Лпх и документы для работы. Участок для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ): что это, как выбрать, получить и оформить землю

Всем, кто так или иначе был связан с покупкой или реализацией дачных участков, приходилось сталкиваться с загадочными аббревиатурами наподобие ИЖС и ЛПХ или СНТ, которые, по сути, обозначают статус земли. Но что именно подразумевается под ними, и в чем разница ИЖС и ЛПХ? ИЖС - это а ЛПХ - это

Категории земель

Все земли России принадлежат к различным категориям. Это могут быть земли поселений, промышленные земли, принадлежащие Гослесфонду, сельхозназначения, а также земли водоохранной зоны. На первой категории и сельскохозяйственных землях (и только на них) можно строить дома. При этом земли поселений в пределах населенных пунктов имеют различия по разрешенным видам использования. Есть особенности у ЛПХ и ИЖС - в чем разница, мы расскажем ниже, есть которые подразделяются на ДНП (дачное некоммерческое партнерство), или опять же ЛПХ. Официально на ИЖС и ЛПХ можно строить, но на участке сельхозземель (ЛПХ) без разрешения любое строительство запрещено, и возведение дома без разрешения чревато его скорым сносом (обяжут демонтировать, если разрешения нет). Одним словом, официально на земле под ИЖС и ЛПХ строить можно, но с определенными ограничениями.

Индивидуальное жилищное строительство

На земле, предназначенной под ИЖС, разрешено строить частные дома (отдельно стоящие), количество этажей которых не должно превышать трех, и данный дом должен быть предназначен для проживания в нем одной семьи. В этом и заключается разница между ЛПХ и ИЖС.

Прописка, медицина и услуги почты

Для особо рачительных и умеющих считать деньги хозяев не лишней будет информация о том, что после вложения денежных средств в ЛЖС на постройку можно получить налоговый вычет в соответствии с российскими законами. В построенном доме можно получить прописку, и, соответственно, медицинское обслуживание, услуги полиции и государственной почты. Среди минусов у ЛЖС основным считается ограничение на размер земельного участка, также есть необходимость согласования проекта дома со всеми инстанциями, поскольку к постройке в полной мере применяются правила ГОСТа и СНиПа. Но вот в чем разница: ИЖС и ЛПХ - это земли, на которых можно построить дом, но к владельцу личного подсобного хозяйства не будут очень строго придираться по поводу согласований по вопросам застройки. Следует помнить, что, согласно законодательству, если в течение 3 лет участок, который отведен под строительство, не застраивается, он может быть изъят у собственника.

Нормативы для ИЖС

И ЛПХ в разрезе законодательства? Хозяин, который приобрел в собственность земельный надел для ИЖС, должен руководствоваться нормативами, прописанными в СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». На этих землях можно возводить малоэтажные дома и коттеджи, подсобные постройки - сараи, гаражи, бани, теплицы. Следует учитывать наличие условной границы - красной линии, которая является пределом объекта застройки. При этом все необходимые инженерные коммуникации (вода, электричество) должно обеспечить владельцу участка местное управление. Согласно вышеуказанному СНиПу, частный дом, предназначенный для проживания, должен располагаться на расстоянии не менее пяти метров от уличной границы (имеется в виду основная улица) и не менее трех метров от «красной линии» проездов.

Теперь обсудим еще один немаловажный фактор, касающийся земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница в плане противопожарных норм? До соседского участка не должно быть менее трех метров, а между окнами соседских участков должно быть расстояние более шести метров. Расстояние между постройками у соседей должно лежать в диапазоне от шести до пятнадцати метров.

Личное подсобное хозяйство - ЛПХ

Любой юрист на вопрос об ЛПХ и ИЖС, в чем разница, сразу поспешит сообщить, что личные подсобные хозяйства сегодня относятся к устаревшей категории, и сегодня их не купишь в поселке, отведенном под строительство коттеджей. Эти земли можно приобрести непосредственно у собственников, при этом они могут быть расположены как в поселении, так и на поле. Следует помнить, что процесс оформления подсобного участка ЛПХ может оказаться непростым, тем не менее этот земельный надел может использоваться хозяином для производства сельскохозяйственной продукции, то есть у владельца есть возможность выращивать агрокультуры. Если этот земельный надел занимает площадь в пределах поселений, хозяин может на нем построить жилой дом при наличии согласований всех видов (противопожарных норм, санитарно-гигиенических требований).

На участке за пределами поселений возводить строение запрещено законодательством РФ. Собственник личного хозяйства ИЖС или ЛПХ (в чем разница, не важно) принимает все решения самостоятельно, тогда как житель СНТ зависит от общего собрания, от условий и решений товарищества, поскольку этот участник является членом садоводства. Земля ЛПХ может быть оформлена в собственность, но вопрос строительства дома на участке регламентируется решениями местной администрации, которая может запретить возведение зданий. В соответствии с Федеральным законом 112 (статья 4, пункт 2), ЛПХ должны в первую очередь быть использованы под выращивание и обработку сельхозпродукции, а уже потом под постройку зданий. За использование земельного надела не по назначению собственнику грозит либо штраф, либо лишение этой собственности вплоть до ее реализации на аукционе.

Населенный пункт и сельхозугодья

Отличия ИЖС от ЛПХ в населенном пункте в основном состоят в том, что если хозяин решит построить дом и оформить прописку на участке ЛПХ, то ему придется делать это в судебном порядке с определенной доказательной базой, тогда как собственник ИЖС имеет возможность прописки в построенном доме без ограничений. В населенном пункте у собственника существует возможность перевода статуса земли из ЛПХ в ИЖС. И на них можно строить дома. Земли сельскохозяйственного назначения, попадающие под юрисдикцию Земельного кодекса РФ (статья 77), в основном должны использоваться для выращивания культур и огородничества, и если и предназначены для застройки, то с определенными оговорками.

