vazifasini "axloq va adolat tamoyillarini ijtimoiy munosabatlar tizimiga kiritish orqali mavjudlik uchun qo'pol kurashni yumshatish bilan birga, shaxsiy va jamoat tashabbusining bu yo'nalishidagi faol rolini" ko'rdilar.
XIX asrning oxirgi choragida. boshqaruv fikrining rivojlanishi umuman ikkita yo'nalishda davom etdi: fundamental va amaliy tadqiqotlar. Ma'lum bo'lgan fundamental tadqiqotlar orasida siyosiy iqtisod, yuridik va ma'muriy fanlar (I.T. Tarasov, A.V. Gorbunov, De Bernardo) boshqaruvining metodologik muammolarini ishlab chiqish, menejmentning sotsiologik va psixologik jihatlari (L. Gumplovich, J. va tasniflar) bor. boshqaruv tamoyillari va funktsiyalari (V.V. Ivanovskiy, G. Bartelemi), boshqaruvning iqtisodiy, huquqiy, siyosiy va boshqa usullari (K.-T. Inama-Sterneg, Fr. Persiko).
Shunday qilib, Germaniyada L. von Shteynning shogirdi K.-T. Inama -Sterneg o'z asarlarida boshqaruvning turli usullari - "moddiy", "axloqiy", yuridik, politsiya va boshqalarni tavsiflashga katta e'tibor beradi. Frantsiya va Italiyada ishlanmalar ma'muriy va yuridik fanlar doirasida olib borildi. faqat uslubiy xarakterga ega. Masalan, eng mashhur frantsuz mualliflari T. Dukrok, M. Gorio, G. Bartelemidir. G.Бartelemining asarlari ayniqsa qiziq. Uning fikricha, madaniyatli davlatni boshqarishdan maqsad uning barcha fuqarolarining farovonligini ta'minlash bo'lishi kerak. Biroq, fuqarolarning shaxsiy hayotiga davlat aralashuvi ma'lum chegaralarga ega bo'lishi kerak. Ushbu tezis davlat boshqaruvining ko'p funktsional sohalarini majburiy ("muhim") va ixtiyoriy ("o'ziga xos") ikki guruhga bo'lish uchun asos bo'lib xizmat qildi. Birinchisiga harbiy, sud, politsiya va "davlat mulki" ni boshqarish (moliyaviy boshqaruv), ikkinchisiga - iqtisodiy boshqaruv, xalq ta'limi, transport, pochta, konchilik, o'rmon xo'jaligi, sug'urta, san'at va boshqalar kiradi.
Bu yillarda Italiyada boshqaruvning ijtimoiy va psixologik muammolari ayniqsa faol rivojlandi. Ushbu tendentsiyaning klassikasi Fr. Persiko (1890), uning boshqaruv haqida o'qitish tizimi 4 qismdan iborat edi:
Ma'muriy tashkilot tushunchasi;
Moliyaviy menejment bo'yicha o'qitish;
Harbiy va politsiya ma'muriy adolat tushunchasi va doktrinasi;
Ijtimoiy boshqaruv doktrinasi (jamiyatda iqtisodiy, intellektual va axloqiy rivojlanishni davlat boshqaruvi usullari bo'limlari bilan).
Bu tendentsiyaning boshqa vakillari - De Bernardo va G. Vacchelli. De Bernardo boshqaruv tizimini (shu jumladan jamoaviy menejmentni) sotsiologik nuqtai nazardan o'rganib chiqdi. Uning fikricha, menejment fani "ma'muriy organizmni tashkil etuvchi kuchlar, ularning faoliyati sabablari va rivojlanish shartlari" ni o'rganadi. Bu fanning pirovard maqsadi ma'muriy hayot hodisalarini tartibga soluvchi qonunlarni ochib berishdir.
G. Vakkellining fikricha, boshqaruv organlari faoliyatining bir vaqtning o'zida ijtimoiy-psixologik va ma'muriy-huquqiy tomonlarini o'rganadigan yagona boshqaruv fani bo'lishi kerak. U kontseptsiyani birinchi bo'lib shakllantirgan ma'muriy psixologiya(shaxsiyat psixologiyasidan farqli o'laroq) ma'muriy organda ishlaydigan "individual shaxslar" ning murakkab simbiozi sifatida. G. Vacchellining fikricha, menejment fani - boshqaruvning psixologik tomonlarini boshqarishning boshqa barcha jihatlari - iqtisodiy, huquqiy va ijtimoiy bilan birga va ular bilan birgalikda o'rganadigan fan.
Amaliy ishlanmalar orasida ikkita muammo olimlar va amaliyotchilarning alohida e'tiborini tortdi: boshqaruv kadrlarini tayyorlash (davlat sektorida va xususiy kompaniyalarda ishlash uchun) va boshqaruv xodimlarini rag'batlantirish. Shu bilan birga, boshqaruvda markazlashtirish va markazsizlashtirish o'rtasidagi munosabatlar, tashkiliy tuzilmalar, menejmentni takomillashtirish va boshqalar masalalari ishlab chiqilgan, bu asarlar sanoat ko'rgazmalariga to'g'ri keladigan turli milliy va xalqaro kongresslar materiallarida chop etilgan. maxsus komissiyalar ishlarida, shuningdek, maxsus jurnallarda.
Boshqaruv tafakkurining rivojlanishining oxirgi ikki bosqichini tavsiflovchi barcha asarlarida (19 -asrning oxirigacha) ko'pincha davlat boshqaruv sub'ekti, umuman xalq xo'jaligi (davlat, jamoat va xususiy) sifatida qaraladi. ) yoki individual uning elementlari (tarmoqlar, viloyatlar, korxonalar).
XVIII asrning ikkinchi yarmidan politsiya va qonun ustuvorligi ruhida davlat boshqaruvi muammolarini tadqiq qilish bilan birga. va XIX-XX asrlarda. deb nomlangan xususiy kapitalistik iqtisodiyotni boshqarishning milliy tushunchalari. Birinchi tadqiqot natijalari tabiiy ravishda Angliya va Frantsiyada nashr etilgan. Burjua siyosiy iqtisodining klassik maktabining asosiga aylangan V. Petti, P. Boyzuelbert, F. Kuesnay, A. Smitning asarlari milliy iqtisodiyotni boshqarish va milliy korxonalarda mehnatni tashkil etish muammolariga bag'ishlangan. Menejment ob'ektlari tobora milliy ma'noga ega bo'la boshlagani va iqtisodiy ta'limotlarda frantsuz feodalizmi yoki ingliz kapitalizmiga oid asarlar paydo bo'la boshlagach, boshqaruvning milliy modellari qurila boshlandi, ular keyinchalik IUM tadqiqotining mavzusiga aylandi. IUM sub'ektining milliy o'ziga xosligi (va bu, biz bilganimizdek, mavzu maydonining uchinchi, eng qiyin darajasi) nafaqat milliy va / yoki mamlakat xususiyatlarini hisobga olish, balki milliy genetik xususiyatlarni ochib berish imkonini beradi. iqtisodiy tizimlar va tegishli boshqaruv tizimlari, boshqaruv tizimlarining evolyutsiyasini tushuntirish. Ehtimol, "milliy" har doim ham har qanday mamlakat iqtisodiyotini boshqarishning ajralmas qismi bo'lgan, lekin u tarixiy va boshqaruv tadqiqotining o'ziga xos atributiga aylangani yo'q, faqat ilmiy asoslardan so'ng. menejment (shu jumladan iqtisodiy nazariya, huquq, fuqarolik tarixi) va menejment tadqiqotlari metodologiyasi.
Sanoat korxonasi darajasida milliy menejment tizimini o'rganish bo'yicha ishlarga misol qilib ingliz tadqiqotchisi, birinchi hisoblash (aniqrog'i - tahliliy) mashinasini yaratuvchisi Ch.Bebbijning "Mashinalar iqtisodiyoti" risolasini aytish mumkin. va ishlab chiqarishlar ", 1832 yilda nashr etilgan. Unda muallif ilmiy umumlashmalar va tashkilotni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar olish maqsadida o'tkazilgan turli sohalarda korxonalarni boshqarish sohasida o'zining 10 yillik kuzatuvlari va tajribalari natijalarini taqdim etdi. mehnat va ishlab chiqarish. Risolada jismoniy va aqliy mehnat taqsimoti, ishlab chiqarish va boshqaruvga ixtisoslashish, korxonalarning joylashuvi va hisoblash mashinalaridan foydalanish borasida ko'plab qimmatli fikrlar va mulohazalar mavjud. Ch.Bebbijni haqli ravishda korxona boshqaruvi ilmiy tadqiqotlarining kashshofi deb hisoblash mumkin, u F. Teylordan ancha oldin ishlab chiqarishni oqilona tashkil etishning ko'plab tamoyillarini kashf etgan.
1835 yilda Angliyada Charlz Bebbijdan keyin E. Yuraning "Ishlab chiqarish falsafasi" fundamental asari paydo bo'ldi, unda muallif Angliyadagi zavod tizimining hozirgi holatini tavsiflaydi va uning fikricha, moddiy ishlab chiqarishning umumiy tamoyillarini belgilaydi. tashkil qilish kerak ... Ch.Bebbijning ixtisoslashuvi g'oyalariga amal qilib, E. Ure ishlab chiqarish tashkilotchilarini ishlab chiqarishni mexanizatsiyalashtirishni va mustaqil ishlaydigan mashinalardan foydalanishni, birinchi navbatda, bolalar mehnatining suiiste'mol qilinishini kamaytirishga, ishchini og'ir mehnatdan ozod qilishga chaqiradi. jismoniy mehnat, ishdan qoniqish va umumiy mehnat unumdorligini oshirish. E.Yur tomonidan ishlab chiqilgan asosiy printsip "qo'lda ishlab chiqarishni mexanika faniga almashtirish" edi.
XIX asrning 50 -yillarida. Qo'shma Shtatlarda, Amerika deb ataladigan ishlab chiqarish tizimi tez rivojlana boshladi, evropaliklarning mexanizatsiyalashgan fabrikalar yaratish va turli sohalardagi korxonalar uchun almashtiriladigan qismlar ishlab chiqarish g'oyalarini birlashtirdi. Sanoat korxonalarini boshqarish muammolarini tadqiq qilish markazi Evropadan AQShga ko'chib o'tadi (va uzoq vaqt davomida) va tadqiqotning eng muhim mavzusi odamlarni og'ir mehnatdan ozod qiladigan mexanik va mashinasozlik ishlab chiqarishdir. ushbu ishlab chiqarishni boshqarish. XIX asrning ikkinchi yarmidagi tadqiqot ob'ektlari. AQShda to'qimachilik, tog' -kon, po'lat sanoati va temir yo'l sanoati korxonalari bor edi. 1886 yilda Amerika Mashinasozlar Jamiyati jurnalida G. Tone "Muhandis iqtisodchi sifatida" maqolasi chop etildi, unda menejment muhandisligi sifatida ustaxonalarni boshqarish tuzilmasi tamoyillari bayon qilingan. G. Taun menejerlarni o'z malakasini muntazam oshirib borishga, menejment sohasida bilim olishga chaqirdi.
Taxminan bir vaqtning o'zida, Engineering Magazine X. Emersonning operatsion samaradorligi haqidagi bir qator maqolalarini e'lon qildi. X. Emerson maslahatchi sifatida bir qancha amerikalik va xorijiy kompaniyalarni (Burlington Railroad, Archison, Topekau Santa Fe Railroad va boshqalar) qayta tashkil etib, samaradorlik g'oyasini boshqarib, uni "samaradorlik muhandisi" deb atadi. U birinchilardan bo'lib samaradorlikni tashkiliy tuzilma bilan bog'ladi. Dunyo bo'ylab maslahatchi sifatida sayohat qilib, X. Emerson yirik va noqulay tashkilotlarning samarasizligi haqidagi fikrini tasdiqlash uchun faktlarni to'pladi, buning natijasida "miqyosga qaytish kamayadi" va u bunday tashkilotlarni qayta tuzdi, ularning hajmini, xodimlarini, ishlab chiqarish birliklari sonini kamaytirish ...
