Qurilishda maoshsiz ishlash. SROga qanday qo'shilish mumkin: bosqichlar, hujjatlar, to'lovlar va qo'shilish tartibi

Vitaliy Borodkin
katta hamkor

Shu bilan birga, har xil turdagi montaj, pardozlash va boshqa ishlarni amalga oshiruvchi ko'plab tadbirkorlik sub'ektlari uchun, qoida tariqasida, qurilish bilan bog'liq bo'lishi mumkin bo'lgan har doim o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarga qo'shilish kerakmi yoki yo'qmi, hali ham noaniq. va ishga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani olish.qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiladimi?

Malumot uchun. Quruvchilar milliy assotsiatsiyasi ma'lumotlariga ko'ra, Rossiyada 400 ga yaqin SRO ro'yxatga olingan, shu jumladan 229 tasi qurilish sohasida. Agar 2008 yilda 260 ming litsenziya berilgan bo‘lsa, bugungi kunda atigi 85 mingta qurilish tashkiloti qurilish-montaj ishlarini ishlab chiqarishga ruxsat olgan.

Bu savolga aniq javob berish uchun, birinchi navbatda, qabul qilish sertifikatini olish uchun bajarilishi kerak bo'lgan asosiy mezonlarni ajratib ko'rsatish kerak.

Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 47, 48, 52 va 55.8-moddalari tahlilidan kelib chiqqan holda, kapitalning xavfsizligiga ta'sir qiladigan ish (muhandislik tadqiqotlari, loyihalash, qurilish ishlari) amalga oshirilgan taqdirda qabul qilish to'g'risidagi guvohnoma beriladi. qurilish ob'ektlari.

Kapital qurilish obyektlarining xavfsizligiga ta’sir etuvchi muhandislik qidiruv ishlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, kapital qurilish ob’ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta’mirlash bo‘yicha ishlar turlarining ro‘yxati (keyingi o‘rinlarda Ro‘yxat deb yuritiladi) Vazirlik buyrug‘i bilan tasdiqlangan. Rossiyaning mintaqaviy rivojlanishi to'g'risidagi 2009 yil 30 dekabrdagi 624-son va 2010 yil 1 iyuldan kuchga kirdi.

Eslatib o'tamiz. Birinchi shunga o'xshash ro'yxat bir yil oldin tasdiqlangan - Rossiya Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 09.12.2008 yildagi 274-son buyrug'i bilan, ammo yangi kuchga kirganidan beri u o'z kuchini yo'qotdi.

Binobarin, qabul qilish sertifikatini olish zaruratining birinchi mezoni kapital qurilish ob'ektiga nisbatan ishlarni bajarishdir. Shu bilan birga, erda turgan barcha ob'ektlarni shunday tasniflash mumkin emasligini tushunish kerak.

Kapital qurilish ob'ektlari deganda qurilishi tugallanmagan binolar, inshootlar, inshootlar, inshootlar tushuniladi, vaqtinchalik inshootlar, kiosklar, shiyponlar va boshqa shunga o'xshash inshootlar bundan mustasno.

Ushbu masala bo'yicha sud amaliyotida juda aniq nuqtai nazar paydo bo'ldi: Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 130-moddasiga binoan, ob'ektni ko'chmas mulk deb tasniflashning asosiy mezoni uning er bilan mustahkam aloqasidir. narsaning maqsadiga mutanosib ravishda zarar etkazmasdan harakatlanishi mumkin emas.

Ko'chmas mulkni yaratishda yer va shaharsozlik qonunchiligi normalariga muvofiq mulk huquqini tasdiqlovchi hujjatlarga kapital qurish uchun yer uchastkasini berish to'g'risidagi dalolatnomalar, qurilishga ruxsatnoma, tugallangan qurilish ob'ektini qabul qilish dalolatnomasi kiradi. kapital tuzilmasini xavfsiz ishlatish imkoniyati.

Shunday qilib, qurilish ob'ektini kapital qurilish ob'ekti deb hisoblash uchun Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 130-moddasi talablariga rioya qilish kerak, shuningdek, hech bo'lmaganda qurilish ob'ektini ajratish to'g'risida hujjatlar bo'lishi kerak. kapitalni rivojlantirish uchun er uchastkasi va qurilishga ruxsatnoma.

Ma'lum bo'lishicha, agar biror kishi, masalan, savdo pavilonini qursa, lekin uni qurish uchun ruxsatnomalar kerak bo'lmasa va kelajakda uni nomutanosib zarar etkazmasdan demontaj qilish mumkin bo'lsa, u holda bu shaxsga kirish guvohnomasini olish kerak emas. ishlamoq.

Ikkinchi mezon, aslida, Ro'yxatda ko'rsatilgan - bu qurilish uchun ruxsatnomaning mavjudligi. Bu mezon avvalgisidan kelib chiqadi.

Ro'yxatga Fuqarolik Kodeksining 51-moddasi 17-qismiga muvofiq qurilish uchun ruxsatnoma berish talab etilmaydigan ob'ektlarga nisbatan loyiha hujjatlarini tayyorlash, qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ish turlari kiritilmagan. Rossiya Federatsiyasi, shuningdek, masalan, yakka tartibdagi uy-joy qurilishiga nisbatan; 3 qavatdan ko'p bo'lmagan, bir nechta bloklardan iborat, soni 10 dan oshmaydigan va har biri 1 ta oila yashashi uchun mo'ljallangan turar-joy binolari (to'sib qo'yilgan turar-joy binolari).

Uchinchi mezon - bu ro'yxatda to'g'ridan-to'g'ri ko'zda tutilgan ishlarni bajarish.

Bundan tashqari, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi SROga qo'shilish va muayyan vaziyatlarga nisbatan qabul qilish sertifikatini olish zarurligi to'g'risida tushuntirishlar berdi.