Налоги - почувствуйте разницу

В чем разница - ИЖС и ЛПХ и участки ДНП или СНТ в плане налогообложения? Налоговые начисления ИЖС и дачных некоммерческих партнерств формируются исходя из и величины (у ИЖС налоговая ставка выше), соответственно, собственник ИЖС заплатит в казну больше. Зато владелец ДНП или СНТ может строить дом сам, без всякого согласования.

Исправить написанное

Предположим, вы захотели построить на земле ЛПХ дом. Для этого необходимо изменить целевое назначение участка, то есть перевести сельхозземлю в другой статус, и это регламентируется Земельным Кодексом (статья 79) и Федеральным законом № 172-ФЗ 21 декабря 2004 г. При этом решение о переводе земли из одного статуса в другой принимается главой районной администрации. Чтобы переоформить землю, требуется обширный пакет документов, который включает в себя обоснование перехода из одного статуса в другой, документы, описывающие местоположение земельного участка, его стоимость, а также заключения государственных органов.

По факту предоставления документов все необходимые платежи должны быть сделаны. Это касается как коммунальных платежей, так и недоимок за вывод земли из сельхозоборота. Регламент процедуры не продемонстрирует нам, в чем разница, ИЖС и ЛПХ переводятся в другой статус в одни и те же сроки - от полугода до одного года, и алгоритм процедуры одинаков для обоих типов земельных участков.

Бизнесменам на заметку

Многие бизнесмены, у которых есть желание открыть промышленное производство на своих участках, задаются вопросами: если есть земли ЛПХ и ИЖС - в чем разница их в плане переоформления, ведь на сельхозземлях производство просто так организовать нельзя? Если необходимо изменить статус земельного надела, не важно, какую аббревиатуру носит ваш участок. Львиная доля успешности этого мероприятия будет зависеть от качества и ценности рассматриваемых земельных угодий.

Если земля представляет собой высокую значимость в плане сельскохозяйственных работ (плодородная) и ее кадастровая оценка высока, то на таком участке, скорей всего, не разрешат построить промышленный объект. Если участок оценивается по кадастру на 30% меньше уровня, среднего по району, то хозяин имеет больше шансов на замену его целевого назначения. На подобных землях допускается строительство промышленных объектов - дорог, трубопроводов и тому подобных.

Многие начинающие фермеры задаются следующими вопросами: «Как организовать подсобное хозяйство? Как открыть крестьянское (фермерское) хозяйство? В чем их отличие?».

Подсобное (личное) хозяйство является непредпринимательской формой ведения сельскохозяйственной деятельности для удовлетворения своих нужд продукцией, произведенной на собственном участке.

Фермерское хозяйство представляет собой коммерческую организацию, целью которой является производство сельскохозяйственной продукции и ее дальнейшая реализация для получения прибыли.Предприятие называют фермерским при условии, что прибыль от продажи сельхозпродукции составляет не менее 70% от общих доходов хозяйства.

Отличия КФХ и ЛПХ

  • Крестьянское хозяйство должно быть зарегистрировано в налоговых органах, в то время как подсобное оформлению не подлежит.
  • Владелец фермерского хозяйства обязан сдавать отчетность в налоговые органы, а хозяин подсобного не имеет таких обязанностей.
  • КФХ платит взносы во внебюджетные фонды за своих работников, в то время как подсобное хозяйство имеет право самостоятельно решать, вступать в правовые отношения по пенсионному страхованию или нет.
  • Площадь земельного участка ЛПХ ограничена 2,5 га, а для фермерского хозяйства –нет.
  • Начинающие крестьянские хозяйства могут получать материальную помощь со стороны государства, в то время как ЛПХ она не предоставляется.

Взвесив все плюсы и минусы, преимущественно склоняются к фермерской деятельности. Чтобы понять, как открыть фермерское хозяйство, следует тщательно изучить правила содержания животных и оформить ряд необходимых документов.

Материальная база

Важной составляющей бизнес-плана является объем изначальных финансовых вложений, который зависит от нескольких составляющих:

  • От земельного участка. Можно использовать свой или же арендовать.
  • От затрат на закупку поголовья, семян, саженцев.
  • От расходов на внедрение современных технологий.

Как открыть фермерское хозяйство и где взять на это деньги?

Организовать фермерское хозяйство может как группа людей, владеющая общей собственностью, так и один человек. Во втором случае оформлять юридическое лицо не потребуется.

На сегодняшний день правительство стимулирует развитие сельского хозяйства посредством различных программ и льгот, направленных на поддержку отрасли. Эти программы предполагают выдачу государством кредитов на развитие фермерского хозяйства со сниженной процентной ставкой.

Большинство программ предусматривают выплату процентов по кредиту со второго года. В случае необходимости можно обратиться в кредитные организации для получения субсидий, предварительно предоставив информацию о финансовом состоянии и плане развития вашего хозяйства. В некоторых случаях может понадобиться ходатайство губернатора или же главы района.

Анализ рынка

До создания производства следует изучить рынок и проанализировать деятельность конкурентов, учесть покупательские способности возможных потребителей вашей продукции, найти каналы сбыта.

Реализация продукции

Реализовать выпущенную продукцию временами сложнее, чем произвести. Обязательно нужно найти торговые и перерабатывающие организации, с которыми вы будете сотрудничать. Следует помнить, что ценообразование на рынке сельхозпродукции зависит от объема импортируемого товара. Перенасыщение рынка зачастую приводит к тому, что фермеры вынуждены продавать товар ниже себестоимости. И не столь важно, будет у вас бизнес на птице или на фруктах и овощах. Это правило действует для всех видов продукции.