19-asrda Rossiyada, krepostnoylik bekor qilinishidan oldin ham, bir qator sohalarda korxonalarni birlashtirish jarayoni boshlandi: to'qimachilik, qog'oz ishlab chiqarish, shakar, shisha va boshqalar. rossiyalik tadbirkorlar va menejerlarning shaxsiy fermer xo'jaliklarini oqilona tashkil etish to'g'risida. 1861 yilgacha Rossiya iqtisodiyotining o'ziga xos xususiyati, mamlakatda texnik taraqqiyotga to'sqinlik qiladigan va Rossiyada mashhur bo'lgan Babbage va Yura g'oyalarini joriy etishga to'sqinlik qiladigan katta malakasiz serflar armiyasining mavjudligi bilan ajralib turardi. Biroq, tadbirkor savdogarlar, krepostnoy huquqning bekor qilinishini kutmasdan, 19 -asr boshlarida. tez -tez er egalari bilan ittifoq tuzadigan, yangi asbob -uskunalar sotib olish va ulardan foydalanish, moddiy rag'batlantirish usullarini joriy qilish, eng malakali krepostnoylarni yollash bilan zamonaviy kapitalistik korxonalarni tashkil qila boshladi. Taniqli misol-19-asr boshlarida Aleksandrovskaya paxta yigiruv fabrikasi (Sankt-Peterburg). paxta va zig'ir yigirish uchun zamonaviy mexanik uskunalar bilan jihozlangan edi, bu Rossiyada qo'lda ishlab chiqarishni chetlab o'tadigan birinchi zavodning ochilishini ko'rsatdi, bu Rossiyada iqtisodiy boshqaruv tizimining rivojlanishi haqiqatan ham o'z milliy yo'lini bosib o'tganligini ko'rsatadi.
Darhaqiqat, Rossiyada islohotgacha bo'lgan zavodlar sonining 150 yil ichida (1710 yildan 1861 yilgacha) deyarli 100 barobar ko'payishi (150 dan 14148 ta davlat va xususiy zavod va zavodlar), korxonada ishchilar soni ba'zan yetib boradi. bir necha ming, milliy tadbirkorlik va boshqaruv fikrining ilg'orligidan dalolat beradi. Masalan, Rossiya imperatorlarining farmonlari ma'lum bo'lib, ular mahalliy yirik sanoatning yaratilishiga, qo'llab-quvvatlanishiga va rivojlanishiga hissa qo'shgan. Masalan, I Pyotr "ayniqsa zarur deb bilgan fabrika va fabrikalar - tog' -kon sanoati, qurol -yarog 'fabrikalari, mato, zig'ir va yelkanli fabrikalar - xazinaning o'zi tomonidan tuzilgan va keyin xususiy shaxslarga berilgan. Boshqa hollarda, xazina katta kapitalni foizsiz qarzga oldi, o'z xavfi va xavfi ostida fabrikalar qurgan xususiy shaxslarga asbob -uskunalar va ishchilar berdi; mohir ustalar chet eldan ro'yxatga olindi va ishlab chiqaruvchilar katta imtiyozlarga ega bo'lishdi ". Umuman aytganda, Pyotr I va uning eng yaqin vorislari davrida (buni Ketrin II haqida aytish mumkin emas) zavodni tashkil etish deyarli davlat xizmatiga o'xshardi. "Shunday qilib, davlat har qanday yo'l bilan davlat ahamiyatiga ega bo'lgan ishni bajargan ishlab chiqaruvchilarni rag'batlantirish va mukofotlashni o'z vazifasi deb bildi." Va bu ham iqtisodiy boshqaruvning milliy o'ziga xosligi edi.
Shunday qilib, miloddan avvalgi 4 -ming yillikdan. NS. 19 -asr oxirigacha. Menejment fikri boshqaruv g'oyalarining mozaik taqdimotidan, individual boshqaruv funktsiyalarining tavsifidan va ularni muvaffaqiyatli amalga oshirish bo'yicha tavsiyanomalardan, individual boshqaruv elementlari (maqsadlar, funktsiyalar, usullar, jarayonlar, "bir o'lchovli ta'limotlar") ni ishlab chiqishdan boshlandi. va hokazo) va / yoki menejmentning aspektlari (iqtisodiy, psixologik, huquqiy va boshqalar) "sintetik ta'limotlarga" yoki iqtisodiyotni, tashkilotni, guruhlarni, jamoalarni, shaxsni boshqarish bo'yicha qarashlar tizimiga, boshqaruv tizimini butun. XX asr davomida. shunchalik ko'p ilmiy tushunchalar, nazariyalar va boshqaruv doktrinalari ishlab chiqildi, shu qadar qisqacha tasvirlangan oldingi 6-7 ming yilliklarga qaraganda ko'proq maktab va yo'nalishlar paydo bo'ldi. Keling, asosiylarini ko'rib chiqaylik.
Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, XIX asr oxiridan boshlab. boshqaruvning nazariy va amaliy muammolarini tadqiq qilish markazi AQShga ko'chdi. Shu munosabat bilan, tashkilotni boshqarish sohasida yangi ilmiy kashfiyotlarning paydo bo'lishi uzoq kutilgani yo'q. Allaqachon XX asrning boshlarida. ilmiy menejment deb ataladigan asosni yaratgan F. Teylorning bir qancha asarlari nashr etildi. F.Teylor asarlaridagi "ilmiy xarakter" birinchi navbatda AQShdagi sanoat korxonalarida ishlab chiqarish va boshqaruv faoliyatini o'rganish uchun ishlab chiqqan va taklif qilgan usullarda ifodalangan. Bu usullar individual mehnat harakatlarini va umuman ishlab chiqarish faoliyatini kuzatish, bu faoliyat natijalarini o'lchash imkonini berdi. Keyin bu natijalar ish operatsiyalarini ratsionalizatsiya qilish, ishlarni me'yorlashtirish, ish topshiriqlarini ishlab chiqish va asoslash, korxonada, sexda, maydondagi boshqaruvni takomillashtirish, tashkiliy tuzilmalarni takomillashtirish va individual boshqaruv funktsiyalarini amalga oshirish uchun ishlatilgan. Bu usullarni ishlab chiqish va turli korxonalarda o'z g'oyalarini sinab ko'rish uchun F. Teylor bir qator tajribalar o'tkazdi, ular ko'p jihatdan Ch.Bebbijnikiga o'xshardi, lekin ko'proq tizimli va asosli edi. O'z tajribalari orqali Teylor eng yaxshi menejment - bu qat'iy aniqlangan qonunlar, qoidalar va tamoyillarga asoslangan haqiqiy inson ekanligini, inson faoliyatining barcha sohalarida qo'llanilishi mumkinligini isbotlashga urinib ko'rdi, menejment fani sifatida menejment to'g'ri qo'llanilganda sizga imkon beradi. ishchilarning mahsuldorligini oshirish, "tadbirkor uchun foyda" va ishchilarning daromadlarini maksimal darajada oshirish. Biroq, F. Teylorning boshqaruv kontseptsiyasida bitta muhim nuqson bor edi - u odamdan mahrum edi. Aniqrog'i, u boshqa manbalar kabi jonsiz shaklda bo'lgan.
Agar F. Teylor tadqiqot ob'ekti sifatida sanoat korxonasini, mehnat samaradorligini ratsionalizatsiyalashni tadqiqot predmeti sifatida boshqaruv samaradorligini oshirish vositasi sifatida tanlagan bo'lsa, 1916 yilda boshqa boshqaruv nazariyotchisi A. Fayolle boshqaruv tizimi darajasida kashfiyot qildi. umuman olganda. U har qanday ob'ekt uchun o'zgarmas boshqaruv funktsiyalarini ishlab chiqdi, ob'ektga bog'liq bo'lmagan sub'ektiv boshqaruv funktsiyalari bashorat qilish, rejalashtirish, tashkil etish, etakchilik, muvofiqlashtirish va nazorat. Shunga o'xshash narsani rus professori V. Ivanovskiy 1883 yilda o'zining ichki boshqaruv kursida shakllantirgan, lekin V. Ivanovskiyning manfaatlari faqat davlat tashkiloti va davlat boshqaruvining vazifalari bilan chegaralangan edi.
F. Teylor asarlarining "ter to'kish nazariyasi" ni baholash ruhidagi tanqidlari, shuningdek, inson omilining "ilmiy boshqaruvi" ni aniq e'tiborsiz qoldirishi XX asrning 20-yillarida paydo bo'lishining asosiy sabablari bo'lgan. . AQShda "insoniy munosabatlar maktablari". E. Mayo va F. Roetlisberger tajribalarining asosiy natijalari "ilmiy menejment" ga zid bo'lib, korxona boshqaruvining asosiy maqsadi - mehnat unumdorligining yuqori darajasini oshirish va ushlab turish ijtimoiy -psixologik omillarga bog'liq degan tamoyilni tasdiqladi. Aniqrog'i, yuqori mahsuldorlik ishchilar joylashadigan ijtimoiy sharoitlar, tashkilotdagi insoniy munosabatlar - guruhdagi ishchilar, ishchilar va menejerlar o'rtasidagi munosabatlar bilan izohlandi. Aniqrog'i, tadbirkorlik tashkiloti asosan iqtisodiy institutlar emas, balki insonlardan tashkil topgan ijtimoiy tashkiliy tuzilma bo'lib, unga muvofiq boshqarilishi kerak.
Bu maktab vakillari qadimgi Misrga o'xshash har qanday insoniyat jamoasining ikkita asosiy maqsadini ifoda etdilar: 1) uning barcha a'zolarining moddiy va iqtisodiy mavjudligini ta'minlash; 2) butun ijtimoiy tuzilishda "o'z -o'zidan hamkorlik" ni saqlab qolish. Qiyinchilik - bu maqsadlarga erishish yo'llarini aniqlash. Agar boshqaruv nazariyasi uzoq vaqtdan beri mavjud bo'lgan klassik iqtisodiy nazariyada "ko'rinmas qo'l" ga tayangan bo'lsa, bu "qo'l" ning ojizligi aniq bo'lib, undan chiqish yo'li menejmentni butunlay aktivlashtirishda ko'rilgan. "Ko'rinadigan qo'l".
"Bilim-ko'nikmalar-ko'nikmalar" uchligiga ular potentsialni samarali kuchga aylantirish uchun "menejerning irodasi" ni tobora ko'proq qo'sha boshladilar. Haqiqiy menejmentda ushbu havolaning ahamiyatini anglash tufayli etakchilik, kuch va qaror qabul qilish bo'yicha tadqiqotlar jozibador bo'lib qoldi (ayniqsa, jarayonning qarorni amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan qismi).
Insoniy munosabatlar maktabi odamlarning xulq -atvori, iste'molchilarning xulq -atvori, odamlarning ehtiyojlari, motivatsiyasi va boshqalar sohasida ko'plab izlanishlarga turtki bo'ldi. Boshqaruv eklektizmi asta -sekin o'sa boshladi, uning qatoriga psixologlar, sotsiologlar va fiziologlar jalb qilindi. Odamlar o'rtasidagi munosabatlar maktabining o'ziga xos ijtimoiy-psixologik ekstremallari realist olimlarning tanqididan xoli emas edi. 40-60-yillarda. boshqaruvga tizimli yondashuv ishlab chiqila boshladi. Bu yillarda sintetik ta'limotlar-ijtimoiy tizimlar maktabi, ijtimoiy-texnik tizimlar, yangi maktab, operatsiyalarni tadqiq qilish, vaziyatli yondashuv paydo bo'ldi.
Natijada, menejment tadqiqotlari - iqtisodiy (ekologik, huquqiy, siyosiy va boshqalar), mintaqaviy (Evropa, Osiyo va boshqa qit'alar), mamlakat (SSSR, AQSh, Angliya, Frantsiya va boshqa mamlakatlar), sektoral, elementar (tamoyillar, maqsadlar, usullar, kadrlar, boshqaruv texnikasi), jarayon (PPR, aloqa, axborot, biznes -jarayonlar, umuman boshqaruv tizimi).
