Федерален закон за градинарството и партньорствата. Нов закон за вилите

Съгласно новия закон „За воденето на градинарство и градинарство от граждани за собствени нужди“, дачните кооперации се ликвидират. Правителството ще реши каква съдба очаква селските къщи.

Законът „За градинарството и градинарството от граждани за собствени нужди“, подписан от президента на Руската федерация, влиза в сила на 1 януари 2019 г. Дотогава животът на летните жители, градинарите и градинарите ще се регулира от федералния закон от 15 април 1998 г. № 66-FZ „За градинарството, градинарството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“. Какво ще промени новият закон?

Вече само SNT и ONT и всичко за ваша сметка

Първото нещо, което хваща окото ви при сравняване на двата документа, е, че в новия закон няма такова нещо като дачни партньорства и кооперации. Остават само партньорства с нестопанска цел за градинарство и партньорства с нестопанска цел за градинарство, които са еквивалентни на партньорства на собственици на недвижими имоти. Съответно такива форми, предвидени в Закон № 66, като партньорства за дачи, градинарски, градинарски или дачни потребителски кооперации и партньорства с нестопанска цел за градинарство, зеленчукови градини или дачи, престават да съществуват.
Освен това от новия закон изчезнаха много чисто фантастични неща, които нямаха приложение в реалния живот - фондове за взаимно кредитиране и наеми, срещи на комисари и т.н. Разпоредбите за държавна подкрепа за градинари и градинари също станаха много по-скромни.


Вноските ще са по-малко, но за неплащане ще има съд

Броят на вноските, които могат да се събират от членовете на партньорството, е намален: ако старият закон позволяваше установяването на четири вида вноски (членски, целеви, дялови, допълнителни), сега остават само два - членски внос и целеви вноски. Членският внос ще се събира веднъж годишно и ще се използва за придобиване и поддържане на обща собственост, изграждане и ремонт на обекти за капитално строителство на обща площадка, както и услугите и работата на партньорството за управление на общата собственост. Целевите вноски се събират и изразходват по решение на общото събрание на членовете на партньорството. Вноските, неплатени от всеки член на партньорството, могат да бъдат възстановени от него чрез съда.

Твърде рано е да се регистрирате в селски къщи

Един от основните въпроси за всеки градинар е какво ще се случи с къщата. За съжаление, все още не е възможно да се даде ясен отговор на това. От една страна, новият закон предвижда, че строителството на постоянни жилища е разрешено само ако поземлените имоти са включени в териториалните зони, предназначени за застрояване. От друга страна, градинската къща може да бъде призната за жилищна сграда, а жилищната сграда може да бъде призната за градинска къща по начина, предписан от правителството на Руската федерация.

С други думи, всички съществуващи дачни кооперации и партньорства могат да бъдат пререгистрирани без проблеми в градински партньорства, а всички съществуващи дачи в градински къщи с последващо признаване като жилищни сгради. Но само при условие, че територията на такава дача кооперация включва териториална зона, предназначена за развитие и за която са одобрени правила за градоустройство.
Първият потенциален риск е, че при пререгистрацията неизбежно ще има проверка на съответствието на съществуващите сгради с градоустройствените норми. В резултат на това например може да се окаже, че в тази конкретна териториална зона е разрешено да се строят само едноетажни сгради.

Още по-тревожно е позоваването на процедурата, предвидена от правителството на Руската федерация. Факт е, че според Кодекса за градоустройство не се изисква разрешение за строеж за градина или дача. Тази позиция, между другото, се потвърждава и от решението на Върховния съд на Руската федерация от 17 август 2016 г. № 77-KG16-4 и многобройната съдебна практика, включително в Москва и Московска област.
През септември миналата година обаче Министерството на икономическото развитие издаде писмо № D23i-4285, в което по-специално се посочва, че жилищни сгради, издигнати върху парцели за дача, могат да се строят само въз основа на разрешение за строеж, издадено по същия начин като за проекти за индивидуално жилищно строителство. И правителството, когато определя процедурата за преобразуване на селски къщи в градински къщи, най-вероятно ще се ръководи от позицията на своето министерство. Тоест, летните жители може да започнат да бъдат задължени да представят разрешение за строеж. При отсъствието на което къщите, построени върху селски парцели, могат да бъдат признати за неразрешено строителство с всички произтичащи от това последици.