Shunday qilib, yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor binolar va inshootlarni joriy ta'mirlash bo'yicha faoliyatni amalga oshirsa, qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani olish talab qilinmaydi. Xuddi shu narsa xususiy uylar va o'yin maydonchalarini loyihalash, shuningdek, tayyor ob'ektda elektr ishlarini olib borish yoki Ro'yxatda qurilayotgan ob'ektda bajarilgan ishlarning yo'qligi uchun ham amal qiladi. Shu bilan birga, agar shaxs qo'riqlash signalizatsiyasi va videokuzatuv tizimlari bo'yicha ishlarni amalga oshirish niyatida bo'lsa va bu ishlar Ro'yxatga kiritilgan bo'lsa va ob'ektni qurish yoki kapital ta'mirlash paytida amalga oshirilsa, uning konstruktiv va boshqa xususiyatlari Bunday ob'ektlarning ishonchliligi va xavfsizligiga ta'sir ko'rsatsa, shaxs o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan bunday ishlarga ruxsat berilganligi to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lishi kerak.

Ishlab chiqaruvchi yoki buyurtmachining kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ishga qabul qilish sertifikatini olish zarurligini hisobga olib, quyidagilarni ta'kidlash kerak.

Kapital qurilish ob'ektlarini muhandislik tadqiqotlari, loyihalash va qurish bo'yicha ishlarni amalga oshiruvchi shaxslar - ishlab chiqaruvchi yoki ishlab chiqaruvchi yoki shartnoma asosida ishlab chiqaruvchi yoki vakolatli shaxs (buyurtmachi) tomonidan jalb qilingan va bunday ob'ektlarga ruxsat berish to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lgan vakolatli shaxs (buyurtmachi) ish turlari.

Loyiha hujjatlarini tayyorlovchi shaxs, agar u Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 48-moddasi 4-qismida nazarda tutilgan talablarga javob bersa va (yoki) loyiha hujjatlarini tayyorlash bo'yicha muayyan turdagi ishlarni mustaqil ravishda bajarishga haqli. belgilangan talablarga javob beradigan boshqa shaxslarni jalb qilgan holda.

Normlarni tizimli tahlil qilishdan kelib chiqadiki, agar ishlab chiqaruvchi yoki buyurtmachi kapital qurilish ob'ektining xavfsizligiga ta'sir qiladigan ishlarni bevosita bajarsa, ular qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani olishlari shart.

Ushbu masalani ko'rib chiqayotganda, qurilish nazorati paytida, shuningdek, qurilish, rekonstruksiya va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ishlarni bajarishda ishga qabul qilish sertifikatini olish bo'yicha Rossiya Mintaqaviy rivojlanish vazirligining tushuntirishlariga to'xtalib o'tish kerak.

Shunday qilib, qurilish-nazorat ishlarini amalga oshiruvchi ishlab chiquvchilar qurilishni amalga oshirayotganlarning a'zoligi asosida o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan qabul qilish sertifikatini olishlari kerak 10. Agar qurilish nazorati ishlab chiquvchi yoki buyurtmachi tomonidan emas, balki uchinchi tomon tashkiloti tomonidan amalga oshirilsa, unda jalb qilingan tashkilot tegishli ruxsatnomaga ega bo'lishi kerak. Bosh pudratchi maqomiga ega bo'lgan va qurilish, rekonstruksiya va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ish turini amalga oshiruvchi shaxs ushbu turdagi ishlarga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lishi kerak. Agar bosh pudratchi maqomiga ega bo'lgan shaxs o'zi jalb qilgan subpudratchilar tomonidan bajariladigan barcha turdagi ishlarni bajarishga ruxsatnoma guvohnomasiga ega bo'lsa, u qurilishni tashkil etish bo'yicha ish turiga qabul qilish guvohnomasiga ham ega bo'lishi kerak. , rekonstruksiya va kapital ta’mirlash. Bosh pudratchi maqomiga ega bo'lgan va qurilish, rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ish turiga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lgan shaxs kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi ayrim turdagi ishlarni bajarishni rejalashtirgan taqdirda, u ushbu turdagi ishlarga qabul qilinganligi to'g'risida guvohnoma bo'lishi kerak.

Yuqorida sanab o'tilganlarga muvofiq, ishlab chiqaruvchi shartnoma asosida kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi ishlarni bajarish funktsiyalarini, agar ushbu tashkilotlarda zarur qabul qilish sertifikatiga ega bo'lsa, uchinchi tomon tashkilotlariga o'tkazishi mumkin. Shuningdek, u o'z-o'zidan loyihalash va qurilish ishlarini bajarish huquqiga ega, lekin yana qabul qilish sertifikati bo'lsa.

Maqolaning oxirida biz Ro'yxat hali ham qayta ko'rib chiqishni talab qilishini ta'kidlaymiz. Xususan, mazmuni bo‘yicha faqat o‘ta xavfli va texnik jihatdan murakkab ob’ektlarda bajarilishi mumkin bo‘lgan ish turlarining ro‘yxatini aniqlashtirish va normativ aktda belgilash mumkin ko‘rinadi. Hozirgi vaqtda bunday ro'yxat Rossiya Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2010 yil 27 sentyabrdagi 33838-KK / 08-sonli xatida ko'rsatilgan, bu tushuntirish xarakteriga ega.

Bundan tashqari, bir xil turdagi ishlar bir holatda qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiladigan vaziyatni bartaraf etish kerak, ikkinchisida esa ular yo'q. Axir, binolar, inshootlar va inshootlarning xavfsizligi muayyan ishlarning qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'siridan ko'ra butunlay boshqacha mezonlar bilan belgilanadi.

Quruvchilar milliy assotsiatsiyasining axborotnomasi, 2010 yil, 6-son, 45-bet.