Nazorat savollari
1. Tashkilotni boshqarishning tizim ko'rinishidagi ko'rinishini shakllantirish.
2. Hozirgi vaqtda menejmentning ilmiy asoslari tizimining nuqtai nazari qanday?
3. Amaliyot va menejment fani o'rtasidagi bog'liqlik qanday ifodalanadi va u qanday namoyon bo'ladi?
4. Menejment fani va boshqaruv konsaltingi va menejment ta'limi o'rtasidagi bog'liqlik qanday va qanday ifodalangan?
5. Tarixiy va boshqaruv fanlarining asosiy toifalarini - predmetini, usullarini shakllantirish.
6. Tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning (INI) eng muhim muammolarini ta'riflang.
7. Boshqaruv tafakkuri (ISM) tarixining predmet sohalari nimalardan iborat?
8. ISM bo'yicha tadqiqotning o'ziga xos muammolarini shakllantirish.
9. IUMning boshqa tarixiy va ilmiy tadqiqotlar bilan qanday aloqasi bor?
10. Boshqaruv inqiloblari sharoitida "IUMda paradigma yondashuvi" nimani anglatadi?
11. IUM epistemologik jarayonini tavsiflang.
12. IUMda manbalarni o'rganish muammolarini shakllantirish.
13. Menejmentning dolzarb muammolarini hal qilishda va ijtimoiy fikrni rivojlantirishda ICMning o'rni va o'rni qanday?
14. IUM tarixshunosligiga ta'rif bering.
15. "Boshqaruv fani - boshqaruvni o'rganish" munosabatlarining o'zaro bog'liqligi va o'zaro bog'liqligini tasvirlab bering. Misollar bilan tushuntiring.
16. "Menejment fani - boshqaruv konsaltingi" munosabatlarining o'zaro bog'liqligi va o'zaro bog'liqligini tasvirlab bering. Misollar bilan tushuntiring.
17. Fikrlar birlashuvi sifatida boshqaruv fikrining asosiy oqimlari haqida qisqacha tavsif bering (miloddan avvalgi 4 -ming yillik - XX asr).
18. Politsiya davlatida qanday uslubiy asos va boshqaruv kontseptsiyasining mazmuni bor? Turli mamlakatlardagi kontseptsiya ishlab chiquvchilarini nomlang.
19. Qaysi asosiy metodologik asoslar va huquqiy davlatda boshqaruv tushunchasining mazmuni nimadan iborat? Turli mamlakatlardagi kontseptsiya ishlab chiquvchilarini nomlang.
20. Asosiy metodologik asoslar va madaniy davlat boshqaruv tushunchasining mazmuni nimalardan iborat? Turli mamlakatlardagi kontseptsiya ishlab chiquvchilarini nomlang.
21. XX asrning asosiy ilmiy maktablari va boshqaruv nazariyasi, ularning mazmuni va asosiy ishlab chiquvchilarini ayting.
Adabiyotlar ro'yxati
1. Sotsialistik ishlab chiqarishni boshqarish nazariyasi / Ed. O.V. Kozlova. - M., 1983 yil.
2. Ijtimoiy ishlab chiqarishni boshqarishni tashkil etish / Ed. G.X, Popova. - M., 1984 yil.
3. Koritskiy D., Nincieva G., Shetov V. Ilmiy boshqaruv. Rossiya tarixi. - SPb.: Piter, 1999 yil.
4. Lenin V.I. Rossiyada kapitalizmning rivojlanishi. PSS. T. 3. 5 -nashr - M.: Politizdat, 1975-1989.
5. Marks K., Engels F. Nemis mafkurasi // Asarlar. T. 13.2 -nashr. - M .: Politizdat, 1955-1981.
6. Deineko O.A. SSSRda menejment fani, - M., 1967.
7. Berkovich D.M. Ijtimoiy ishlab chiqarishni boshqarish fanining shakllanishi. - M., 1973 yil.
8. Kruk D.M. SSSRda ishlab chiqarishni boshqarish nazariyasi va amaliyotining rivojlanishi. - M., 1974 yil.
9. Lavrikov Yu.A., Koritskiy E.B. Sotsialistik ishlab chiqarishni boshqarish nazariyasini ishlab chiqish muammolari. - L., 1982 yil.
10. Gvishiani D.M. Tashkilot va boshqaruv. 2 -nashr. - M., 1998 yil.
11. Bobryshev D.N., Sementsov S.N. Menejment fikrining tarixi. - M., 1985 yil.
12. V. I. Marshev Menejment fikrining tarixi. - M., 1987,
13. Klod S. Jorj. Boshqaruv tafakkuri tarixi. - N.Y., 1972 yil.
14. Daniel A. Wren. Boshqaruv tafakkurining evolyutsiyasi. - N.Y., 1972 yil.
15. Klauzevits K.... Urush haqida. - M .; L., 1932 yil.
16. Mikulinskiy S.R. Tabiatshunoslik fanining tarix sifatida hozirgi holati va nazariy muammolari, - M., 1976.
17. Kun T. Ilmiy inqiloblarning tuzilishi. - M., 1977 yil.
18. Kuznetsova N.I. Fan o'z tarixida. - M., 1982 yil.
19. V.P. Zubov Rossiyada tabiiy fanlar tarixshunosligi. - M., 1956 yil.
20. B.A. Starostin Bilimlar tarixshunosligining boshlanishi masalasida. - M., 1982 yil.
21. Tarixiy va ilmiy tadqiqotlarning metodologik muammolari. - M., 1982 yil.
22. Koritskiy E.B., Lavrikov Yu.A., Omarov A.M. Sovet rahbariyati 20 -yillar haqida o'ylardi. - M.: Iqtisodiyot, 1990.
23. Rojdestvenskiy N.N. Rossiya qonunlarini qo'llash bilan davlatni takomillashtirish asoslari. - SPb., 1840 yil.
24. Platonov I.I. Davlatni takomillashtirish va dekanlik doktrinasidagi kirish tushunchalari. - Xarkov, 1856 yil.
25. Leshkov V.N. Qadimgi rus fani milliy boylik va farovonlik haqida. - M., 1885 yil.
26. Babst I.K. Milliy iqtisodiyotning boshlanishining namoyishi. - M., 1872 yil.
27. Andreevskiy I.E. Rossiyada politsiya huquqi va zemstvo institutlari tarixi bo'yicha ma'ruzalar. - SPb., 1883 yil.
28. Chicherin B.N... Siyosiy ta'limotlar tarixi. - M., 1903 yil.
29. Berendts E.N. Rossiya ma'muriyatining o'tmishi va buguni haqida. - SPb., 1913 yil.
30. A.V. Gorbunov Lorenz fon Shteynning menejment haqidagi ta'limotining uslubiy asoslari // Adliya vazirligi jurnali. - SPb., 1899. yanvar.
31. Ivanovskiy V.V. Menejment kursiga kirish ma'ruzasi. - Odessa, 1893; Davlatshunoslik, sotsiologiya va siyosat savollari. - Qozon, 1899.
32. De la mare... Traite de la Politsiya. 1-IV,-P., 1722-1738 yillar.
33. Yusti G.G. Qirolliklarning mustahkamligi va farovonligining asoslari, Sankt -Peterburg, 1772 y.
34. Sonnenfels I. Politsiya yoki dekanlikning dastlabki asoslari. - M "1787.
35. Steyn L. Die Die Verwaltungslehre. Bd. I - VII. - Shtutgart, 1863-1868.
36. Stein L. von. Menejment doktrinasi va boshqaruv qonuni, Frantsiya, Angliya va Germaniya adabiyoti va qonunchiligini taqqoslash bilan / Per. u bilan. I. Andreevskiy. - SPb., 1874 yil.
37. Gastev A.K. Sanoat dunyosi. - Xarkov, 1919; CIT usuli yordamida ishlab chiqarishni o'rnatish. - M., 1927 yil.
38. Tugan-Baranovskiy M. Qadimgi va hozirgi rus fabrikasi. - M.: Moskva ishchisi, 1922.
39. Yermanskiy O.A. Mehnatni ilmiy tashkil etish va Teylor tizimi. - M., 1922 yil.
40. Vitke N.A. Boshqaruvni tashkil etish va ishlab chiqarishni rivojlantirish. - M., 1925 yil.
41. Dobrinin V.V. Korxona va muassasalarni ilmiy boshqarish asoslari. - L., 1926 yil.
42. Dunaevskiy F.R. Tashkilotdagi murakkablik. Aqlli tashkilotning old shartlari to'g'risida. - Poltava, 1928 yil.
43. Rossiyadagi ijtimoiy-iqtisodiy fikr antologiyasi (XX asrning 20-30-yillari). - M.: Akademiya, 2001.
44. Siyosiy va huquqiy ta'limotlar tarixi: 3 jildda. - M.: Nauka, 1985, 1986, 1989.
45. Jahon iqtisodiy fikr tarixi: 6 jildda -M.: Mysl, 1987–1997.
46. Boshqaruv tafakkuri va biznes tarixi bo'yicha xalqaro konferentsiyalar materiallari / Ed. IN VA. Marsheva. - M.: MGU, TEIS, 1996,1998, 2000-2004.
47. Latfullin G.R., Radchenko Ya.V. Rossiyadagi menejmentning tashkiliy g'oyalari va ularning hozirgi kun uchun ahamiyati // Menejment fikr va biznes tarixi bo'yicha 1 -xalqaro konferentsiya materiallari / Ed. IN VA. Marsheva. - M.: MGU, TEIS, 1998. S, 49-54.
48. Dunkan V. Jek. Boshqaruvning asosiy g'oyalari. - M.: Delo, 1996.
49. Menejment tarixi / Ed. D.V. Yalpi. - M.: INFRA-M, 1997 yil.
50. Kravchenko A.I. Boshqaruv tarixi. - M.: Akademik loyiha, 2000.
51. Boyette D.G., Boyette D.T. Donolik shohligi uchun qo'llanma. Menejment ustalarining eng yaxshi g'oyalari. - M.: Olimp-biznes, 2001 yil.
52. Shafritz Jey M., Ott J. Stiven. Tashkilot nazariyasi klassikalari. - AQSh: Harcourt nashriyoti, 2001.
53. Menejment klassikasi / Ed. M. Uorner. - SPb.: Piter, 2001 yil.
54. Xazinskiy A. Boshqaruv gurusi, Sankt -Peterburg: Piter, 2002.
55. Smetanin S.I. Rossiyadagi tadbirkorlik tarixi, - M.: Paleotip, 2002.
56. Xodjets R.M. Boshqaruv: nazariya jarayoni va amaliyoti. - Filadelfiya, 1975 yil.
57. Brecker E.G. Politsiya, politsiya fani va siyosiy huquq haqidagi fikrlar. Shimoliy arxiv. - SPb., 1828. No 5. S. 41-42.
58. Mark K., Engels F.... Op. T. 13.2 -nashr. - M.: Politizdat, 1955-1981 S. 490.
59. Ivanov A.I. Xitoy falsafasi bo'yicha materiallar / Per. Xan -Fei, - SPb., 1912.S. 497.
60. Krizanich Yu. Siyosat yoki boshqaruv kengashi haqidagi suhbatlar. - M.: Yangi Svet, 1997 yil.
61. Kotoshixin Gr. Aleksey Mixaylovich hukmronligi davrida Rossiya haqida. - SPb., 1906 yil.
62. Pososhkov I. Qashshoqlik va boylik haqida kitob. Op. 1 -qism - M., 1842.
63. Goltsev V.... Boshqaruv doktrinasi // Huquqiy byulleten. - SPb., 1880. No 6. S. 263.
64. Levitskiy V.F. Politsiya huquqi fanining predmeti va usuli. - Xarkov, 1893 yil, 12.
65. Inama-Sterneg K.-T. Menejment haqida qisqacha ma'lumot. - Vena, 1870 yil.
66. Gumplovich L. Siyosat va sotsiologiya. - Leypsig, 1892 yil.
67. Arthashastra.- M .; L., 1959, 19–20 -betlar.
68. De Bernando. La amministrazione pubblica e la sociologia. - Rim, 1883-1893.
69. Bartelemi G. Traite du droit ma'muriy. - P., 1901 yil.
70. Persico Fr. Boshqaruv printsipi. - Napoli, 1890.
71. Vacelli C. La scienza della amministrazione scienza autonoma, Roma, 1893; Psixologiyaning eng mashhur versiyasi. - Roma, 1896 yil.