Специализация хозяйства

Стратегию развития следует строить, исходя из финансовых возможностей. Серьезные крупные хозяйства, занимающиеся выпуском разной продукции, устойчивы к изменению цен на рынке.

Они приносят стабильный доход и быстро окупаются. Создание крупной фермы требует соответственных капиталовложений и длительного периода на оформление всех необходимых документов.

Организация узконаправленного хозяйства обойдется на порядок дешевле. Спустя некоторое время его можно расширить и превратить в крупное предприятие. Данный вариант оптимален для новичков в этой сфере деятельности.

Перед тем как открыть фермерское хозяйство, следует выбрать конкретное направление деятельности. Их несколько:

  • Животноводство: свиньи, козы, овцы, коровы, кони, кролики.
  • рыбоводство: форель, карпы, осетровые, толстолобики, щука, сазан, сом
  • птицеводство: несушки, куры-бройлеры, утки, гуси, индюки, страусы, фазаны
  • пчеловодство.
  • растениеводство
Что можно выращивать
  • Овощи: огурцы, помидоры, капуста, перец, баклажаны, тыква, картофель, морковь
  • фрукты и ягоды: дыни, арбузы, абрикосы, груши, яблоки, клубника, вишня, черешня, чернослив, сливы
  • зелень: петрушка, укроп, лук, чеснок
  • зерновые культуры: пшеница, овес, ячмень, рожь, кукуруза, пшено, подсолнечник, греча.

Конечно, это неполный список того, что вы можете посадить на вашем сельскохозяйственном участке, но здесь перечислены наиболее распространенные и традиционные культуры, которые ежегодно пользуются спросом в России.

Какой вид деятельности можно выбрать дополнительно

Составляя бизнес план фермерского хозяйства, примите во внимание тот факт, что неоспоримым преимуществом фермерства является возможность получить дополнительный доход (нередко еще более существенный) из каждого основного вида деятельности.

К примеру:

  • если вы решите выращивать фрукты и овощи, дополнительным видом деятельности может выступать производство замороженных овощей и фруктов
  • если же вы решите заняться разведением коров или свиней, то дополнительно вы сможете производить тушенку, колбасные изделия и другие деликатесы из мяса. В случае с коровами, вы также можете получить прибыль от реализации молочной продукции: молока, сметаны, творога, сыра и других
  • в случае если вы решите выращивать зерновые культуры, то вы сможете организовать производство муки, разного рода круп или же открыть собственную пекарню, реализовывая различные хлебобулочные изделия.

Оформляем документы

Далее расскажем о том, как открыть фермерское хозяйство, о правах на его создание и непосредственно о процедуре регистрации. Основной документ, определяющий порядок формирования имущества крестьянско-фермерского хозяйства, № 74-ФЗ от 11.06.2003 (изменения от 28.12.2010 N 420-ФЗ).

Согласно п.1 статьи 3 данного закона, любой дееспособный гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства имеет право создать крестьянско-фермерское хозяйство. В п.2 той же статьи говорится, что членами данного хозяйства могут выступать следующие лица: супруги и их родители, их дедушки и бабушки, дети, сестры, братья, внуки (3-х семей, не более). А также дети, внуки, браться, сестры, достигнув 16-летия, имеют право стать членами данного хозяйства. Кроме того, ими могут быть лица, не являющиеся родственниками главы, правда, их может быть более пяти человек.

В статье 4 речь идет о том, что создание хозяйства одним лицом не потребует заключения соглашения, несколько граждан, решивших создать совместно фермерское хозяйство, обязаны заключить соглашение о совместной деятельности.

В статье 5 описана процедура регистрации крестьянско-фермерского хозяйства, кроме того, указывается, что датой создания является дата его государственной регистрации согласно порядку, который установлен законодательством РФ.

Порядок регистрации

  • Оплатить госпошлину
  • нотариально заверить заявление на регистрацию
  • подготовить и сдать необходимый пакет документов в ИФНС
  • получить готовые регистрационные документы
  • пройти регистрацию в Фондах
  • получить в Росстате письмо с кодами статистики
  • открыть счет в банке.

О господдержке сельского хозяйства

Если Вам нужен кредит на развитие Вашего сельскохозяйственного бизнеса, то не рассчитывайте получить ссуду для фермеров от государства, она доступна лишь фермерским хозяйствам, которые были внесены в программу развития АПК. Кроме того, она подразумевает наличие большого количества поручителей. Если вы не являетесь пенсионером и не работаете, тогда вы можете обратиться в службу занятости с заявлением о включении вас в программу самозанятости. Тогда у вас появится возможность получить от государства от 50 до 60 тысяч рублей для открытия ИП в сельскохозяйственной сфере.

Личное подсобное хозяйство — действия людей на их собственных (купленых), заполученных в аренду, перешедших в наследство земельных наделах. Любая активность строго регламентируется Федеральным Законом №112.Чем же отличается ЛПХ от прочих видов хозяйствования на земле. Хозяйство ведётся, как одним человеком, так и группой лиц, которые живут вместе, или просто хотят вести общее хозяйство.

Плоды их труда на земле, как правило, используются на нужды их же семей, но так же разрешена продажа продукции на рынке (п.4 ст.2 ФЗ №112). Организовывается ЛПХ очень просто и не облагается налогами, требуется только налог на землю. Поэтому, большинство крестьянских фермерских хозяйств начинают свои первые шаги в аграрном бизнесе именно с ЛПХ. Но если проще ищите подвох, скажете вы и будете абсолютно правы. Ограничивается деятельность, для которой нужны сертификаты.