SRO - iqtisodiyot sub'ektlarining yuridik va jismoniy shaxslarni tarmoq asosida birlashtirgan notijorat tashkilotlarining bir turi. Bunday uyushmalar bir nechta maqsadlarga ega:

SRO litsenziyalovchi organning funktsiyalarini o'z zimmasiga oladi (litsenziya SRO qabul qilish sertifikati bilan almashtiriladi); tarmoq ichidagi tanlash va tartibga solish organi sifatida harakat qilish (SROga qo'shilish uchun tadbirkorlik sub'ekti bir qator talablarga javob berishi kerak); yakuniy iste'molchi manfaatlarini himoya qilish (kompensatsiya fondlarini yaratish orqali); bunday birlashmaga kirgan kompaniyalar manfaatlarini himoya qilishni ta'minlash va hokazo.

SROning iqtisodiy va huquqiy tabiati

Iqtisodiyot nuqtai nazaridan, SRO - bu mahsulot yoki xizmatlar sifati darajasini saqlab turishni ta'minlaydigan, tarmoqdagi raqobatni tartibga soluvchi va ularning a'zolarini himoya qiluvchi filial yoki "do'kon" birlashmalarining qadimiy mexanizmining zamonaviy shakli. O'tmishda bu funktsiyalarning barchasi (bu yoki boshqa tarzda) hunarmandlar uyushmalari tomonidan bajarilgan, shuning uchun SRO formulasi hech qanday yangilik emas, balki uzoq vaqtdan beri ishlab chiqilgan mexanizmning zamonaviy modifikatsiyasidir.

O'z-o'zini tartibga solish g'oyasi shundan iboratki, bitta SROga birlashgan kompaniyalar o'z a'zolari o'rtasida sifatni etarli darajada ta'minlamaydigan, texnik jarayonda qo'pol qoidabuzarliklarga yo'l qo'yadigan, biznesga soya soladigan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga toqat qilmaydilar. butun birlashmaning obro'si. Bularning barchasi to'g'ri, afsuski, barcha SRO uchun emas - ularning ba'zilari faqat rasmiy ravishda, haqiqiy tartibga solinmasdan ishlaydi.

Majburiy SRO (SROS, SROP, SROI va boshqalar)

Ayniqsa, Moskvadagi SROga qo'shilish u yoki bu turdagi faoliyatni amalga oshirish uchun zaruriy shart bo'lgan sanoat tarmoqlarida juda ko'p rasmiy SRO mavjud: qurilish, dizayn, muhandislik tadqiqotlari. Ularga qo'shilish muayyan faoliyat turini amalga oshirish uchun zaruriy shart bo'lganligi sababli, bu har qanday chayqovchilik uchun qulay zamin yaratadi. Aslida, davlat litsenziyasini almashtirish, bunday SRO'lar litsenziyalashni tartibga solishning asosiy kamchiliklarini bartaraf eta olmadi: siz tegishli jihozlarsiz, kerakli malakali xodimlarsiz va hatto kompensatsiya jamg'armasiga kerakli miqdordagi badalsiz qabul qilishingiz mumkin. Albatta, bu faqat SRO ning bir qismiga taalluqlidir va keyinchalik bunday rasmiy SROlar tarqatib yuborilishiga va ularning tasdiqlashlari bekor qilinishiga umid qilish mumkin.

Hozirgi vaqtda SRO qayerda talab qilinadi? Kapital ob'ektlarni qurishda (SROS), ularni loyihalashda (SROP), muhandislikda (SROI), energiya auditi sohasida (SROE), baholash faoliyatida (SROO), auditda (SROA), elektron operatorlar orasida. saytlar va boshqalar.

Barcha majburiy SROlar kompensatsiya fondiga badal mavjudligi bilan tavsiflanadi, uning minimal miqdori qonun bilan belgilanadi. Ixtiyoriy SRO uchun kompensatsiya fondi yaratilmaydi. Shu bilan birga, vaqt o'tishi bilan bugungi kunda ixtiyoriy bo'lib qoladigan ko'plab SROlar kelajakda majburiy bo'lib qoladi, bu esa kompensatsiya fondlarini yaratishga olib keladi. Masalan, yaqin kelajakda yong‘in xavfsizligi sohasida davlat litsenziyalash o‘rnini bosadigan majburiy o‘zini-o‘zi tartibga solish joriy etilishi kutilmoqda.

Ixtiyoriy SRO

Bunday o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning o'ziga xos xususiyati - majburiy kompensatsiya fondining yo'qligi. Bu SRO turi bo'lib, unda muayyan faoliyatni amalga oshirish uchun a'zo bo'lish shart emas. Bunday SROlar qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilmaydi, balki obro'li, maqomli turdagi notijorat birlashmalar bo'lib xizmat qiladi.

Ixtiyoriy SROlarga quyidagilar kiradi: reklama sohasidagi SRO, RCB professional ishtirokchilarining SROlari, boshqaruv kompaniyalarining SROlari va boshqalar.

Sohaga xos SRO: istisnolar bormi?

Agar SROga qo'shilish muayyan turdagi faoliyatni amalga oshirish uchun majburiy talab bo'lsa, tabiiy savol tug'iladi: "Bu erda istisnolar bormi?" Bunday istisnolar haqida quyida gaplashamiz.

CPOS qabuli kimga kerak va kimga kerak emas?

Qurilish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash - qurilish SRO'larini qabul qilishni talab qiladigan tadbirlar ro'yxati juda keng. Qurilishda SRO nima talab qilinadi? Ha, tom ma'noda hamma narsa: qazish va tayyorgarlik ishlaridan tortib, ishga tushirishgacha. Ob'ektga mas'ul bo'lgan asosiy shaxs sifatida bosh pudratchi uchun alohida ruxsatnoma talab qilinadi. Bundan tashqari, ayniqsa xavfli ishlar, xavfli yoki nostandart ob'ektlar bilan ishlash uchun maxsus ruxsatnomalar mavjud.