72. Friedslieb. Prudentia politica Christiana. - Goslar, 1614.
73. Obrecht G. Austellung -ning asosiy sirlarini oching. - Strassburg, 1617 yil.
74. Tarasov I.T. Politsiya huquqi bo'yicha L. Shteynning asosiy qoidalari uning menejment bo'yicha ta'limoti bilan bog'liq. - Kiev, 1864; Politsiya (ma'muriy) huquqi bo'yicha ma'ruzalar: 3 jildda - M., 1908-1915.
75. Babbage ch.Mashinalar va ishlab chiqarish iqtisodiyoti haqida. -L.: Charlz Nayt, 1832 yil.
76. Ure A. Ishlab chiqarish falsafasi: Buyuk Britaniyaning zavod tizimining ilmiy, axloqiy va tijorat iqtisodiyoti ekspozitsiyasi to'g'risida. - L.: Charlz Nayt, 1835 yil.
77. Rozenberg N. Amerika ishlab chiqarish tizimi (1854-1855). - Edinburg, Shotlandiya: Edinburg universiteti matbuoti, 1969.
78. Platon... Shtat. Vol.: 4 jildda - M.: Mysl, 1994 yil.
79. Menejment san'ati. "Xan Fey-tszi" kitobidan tanlangan boblar. V.V.ning yangi tarjimalari. Malyavin. - M, Astrel, 2003 yil.
80. Shcheglov I.M. Ishlab chiqarishni qishloq xo'jaligi bilan zavod sanoati bilan bog'lashning afzalliklari haqida. - SPb., 1829.
81. Vaqt I.A. Mashinasozlik asoslari. Mashinasozlik zavodlarini texnik-iqtisodiy jihatdan tashkil etish va mexanik ishlarni ishlab chiqarish: 2 jildda-M., 1883-1885.
82. 1882 yil iyulda Moskvada Rossiya sanoati va savdosiga ko'maklashish jamiyati tomonidan chaqirilgan savdo -sanoat kongressi materiallari - SPb., 1883 yil.
83. Zavod va zavodlarni tekshirish bo'yicha komissiya ishi. Ed. Rossiya sanoati va savdosiga ko'maklashish jamiyatlari. - SPb., 1872 yil
84. Sanoat // Ishlab chiqarish va savdo jurnali. - SPb., 1861 va boshqalar.
85. Texnik va tijorat ta'limi. - SPb., 1892 va boshqalar.
86. Teylor F. Korxonani boshqarish. - M., 1903; Ilmiy boshqaruv tamoyillari. - M., 1911; Sanoat korxonalarini ma'muriy -texnik tashkil etish. - SPb., 1912; Sanoat korxonalarini tashkil etishning ilmiy asoslari. - SPb., 1912.
87. Fayol A.... Umumiy va sanoat boshqaruvi. - L .; M., 1924 yil.
88. Ivanovskiy V.V. Ichki boshqaruv kursiga kirish ma'ruzasi. - Qozon, 1883 yil.
89. Roethlisberger F.J. Tashkilotdagi odamlar. - Kembrij, Mass.: Garvard universiteti matbuoti, 1968.
91. Chandler A.D., kichik Ko'rinadigan qo'l: Amerika biznesidagi boshqaruv inqilobi. - Kembrij, Mass.: Garvard universiteti matbuoti, 1977.
92. Bogomolova E.B. 19 -asrda Rossiyada boshqaruv kadrlarini tayyorlash tajribasini o'rganish. Diss ... Cand. iqtisod. fanlar. - M.: Moskva davlat universiteti, 1985.
* * *
Kitobning kirish qismi Menejment fikrining tarixi (V.I.Marshev, 2005) kitob hamkorimiz tomonidan taqdim etilgan -
© Moskva davlat universiteti iqtisodiyot fakulteti Lomonosov, 2005 yil
© Dizayn. INFRA-M, 2005 yil
* * *
Moskva davlat universitetining 250 yilligi. M.B. Lomonosov bag'ishlangan
* * *
Aziz kitobxon!
Ushbu qo'llanma "Moskva davlat universitetining iqtisodiyot fakulteti darsliklari" turkumida chop etilgan. M.V. Lomonosov "nomli ma'ruza, professor-o'qituvchilarning universitet iqtisodiy ta'limining mazmuni va tuzilmasini yangilashga qaratilgan uzoq yillik sa'y-harakatlarini e'tirof etdi.
Mamlakatning bozorga o'tishi iqtisodchi kasbini qayta ko'rib chiqishni, ilgari talab qilinmagan bilimlarni ishlab chiqishni va qo'llashni talab qildi, ehtimol "burjua" iqtisodiy tafakkurining cheklangan doirasiga ma'lum.
Iqtisodiy ta'lim mazmunini yangi iqtisodiy fanlarni kiritish va bir qator an'anaviy fanlarni yangilash orqali boyitish uchun o'qituvchilarni qayta tayyorlash va darsliklar muammosini hal qilish zarur edi. O'quv dasturiga yangi fanlarni kiritishga bo'lgan birinchi urinishlar buning bir darajadagi imkonsizligini ko'rsatdi, shuning uchun tarkibni yangilashda biz bir vaqtning o'zida mashg'ulotlarni ikki bosqichli tizimga o'tkazish muammosini hal qilishga majbur bo'ldik.
O'tgan 10 yil fakultet mutaxassislarni parallel tayyorlashsiz amalga oshiradigan "bakalavr - magistr" ikki bosqichli ta'lim texnologiyasini o'zlashtirish yillari bo'ldi. Mamlakatning Boloniya jarayoniga qo'shilishi bu o'tishni qaytarilmas holga keltirdi.
Bu yillar mobaynida o'qituvchilar korpusini qayta tayyorlash amalga oshirildi: xalqaro hamkorlik dasturlari tufayli fakultetning 160 ga yaqin o'qituvchilari, o'rtacha hisobda, kamida ikkita xorijiy oliy o'quv yurtlarida amaliyot o'tadilar.
Darsliklarga kelsak, dastlabki yillarda chet eldagi eng yaxshi darsliklardan foydalanish kerak edi, ularning ko'pchiligi o'qituvchilar tomonidan rus tiliga tarjima qilingan. Endi rus tili darsliklarini sifatli tayyorlash vaqti keldi. O'qituvchilar korpusi o'qitish tajribasini hisobga olgan holda tayyorlangan va talabalarning tayyorgarlik darajasi bo'yicha (bakalavr dasturlari uchun darsliklar va magistratura dasturlari uchun darsliklar) original darsliklar va o'quv qo'llanmalarni yaratish imkoniyatiga ega.
Jahon banki tomonidan moliyalashtiriladigan Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligining Innovatsion loyihasida fakultetning ishtiroki ham bu muammoning echilishiga yordam berdi. Loyihaning bevosita ijrochisi Milliy kadrlar jamg'armasi edi.
Ushbu loyiha natijasida fakultet uch yil davomida "Moskva davlat universitetida iqtisodiyot bo'yicha oliy ma'lumotni takomillashtirish" loyihasini amalga oshirdi, natijada iqtisodiyot fakulteti o'qituvchilari asosiy fanlar bo'yicha 74 ta darslik va o'quv qo'llanmalarni tayyorladilar. iqtisodchilar va menejerlarning kasblari.
Biz ishonamizki, bu darsliklar iqtisodchilar va yuqori menejerlarni to'liq tayyorlash uchun zarur bo'lgan universitet iqtisodiy fikrining eng muhim yutuqlarini to'liq aks ettiradi.
Hozir 3000 dan ortiq talabalar Moskva davlat universitetining iqtisodiyot fakultetida o'qiydilar, fakultet iqtisodiyot bo'yicha mamlakatda eng katta magistr darajasiga ega, iqtisodiyot bo'yicha aspirantlarning eng ko'p soni. Ta'lim "sohasida" 300 dan ortiq umumiy fanlar va maxsus kurslar mavjud. Umumiy kurslarning ba'zilari ushbu qo'llanmada keltirilgan.
Fakultet xodimlari taklif qilingan darsliklar turkumini takomillashtirish bo'yicha bildirilgan izoh va takliflarni minnatdorchilik bilan qabul qiladilar.
V.P. Kolesov
Moskva davlat universiteti iqtisodiyot fakulteti dekani M.V. Lomonosov, professor, iqtisod fanlari doktori
Muqaddima
Ota -onalar, xotinlar va bolalarga bag'ishlangan
Bu darslik boshqaruv fikrining ko'p asrlik jahon tarixiga bag'ishlanadi, uning kelib chiqishi miloddan avvalgi 4-ming yillikka oid materiallarda uchraydi. NS. Haqiqiy menejment va menejment haqidagi g'oyalar tarixiga murojaat qilish har safar o'z farazlari va g'oyalarini sinab ko'rish, qarorlarning o'xshashlarini qidirish, qabul qilingan qarorlarni baholashdir. Hozirgi tez rivojlanayotgan ishbilarmonlik muhitida, deyarli har bir ish jurnalida, qadimgi mutafakkirlarning tarixiy qo'lyozmalaridan, o'tmishdagi davlat rahbarlari va harbiy qo'mondonlarning odamlarni boshqarish, bo'ysunuvchilar bilan munosabatlar, boshqaruv strategiyasi va taktikasi haqidagi bayonlarini topishingiz mumkin. hokimiyat, to'qnashuvlar va etakchilik, boshqaruvdagi buxgalteriya hisobi va boshqaruvning boshqa ko'plab dolzarb muammolari haqida.
Savol tug'iladi: “Nega o'tgan bilimlar yilnomasini varaqlash kerak? Nega biz kelajakka tayyorgarlik ko'rish uchun o'tmishga qarashimiz kerak? " Javob juda oddiy: "Chunki boshqa qarash joyi yo'q!"
Shu bilan birga, menejerlar jamiyatida menejmentga oid tarixiy asarlarni o'rganish doimo ortiqcha deb hisoblangan. Tashqi muhitda deyarli turbulent o'zgarishlar va ularning tashkilotlarida keskin o'zgarishlar ro'y berayotgan davrda, o'zingizni qadimgi mutafakkirlar va hatto 100-200 yil oldin yashagan vatandoshlaringiz asarlaridan javob yoki maslahat izlashga majburlash juda qiyin. Natijada, zamonaviy menejerlar va hatto boshqaruv nazariyotchilari F. Teylorning ishchi harakatlarini o'rganish haqidagi g'oyalarini asta -sekin unuta boshladilar - bugun biz menejerning vaqtini ratsional taqsimlash haqidagi g'oyalarni fan kashfiyoti sifatida taqdim etamiz; ular A. Fayolning boshqaruv funktsiyalari haqidagi qonunini unuta boshladilar - va bugun biz boshqaruvning funktsional tashkiliy tuzilmalarining barqarorligini tushuntirishga qiynalmoqdamiz; A. Bogdanovning umumiy tashkiliy fani (tektologiya) keng targ'ib qilinmagan - bugun biz sinergistik effektlar va korporatsiyalarni qo'shilish va qo'shilishdagi nuqsonlar haqidagi sodda dalillarga qoyil qolamiz va hokazo.
Bu misollar menejment g'oyalari tarixiga taalluqlidir, lekin haqiqiy menejment tarixida bundan kam bo'lmagan faktlar bor, bu undan o'rganishga tayyor bo'lganlar uchun foydali saboqlar bo'lishi mumkin. Zamonaviy ma'lumotli menejer, bu maslahat manbai qachon paydo bo'lganidan qat'i nazar, dono maslahatlarni e'tiborsiz qoldirishga qodir emas - bu miloddan avvalgi V asrda aytilgan Sun Tszuni strategik boshqarish bo'yicha tavsiyalar. e., yoki qadimgi rimliklarning qishloq xo'jaligini boshqarish bo'yicha tavsiyalari yoki XX asrning 70 -yillarida menejment bo'yicha maslahatchilar tomonidan ishlab chiqilgan SWOT tahlil usuli.