Далее уточним правовое понятие ЛПХ более подробно. При выращивании и обработке своих продуктов ЛПХ не является объектом предпринимательства ст. 2 ФЗ №112. Создать ЛПХ доступно каждому признанному вменяемым человеку с пропиской, имеющий арендованный, а возможно и персональный надел, оформленный для ведения частного хозяйства. Учёт созданных ЛПХ согласно Федеральному закону №112 ведется в похозяйственных книгах.

Горожане и селяне могут начинать работать в своём хозяйстве со времен государственной регистрации своих прав на полученный надел. Похозяйственные книги ведутся благодаря информации, лично переданной людьми, имеющими ЛПХ. Такой учёт проводится самоуправлением той территории, где находится надел.

Согласно ст.3 ФЗ №112 такое занятие является доступным не только сельским жителям, но и приехавшим из города. Для этого выделяются, согласно п.1 ст.4 ФЗ №112 наделы за чертой населённого пункта (полевые земельные участки), а также в пределах (приусадебные земельные участки).

Виды деятельности ЛПХ

Вследствие, напряжённости на бирже труда государство прикладывает большие усилия, подталкивая свой народ к самозанятости. Самым простым решением проблемы самозанятости и есть личное подсобное хозяйство.

  • государству — насыщение рынка качественными продуктами питания;
  • людям — возможность заработка, а заодно и обеспечение своей семьи запасами продовольствия.

На ЛПХ допускается:

  • Выращивание любых видов культур, используемых в сельском хозяйстве.
  • Использовать неограниченной площади теплицы.
  • Содержать в необходимых количествах все виды сельскохозяйственных животных.
  • Разводить птицу и пчёл.

Выполнение экологических и санитарно-гигиенических правил в ЛПХ является острой необходимостью в наше время.

Земли, приобретаемые или арендуемые под ЛПХ

Когда в фонде перераспределения имеются вольные наделы, никем не занятые, не сданные в аренду, и не переданные во владение, только тогда вам есть возможность выделить под ЛПХ участок, который предоставляется из поселенческих земель или сельскохозяйственного назначения.

Чтобы получить надел под ЛПХ необходимо:

  • Обратиться в администрацию поселения выбранного вами.
  • Подать заявление в сельский исполком с указанием личных данных, приблизительной площади участка, вида вещного права, по которому получается надел.
  • Подать достоверную информацию о землях, находящихся у заявителя во владении.

Если получен положительный ответ, и вам выделяют надел нужно:

  • Определить рубежи надела (этим займутся специальные проектные организации, результатом их работы будет паспорт надела).
  • Получить в исполнительном комитете , согласно паспорта надела, распоряжение об утверждении рубежей и передаче надела в собственность.
  • Подать в кадастровую земельную палату пакет документов (постановление, паспорт земельного надела, распоряжение об утверждении границ и передаче участков земли в собственность).

Вашему наделу присвоят кадастровый номер и кадастровый план, после этого несете все имеющиеся документы в исполком селения и оформляете документы, доказывающие вид вещного права. Полученный документ регистрируете в областной регистрационной палате.

Бумаги, дающие повод, госрегистрации права собственности на надел:

  1. Свидетельство на землю.
  2. Акт, выданный исполнительным комитетом данного поселения.
  3. Выдержка из похозяйственной книги.

Как купить нужный вам участок?

Понравился определенный надел земли, для начала необходимо выяснить кто его владелец в данное время. Чтобы не попасть на удочку к аферистам дайте письменно запрос в кадастровую палату (услуга платная) и получите самые точные данные о человеке, владеющем нужным вам наделе. В Земельной кадастровой палате регистрируется все оборудование с землёй.

Или же можете обратиться в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории области (филиал вашего района). Данное учреждение регистрирует всех владельцев, имеющих законное правовладение землёй. Далее разыскиваете владельца и договариваетесь об условиях продажи земли. Договор о купле продаже составляется в юридической фирме.

Документы для регистрации приобретённого земельного надела:

  • Паспорт.
  • Оригинал и копия квитанции об оплате регистрации.
  • Заявление о фиксации сделки и права собственности.
  • В 4 экземплярах договор купли-продажи.
  • Акт, свидетельствующий о приёме-передаче надела.
  • Бумага, подтверждающая право собственности продавца на отчуждаемый объект.
  • Оригинал и копия плана надела.
  • Нормативная цена надела (акт).

Кто имеет право на получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства?


Согласно ст.3 Федерального Закона право на надел для подсобного производства есть у всех людей в нашей стране признанных соответствующими органами дееспособными.

Земляные наделы выделяются в первую очередь жителям, зарегистрированным по постоянному месту проживания в деревнях.

Горожане получают участки под ЛПХ при наличии вольных земель, для этого необходимо написать обращение с просьбой о выделении вам надела в администрацию поселения. С мгновения регистрации прав на выделенный надел можно начинать сельскохозяйственную деятельность, в регистрации ЛПХ необходимости нет.

Если хотите получить землю под ЛПХ, определитесь, что конкретно собираетесь делать.

Участки сельхоз употребления распределяются:

  • Для сельскохозяйственного использования (животноводство, многолетние насаждения, птицеводство).
  • Для сада и огорода.
  • Строительства дачи.

В свою очередь земли населённых пунктов подразделяются по их предназначению:

  • Возведение индивидуальной жилой застройки.
  • Многоэтажное (но не более трёх этажей) строительство.
  • В составе огороднических, садоводческих или дачных объединений.

Важно. На наделе с предназначением огородничество нельзя строить жилое помещение (капитальное возведение). Для садоводства — строить можно, но регистрация по месту проживания остаётся недоступной. Дачный участок разрешает постройку полноценного дома для проживания.