Nima uchun SROS kerak emasligini aytish osonroq. O'z uyingizni qurayotgan bo'lsangiz, sizga ruxsat kerakmi? Agar siz hammomni qo'yishga yordam berish uchun qo'shningizni taklif qilsangiz? Agar sizning kompaniyangiz yozgi uy qurilishi bilan shug'ullansa? Maktabni kapital ta'mirlash uchun pudratchi sifatida ishga qabul qilinganmisiz? Siz uch qavatli shifoxonani ta'mirlashda ishtirok etishingiz kerakmi? Yaxshiyamki, yo'q! Kottejlar, turar-joy bo'lmagan binolar va 3 qavatgacha bo'lgan turar-joy binolarini qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlash SROSni qabul qilishni (va shuning uchun SROSga kirishni) talab qilmaydi.

Bundan tashqari, maxsus SROS ruxsatnomasini talab qilmaydigan ishlarning to'liq ro'yxati mavjud, agar biz ayniqsa xavfli ob'ektlar, texnik murakkabligi oshgan ob'ektlar va noyob ob'ektlar (SRO talab qilinadigan joylarda) haqida gapirmasa.

Atom energetikasi ob'ektlari, 1 va 2-xavf darajasidagi gidrotexnika inshootlari, aloqa va kabel uzatish liniyalari, elektr energiyasi va uzatish liniyalari (330 volt va undan yuqori), aviatsiya va kosmik sanoat ob'ektlari, temir yo'l infratuzilmasi yuqori xavfli ob'ektlardir. , metro, 150 megavattdan issiqlik elektr stansiyalari, yirik dengiz portlari.

Noyob ob'ektlar - (kamida) o'ziga xos xususiyatlardan biriga ega bo'lgan kapital qurilish ob'ektlari: balandligi 100 m dan ortiq, uzunligi 100 m dan ortiq oraliqlarning mavjudligi, 20 m dan ortiq konsolning mavjudligi, ob'ektning er osti qismi 10 dan ortiq. m chuqurlikda, tizimli murakkablik (nostandart hisoblash usullari , maxsus texnikalar va boshqalar).

Agar ushbu ob'ektlarning birortasi bilan hech qanday aloqangiz bo'lmasa, qurilish faoliyati turlari ro'yxatida (qurilish tasniflagichida) "*" bilan belgilangan ishlarni bajarish uchun SROS ruxsatnomasi kerak emas.

SROP qabul qilish kimga kerak va kimga kerak emas?

Xuddi shunday holat dizaynda ham kuzatiladi: agar biz noyob, texnologik yoki xavfli ob'ektlar haqida gapirmasak, bir qator ishlar maxsus loyihani tasdiqlashni talab qilmaydi. Bunga ichki elektr tarmoqlarini loyihalash, ichki past kuchlanishli tarmoqlarni loyihalash, landshaft dizayni va dizayni, ichki dizayn, smeta hujjatlarini tayyorlash, geodeziya monitoringi va boshqalar kiradi.

Bundan tashqari, agar loyihalashtirilgan struktura belgilangan qavatlar soni chegarasiga to'g'ri kelsa, SROPni tasdiqlash talab qilinmaydi. Masalan, xususiy garaj, shaxsiy uchastkadagi yordamchi binolar (vannalar, shiyponlar), kiosklar, uch qavatdan ko'p bo'lmagan xususiy uylar, uch qavatdan ko'p bo'lmagan turar-joy binolari loyihasini ishlab chiqish uchun sizga ruxsat kerak emas. .

SROIga kirish kimga kerak va kimga kerak emas?

Muhandislik tadqiqotlari sohasida, agar xavfli yoki nostandart ob'ektlar haqida gapirmasa, qabul qilishni talab qilmaydigan ishlar ro'yxati juda cheklangan va aslida muhandislik va ekologik tadqiqotlar bilan bog'liq bitta moddadan iborat: rejalashtirilgan qurilish hududini sanitariya-epidemiologiya holati, biotibbiyot holati, mahalliy flora va faunani o'rganish uchun o'rganish. Ro'yxatda sanab o'tilgan boshqa barcha turdagi ishlar, ob'ektning xususiyatlaridan qat'i nazar, kam qavatli, yozgi va yordamchi qurilish bilan bog'liq muhandislik tadqiqotlari bundan mustasno, qabul qilishni talab qiladi.

Bu, birinchi navbatda, muhandislik tadqiqotlari haqida gap ketganda, amalga oshirilgan ishlar loyihalash va qurilish ishlariga asosiy, asosiy ta'sir ko'rsatadi. Shuning uchun, SROIni qabul qilish deyarli barcha kelishilgan ishlar ro'yxati uchun zarurdir (ob'ekt sinfidan qat'i nazar).

Quyida loyiha hujjatlarini, shuningdek muhandislik tadqiqotlarini tayyorlashda ruxsatnoma talab etilmaydigan ishlar roʻyxati keltirilgan:

• Jismoniy shaxsga notijorat maqsadlarda va tadbirkorlik faoliyati uchun egalik qilish yoki uzoq muddatli ijaraga berish uchun berilgan er uchastkasida garaj qurish. Bu, shuningdek, dacha va bog'dorchilik ob'ektlarini qurish bo'lishi mumkin;
• shiyponlar, infokiosklar, shuningdek kapital qurilish obyektlari toifasiga kirmaydigan hamda qurilish-loyihalash ishlari uchun ruxsatnoma berishni talab qilmaydigan boshqa obyektlarni qurish;
• Yordamchi binolarni qurish (Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 51-moddasiga muvofiq, loyihalash va qurilish ishlari uchun ruxsat olishni talab qilmaydigan ob'ektlarda);
• Kapital qurilish ob'ektlarini, shuningdek ularning elementlarini rekonstruksiya qilish va ta'mirlash. O'zgartirishlar ishonchlilik, xavfsizlikning strukturaviy va boshqa xususiyatlariga ta'sir qilmasligi, shaharsozlik kodeksida belgilangan ruxsat etilgan qurilish, rekonstruksiya qilishning ruxsat etilgan maksimal parametrlaridan oshmasligi kerak;
• Boshqa hollarda, Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari qurilish va loyihalash ishlari uchun ruxsat olishni talab qilmaydi;
• Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi ob'ektlari (qavatlar soni 3 dan oshmaydigan alohida turar-joy binolari). Bunday uylar ikki oiladan ko'p bo'lmagan oila uchun mo'ljallangan bo'lishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining buyrug'iga binoan);
• Qavatlar soni 3 dan oshmaydigan turar-joy binolari. Bunday uylar bir nechta bloklardan iborat bo'lishi mumkin (ulardan 10 tadan ko'p bo'lmasligi mumkin va har biri bitta oila uchun mo'ljallangan). Bunday strukturaning teshiklari yoki qo'shni bloklari bo'lmagan qo'shni uy bilan umumiy devorlari bo'lishi mumkin. U alohida er uchastkasida joylashgan bo'lishi kerak, umumiy foydalanish uchun mo'ljallangan hududga (to'sib qo'yilgan turar-joy binolari) kirish imkoniyatiga ega bo'lishi kerak;
• Qavatlar soni uchdan oshmaydigan turar-joy binolari. Uy bir nechta blok-qismlardan yoki bittadan iborat bo'lishi mumkin, umumiy soni 4 tadan oshmasligi kerak. Har bir blokda bir nechta kvartira, jamoat binolari, umumiy maydonga kirish imkoniyati bo'lgan kirish joyi bo'lishi mumkin.

Loyihani tasdiqlash talab qilinmaydigan ishlar ro'yxati

Quyida xavfsizlikka ta'sir qilmaydigan ishlar ro'yxati keltirilgan, ya'ni loyihalashda siz o'z-o'zini tartibga soluvchi sheriklik ruxsatini olishingiz shart emas:

• Ichki elektr ta'minoti tizimlarini tayyorlash;
• Past oqim tizimlari;
• Qurilishni tashkil etish, xizmat ko'rsatish muddatini uzaytirish, inshootlar va binolarni konservatsiya qilish, buzish, demontaj qilish loyihalarini tayyorlash;
• Landshaft dizayni va landshaft dizayni sohasida ishlaydi;
• Binolarning inshootlari va interyerlari loyihalarini loyihalash;
• Qurilish, qidiruv, loyihalash ishlari uchun smeta hujjatlarini tuzish. smeta hujjatlarini yuritish;
• Inshootlar va inshootlarning deformatsiyalari va joylashishini, er yuzasining harakatini, xavfli tabiiy jarayonlarni geodezik kuzatish;
• inshootlar va inshootlarni rekonstruksiya qilish, shuningdek, qurilish sohasida topografik, geodeziya ishlari;
• Tik turgan bino va inshootlar ostidagi tuproqlarning holatini, tarkibini o'rganish.

Qachon qabul qilish kerak?

Agar loyiha kompaniyasi Hududiy rivojlanish vazirligining buyrug'i bilan tasdiqlangan Ro'yxatga kiritilgan ishlarni bajarsa, loyihalash ishlarini bajarishga ruxsatnoma sertifikati majburiy ravishda olinishi kerak. Ushbu qoidani e'tiborsiz qoldirish xavfsizlikning buzilishiga olib kelishi mumkin, bu ma'muriy jazoga, ayniqsa og'ir holatlarda - jinoiy javobgarlikka olib keladi.

Ushbu ro'yxatda loyihalash ishlari, rekonstruksiya va kapital ta'mirlash bilan bog'liq ishlar nomlari mavjud. Ularni amalga oshirishni boshlash uchun siz o'z-o'zini tartibga soluvchi sheriklik tuzishingiz va tegishli sertifikatni olishingiz kerak - ishga kirish. Qabul muddati cheklanmagan.

Taqdim etilgan ro'yxatdagi ishlarning ayrim turlari "*" bilan belgilanadi, bu noyob, xavfli va texnik jihatdan qiyin toifadagi ishlarni bajarishda ruxsat olish zarurligini anglatadi. Shunday qilib, texnik nuqtai nazardan, ayniqsa xavfli va murakkab ob'ektlar quyidagilardir:

• Rossiya qonunchiligiga muvofiq texnik jihatdan murakkab, ayniqsa xavfli toifaga kiruvchi aloqa vositalari;
• metrolar;
• gidrotexnika inshootlari uchun qonun hujjatlarida belgilangan xavfsizlik standartlariga muvofiq o'rnatilgan birinchi va ikkinchi toifadagi gidrotexnika inshootlari;
• dengiz portlari, dam olish va sport kemalariga xizmat ko'rsatish uchun yaratilgan maxsus portlar bundan mustasno;
• radioaktiv moddalar, chiqindilar va yadroviy materiallarni saqlash joylarini o'z ichiga olgan yadroviy ob'ektlar;
• elektr tarmoqlari ob'ektlari va elektr uzatish liniyalari (kuchlanish 330 kilovoltdan yuqori);
• aviatsiya va kosmik infratuzilma ob'ektlari;
• issiqlik elektr stansiyalari (quvvati 150 megavatt va undan ortiq);
• xavfli moddalarni yaratish, qayta ishlash, foydalanish, saqlash, tashish va yo'q qilish amalga oshiriladigan xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari. Moddalar xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risidagi N 116-FZ Federal qonunining 1 va 2-ilovalarida batafsil tavsiflangan.