Ushbu darslik har qanday ijtimoiy ob'ektni boshqarish g'oyalari tarixiga bag'ishlanadi. Boshqaruv ob'ekti - bu turli maqsadli resurslardan foydalanadigan, resurslarni mahsulotga (tovarga yoki xizmatga) aylantiradigan va mahsulotni saqlash uchun zarur bo'lgan resurslarga almashadigan (sotadigan) umumiy maqsadlar bilan birlashgan ikki yoki undan ortiq kishilar yig'indisi. ularning mavjudligi va rivojlanishi. Tashkilotni boshqarish - bu tashkilotga qasddan maqsadli ta'sir qilish deb tushuniladi.
Misollar tashkilotlar davlat korxonalari, jamoat birlashmalari, har xil o'lchamdagi xususiy kompaniyalar, har xil mintaqaviy va tarmoqlarga mansub oilalar, davlat, umuman jamiyat. Sifatda tashkilotning maqsadlari tashkilot a'zolarining farovonligi va xavfsizligini ta'minlash, iqtisodiyotni oqilona boshqarish, tashkilot a'zolarining ehtiyojlarini qondirish, foydani ko'paytirish, kompaniyaning qiymatini oshirish, yangi bozorlarga chiqish, mijozlar ehtiyojlarini qondirish. Misollar tashkilot resurslari- moliya, odamlar, xomashyo, er, yarim tayyor mahsulotlar, butlovchi qismlar, ilmiy ishlanmalar, ma'lumot, vaqt.
Tashkilot ta'rifiga asoslanib, taxmin qilish mumkinki, tashkilotni boshqarish inson faoliyatining eng qadimgi turlaridan biri hisoblanadi, chunki er yuzida ikki kishi paydo bo'lgan paytdan boshlab, ulardan bittasining maqsadli ta'siriga ehtiyoj bor edi. ularni boshqa tomondan. Agar shunday bo'lsa, unda, shubhasiz, butun umri davomida insoniyat ulkan amaliy tajriba va boshqaruv g'oyalarini to'plagan. Bugungi kunda ushbu g'oyalarni izlash, aniqlash, yig'ish, saqlash, qayta ishlash, tahlil qilish, sintez qilish, tizimlashtirish va iloji bo'lsa zamonaviy boshqaruv muammolarini hal qilishda qo'llash zarur. Darslik materialini o'qib chiqqandan so'ng, o'quvchi ko'p yillar mobaynida tashkilotni samarali va oqilona boshqarish muammosi amaliyotchilar - biznes rahbarlari, davlat arboblari, ishlab chiqarish tashkilotchilari, harbiy qo'mondonlarning hayotiy va tashvishli masalalaridan biri bo'lganiga amin bo'ladi. , tadbirkorlar va olimlar - faylasuflar, yuridik olimlar, siyosatshunoslar, sotsiologlar, psixologlar, iqtisodchilar, menejerlar, tarixchilar va boshqalar.
Boshqaruv muammolari biznes hamjamiyati, siyosiy elita, jamoatchilik, o'qituvchilar va menejment bo'yicha maslahatchilarning diqqat markazida bo'lgan va bo'lib qolmoqda. Bu jamoalarning vakillari ko'pincha boshqaruv g'oyalarining mualliflari va amalga oshiruvchilari bo'lishgan. Boshqaruv g'oyalarini izlash, shakllantirish va rivojlantirishning asosiy motivlari har doim ijtimoiy tashkilot (oila, korxona, davlat, jamiyat) a'zolarining farovonligi, farovonligi va xavfsizligini ta'minlash, shuning uchun- qabul qilingan boshqaruv qarorlarining samaradorligi, tashkilotni boshqarishni doimiy ravishda takomillashtirish, tashkilotlarning samaradorligi va hayotini oshirish. Bu darslik dunyoning turli mintaqalarida uzoq vaqt davomida boshqaruv g'oyalarining paydo bo'lishi, shakllanishi va rivojlanishi jarayoniga bag'ishlangan.
Albatta, "siz juda ko'p narsani qamrab ololmaysiz" tamoyiliga asoslanib, darslikda menejment haqidagi barcha g'oyalar va tushunchalar mavjud emas, hamma olimlarning asarlari tavsiflanmagan. Shunga qaramay, darslikda taniqli mualliflar va odatiy, eng ommabop tushunchalar bilan bir qatorda taniqli bo'lmagan mualliflar va ularning nazorat muammolarini ishlab chiqishlari ham keltirilgan.
Ushbu darslikda turli xil tarixiy davrlarda turli tashkilotlarni boshqarish bo'yicha nazariy va amaliy ishlanmalarni tahlil qilish va sintez qilishga urinish qilingan. Ishlanmalar mualliflari Qadimgi Sharq, Xitoy, Hindiston, Gretsiya va Rim tsivilizatsiyalari, O'rta asr feodal davlatlari, birinchi kapitalistik davlatlar, Germaniya, Angliya, Avstriya, AQSh, Rossiya zamonaviy davlatlari vakillari edi. va hokazo. Uzoq tarixiy davrni (miloddan avvalgi 4 -ming yillik - XXI asr boshlari) qamrab olgan va darslik doirasi bilan cheklangan holda, muallif har doim taqdim etilgan materialni yoki ko'rib chiqilgan nuqtai nazarni qiyosiy tahlilini solishtirmagan. menejment bo'yicha va o'quvchini tegishli adabiyotlarga yoki taklif qilingan mavzu bo'yicha mustaqil tadqiqotlar va loyihalarni amalga oshirishga yo'naltirdi (qarang. 1 -ilova).
Bu darslik va menejment tafakkuri tarixi bo'yicha nashr etilgan asarlar o'rtasidagi asosiy farq shundaki, unda menejment haqidagi tizimli qarashlar emas, balki real amaliyotda qo'llanilgan boshqaruvning ba'zi "elementar" g'oyalari va kontseptsiyalari keltirilgan. Shunday qilib, darslikda menejment fanining nafaqat tarixini, balki ma'lum bir sinfning haqiqiy boshqaruv muammolarini hal qilish uchun doimo paydo bo'ladigan boshqaruv g'oyalari, qarashlari, nazariyalari tarixi ham keltirilgan. Aynan shuning uchun ekspozitsiyaning boshlanishi insoniyatning yozma fikr manbalari bo'lgan eng qadimiy darslikdan boshlanadi, bu erda iqtisodiyot yoki tashkilotlarni boshqarish haqidagi birinchi fikrlar topilgan. Xuddi shu sababga ko'ra, darslikda menejment tizimining individual elementlari, xususiyatlari va jihatlari (usullar, funktsiyalar, maqsadlar, kadrlar, motivatsiya, tashkiliy boshqaruv tuzilmalari, qaror qabul qilish jarayonlari, kuch, etakchilik, nizolar, strategik boshqaruv, tashkiliy rivojlanish, tashkiliy o'zgarishlar va boshqalar). Va nihoyat, shu paytgacha nashr etilgan shunga o'xshash darsliklarga qaraganda, ko'proq G'arb yoki mahalliy adabiyotda etarli darajada aks ettirilmagan mahalliy boshqaruv fikri taqdim etilgan.
Darslikning mantiqiy tuzilishi. Boshqaruv tafakkurining tarixi (IMM) bo'yicha keng ko'lamli material tanlangan mantiqqa qarab har xil tarzda taqdim etilishi mumkin. O'z navbatida, taqdimot mantig'ini tanlash birinchi navbatda belgilanadi IUM mavzusi(bu haqda 1.2 -bo'limda batafsilroq). Umumiy mantiq masalasi bilan bog'liq holda, tanlangan taqdimot mantig'ining eng muhim omillari va xususiyatlari bilan bog'liq alohida savollar tug'iladi. Aniqrog'i, quyidagi savol tug'iladi:
O'quv materialini taqdim etishda quyidagi omillardan qaysi birini (yoki qaysi birini) asosiy sifatida tanlash kerak:
Vaqt (va keyin materialni xronologik tartibda taqdim eting);
Shaxslar (yaqinda menejment gurusi haqida yozganlari kabi);
Iqtisodiyot tarmoqlari (sektoral boshqaruv tushunchalari);
Mamlakatlar (mintaqaviy boshqaruv tushunchalari);
Biznes hajmi (kichik, o'rta, katta);
Tashkilotning tashkiliy -huquqiy shakli (davlat, jamoat, xususiy, aralash tashkilotlar);
Umuman boshqaruv tizimlari (sintetik nazariyalar);
Boshqarish funktsiyalari va / yoki boshqaruv tizimining boshqa elementlari (bir o'lchovli nazariyalar);
Tashkilotning funktsional yo'nalishlari (marketing, moliya, kadrlar va boshqalarni boshqarish bo'yicha qarashlarni ishlab chiqish);
Menejmentning aspektlari (iqtisodiy, huquqiy, siyosiy, psixologik, sotsiologik va boshqalar);
Boshqa tarixiy va ilmiy tadqiqotlar (ISI) - iqtisodiy, siyosiy, huquqiy, sotsiologik, ma'muriy va boshqa ta'limotlar tarixi (qiyosiy yondashuv);
Tashkilotlar nazariyasi (nazariy va tashkiliy yondashuv);
Boshqaruv paradigmalari (I.T. Prigojin, N.A.Kun va boshqa fan olimlari uslubida);
Ma'lumotlar (fuqarolik tarixi, iqtisod, siyosat, sotsiologiya, demografiya)?
Omillar ro'yxatini davom ettirish mumkin, lekin materialni taqdim etishda asosiy omil sifatida faqat bitta omil tanlanadi. Albatta, o'quv materialini taqdim etishda kombinatsiyalangan yondashuv ham mumkin, ba'zi bo'limlarda biz undan foydalanganmiz. Bu, bir tomondan, tizimli va ko'p qirrali taqdimotga bo'lgan intilish bilan, ikkinchi tomondan, IUMda kam o'rganilgan joylar, bo'shliqlar va har qanday omilni tanlashda "oq dog'lar" bilan bog'liq.
Taqdimotda biz IUMning asosiy savollariga javob berishga harakat qildik: “U yoki bu boshqaruv g'oyasi nima uchun va nima maqsadda taklif qilingan? Nega aynan shu vaqtda taklif qilingan? Nega aynan shu joyda? Nega bu odam g'oya muallifi bo'lib chiqdi? " Darslik bakalavr va magistrlarga mo'ljallanganligini hisobga olib, biz uni juda sodda va tushunarli tilda, yaxshi tarixiy ma'lumotlarga ega, o'quvchi, tanlangan taqdimot mantig'idan qat'i nazar, to'liq bibliografiya bilan berishga harakat qildik. ICM bo'yicha tadqiqotlarga qiziquvchilar uchun darslikning oxirida referatlar - ilmiy loyihalar mavzulari taklif qilingan (I ilovaga qarang).
Darslik konturi. Darslik 8 bobdan iborat. 1 -bobda boshqaruv fikri (IMM) tarixining shakllanishi va rivojlanishining asosiy metodologik masalalari keltirilgan. Bu, birinchi navbatda, boshqaruv qarorlarini qabul qilishda ilmiy bilimlarni oshirishning dolzarbligini ta'kidlaydi, IUMning ilmiy, amaliy va ilmiy intizom sifatida umumiy va o'ziga xos xususiyatlarini, IUMning boshqa fanlar tarixidagi o'rni va o'rnini, tadqiqot muammolarini ochib beradi. IUMni tashkil etish va ishlab chiqish usullari, manbalarni o'rganish va IUMning boshqa muammolari.
2 -bobda bir necha asrlar davomida - birinchi insoniyat tsivilizatsiyalari paydo bo'lishidan to erta feodalizm davrining boshigacha bo'lgan dunyoqarashning asosiy manbalari va kelib chiqishi tasvirlangan; Qadimgi dunyoning ma'muriy tafakkur yodgorliklarining ma'muriy tomonlarini ochib berdi - mutafakkirlar, davlat arboblari, uy xo'jaliklari rahbarlari, jamoat, din va harbiy rahbarlarning risolalari.