Федералното правителство трябва да даде окончателна яснота по този въпрос преди законът да влезе в сила. Междувременно летните жители по-добре да стискат палци за късмет.

  • 25.9.2017
  • 211263

Новият закон за дачата и придружаващите го подзаконови актове ще удвоят задължителните разходи на летните жители и ще усложнят процедурата за регистриране на къщи в градински парцели. В същото време обещаното решение на въпроса с регистрацията в градински къщи така и не се случи. Експерти, интервюирани от сайта на портала, говорят за това как ще се промени животът на летните жители на 1 януари 2019 г. и какво трябва да се направи преди тази дата.

Основните разпоредби на закона „За градинарството и градинарството от гражданите за собствени нужди“ № 217-FZ (от 29 юли 2017 г.) ще влязат в сила от 1 януари 2019 г. (разпоредбите на закона относно водните кладенци вече са в сила влезе в сила, но повече за това по-долу). Още на етапа на обсъждане на проектозакона представители на Държавната дума многократно заявяваха, че законът ясно ще изложи правилата за регистриране на сгради в градини и зеленчукови градини, както и възможността за регистрация в летни вили. Нищо от това няма в окончателния вариант на закона. Днес дори авторите на законопроекта казват, че основното му нововъведение е чисто формална промяна на условията плюс изясняване на чисто процедурни въпроси относно членството в градинарски асоциации, гласуването и т.н.

Людмила Воробьова

водещ специалист на обществения прием на Съюза на градинарите на Русия

Новият закон премахна повечето видове градинарски асоциации. Остават само две форми: партньорства с нестопанска цел за градинарство (SNT) и партньорства с нестопанска цел за градинарство (ONT). Бих искал специално да подчертая, че няма времева рамка, в която съществуващите асоциации на летни жители и градинари трябва да извършат собственото си преименуване. Всички партньорства и други сдружения могат да съществуват с учредителните си документи толкова дълго, колкото желаят. Ако дача или градинарска асоциация направи промени в своите документи, тя автоматично ще бъде преименувана на SNT. Асоциацията на градинарите е съответно в ОНТ.

Трябва да се изясни, че само върху земите на градинарски партньорства може да се разреши изграждането на постоянни къщи (в които съответно можете да се регистрирате).

Как да регистрирам жилищна сграда по новия закон

Както уебсайтът на портала съобщи по-рано, само на парцели от категорията „земи на населени места“ с разрешено използване на „индивидуално жилищно строителство“ (ИЖК) или „лични помощни парцели“ (ЛПН), както и на земеделски земи с разрешено ползване - „вилно строителство“.

Новият закон не въвежда фундаментални промени в описаната ситуация. Според 217-FZ върху градински парцели (на територията на ONT) могат да се издигат само стопански постройки, предназначени за съхранение на оборудване и реколта. Забранено е строителството на жилища – временни или постоянни. Стопанските постройки на земите на ONT не се нуждаят от регистрация.

Но на градински парцел (на територията на SNT), в съответствие с 217-FZ, можете да построите „градинска къща“ за сезонно живеене или „жилищна сграда“ - постоянна структура, в която е възможна регистрация. В същото време, параграф 2 от член 23 от новия закон гласи, че постоянна къща може да бъде построена в SNT само ако тази земя е включена в „териториални зони, по отношение на които са одобрени правила за градоустройство, установяващи максималните параметри за такава конструкция." Тоест възможността за построяване на постоянна къща ще зависи не само от разрешения вид земеползване, но и от общия план, одобрен от общината.

Както отбелязват юристите, нормата за възможността за капитално строителство само в съответните зони (Zh-1, Zh-2 и т.н.) също е в действащия закон за дача 66-FZ, но всъщност не работи. Общините и регистриращият орган се фокусират основно върху статута на земята и разрешеното ползване. Освен това, ако тази норма наистина влезе в сила, тогава строителството върху градински парцели ще стане напълно невъзможно. В крайна сметка все още няма градоустройствени разпоредби за такива зони. Въпреки това има надежда, че необходимите промени в самия закон или подзаконовите актове ще бъдат направени преди 217-FZ да влезе в сила.