Shuni ta'kidlash kerakki, quyidagilar texnik jihatdan murakkab va xavfli ob'ektlarga tegishli emas:

1. tabiiy gazni 1,2 megapaskal bosim ostida, shu jumladan suyultirilgan neft gazini 1,6 megapaskaldan ortiq bo‘lmagan bosim ostida ishlatadigan, saqlaydigan va tashuvchi gaz taqsimlash tizimlari.
2. qora va rangli metallar qotishmalarini yaratish, tog'-kon va er osti ishlari, foydali qazilmalarni boyitish ishlari olib boriladigan ob'ektlar.

Noyob ob'ektlarga loyiha hujjatlari quyidagi parametrlardan kamida bittasini o'z ichiga olgan kapital qurilish ob'ektlari kiradi:

• 100 metrdan masofa;
• balandligi 100 metrdan;
• 20 metrdan ortiq konsollar;
• er osti qismini rejalashtirish belgisidan 15 metrga qisman yoki to'liq chuqurlashtirish bilan.

Shunday qilib, dizaynerlarning SROga qo'shilishlari va loyihalash ishlarini olib borish uchun ruxsat olishlari kerakligi haqidagi savolga javob olish uchun, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining buyrug'i bilan tasdiqlangan ish turlari ro'yxati bilan tanishib chiqish kerak. Hududiy rivojlanish vazirligi tomonidan belgilangan qonun hujjatlariga muvofiq ishlasin.

Siz SROga qo'shilishingiz va o'zingiz va ixtisoslashgan kompaniyalarni jalb qilgan holda ishlashga ruxsat olishingiz mumkin, bu nafaqat tashkilot faoliyatining o'ziga xos xususiyatlariga qarab profil hamkorligini tanlashda yordam beradi, balki barcha kerakli hujjatlarni malakali ravishda tuzadi. qog'ozlar.

Kapital qurilish bilan bog'liq barcha turdagi ishlar SROga kiritilgan tashkilot tomonidan bajarilishi kerak, ammo ba'zi o'ziga xosliklar mavjud. Qaysi biri maqoladan bilib oladi.

SRO yoki o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot - bu faoliyatning bir turi bilan shug'ullanadigan tadbirkorlarning notijorat hamkorligi. Qurilishdagi o‘zini-o‘zi tartibga soluvchi tashkilotlar to‘g‘risidagi qonun 2010-yildan buyon faoliyatning ushbu turini majburiy litsenziyalash bekor qilingandan beri amal qiladi. Uning o'rniga:

• Shaharsozlik kodeksiga 6.1-bob qo'shildi, unda shart belgilandi: kapital qurilish ob'ektlarida qidiruv, loyihalash va qurish va ta'mirlash ishlari faqat SRO ruxsatiga ega bo'lgan tashkilotlar tomonidan amalga oshirilishi mumkin;
• Kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ish turlarining ro'yxati tasdiqlandi.

Barcha o'z-o'zini tartibga soluvchi qurilish tashkilotlari "Nostroy" quruvchilar milliy assotsiatsiyasiga birlashtirilgan.

OKS xavfsizligiga ta'sir qiluvchi ishlar

Ro'yxat SROga qabul qilinishi kerak bo'lgan ish turlarini belgilaydi. Ularning umumiy soni 200 dan ortiq, jumladan, muhandislik-qidiruv, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta’mirlash. 100 dan ortiq turlari qurilish bilan bevosita bog'liq:

• tayyorgarlik ishlari: tosh va yog'och binolarni demontaj qilish; devorlar, shiftlar, boshqa tuzilmalarni demontaj qilish;
• tuproq ishlari: tuproqni mustahkamlash, drenajlash; qoziq ishlari, quduqlar va quduqlarni qurish;
• monolit temir-beton va beton konstruksiyalarni, shu jumladan poydevorlar, ustunlar, bo'laklar, to'sinlarni o'rnatish va o'rnatish;
• g'isht, tosh, yog'och qurilish; kamin, pechka, bacalar qurish;
• fasad ishlari, sun'iy va tabiiy tosh bilan qoplash, shamollatish moslamasi;
• qurilish inshootlarini himoya qilishning barcha turlari, shu jumladan antiseptik ishlov berish, issiqlik izolyatsiyasi, gidroizolyatsiya;

Tafsilotlarsiz ham, ro'yxat deyarli butun qurilish tsiklini qamrab olishi aniq. Rasmiy ravishda, bu joriy ta'mirlashga taalluqli emas, lekin amalda, qoida tariqasida, buyurtma murakkab.

Eslatma. Qurilishda faoliyatning tor ixtisoslashuvi keng qo'llaniladi va subpudrat munosabatlari rivojlanadi. To'g'ridan-to'g'ri ijrochilar muayyan turdagi ishlarni bajarish uchun ruxsatnomalarga ega bo'lishi kerak, bosh pudratchi esa qurilish faoliyatini amalga oshirish huquqini bermaydigan qurilish tashkilotiga ega bo'lishi kerak.

Ruxsatsiz ishlash mumkinmi?

Shunday qilib, SROga qabul qilishni talab qilmaydigan ishlar ro'yxati yo'q. Buyurtmada ACS xavfsizligiga ta'sir qiluvchi ishlar ro'yxati qurilishda qo'llanilmasligi belgilandi:

• qurilish uchun ruxsatnoma talab qilinmaydigan ob'ektlar: shaxsiy garajlar, yordamchi binolar, shiyponlar, kiosklar;
• 1-2 oila uchun mo'ljallangan yakka tartibdagi uylar, 3 qavatgacha;
• 3 qavatdan ko'p bo'lmagan blokirovka qilingan turar-joy binolari: 1 oila uchun bloklar soni 10 tagacha, alohida chiqish yo'li bilan yoki umumiy kirish joyi bo'lgan 4 ta xonadonli uchastkalarga birlashtirilgan.