Uchinchi bobda feodalizm davrida boshqaruv g'oyalari, qarashlari va kontseptsiyalari, G'arb mamlakatlarida kapitalizmning kelib chiqishi va shakllanishini aks ettiruvchi asosiy yo'nalish va ishlarning tavsifi davom ettirilmoqda. Bu bobda, ehtimol, mualliflari ishlab chiqarish tashkilotchilari, davlat arboblari, olimlar, oliy ta'lim vakillari, shu jumladan birinchi biznes maktablari bo'lgan menejment bo'yicha birinchi maxsus risolalar aks ettirilgan.
4 -bobda 9-18 -asrlarda Rossiyada boshqaruv fikrining kelib chiqishi va rivojlanishi tahlil qilinadi. Bu erdagi g'oyalar mualliflari - davlat va din arboblari, olimlar, Rossiyaning turli mulklari va tabaqalari vakillari, shu jumladan paydo bo'layotgan uchinchi hokimiyat vakillari. Manbalar qadimgi yilnomalar va afsonalar, qonun hujjatlari, olimlar va mutafakkirlarning monografiyalari, arxiv hujjatlari va memuar adabiyotlari edi.
5 -bob 19 -asrda Rossiyada boshqaruv fikrining rivojlanishini aks ettiradi. Bu vaqtda M. Speranskiyning asarlari paydo bo'ldi, birinchi marta Rossiya oliy o'quv yurtlarida kameralistlar bo'limlari ochildi, oliy ta'lim vakillarini boshqarish bo'yicha traktatlar, Butunrossiya savdo, sanoat va tarmoq kongresslari materiallari nashr etildi. menejmentning dolzarb muammolari muhokama qilingan, Rossiya davlat arboblari boshchiligida boshqaruv islohotlari o'tkazilgan.
6 -bobda XX asrning G'arbning asosiy boshqaruv maktablari keltirilgan. Ijtimoiy fikr tarixiga oid barcha mashhur asarlarda bu davr ilmiy boshqaruv davri deb ataladi. Boshqaruv maktablarining xarakteristikalari ularning o'tmishdagi boshqaruv g'oyalari bilan uzluksizligini va kelajakdagi boshqaruv nazariyalari va kontseptsiyalarida namoyon bo'lishining tub xususiyatini ko'rsatadi.
7 -bob Sovet boshqaruvi tafakkurining tarixiga bag'ishlangan - Teylor tizimi targ'ibotchilarining asarlaridan va sovet olimlari va menejment amaliyotchilarining rejalashtirilgan sotsialistik iqtisodiyotni samarali boshqarish bo'yicha asl asarlari bilan yakunlangan.
8-bobda ijtimoiy-psixologik tadqiqotlar yutuqlariga asoslangan zamonaviy boshqaruv nazariyalarining ta'rifi va bir nechta yangi boshqaruv kontseptsiyalari berilgan, ularning ba'zilari hozirgacha sahnalashtirilgan.
Darslikni tayyorlashda, ularning maslahatlari va takliflari bilan, muallifning hamkasblari bebaho professional yordam ko'rsatdilar - Moskva davlat universitetining iqtisodiyot fakultetining ishlab chiqarishni boshqarish va xalq xo'jaligi tarixi kafedralari xodimlari. M.V. Lomonosov, Moskva davlat universitetida muntazam ravishda o'tkaziladigan IUM bo'yicha xalqaro konferentsiya ishtirokchilari. Va, albatta, bu darslik Jahon bankining yordami va moliyaviy ko'magisiz yozilmagan bo'lar edi.
Muallif menejment tafakkurining tarixini tadqiq qilish bilan meni duo qilgan professor Gabriel Xaritonovich Popovga va men uning boshqaruv do'sti Boris Anatolyevich Korobovga minnatdorchilik bildiraman. o'tmishning ilmiy isboti, balki hozirgi davrning tushuntirishlari va hatto insoniyat jamoalarini boshqarishda kelajak haqida bashorat qilish.
1 -mavzu "Menejment nazariyasi: boshqaruv fikrining tarixi" ga kirish.
"Menejment" tushunchasining ta'rifi. Fanning maqsad va vazifalari. Tadqiqot mavzusi va ob'ekti. Menejment paydo bo'lishining old shartlari. Inson faoliyati va boshqaruvga bo'lgan ehtiyoj. Qadimgi dunyoda boshqaruvning kelib chiqishi. Kibernetika boshqaruv san'ati sifatida. Boshqaruv inqiloblari.
"Menejment" so'zi ingliz tilidan kelib chiqqan; uning rus tiliga so'zma -so'z tarjimasi "menejment" dir.
"Boshqaruv" atamasi turli ma'nolarda ishlatiladi:
1) bozor munosabatlari sharoitida amalga oshiriladigan va resurslardan oqilona foydalangan holda maksimal foyda olishga qaratilgan korxonaning iqtisodiy faoliyatini professional boshqarish.
2) ilmiy boshqaruv nazariyasi, ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni boshqarish haqidagi bilimlar sohasi
3) menejmentni boshqaruv qarorlarini qabul qilish sifatida ham ko'rish mumkin. Bunday holda, "boshqaruv" so'zi jarayonga nisbatan ishlatiladi.
4) boshqaruv deganda har xil darajadagi rahbarlardan (menejerlardan) iborat boshqaruv apparati tushuniladi. Bunday boshqaruv organi ba'zi rahbarlar boshqalariga bo'ysunadigan ierarxik tashkilot bilan tavsiflanadi.
Fanning maqsadi va vazifalari: menejmentning har ikkala alohida aspektini keyinchalik o'rganish uchun uslubiy asos yaratish va tashkilotni boshqarish sohasidagi boshqaruv muammolari bilan bog'liq yaxlit dunyoqarashni shakllantirish.
Tadqiqot ob'ekti - bu boshqaruv tizimi, predmeti boshqaruvni tashkil etishdagi muammolar, professionalizm, motivatsiya mexanizmlari va boshqalar.
Menejment bir vaqtning o'zida fan va san'at vazifasini bajaradi. Fan sifatida menejment boshqaruv ishining mohiyatini, sabab-oqibat munosabatlarini, odamlarning birgalikdagi mehnatining omillari va shartlarini ochib beradi; ishlab chiqarish, moddiy va nomoddiy ne'matlarni taqsimlash va almashish sohasidagi iqtisodiy munosabatlarni o'rganadi, iqtisodiy qonunlar va naqshlarni bilish va ulardan foydalanishga asoslangan.
Menejmentni san'at sifatida tushunish tashkilotning xususiyatlarini, shuningdek, ushbu tashkilotni tashkil etuvchi har bir insonning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olishga asoslangan. Har qanday tashkilot murakkab, odatda ochiq tizim bo'lib, uning faoliyatiga tashqi va ichki muhitning ko'plab omillari ta'sir ko'rsatadi. Bunday sharoitda har bir kishi, hatto professional tayyorgarlikdan o'tgan bo'lsa ham, boshqa odamlar (jamoa a'zolari) faoliyatini boshqarishga, tezda to'g'ri qaror qabul qilishga, bu qaror uchun javobgarlikni o'z zimmasiga olishga va uni amalga oshirishga qodir emas. Bu aynan menejmentning san'at muammosi. Bunday muammolarning oldini olish uchun menejer ularni bitta jarayonga birlashtirib, boshqaruv faniga va san'atiga tayanishi kerak.
Boshqaruv Bu o'z navbatida printsiplar tizimiga asoslangan tashkilotning maqsadli iqtisodiy faoliyati, ishlab chiqarish omillari (mehnat, kapital va er) va moliya vositalaridan samarali foydalanishni ta'minlaydigan tizim. tashqi muhit sharoitlariga mos keladigan boshqaruv funktsiyalari, usullari va tashkiliy tuzilishi.
Jarayon sifatida menejment bir qator ketma -ket funktsiyalarni o'z ichiga oladi: rejalashtirish, tashkil etish, etakchilik va tashkilot maqsadlariga erishish, inson va moddiy resurslardan muvofiqlashtirilgan foydalanish.
Menejerlar o'z vazifalarini bajarib, xodimlarning mehnatidan, ishlab chiqarish apparatlaridan, tashkilotning moddiy va moliyaviy resurslaridan samarali foydalanishni tashkil etishadi
Insonning boshqaruvga bo'lgan ehtiyoji quyidagi omillar bilan belgilanadi:
Asosiy sabablardan biri - mehnat taqsimoti;
Mehnat taqsimoti boshqa omil - ishlab chiqarish jarayonining texnologik murakkabligi bilan chambarchas bog'liq.
Ishlab chiqarish tuzilmasining murakkablashishi.
Boshqaruvni rivojlantirish bosqichlari
Atrofdagi dunyoga tavsif berib, uchta asosiy komponentni ajratish mumkin: jonsiz tabiat, tirik tabiat va insoniyat jamiyati. Bu bo'linish amalga oshirishga imkon beradi boshqaruv jarayonlarining tasnifi:
jonsiz tabiatda (texnik tizimlar);
tirik tabiatda (biologik tizimlar, organizmlar);
insoniyat jamiyatida (ijtimoiy tizimlar). Texnik tizimlarni boshqarish, o'sha. mashinalar, mexanizmlar, ishlab chiqarish va texnik jarayonlar, qoida tariqasida, mehnat vositalarini (narsalarni) boshqarish deb ataladi. Menejmentning bu sohasi texnik fanlarning o'rganish predmeti hisoblanadi.
Jarayonni boshqarish, ichida sodir bo'ladi yovvoyi hayot, tabiatshunoslik fanlari tomonidan o'rganilgan.
Boshqaruv Qanaqasiga inson faoliyatiga ta'siri, guruhlarga, jamoalarga birlashtirilgan, ularning turli manfaatlari bilan odamlarni (xodimlarni) boshqarish. Ijtimoiy tizimlarni boshqarishning bu eng murakkab sohasi ijtimoiy (ijtimoiy) fanlarni o'rganish predmetidir.
Boshqaruvsiz, hech qanday tashkilot, hech qanday biznes muvaffaqiyatga erisha olmaydi. Biroq, menejment bir xil faoliyat turi va fan sifatida biz hozirda mavjud bo'lgan shaklda darhol paydo bo'lmadi. Boshqaruv amaliyoti dunyodagi kabi qadimiy. Ammo bugungi kunda hech kim, birinchi nazorat qachon paydo bo'lganligini aniq bilmaydi. Ko'rinib turibdiki, bunga ehtiyoj odamlar guruh bo'lib yashab, ov qila boshlaganda paydo bo'lgan. Ko'p o'tmay, K. Marks bunga ishora qildi
Nisbatan katta miqyosda amalga oshiriladigan har qanday to'g'ridan -to'g'ri ijtimoiy mehnat, alohida ishlar o'rtasida muvofiqlikni o'rnatadigan va umumiy funktsiyalarni bajaradigan boshqaruvga katta yoki kichik darajada muhtoj.
Tarixdan oldingi odamlar uyushgan guruhlarda yashay boshlagach, ular uchta sohani boshqarishi kerak edi inson faoliyati:
mudofaa - yovvoyi hayvonlar va dushmanlardan himoya qilish;
siyosiy - guruhda tartibni o'rnatish va saqlash;
iqtisodiy - cheklangan resurslarni ishlab chiqarish va tarqatish: oziq -ovqat, kiyim -kechak, asbob -uskunalar, qurol -yarog 'va boshqalar.
Birinchi bosqichda, odamlar guruhlari kichik bo'lganida, barcha sohalarda boshqaruvni bir kishi - bu guruh rahbari boshqargan. Keyinchalik, guruhlar o'sishi va ular bajaradigan vazifalar murakkablashishi bilan, mehnat taqsimoti va funktsiyalarni farqlash zarurati tug'ildi. Ammo bunga asrlar kerak bo'ldi.