Надел с постройками получают статус под ЛПХ если:

  • Земля арендная или купленная.
  • Величина участка до 0,5 гектара.
  • Полученный товар употребляется для собственной семьи.

Хозяйствовать на своём земляном наделе человеку доступно в одиночку, семьёй или с группой людей, решившихся вместе вести ЛПХ.

Производство и переработка сельскохозяйственной продукции в ЛПХ с целью реализации

Всеми товарами, получаемыми с ЛПХ, собственноручно распоряжается лицо, которому принадлежит надел. Их продажа, согласно Федеральному Закону №112 не попадает под налогообложение, изымается только аренда земли, да и тот намного меньше, чем при других видах хозяйствования.

Продавать полученный продукт имеет смысл не только на базарах, но и в рестораны, магазины, кафе, столовые. Можно отдать на реализацию торговцам с рынка, когда нет времени или охоты продавать самостоятельно. Только в этих случаях во избежание разногласий необходимо составлять договора купли – продажи с людьми, берущими вашу продукцию, а налоговой захотят доказать, что ведется предпринимательская деятельность.

Для реализации продуктов на рынке нужна справка из поселкового совета о ведении ЛПХ.

Если продаётся мясная или молочная продукция, необходима справка от ветеринарного доктора

Чтобы без проблем с налоговой реализовать продукцию нужно:

  1. Бумага с поселковой администрации, утверждающая, что вы владеете ЛПХ и товар для продажи произведен на вашем наделе с вычитанием необходимых налогов.
  2. Поставить ЛПХ на учёт (внести запись в похозяйственных книгах) , там содержится информация обо всем вашем хозяйстве (виды и количество птицы, животных, пчёл, о засеянных территориях, о посадках кустарников, садов, наличие транспорта, оборудования, техники).
  3. Ветврачи комиссией составляют Акт осмотра и заключают договор, для прикрепления вашего хозяйства к личному ветеринарному доктору. В дальнейшем от этого доктора будете получать необходимые справки для завозов продукции в магазин, о графике и необходимых пробах указывают в договоре или устно. Для продажи выращенного и произведённого товара сертификат о качестве не нужен, согласно Закону для магазинов на последующую партию достаточно новой справки от ветеринара.
  4. Согласно выше перечисленных бумаг, в Ветслужбе областного центра получите Ветеринарное удостоверение.
  5. Ветеринарное удостоверение служит разрешением к выдаче справки форма №2, имея которую (у каждого завоза товара своя отдельная справка) можно привозить продукты питания для реализации торговые сети.

Отличие ЛПХ от фермерского хозяйства

Земли, выделяемые под крестьянско-фермерские хозяйства, намного больше, чем при ЛПХ, где присутствуют ограничения до 0,5 га, такие участки наиболее удобны для строительства усадьбы. При КФХ необходимо подтверждать свою работу сдачей отчётов в налоговую инспекцию, а при ЛПХ отчётность не требуется.

Из-за больших площадей нужны наёмные работники, техника, опытный бухгалтер, а с 0,5 га ЛПХ можно справиться и собственноручно (лопатой, мотыгой, граблями). КФК подлежат большему налогообложению, чем ЛПХ.

Отличие ЛПХ от ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство – это земляные участки, где разрешается построить настоящий дом для одной дружной семьи, желающей постоянного места жительства и регистрации.

Земля под ИЖС стоит дороже, чем под ЛПХ. Проект жилого дома выполняет только компания проектировщик с лицензией, полученной от государства.

Обязательное согласование проекта в государственных контролирующих инстанциях. А на участке под ЛПХ можно построить временное жилье без проектов и регистрации.

ЛПХ или личное подсобное хозяйство – это форма деятельности, не относящаяся по определению закона к предпринимательской, суть которой заключается в переработке и производстве с/х продукции на участке земли, расположенном в сельской местности (иногда и в черте города), приобретенном или же арендованном под подсобное хозяйство.

Деятельность ЛПХ регулируется ФЗ №112, датированным 07.07.2003 г. В статье 2 означенного закона указано, что личное хозяйство может вестись гражданином и членами его семьи, а продукция, произведенная в результате их деятельности, является их собственностью и может использоваться для собственных нужд или подлежать реализации. Подсобное хозяйство возникает с момента получения земли для ведения ЛПХ.

ВАЖНО: Если с/х продукция, произведенная или переработанная на личном хозяйстве, реализуется и таким образом его члены получают определенный доход, то такая деятельность не признается предпринимательской, об этом свидетельствует подпункт 4 статьи 2 ФЗ №112, датированного 07.07.2003 г.

Земли, приобретаемые или арендуемые под ЛПХ

Законом об ЛПХ определено, что приобретаться или арендоваться под его цели может участок, не превышающий по своей площади 0,5 Га, если это ограничение не изменено законом субъекта РФ, где земельный участок располагается. А субъектам РФ разрешено увеличивать данное ограничение не более чем в пять раз (пункт 5 статьи 4 ФЗ №112). Существует два вида участков под цели личного подсобного хозяйства: приусадебные и полевые.

Приусадебными считаются земельные участки, которые располагаются в границах населенного пункта. Законом разрешено на приусадебных участках возводить жилое строение.

Полевой участок располагается вне границ населенного пункта и под него могут быть предоставлены земли сельскохозяйственного назначения. Никаких построек возводить на полевых участках не разрешается законом. У граждан, приобретающих или арендующих земельные участки для личных хозяйств, может быть, как приусадебный так и полевой участок одновременно или же по отдельности один из означенных.

Производство и переработка с/х продукции в ЛПХ с целью реализации

Если вы решили приобрести или же арендовать земельный участок под ЛПХ с той целью, чтобы производить или перерабатывать на нем с/х продукцию с последующей ее реализацией, то имеете на то все законные права. При этом у вас нет никакой необходимости в регистрации ИП или же ЮЛ.