Ruxsatnomasiz ishlarni bajarayotgan pudratchi qonunni buzadi, bu esa barcha oqibatlarga olib keladi. Agar bu holat aniqlansa, u hech bo'lmaganda jarima bilan ta'minlanadi. Buyurtmachi bilan ziddiyat yuzaga kelgan taqdirda, qurilish kompaniyasi himoyalanmagan: bitim bekor qilinishi va bekor qilinishi mumkin.

Kirish shartlari va narxi

SROga qo'shilishning umumiy xarajatlari, masalan, MChJni ro'yxatdan o'tkazish yoki yakka tartibdagi tadbirkorni ro'yxatdan o'tkazish xarajatlaridan sezilarli darajada yuqori bo'lib, ularni uch guruhga bo'lish mumkin:

Kompensatsiya fondiga badallar asosiy summani tashkil qiladi va qonun bilan kamaytirilishi mumkin emas. Sug'urta talablari, kirish va a'zolik to'lovlari muayyan tashkilotning Ustavi bilan belgilanadi.

Ariza beruvchilarga qo'yiladigan talablar

SROga qabul qilish uchun minimal talablar har bir ish turi uchun alohida belgilanadi, ularni kamaytirish mumkin emas (Shahar rejalashtirish kodeksining 55-moddasi).

Majburiy - qonun bo'yicha:

• xodimlarning soni, malakasi, ish stajiga: 2-jadvalda aks ettirilgan;
• malaka oshirish va sertifikatlash uchun: qo'shimcha maxsus ta'lim olish (har besh yilda bir marta).

Qo'shimcha - SRO qoidalari bilan belgilanadi:

• ish uchun mol-mulkka, mexanizmlarga, jihozlarga;
• ish va hujjatlar sifatini boshqarish tizimiga;
• ishchilarning malakasini sinovdan o'tkazish natijalari ko'rsatkichlariga.

SRO ni tanlashda qanday adashmaslik kerak

Qurilish kompaniyasi yoki yakka tartibdagi tadbirkor Rossiyaning har qanday o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotiga a'zo bo'lishi mumkin, mintaqaviy cheklovlar yo'q. Ammo tanlov qasddan bo'lishi kerak. Asosiy mezonlar:

• barcha kerakli tasdiqlarni olish imkoniyati - buning uchun siz Nizom va qoidalarni o'rganishingiz kerak;
• tashkilotning ishonchliligi - nashr qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar asosida baholanishi mumkin.

Ro'yxatga olingan barcha SROlar ro'yxatini Rostekhnadzor veb-saytida topish mumkin, faol havolalarni bosish orqali siz har bir o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning sahifasini topishingiz mumkin. Agar uning a'zolarining davlat reestrida e'lon qilingan ro'yxatlari veb-saytda e'lon qilinganidan farq qilsa, o'ylash uchun asos bor.

Eslatma! 2014 yil noyabr oyidan boshlab faqat ularni berish huquqiga ega bo'lgan tashkilotlar tomonidan berilgan ruxsatnomalar amal qiladi. Agar SRO davlat reestridan chiqarilsa, berilgan barcha hujjatlar o'z kuchini yo'qotadi.

SRO roziligini talab qiladigan ish masalasini ko'rib chiqishdan oldin, keling, ushbu mavzuni batafsil ko'rib chiqaylik. Axir, qurilish tashkilotining egasi barcha ish sharoitlari haqida qanchalik ko'p bilsa, unga mijozlarga o'z xizmatlarini ko'rsatish osonroq bo'ladi. Boshlash uchun biz ushbu qisqartma nimani anglatishini va SRO tomonidan kim ishga kirishi kerakligini bilib olamiz. Foydali ma'lumotlar hech qachon ortiqcha bo'lmaydi.

SRO nima?

Ushbu uchta harf qisqartma bo'lib, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot degan ma'noni anglatadi. Bizning holatda, bu quruvchilar va dizaynerlar uyushmasi, aniqrog'i, ushbu funktsiyalarni bajaradigan korxonalar va kompaniyalar. Ushbu tashkilotning asosiy vazifasi qurilish sohasida ko'rsatilayotgan xizmatlar sifati va professionalligiga rioya etilishini nazorat qilishdir.

SROga qo'shilgan barcha tadbirkorlar ma'lum miqdorni to'lashlari kerak. Shu tarzda olingan mablag'lar, agar kerak bo'lsa, har qanday SRO a'zolari tomonidan ishni sifatsiz bajarish natijasida etkazilgan zararni qoplash xarajatlari to'lanadigan mablag'lar hisobidan olinadi. Ya'ni, tashkilot ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatining o'ziga xos kafolati bo'lib, bu shubhasiz mijozlar tomonidan o'z a'zolarida ishonch uyg'otadi. Shu sababli, ma'lum bir kompaniya bilan hamkorlik qilishni boshlashdan oldin, qurilish loyihalari mijozlari kompaniyaning qurilish ishlari uchun SRO ruxsatnomalari bor-yo'qligi bilan qiziqishadi.

Nega men kirishim kerak?

Hozirgi vaqtda u qurilish ishlarini olib borish huquqi uchun litsenziyaning o'rnini bosadi va xuddi shu funktsiyani bajaradi. O'z kasbiyligi va tajribasini isbotlagan tashkilotlargina o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning to'liq ishtirokchisi bo'lishi mumkin. Ta'kidlash joizki, tanlov juda qattiq - bu bizga vijdonsiz tadbirkorlarni dastlabki bosqichlarda yo'q qilish va iste'molchilarni sifatsiz ishlardan himoya qilish imkonini beradi. Bu shuni anglatadiki, SROga a'zolik u yoki bu tashkilotning vakolatlarining isbotidir.