Qadimgi dunyo
3000-2000 yillarda qurilgan Misr piramidalari Miloddan avvalgi - bu nafaqat qadimgi misrliklar madaniyati, balki ularni boshqarish qobiliyatining yorqin dalilidir. Katta piramidalarning qurilishi, avvalo, aniq rejalashtirishni talab qildi. Toshni qayerda, qanday hajmda va qanday qazib olishni, uni qurilish maydoniga qanday olib kelishni hal qilish kerak edi. Bundan tashqari, barcha tashkiliy masalalarni hal qilish kerak edi: qurilish maydoniga toshlarni qachon va qanday transport bilan olib kelish. Toshlar qishda va bahorda kesilgan va Nil toshqini paytida tashilgan. Shunday qilib, qurilish xarajatlarini kamaytirish masalalari hal qilindi. Ma'muriyatga o'n minglab qullar, dehqonlar va amaldorlarning harakatlarini muvofiqlashtirish ham ishonib topshirilgan.
Hozirgi kungacha saqlanib qolgan ahamiyatsiz manbalar misrliklar hukumat muammolari, xususan, hokimiyat mohiyati, etakchilik uslubi va uslublarining ma'nosini ancha keng tushunishini ko'rsatadi. Misr yozuvining qadimiy yodgorligida - 2000-1555 yillarda yozilgan "Ptaxotep ta'limoti" kitobi. BC, hozirgi paytda o'z ahamiyatini yo'qotmagan maslahatlar va tavsiyalarni o'z ichiga oladi: "Agar siz xo'jayin bo'lsangiz, iltimos qiluvchining so'zlarini tinglaganingizda xotirjam bo'ling; U o'z jonini sizga aytmoqchi bo'lgan narsadan ozod qilguncha uni itarib yubormang. "
Qadimgi yunonlar ishlab chiqarish jarayonlarini tashkil etish va boshqarishga alohida e'tibor berishgan, ishchilarning aniq ixtisoslashuvi haqida g'amxo'rlik qilishgan. O'z chiqishlarida Platon odam toshda ham, temirda ham, yog'ochda ham bir xil darajada ishlay olmasligi haqida gapirdi. G'isht teruvchi o'z asbobini o'tkirlashi shart emas. U menejmentni odamlarning umumiy rivojlanishi haqidagi fan deb hisoblagan, u universal oqilona qonunlarga asoslangan bo'lishi kerak. Jamiyatni boshqarishda asosiy rol inson podasini nazorat qiluvchi siyosatchilarga (shohlarga) tegishli bo'lishi kerak. Shu bilan birga, u nazoratning ikki turini aniqladi: titanik, kuchga asoslangan va siyosiy, yumshoq. Jamiyatning har bir a'zosi o'ziga xos funktsiyalarni bajaradi va hukmdor ularni uyg'un bir butunga aylantiradi.
Sokrat menejmentni inson faoliyatining alohida sohasi sifatida tushuntiradi. U menejmentda asosiy narsa to'g'ri odamni to'g'ri joyga qo'yish va unga yuklangan vazifalarning bajarilishiga erishish haqida gapirdi. Hozirgi pozitsiya mohiyatan o'zgarmadi. "Menejment asoslari" darsligi mualliflari ta'kidlaganidek: "Odamlarsiz tashkilot yo'q. To'g'ri odamlarsiz, hech bir tashkilot o'z maqsadlariga erisha olmaydi va omon qololmaydi ".
Hukumatning chiziqli tuzilishi Rim imperiyasining boshqaruv tizimida ifodalangan. Uning asosiy muammosi bir -biridan uzoqda bo'lgan barcha joylaridan soliq yig'ish edi. To'g'ridan -to'g'ri Rim boshqaruvini amalga oshirish juda qiyin edi. Shunday qilib, milodiy 284 yilda. imperator Diokletian imperiyani 101 provinsiyaga ajratdi, ularning hammasi 12 yeparxiyaga, va ular o'z navbatida to'rtta geografik mintaqaga aylantirildi. Diokletian va uning uchta yordamchisi bu hududlarni boshqargan. Yordamchilar fuqarolik ishlari bo'yicha ma'lum darajadagi vakolat va vakolatlarga ega edilar, lekin harbiy hokimiyat qat'iy markazlashgan edi. Boshqaruv tuzilmasining o'zgarishi Rim imperiyasining kuchini mustahkamlashga imkon berdi.
Qadimgi Rimda boshqaruv tafakkuri qanchalik rivojlanganligini u erda qo'llaniladigan xo'jalik boshqaruvi tizimi misolida ko'rsatish mumkin. Masalan, Katta Kato(Miloddan avvalgi 234-149 yillar) fermada ishni bir yilga oldindan rejalashtirish zarurligi haqida yozgan. U bajarilgan ishlar ustidan majburiy nazorat, dastur va natijalarni solishtirish zarurligi, rejaning bajarilmasligi sabablarini aniqlash, ishni oqilona tashkil etish haqida gapirdi.
Qadimgi Sharq mutafakkirlari tomonidan ilgari surilgan boshqaruv sohasidagi g'oyalar qiziq. Qadimgi hindlarning "Arthamastra" risolasidan (miloddan avvalgi IV-III asrlar) falsafa, iqtisodiyot ta'limoti va davlat boshqaruvi haqidagi fanlar rivojlangani aniq. Sanskrit tilida boshqaruv san'ati"dan -daniti" deb nomlangan, so'zma -so'z "tayoqdan foydalanish bo'yicha qo'llanma" deb tarjima qilingan (sanskrit tilida, tayoq - danda).
Qadimgi dunyo tashkilotlari quyidagilar bilan ajralib turardi:
nisbatan kam sonli menejerlar, amalda o'rta menejerlarning yo'qligi;
boshqaruv ishi ko'p hollarda alohida yoki boshqaruvdan tashqari ishlardan ajratilmagan;
tashkilot rahbarlarining lavozimlari ko'pincha tug'ilish huquqi yoki zo'rlik bilan bajarilgan;
oz sonli yirik tashkilotlar.
Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, qadim zamonlarda yirik tashkilotlar bo'lgan aniq belgilangan boshqaruv darajalariga ega bo'lgan rasmiy boshqaruv tuzilmalari. Bu tashkilotlar rahbarlari o'z faoliyatini muvofiqlashtirish uchun ma'lum kuch sarfladilar. Tashkilotlar boshqa tashkilotlar bilan aloqalarni o'rnatdilar, bu esa ularning muvaffaqiyatga erishishiga yordam berdi.
O'rta asrlar va zamonaviy davr
Boshqaruv amaliyotida ratsional boshqaruv tuzilmasini yaratish tufayli o'rta asrlarda paydo bo'lgan va bugungi kunda muvaffaqiyatli faoliyat yuritayotgan tashkilotlarga misollar mavjud. Bularga hukumatning eng oddiy tuzilishiga ega bo'lgan Rim -katolik cherkovi kiradi: Papa, Kardinal, Arxiepiskop, Yepiskop va Priest. Zamonaviy harbiy tashkilotlar ham katolik cherkoviga o'xshash tuzilishga ega. Samarali boshqaruv tuzilmalarining mavjudligi bu tashkilotlarning muvaffaqiyatli rivojlanishi va gullab -yashnashiga imkon beradi, boshqaruv tuzilmasi zaif bo'lgan ko'plab zamonaviy tashkilotlar esa pasayadi yoki hatto o'z faoliyatini to'xtatadi.
Qadimgi dunyoda boshqaruv nazariyasi kam rivojlangan edi. Boshqaruvning ko'p qismi amalda, asosan sinov va xato orqali amalga oshirildi. Shuningdek, hukmdorlar, cherkov rahbarlari, harbiy rahbarlar o'rtasida tajriba va fikr almashildi.
Italiya davlat va siyosat arbobi davlat boshqaruvi muammolari va huquqiy ta'limotlarning rivojlanishiga katta hissa qo'shdi Nikkolo Makiavelli(1469-1527). U o'z asarlarida rahbarning ish uslubini o'rganish, uning ishini tashkil etish, menejerlar va bo'ysunuvchilar o'rtasidagi munosabatlarni o'rganish masalalari bilan shug'ullangan.
Pyotr I davrida Rossiyada markazlashgan davlatni mustahkamlash uchun alohida shartlar paydo bo'ldi. Pyotr I amalga oshirgan islohotlar "umumiy manfaat" ga erishishga qaratilgan edi. Suveren hokimiyati cheksiz va qonun ustidan deb talqin qilindi. "Harbiy maqola" da shunday deyilgan: "Hukmdor dunyodagi hech kimga o'z ishlari haqida javob bermasligi kerak, lekin kuch va hokimiyatning o'z davlatlari va erlari bor ... o'z xohish -irodasi va xayrixohligiga ko'ra boshqaradi. " Pyotr 1 islohotlari davlat boshqaruviga taalluqli edi.
Afsuski, bu davrda Rossiyada boshqaruv fikrining evolyutsiyasi etarlicha o'rganilmagan. Sibir va Uralsdagi zavodlarni boshqarish tajribasi ma'lum. Sibir va Uralning asosiy zavodlari rahbarining kitobida V.I. Gennin hozirgi paytda o'z ahamiyatini yo'qotmagan masalalarga to'xtaladi: uzoq muddatli rejalashtirish, buxgalteriya hisobi va hisobot, etakchilik uslubi va etakchilik fazilatlari va boshqalar. Sog'lom fikr, aqlli hisoblash, yolg'izlik). Bu fazilatlar zamonaviy rahbar uchun ham muhim.
Kapitalistik va feodal jamiyatlar sharoitida boshqaruv muammolarini o'rganish zarurati cheklangan edi. Asosiy e'tibor davlat boshqaruvi muammolarini hal qilishga qaratildi.
Feodal jamiyatning mavjud bo'lishining asosi - tirikchilik xo'jaligini boshqarish edi. Qullar va serflar xo'jayinning irodasi va kuchiga to'liq bog'liq edi, bu esa mehnat unumdorligining o'sishini rag'batlantirmadi.
Sanoat inqilobi va sanoat munosabatlari
Sanoat munosabatlaridagi inqilob 18 -asr o'rtalarida boshlangan sanoat inqilobi bilan bog'liq. 19 -asrning birinchi yarmi dastlab Angliyada, keyin AQSh va Evropada kapitalizmning paydo bo'lishi bilan tavsiflanadi. 80 -yillarda. XIX asr. sanoat inqilobi Shimoliy Amerikani qamrab oldi va misli ko'rilmagan iqtisodiy yuksalish boshlandi. Nisbatan kichik hunarmandchilik ustaxonalaridan keng ko'lamli mashinasozlik ishlab chiqarishga o'tish yuz berdi, unda ko'p sonli malakasiz va yarim malakali ishchilar ishlagan.
Sanoat inqilobi boshqaruvning uchta darajasini ajratish bilan bog'liq: yuqori, o'rta va quyi. Ishlab chiqarish maydonida usta paydo bo'ldi.
O'sha davrning boshqaruv amaliyotida etakchilikning avtoritar uslubi, ishchilarning g'ayriinsoniy ekspluatatsiyasi va bo'ysunuvchilarga nisbatan cheksiz o'zboshimchalik keng rivojlandi. Xo'jayinning ishchilar ustidan kuchi asosan cheksiz edi - ishlab chiqarish maqsadlarini belgilashdan tortib ishchilarni yollash, ko'chirish va ishdan bo'shatishgacha. Usta ish kunining davomiyligini va ishlab chiqarish stavkasining qiymatini belgilab berdi, ishchilarning barcha harakatlarini nazorat qildi, jarimaga tortdi va jazoladi. Ayniqsa, zavod ishlab chiqarishining rivojlanishining birinchi davrida boshqaruv qat'iy tartib va harbiy uslubdagi tashkilotlar qurilishi bilan ajralib turadi. Ishlab chiqarishni boshqarishning vazifasi ishchilar mehnatidan yuqori daromad olish edi. Menejment rivojlanishining ushbu bosqichida, tendentsiya ishchilarni nazorat qilish tamoyilidan ishni ilmiy asosda tashkil etish tamoyiliga o'tish.
Sanoat inqilobi nazariy tadqiqotlar va boshqaruv amaliyotining rivojlanishiga turtki berdi.