При наличии справки, выданной органом местного самоуправления, есть возможность поучать в ветеринарии документы на продукцию своего подсобного хозяйства, а соответственно, и реализовать, если это продукты питания с/х производства.

Теперь возникает резонный вопрос: а как быть с вопросом налогообложения выручки, полученной в результате реализации продукции? А вот здесь вас ожидает приятный сюрприз. Дело в том, что уплата налогов для реализации такой продукции законом не предусмотрена. В определении личного подсобного хозяйства указано, что предпринимательской эта деятельность законом не признается, а соответственно ни под какие формы налогообложения не подпадает.

Еще остается открытым вопрос в таком случае о необходимости уплаты подоходного налога, который должны уплачивать граждане со своих доходов. определяет, что с доходов ЛПХ НДФЛ не уплачивается. При этом в обязательном порядке должны быть соблюдены два условия одновременно:

  1. Земельный участок, используемый для подсобного хозяйства, не должен превышать максимальный размер, оговоренный в ФЗ №112, а это 0,5 Га.
  2. Для производства и переработки продукции в личном хозяйстве не могут привлекаться наемные работники, а только лишь члены семьи.

ВАЖНО: Местными органами самоуправления ведется учет ЛПХ, расположенных в их местности, и при регистрации и дальнейшей деятельности хозяйства в учетные данные вносятся виды деятельности и переработки, осуществляемые этой структурой. Это значит, что не будет облагаться налогом реализация продукция, которая является результатом деятельности подсобного хозяйства, фактически осуществляемая и занесенная в учетные данные. Для этих целей необходимо иметь справку из местного органа территориального управления, в которой будут указаны сведения об ЛПХ, размере используемого земельного участка и видах осуществляемой переработки или производства с/х продукции.

Отличный вариант получения дохода по средствам личного подсобного хозяйства, имеющий ряд неоспоримых преимуществ.

Вопросы и ответы по теме

Деятельность личных подсобных хозяйств (Голубева В.Н.)

Дата размещения статьи: 01.09.2012

В последнее время государство много сил и средств тратит на снятие напряженности на рынке труда, стимулируя самозанятость населения. Одним из способов увеличения самозанятости населения является развитие личных подсобных хозяйств (далее — ЛПХ). Излишки продукции, произведенной в ЛПХ, неизбежно попадают на рынок, и в итоге возникает вопрос о налогообложении доходов, которые получают граждане от продажи произведенной ими сельскохозяйственной продукции.

Законодательные нормы

Следует учитывать, что довольно большое количество граждан ведут ЛПХ, что называется, на профессиональной основе. Производительность таких ЛПХ, как правило, специализирующихся на выпуске определенных видов сельхозпродукции, можно сравнить с производительностью небольших сельскохозяйственных предприятий. Возникает вопрос, не является ли такая деятельность предпринимательской, тем более что подавляющее большинство владельцев «профессиональных» ЛПХ зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Дело в том, что в последние несколько лет вопрос получения различных субсидий из федерального и региональных бюджетов обычно увязывался с наличием статуса индивидуального предпринимателя.
По мнению автора, для ответа на поставленный вопрос в первую очередь следует определиться, что из себя представляют ЛПХ. Для этого необходимо обратиться к положениям Федерального закона N 112-ФЗ <1>.
———————————
<1> Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии со ст. 2 данного Закона ЛПХ — это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином и лицами, совместно проживающими с ним, в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения ЛПХ. В п. 4 ст. 2 Федерального закона N 112-ФЗ особо оговаривается, что реализация гражданами, ведущими ЛПХ, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
Из содержания ст. 3 Федерального закона N 112-ФЗ следует, что вести ЛПХ могут как жители сельской местности, так и горожане. Для ведения ЛПХ могут использоваться земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки), и земельные участки, расположенные за пределами населенных пунктов (полевые земельные участки) (п. 1 ст. 4 Федерального закона N 112-ФЗ).
Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих ЛПХ, установлен в размере 0,5 га. При этом субъекты РФ имеют право увеличивать этот максимальный размер, но не более чем в пять раз (п. 5 ст. 4 Федерального закона N 112-ФЗ).
Налоговый кодекс также предусматривает освобождение от налогообложения доходов, получаемых гражданами от реализации продукции, выращенной в ЛПХ. Так, в соответствии с п. 13 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенной в ЛПХ продукции животноводства (как в живом виде, так и продуктов убоя в сыром или переработанном виде), продукции растениеводства (как в натуральном, так и в переработанном виде). При этом такие доходы освобождаются от обложения НДФЛ при одновременном соблюдении трех условий:
общая площадь земельного участка (участков), который (которые) находится (одновременно находятся) на праве собственности и (или) ином праве у физических лиц, не превышает максимального размера, установленного в соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона N 112-ФЗ;
— ведение налогоплательщиком ЛПХ должно осуществляться без привлечения наемных работников;
— налогоплательщик должен представить в налоговый орган документ, выданный соответствующим органом местного самоуправления (правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан), подтверждающий, что реализуемая продукция произведена в его ЛПХ.
Таким образом, из приведенных выше норм следует, что обязанность по представлению документов, свидетельствующих о наличии доходов, не подлежащих налогообложению при исчислении НДФЛ, возложена на налогоплательщиков — физических лиц, получающих доходы от реализации продуктов животноводства, растениеводства и т.д.
К сожалению, форма документа, который подтверждает наличие и качественные характеристики ЛПХ, не утверждена. По мнению автора, этот документ, выдаваемый органом местного самоуправления (правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан), должен представлять собой своего рода выписку из похозяйственной книги. Необходимость ведения этих книг предусмотрена ст. 8 Федерального закона N 112-ФЗ, а их форма и Порядок заполнения утверждены Приказом Минсельхоза России N 345 <2>.
———————————
<2> Приказ Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 «Об утверждении формы и Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».