В същото време всички експерти са единодушни в едно - собствениците на построени и регистрирани къщи няма от какво да се страхуват.

Людмила Бурякова

ръководител на обществения прием на Съюза на градинарите на Русия

Влизането в сила на новия закон по никакъв начин няма да засегне вече регистрирани сгради. Техният статус няма да се промени по никакъв начин. Но както днес, така и след влизането на закона в сила собствениците трябва да регистрират всички трайни постройки (които стоят на фундамент). Регистрират се дори необлагаеми жилищни сгради с площ под 50 квадратни метра. м. Всичко, което не е вписано в кадастралния регистър, е извън правната рамка. Вярно е, че ако преди това цената на регистрацията беше 200-400 рубли, то от 1 януари 2017 г., поради необходимостта от изготвяне на технически план за имота (чрез ОТИ или кадастрален инженер), разходите за регистрация на жилищна сграда на градински парцел се увеличи до 8-12 хиляди рубли.

Влизането в сила на новия закон за дачата допълнително ще увеличи разходите и ще усложни процедурата за регистриране на жилищна сграда в SNT.

Владимир Воронов

адвокат, експерт по селски имоти в Link Academy of Sciences

Най-интересното в новия закон е, че за да регистрирате жилищна сграда, построена върху земеделска земя, за кадастрална регистрация, ще трябва да представите разрешение за строеж (клауза 4 на член 45 от Закон 217-FZ изменя член 51 от гр. Кодекс за планиране). Сега е достатъчно да имате технически план за къщата (изготвя се от BTI или кадастрален инженер). Затова бих посъветвал всеки, който днес строи жилищна къща върху градински парцел, да регистрира къщата сега - докато не се изисква разрешение за строеж.

Трябва да се отбележи, че необходимостта от разрешение за строеж формално възниква дори преди влизането в сила на 217-FZ. През март 2018 г. приключва периодът "" и разрешението за строеж става задължително за регистриране на къща, построена върху лятна вила (на земеделска земя).

Наталия Царегородцева

Проблемът е, че днес никой орган не издава разрешителни за строеж върху земеделска земя. В областните и градските администрации такива документи се издават само за земи за индивидуално жилищно строителство. Градинарите, които днес започват строителство, се оказват в безнадеждна ситуация. Те са принудени да извършват дейности без разрешение за строеж. Но когато строителството приключи, „амнистията на дачата“ ще приключи и/или ще влезе в сила Федерален закон 217. Тоест кадастралната камара вече ще изисква разрешение за строеж, за да регистрира къща. И не е факт, че летният жител ще може да получи тази хартия, защото къщата му вече е построена без разрешение. Това означава, че къщата (построена в съответствие с всички закони и изисквания) няма да може да бъде регистрирана (поставена в кадастралния регистър). Остава обаче надеждата, че общините и законодателите в следващите месеци ще разработят механизъм, който да позволи на летовниците да излязат от описаната ситуация.

Преди това порталът беше сайт за кадастрална регистрация и регистрация на собственост върху частна къща върху земи за индивидуално жилищно строителство. Най-вероятно след влизането в сила на новия закон за дача тази инструкция ще стане актуална за градинарите, които строят върху селска земя.

Надежда Локтионова

Закон 217-FZ изрично постановява, че всяко жилищно строителство е забранено върху земите на градинарските партньорства с нестопанска цел (ONT). Там могат да се издигат само стопански постройки. Въпреки това днес има партньорства на градинари, върху чиито земи законно са издигнати жилищни къщи. Ако собствениците на такива къщи все още не са ги регистрирали, тогава трябва да побързат. Ако успеете да легализирате жилища върху градинска земя преди законът да влезе в сила, тогава той ще запази официалния си статут в бъдеще. Но повтарям, говорим само за сгради, издигнати в съответствие със закона.