Menejmentning paydo bo'lishi shartlari
Boshqaruvning paydo bo'lishi fan va texnikaning umumiy taraqqiyoti bilan chambarchas bog'liq. Uning shakllanishi va takomillashuvi amaliy jihatdan aniqlandi ehtiyoj mehnatni tashkil etishning yangi usullarida.
19 -asr oxirida zavodlarni boshqarish tizimini qayta qurish. bir necha sabablarga ko'ra yuzaga kelgan. Tirik mehnatning mashinalarga almashtirilishi, mehnat unumdorligini keskin oshiradigan yangi texnologiyaning joriy etilishi mahsulotlarni sotishda qiyinchiliklarga olib keldi. Bundan tashqari, ishlab chiqarishni boshqaradigan muhandislar nafaqat texnologiya va texnologiya bilimlarini, balki xarajatlar, daromadlar, foydani hisoblash, shuningdek bo'ysunuvchilar bilan umumiy til topish va o'z ishi uchun butun mas'uliyat yukini o'z zimmasiga olishni talab qila boshladilar.
Boshqarishga ilmiy yondashuv paydo bo'lishining yana bir muhim sababi korxonalarda umumiy texnik va texnologik madaniyatning pastligi va past malakali xorijiy ishchi kuchidan foydalanishdir. XX asr boshlariga qadar. muhandislarni boshqarish ishi ko'p hollarda tajriba va sezgiga asoslangan edi. Boshqaruvga fan elementlarini qo'shmoqchi bo'lgan muhandislarga ishonchsizlik bilan munosabatda bo'lishdi. Hurmatni, masalan, qumga kerakli qism yoki tugun konturini chiza olgan muhandis topishi mumkin.
To'liq ma'lumotlarning etishmasligi ishlab chiqarish natijalariga ta'sir ko'rsatdi. Yangi turdagi uskunalarni ishlatish to'g'risida qarorlar ko'pincha tashkilotning kelajagini aniq tasavvur qilmasdan qabul qilingan. Birinchidan, ular qurdilar (sotib oldilar), foydalanishga topshirdilar, keyin nima uchun u hali ham ishlamayotganini ko'rib chiqdilar. Va bu munosabat nafaqat hunarmandlar yoki texniklar orasida bo'lgan, ko'pincha oliy ma'lumotli muhandislar o'z ishlariga xuddi shunday yondashishgan. Kutilmagan holatlar tobora ko'proq ularni ishlab chiqarish vositalari va asboblaridan oqilona foydalanish, ishning eng maqbul usullarini ishlab chiqish va boshqaruvning yangi tizimi haqida o'ylashga majbur qildi.
Amaliy menejment masalalarini muhokama qilishda "menejment" (ruscha "menejment" sinonimi) so'zining amalda qo'llanilishi AQShning qator kompaniyalari prezidenti, direktori sifatida shuhrat qozongan G. Taun bilan bog'liq. "Menejment" kontseptsiyasining paydo bo'lishi va undan tizimli foydalanishning boshlanishi Amerika mashinasozlik muhandislari jamiyati faoliyati bilan bog'liq. Amerikalik mexanik muhandislar uyushmasi (AS ME) va, xususan, 1886 yildagi jamiyat yig'ilishi bilan, unda kompaniya prezidenti Yel va Taun ishlab chiqarish G. Taun "Muhandis iqtisodchi rolida" ma'ruzasini qildi.
1986 yilda AQShda Boshqaruv Akademiyasi tashabbusi bilan "menejment" ilmiy yo'nalishining yuz yilligi nishonlandi. "Mehnat jarayonlarini boshqarish" hisobotida ta'kidlanishicha, yirik sanoat ishlab chiqarishni boshqarishda yangi mashina va mexanizmlarni joriy qilishda tobora ko'proq ish beruvchilarni qiziqtiradigan va shu bilan birga ularning faollashishiga hissa qo'shadigan ish haqini to'lash usullari ishlab chiqilishi talab qilinmoqda. ishlab chiqarish. Biroq, aksariyat hollarda, amalda, ishchilarning ish haqi butunlay tadbirkorning xohishiga bog'liq. Xususan, ish haqi bilan, ma'lum bir ishni bajarish uchun zarur bo'lgan taxminiy vaqt, tajribali ishchilar tomonidan bajarilgan tezlik asosida aniqlandi. Ko'pincha, oddiy ishchi, garchi u intensiv ishlagan bo'lsa -da, o'sha paytdagi maoshidan ko'ra ko'proq maosh ololmasdi. Kapital mehnatni kuchaytirish usullarini kuchaytirishga intildi, lekin bu yo'l muvaffaqiyat keltirmadi. Ishchilarga to'lovlar uchun ajratilgan foyda miqdorining oqilona hisob -kitoblari va tashkilot foydasini taqsimlashda ishchilarning ishtirok etish tizimi o'z samarasini bermadi.
Ishlab chiqarishni ixtisoslashtirish va avtomatlashtirish kuchayganida, ishlarni samarali muvofiqlashtirish muammolari turli mutaxassislar. E'tibor bering, aynan samaradorlikni oshirish istagi F. Teylorning mehnatni ilmiy tashkil etish nazariyasini rivojlanishiga turtki bo'ldi, unga ko'ra, agar mehnat yanada samarali tashkil etilsa, ish haqining oshishi bilan birga, mehnat xarajatlarini kamaytirish mumkin.
E'tibor bering, o'sha paytda "samaradorlik" atamasi "kamroq evaziga ko'proq olish yoki hech bo'lmaganda bir xil" deb talqin qilingan. Bugungi kunda bu kontseptsiya juda ko'p talqinlarga ega, bu erda eng keng tarqalgani: samaradorlik - ishlab chiqarish xarajatlarini minimallashtirish bilan birga mahsulot ishlab chiqarishni ko'paytirish.
Biz qo'shamiz, bu keyinchalik muammolarni hal qilish uchun ishni samarali muvofiqlashtirish Har xil mutaxassislar G. Gantt va Gilbrett er -xotinlari boshqaruv samaradorligini o'rganishga bag'ishlandilar va ishlab chiqarish va mahsulotni ilgari surishning barcha bosqichlarida xarajatlar va foydani nazorat qilishning yangi sohalari menejment tadqiqotchilarining keyingi avlodlari diqqat markazida bo'ldilar. Boshqa eng iste'dodli odamning ismi - X. Emerson, uning g'oyalari o'ziga xos nuqtai nazardan farq qilgan samaradorlik o'rtasidagi bog'liqlik va tashkilotning tuzilishi.
O'sha yillarda butun mamlakat bo'ylab tarqalgan kichik korxonalar yirik tashkilotlar bilan raqobatlasha olishlari ta'kidlangan edi. Ko'rinib turibdiki, yirik kompaniya katta miqdordagi tovarlarni sotib olishi, operatsiyalardan chegirmalar va tejashlarni olishi va shu orqali o'z faoliyati samaradorligini oshirishi mumkin. Ammo X. Emerson tadqiqotlari shuni ko'rsatdiki, yirik tashkilotlarda (ayniqsa, ayrim sohalarda) tez -tez uchrab turadi rentabellikning kamayishiga ta'siri. Bu ta'sirning sababi axborot oqimlari va murakkab tashkiliy tuzilmaga ega bo'lgan qarorlarning izchilligining yo'qligi. Shunday qilib, tashkilotning hajmi, ishlab chiqarish hajmining ko'payishi va o'sishi tufayli erishilgan faoliyat samaradorligi chegaralarga ega va ma'lum ko'rsatkichlardan boshlab oshmaydi. Ko'plab yirik kompaniyalar amaliyotda daromadlarning kamayishi ta'sirini boshdan kechirishdi va ish o'rinlari sonini va tashkilot hajmini kamaytirish uchun mashhur bo'lmagan qarorlarni qabul qilishdi.
X. Emerson samaradorlikni pasaytirish muammosini hal qilishni boshqaruvni tashkil etishni takomillashtirishda va birinchi navbatda uning tashkiliy tuzilmasida ko'rdi. Ta'kidlash joizki, tashkiliy tuzilma bo'linmalar va bo'g'inlarning aniq o'zaro bog'liqligi sifatida har doim tadqiqotchilarning qattiq nazorati ostida bo'lgan. Biroq, har bir bo'linmaning roli va ularning o'zaro bog'liqligi samaradorligi asosan amaliyotda ishlab chiqilgan. Eng keng tarqalganlari edi chiziqli, funktsional va xodimlar tashkiliy tuzilmalar.
Chiziqli vazifalarni taqsimlash tarkibi - har bir xodim maksimal darajada tashkilotning ishlab chiqarish vazifalarini bajarishga yo'naltirilganida. Barcha vakolatlar boshqaruvning eng yuqori darajasidan eng past darajasiga o'tadi. Chiziqli tuzilmaning afzalliklari orasida - mas'uliyat, belgilangan majburiyatlar, mas'uliyat va vakolatlarning aniq taqsimlanishi va boshqalar. Kamchiliklar orasida - moslashuvchanlik, qat'iylik, tashkilotning yanada o'sishiga qodir emasligi.
Funktsional tuzilish eng keng tarqalgan bo'lib, bu holda chiziqli boshqaruv maxsus qo'llab -quvvatlash xizmatlari tomonidan qo'llab -quvvatlanadi. Hozirgi vaqtda chiziqli funktsional tuzilmalar keng tarqalgan.
Analitik nuqtai nazardan xodimlar tuzilmani ikkita "nazorat qatlami" ga bo'lish mumkin. Bu qatlamlarning birinchisi (tashkilotning eng yuqori va ikkinchi darajalari) rejalashtirish va resurslarni taqsimlashni markazlashtiradi, strategik qarorlar qabul qiladi va tarkibiy elementlar o'rtasidagi ziddiyatlarni boshqaradi. Boshqaruvning ikkinchi qatlami ierarxiyaning (ish joylari) uchinchi darajasidan past darajagacha boshlanadigan boshqaruv darajalarini qamrab oladi.
Emersonning ta'kidlashicha, chiziqli va kadrlar shakllarining bunday kombinatsiyasi mumkin, bu tashkilot tufayli tashkilot faoliyati samaradorligini oshiradi. Bunday kombinatsiya shtab funktsiyalari va xodimlar va menejerlar o'rtasidagi munosabatlarni rivojlantirishda asos bo'lishi kerak. Shu bilan birga, amalda tasdiqlangan menejerlarning obro'si tuzatilishi kerak. Masalan, menejerga xodimlarni ishchilaridan alohida ishga kirish huquqi berilmagan. Biroq, bu usul bilan ham, zaif bo'g'in boshqaruvning barcha komponentlarini muvofiqlashtirish edi.
Tashkilotning kattaligi uning faoliyatiga ta'sir qiluvchi yagona omil emas. Ko'p tanqidiy vaziyatlarda, inson omili".
Ishlab chiqarish va boshqaruvning chuqur ixtisoslashuvi shaxsiy va ijtimoiy jihatlarda ulkan afzalliklarga ega bo'ldi: ishchilar yuqori malakaga ega bo'lish imkoniyatiga ega; ish tezligi va sifati oshdi; kasbni egallash uchun zarur bo'lgan vaqt qisqartirildi; mehnatni tejaydigan yangiliklar rag'batlantirildi. Ammo shu bilan birga, xodim ko'pincha umumiy maqsadlarga erishish ma'nosini tushunmaydi.
Klassik boshqaruv nazariyasi menejerning kasbiy rivojlanishining barcha sohalarida ish joylarida boshqaruv ko'nikmalarini va ta'lim dasturlarini rivojlantirish uchun zamonaviy vositalar to'plamini yaratishga yordam berdi.
- Taun Genri (1844-1924) - F. Teylorning o'tmishdoshi, biznesmen, AQShning qator kompaniyalari prezidenti va direktori sifatida mashhur bo'lgan. 1870 yildan boshlab u "zavodlarni boshqarish texnologiyadan kam emas" shiori ostida o'z zavodlarida yangi boshqaruv usullarini joriy qila boshladi.
Yuklanmoqda ...