Казалось бы, все просто: налогоплательщику необходимо представить в налоговую инспекцию документ, подтверждающий наличие ЛПХ, и о налогах в отношении доходов, получаемых от продажи продукции собственного производства, можно забыть.
Однако практика показывает, что налоговые органы все чаще оспаривают право граждан на освобождение от налогообложения доходов, получаемых от реализации продукции, выращенной в ЛПХ. В таких ситуациях налоговые инспекторы стараются классифицировать ведение ЛПХ как осуществление предпринимательской деятельности.
Действительно, в соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Аналогичные требования в сфере налоговых правоотношений установлены в ст. 11 НК РФ, согласно которой индивидуальными предпринимателями признаются лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
При этом физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями (п. 4 ст. 23 ГК РФ, ст. 11 НК РФ).
Следовательно, в ситуации, когда большая часть или вся выращенная в ЛПХ продукция продается, сделки купли-продажи заключаются систематически, а в качестве покупателей выступают индивидуальные предприниматели или организации, инспекторы вполне могут посчитать деятельность предпринимательской. Если же гражданин — владелец ЛПХ еще и зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то налоговые инспекторы практически всегда стараются доходы от продажи выращенной в ЛПХ сельхозпродукции включить в его доходы от предпринимательской деятельности.
В связи с этим большой интерес представляет арбитражная практика, которая имеется в настоящее время по данному вопросу.

Арбитражная практика

В Постановлении ФАС СЗО от 20.04.2009 по делу N А56-10081/2008 арбитры признали неправомерным применение предпринимателем льготы, предусмотренной п. 13 ст. 217 НК РФ, в отношении производства (выращивания) и реализации дерновой земли и почвенных смесей. Этот вывод был основан на том, что производимые предпринимателем почвенные смеси и дерновая земля не были указаны в Общероссийском классификаторе продукции <3> в качестве продукции растениеводства либо животноводства, а согласно ОКВЭД <4> деятельность по производству почвы и почвенных смесей относится не к подразделу «Растениеводство» разд. A «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», а к подразделу DG «Химическое производство» разд. D «Обрабатывающие производства». Кроме того, арбитры особо указали, что положения п. 13 ст. 217 НК РФ применимы к налогоплательщикам, реализующим излишки сельскохозяйственной продукции, произведенной для удовлетворения личных целей, не связанных с получением дохода, производство (выращивание) же и реализация предпринимателем дерновой земли и почвенных смесей осуществлялись не в личных целях и были направлены на систематическое получение прибыли (дохода).
———————————
<3> Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301.
<4> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утв. Постановлением Госкомстата России от 06.11.2001 N 454-ст.

Аналогичный вывод содержится в Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 08.12.2006 по делу N А28-6361/06-206/21. Деятельность индивидуального предпринимателя по реализации выращенных и засоленных огурцов была признана предпринимательской. При этом суд учел объемы реализованных солений, а также тот факт, что в качестве контрагентов-покупателей выступали юридические лица.
В Постановлениях Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2011 по делу N А42-10224/2009 и ФАС ВСО от 28.04.2007 N А78-4246/06-С2-8/240-Ф02-2192/07 арбитры констатировали, что обязанность по представлению документов, свидетельствующих о наличии доходов, не подлежащих в соответствии с п. 13 ст. 217 НК РФ налогообложению при исчислении НДФЛ, возложена на налогоплательщиков — физических лиц, получающих доходы от реализации продуктов животноводства, растениеводства, выращенных в ЛПХ. Документы, не содержащие необходимой информации о ЛПХ, равно как и документы, выданные неуполномоченным органом, не могут рассматриваться в качестве надлежащих доказательств.
Вместе с тем существует ряд судебных решений, в которых арбитры не поддерживали позицию налоговых органов (Постановление ФАС ДВО от 21.04.2010 N Ф03-2236/2010).

Отдельно о пчеловодстве

Практика показывает, что налоговые инспекторы уделяют большое внимание объемам и виду производимой сельхозпродукции. Например, продажа значительных объемов меда, выращенного в «специализированных» ЛПХ, практически всегда рассматривается ими как доказательство предпринимательской деятельности.
Вообще ситуация с налогообложением доходов пчеловодов заслуживает отдельного рассмотрения.
Однако позицию контролеров по вопросу налогообложения доходов пчеловодов нельзя назвать последовательной. Так, в Письме Минфина России от 26.12.2008 N 03-04-05-01/475 четко сказано, что деятельность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, по разведению пчел и производству пчелиного меда и пчелиного воска не может быть отнесена к деятельности по ведению ЛПХ. Если такую же деятельность будет осуществлять гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, то он без всяких оговорок будет освобожден от обложения НДФЛ на основании п. 13 ст. 217 НК РФ при соблюдении условий, установленных данным пунктом (Письмо Минфина России от 20.01.2012 N 03-04-06/6-12).
В качестве иллюстрации нестыковок в вопросе налогообложения доходов пчеловодов можно привести Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 N 17АП-12156/2011-АК. В этом противоречивом Постановлении арбитры признали правомерными доводы налогового органа об отсутствии доказательств осуществления деятельности в ЛПХ с целью удовлетворения личных потребностей, так как в ходе проверки были установлены факты использования (наличия) большого количества ульев, регулярной реализации значительного количества продукции, заключения договоров поставки и выставления счетов-фактур. Кроме того, арбитры указали, что заключение гражданско-правовых договоров без указания статуса индивидуального предпринимателя не влечет автоматического отнесения совершаемых им хозяйственных операций к совершенным им в качестве физического лица, то есть к целям, не поименованным в ст. 2 ГК РФ. Однако, поддержав в общем и целом позицию налогового органа, в конечном итоге, рассмотрев документы, представленные индивидуальным предпринимателем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о подтвержденности факта осуществления деятельности по производству продукции пчеловодства на ЛПХ и правомерности его освобождения от налогообложения в целях исчисления НДФЛ.