Как да се регистрирате в градинска къща по новия закон

Авторите на Закон 217-FZ многократно са заявявали, че техният закон ще позволи да се въведе ред по въпроса за регистрацията в къща, построена върху градински парцел. По-специално беше казано, че днес е възможно да се регистрирате в дача само със съдебно решение, което трябва да признае къщата за постоянна и подходяща за постоянно пребиваване. С приемането на новия закон регистрацията в жилищна сграда на земите на SNT ще бъде нещо естествено... Окончателната версия на новия закон за дача обаче не казва нищо за регистрацията.

Наталия Царегородцева

Председател на Свердловския клон на Съюза на градинарите на Русия

Новият закон не съдържа правила за регистрация на граждани в жилищни сгради, построени върху градински парцели. Можем само да се надяваме, че това ще бъде взето предвид в допълнителни актове.

Защо новият закон ще удвои задължителните разходи на градинарите

С влизането в сила на 217-FZ всички вноски от градинари ще трябва да преминат през текуща сметка. Прехвърлянето на пари в брой на председателя на дружеството е забранено. Само безкасов превод през банков оператор, през банкомат или онлайн банкиране.

Надежда Локтионова

адвокат, председател на Съюза на градинарите на Екатеринбург

Новият закон принуждава градинарите и градинарите да преминат към безкасови плащания. Хората се страхуват от това. Те ще трябва да платят такса за трансфер. Освен това при такива условия председателят вече няма да може сам да извършва дейност. Ще трябва да наемете счетоводител на заплата, което означава, че разходите на партньорството ще се увеличат. Изчисленията показват, че след 1 януари 2019 г. членският внос ще скочи двойно. В някои партньорства размерът на членския внос (без целеви такси) може да достигне 20 хиляди рубли. през годината.

В същото време, както отбелязва Надежда Локтионова, увеличението на данъците ще увеличи допълнителните разходи за летните жители. Той не е обвързан с новия закон за дачата, но всъщност ще расте успоредно с влизането в сила на 217-FZ.

Надежда Локтионова

адвокат, председател на Съюза на градинарите на Екатеринбург

В края на 2018 г. летните жители ще получат данъчни известия с нови суми. Ако днес данъкът върху земята за вили, градини и зеленчукови парцели се изчислява в размер на 0,15%, то през следващата година изчислението ще бъде в размер на 0,3%.

Законът ще позволи прехвърлянето на градински парцели в земя за частно жилищно строителство

Съгласно параграф 12 на чл. 54 от Закон 217-FZ, ако градинарското дружество се намира в границите на населено място и всички къщи в него са признати за жилищни, тогава собствениците чрез обжалване пред местната администрация постигат промяна в статута на земите, върху които се намира SNT, към земите на населените места с разрешено използване на индивидуално жилищно строителство. В този случай SNT се трансформира в асоциация на собствениците на жилища и живее според нормите на Жилищния кодекс.

Експертите обаче отбелязват, че, първо, описаната схема няма да работи без съответните подзаконови актове, и второ, прехвърлянето на земя „дача“ в статута на индивидуално жилищно строителство значително ще увеличи размера на поземления данък. За сравнение: пределната данъчна ставка за градинските земи е 0,3% от кадастралната стойност, а за земите за индивидуално жилищно строителство - 1,5%. Следователно, ако градинарите могат да се регистрират в домовете си, тогава няма смисъл да се преместват от SNT в HOA.

Единствената норма 217-FZ, която влезе в сила

След публикуването на новия закон за дача (2 август 2017 г.) влязоха в сила само правилата, свързани с водните кладенци. Благодарение на тях вече стана ясно в какви случаи собственикът трябва да лицензира сондажа си.

Алмаз Хафизов

Заместник-директор на Държавно унитарно предприятие "Екосистема"

Лиценз за кладенец не е необходим, ако са изпълнени четири условия: 1) кладенецът принадлежи на физическо лице; 2) кладенецът не е пробит в централизиран водоносен хоризонт (информация за това може да бъде получена от Министерството на екологията); 3) кладенецът се използва само за лични цели; 4) по-малко от 100 кубически метра вода се издига от кладенеца на ден. Тоест всъщност само кладенци, притежавани от партньорства, изискват лиценз. Личните кладенци не се нуждаят от лиценз.