Yangi ob'ektlarni qurish, shuningdek, mavjudlarini kapital ta'mirlash faqat o'z ishining ustalari tomonidan amalga oshirilishi kerak, aks holda bu inson hayoti va sog'lig'i uchun xavfli vaziyatlarga olib kelishi mumkin. Shuning uchun mutaxassislar SRO ni qabul qilish majburiy bo'lgan ish turlarini o'z ichiga olgan ro'yxatni tuzdilar. Biz unga keyinroq o'tamiz.

Kim qabul qilishi kerak?

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, binolar va boshqa ob'ektlarni qurish, ta'mirlash va rekonstruksiya qilish bo'yicha xizmatlar ko'rsatadigan har qanday korxona o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotga a'zo bo'lishi kerak. Ushbu shart amaldagi qonunchilik doirasida sanab o'tilgan xizmatlarni taqdim qilmoqchi bo'lganlar uchun majburiydir. Bundan tashqari, SRO ishiga kirish qanday xizmatlar bajarilishini hisobga olgan holda olinishi kerak. Masalan, er yoki fasad ishlarini bajarish uchun ruxsat olgan kompaniya loyiha faoliyatini amalga oshirishga haqli emas. Buning uchun siz maxsus ruxsat olishingiz kerak.

SRO qabul qilinishi talab qilinadigan ishlar

Quyidagi ro'yxatda bajarilishi shart bo'lishidan qat'i nazar, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotdan majburiy ruxsat olishni talab qiladigan ishlarni o'z ichiga oladi.

SRO ishiga kirish talab qilinadigan boshqa xizmatlar ro'yxati

1. Gaz va neft sanoati uchun ob'ektlarni yaratish.
2. Har xil
3. Ishga tushirish ishlari.
4. Aerodromlar va avtomobil yo'llari qurilishi.
5. Qurilma w. va tramvay yo'llari.
6. Metro va tunnellarni qurish.
7. Kon konstruksiyalarini yaratish.
8. Yo‘l o‘tkazgichlar, ko‘priklar va yo‘l o‘tkazgichlar qurilishi.
9. Gidravlika va sho'ng'in ishlari.
10. Sanoat pechlari va bacalar qurilishi.
11. Qurilish nazorati.
12. Qurilish, kapital ta'mirlash yoki rekonstruksiya qilishni tashkil etish.

Qachonki qabul qilish kerak bo'lmasa

Ushbu ro'yxatga, agar ular texnik jihatdan xavfli va boshqa murakkab ob'ektlarda bajarilgan bo'lsa, ro'yxatini Rossiya Federatsiyasida topish mumkin bo'lgan ishlarga ruxsat berilishi kerak bo'lgan ishlar kiradi (48.1-modda).

1. Geodeziya ishlari.
2. Birinchi ro'yxatda ko'rsatilganlardan tashqari tayyorgarlik ishlari.
3. Tuproqni mexanizatsiyalashgan holda ishlab chiqish va rulolar bilan siqish.
4. Tosh va yog'och konstruktsiyalarni, shuningdek, tomlarni o'rnatish.
5. Qurilish elementlarini himoya qilish uchun bo'yoq va laklar bilan qoplash.
6. Ichki muhandislik tizimlarini o'rnatish, quvurlarni issiqlik izolatsiyasi.
7. Fasad ishlari.
8. 1 kVtgacha kuchlanishli elektr tarmoqlarini tashkil qilish.
9. Atom energiyasidan foydalanish uchun ob'ektlarni yaratish.
10. Avtomatlashtirish va signalizatsiya tizimlari, kompressorlar va nasoslar, oziq-ovqat, qishloq xo'jaligi, elektron va tibbiyot sanoati uchun uskunalar o'rnatish.
11. Ishga tushirish ishlarining ayrim turlari:

• elektr ta'minotini avtomatlashtirish;
• avtonom va murakkab tizimni sozlash;
• telemexanika vositalari;
• ventilyatsiya va konditsioner tizimlari, shuningdek, sovutish moslamalari;
• issiq suv isitish qozonlari.

Dizayn ishlari uchun SRO qabuli

Yangi binolarni qurishda yoki eskilarini rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlashda, shuningdek, barcha keyingi ishlar hisob-kitoblariga ko'ra amalga oshiriladigan muhandislarga katta mas'uliyat yuklanadi. Loyihalardagi kichik xatolik ko'p odamlarning hayotini yo'qotishi mumkin.

Shuning uchun dizayn xizmatlarining ro'yxati mavjud bo'lib, ularni amalga oshirish uchun SRO roziligini olish ham kerak. Ishlar ro'yxati quyida keltirilgan.

1. Qurilish maydonchasini tashkil qilish uchun rejalashtirish echimlarini tayyorlash.
2. Arxitektura, konstruktiv va texnologik yechimlarni yaratish.
3. Tashqi va ichki muhandislik tarmoqlari va uskunalari bo'yicha ma'lumotlarni tayyorlash.
4. Loyihaning maxsus bo'limlarini ishlab chiqish, shuningdek, yong'in xavfsizligi, atrof-muhitni muhofaza qilish va harakatchanligi cheklangan odamlar uchun qulaylik uchun mas'ul bo'lganlar.
5. Qurilish tashkiloti loyihasi.
6. Qurilish inshootlarini tekshirish.
7. Loyiha hujjatlarini tayyorlashni tashkil etish.

Keyinchalik Rossiya Federatsiyasi qonunlaridan birini buzmaslik uchun barcha ro'yxatlar bilan o'z vaqtida tanishish va qurilish ishlari va loyihalash uchun barcha kerakli SRO roziligini o'z vaqtida olish juda muhimdir. Axir, o'zingiz bilganingizdek, jaholat javobgarlikdan ozod qilmaydi.