Земли Российской Федерации разделены по (виды разрешенного использования).

В больших городах для частного строительства используют преимущественно ВРИ .

При таком виде использования можно возводить жилые дома и подсобные помещения , а на участке заниматься выращиванием садовых и огородных культур.

В сельской местности, а также в поселках городского типа для частного строительства преимущественно предусмотрен ВРИ личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Помимо вышеуказанного, здесь можно заниматься разводом и выращиванием скота .

Законодательством Российской Федерации предусмотрено , из них наше внимание привлекают только две:

  1. (ЗНП).
  2. (ЗСН).

ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий , причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.

ЛПХ, входящий в состав ЗНП называется приусадебным, а в состав земли сельхозназначения – полевым.

Как можно использовать приусадебный участок

ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.

Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.

В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право :

  • возводить жилые постройки и подсобные помещения:
  • заниматься выращиванием садовых культур;
  • огородных культур;
  • цветоводством;
  • разводить скот и домашних животных.

Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.

Что можно делать на полевом

В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта .

Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.

Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд .

Здесь можно делать все то же, что и на приусадебном ЛПХ, помимо возведения каких бы то ни было строений.

Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.

Что разрешено строить

На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:

  • жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи с количеством этажей не более трех, если не учитывать подвальные помещения;
  • подсобные помещения типа гаража, сарая, кладовой;
  • иные сооружения личного пользования: баня; летняя кухня и т.д.

Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией . Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.

Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.

На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:

  • сарай,
  • гараж,
  • свинарник,
  • курятник и т.д.

При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой

  • магазин,
  • парикмахерскую
  • или столовую,

необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.

Как определить категорию и вид разрешенного использования

Категорию земель и вид разрешенного использования земли можно посмотреть в кадастровом паспорте участка.

В документе в пункте 8.1 перечислены все возможные категории земель, в пункте 8.2 напротив нужной категории стоит соответствующая отметка.

Если участок входит в ЗНП, то под ним будет надпись «Весь».

Пункт 9 сообщает о виде разрешенного использования.

Если это ЛПХ участок, то будет указано: «Для сельскохозяйственного назначения» или «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Если кадастрового паспорта на руках нет, владелец участка может подать запрос на его оформление.

В ином случае узнать ВРИ участка можно следующими путями:

  1. Посмотреть правила землепользования и застройки Вашего населенного пункта, где будет указан не только существующий ВРИ участка, но и все возможные для присвоения условно разрешенные виды использования.
  2. Сделать запрос в местную администрацию для предоставления сведений о ВРИ того или иного участка. Сделать такой запрос может только владелец надела.

Участок может иметь сразу несколько вариантов выбора основного вида разрешенного использования. Владелец вправе сделать выбор в пользу любого из них , но один участок может иметь только один основной ВРИ.

Подробную информацию читайте в статьях:

Отличие от ИЖС

Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.

Показатель ИЖС ЛПХ
Что можно строить Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещения Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд
Проектная документация Необходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрацией Нужен только примерный план будущей постройки
Срок постройки Строительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участка Срок начала строительства не ограничен
Что можно делать на участке, помимо возведения построек Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое
Место основного расположения В городах ближе к центральной части В деревнях, поселках, на окраинах городов

Отдельно отметим, что администрация населенного пункта старается заранее подготовить все необходимые коммуникации для зоны ИЖС .

Здесь наверняка будет

  • городская канализация,
  • проведена телефонная связь,
  • положен асфальт и т.д.

В зоне ЛПХ также возможны вышеуказанные блага, но они вовсе не обязательны.

На данный момент идет процесс обсуждения вопроса о ликвидации ВРИ приусадебный участок личного подсобного хозяйства, и придания ему статуса ИЖС.

Подробную информацию читайте в статье о сравнении ЛПХ и ИЖС.

Льготы

Если к труду на участке не привлекались наемные работники и если его общая площадь не превышает 50 соток, реализуемая продукция (при условии ее выращивания или изготовления в пределах участка) не облагается налогом .

Государство поощряет граждан и собственников на ведение своего подсобного хозяйства, а потому предоставляет владельцам полевых и приусадебных участков ЛПХ определенные финансовые субсидии и льготы.

Так, местная администрация обязана предоставить гражданам субсидии , при необходимости:

  • закупить корм для скота;
  • закупить новую сельхозтехнику;
  • компенсировать затраты на убой скота;
  • закупить топливо для сельхозтехники;
  • закупить удобрения;
  • закупить ветеринарные препараты.

Размер субсидий устанавливается каждым регионом в отдельности.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано что такое ЛПХ и чем оно отличается от крестьянско-фермерского хозяйства.

Заключение

Мы подробно рассмотрели в статье, что такое земли ЛПХ.

Тезисно обозначим основные моменты:

  1. ЛПХ может быть двух видов: полевой и приусадебный.
  2. На приусадебном строить дома можно, на полевом – нет.
  3. ЛПХ почти во всем лучше ИЖС, за исключением расположения участка и наличия инфраструктуры.
  4. Владельцы ЛПХ могут использовать определенные льготы, поощряющие их на ведение собственного хозяйства.

Вконтакте

Поделитесь с друзьями или сохраните для себя:

Загрузка...