По отношение на новия закон повечето градинари заеха изчаквателна позиция. Те запазват конкретни заключения и становища до издаването на подзаконови актове и появата на съдебна практика по прилагането на 217-FZ.

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

ЗА ГРАДИНАРСТВОТО, ЗЕЛЕНЧУКОВИТЕ И СЕЛСКИТЕ ПРОДУКТИ

СДРУЖЕНИЯ НА ГРАЖДАНИ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Държавна дума

Съвет на федерацията

Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава II. ФОРМИ НА ГРАДИНАРСТВО ОТ ГРАЖДАНИТЕ,

ЗЕЛЕНЧУКОВЪДЪРСТВО И СЕЛСКО СТОПАНСТВО

Глава III. ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ЗЕМЯ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

ГРАДИНАДСТВО, ЗЕЛЕНЧУКОВЪРЖДАНЕ И СЕЛСКИ ЖИЛИЩА

Глава IV. СЪЗДАВАНЕ НА ГРАДИНИРСТВО, ЗЕЛЕНЧУКОВО ГРАДИНАРСТВО

И ДЪРЖАВНИ СДРУЖЕНИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ

ЧЛЕНОВЕ НА ГРАДИНАРСКИ, ЗЕЛЕНЧУКОВОДСТВЕННИ И СЕЛСКИ ЦЕНТРОВЕ

СДРУЖЕНИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Глава V. УПРАВЛЕНИЕ НА ГРАДИНАРСТВОТО И ЗЕЛЕНЧУЧОДЪРСТВОТО

И ДЪРЖАВНИ СДРУЖЕНИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Глава VI. ОСОБЕНОСТИ ПРИ ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СОБСТВЕНОСТ

И ОБОРОТ НА ГРАДИНСКИ, ЗЕЛЕНЧУКОВИ И СЕЛСКИ ПАРЦЕЛИ

Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ НА ТЕРИТОРИЯТА

ГРАДИНАРСТВО, ЗЕЛЕНЧУЦИ ИЛИ СТОПАНСТВО

СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Член 32. Общи изисквания за организацията и развитието на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача

1. Организацията и развитието на територията на градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, разделянето на поземлен имот, предоставен на съответното сдружение, се извършват въз основа на проект за устройство на територията и проект за проучване на територията.

Организацията на територията на градинарско сдружение с нестопанска цел и разделянето на поземлен имот, предоставен на съответното сдружение, се извършват въз основа на проект за проучване на територията.

Изготвянето и одобряването на проект за устройство на територията и (или) проект за проучване на територията се извършват в съответствие с Кодекса за градоустройство на Руската федерация. Проектът за устройство на територията и (или) проектът за геодезия на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача трябва да бъде одобрен от общото събрание на членовете на съответното сдружение (среща на упълномощени представители) преди одобрението им.

2. Членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача имат право да започнат да използват градински, зеленчукови или селски парцели, с изключение на изграждането на сгради, конструкции, конструкции, до появата на права на собственост върху такава земя парцели или отдаването им под наем след образуването и разпределянето им между членовете на съответните сдружения въз основа на решение на общото събрание на членовете на съответното сдружение (събрание на упълномощени представители).

чл.34

1. Изграждането на сгради и конструкции в градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва в съответствие с проекта за устройство на територията и (или) проекта за геодезия на територията, както и правилата за градоустройство.

2. Държавният поземлен надзор върху спазването от гражданите на изискванията, установени от поземленото законодателство за използването на парцели, предназначени за градинарство, зеленчукова градина или лятна вила, се извършва в съответствие с поземленото законодателство.

3 - 5. Загубена мощност. - Федерален закон от 23 юни 2014 г. N 171-FZ.

Глава VIII. ПОДКРЕПА ЗА ГРАДИНАРИ, ЗЕЛЕНЧУКОПРОИЗВОДИТЕЛИ,

ЛЕТНИ ЖИТЕЛИ И ТЕХНИТЕ ГРАДИНАРИ, ЗЕЛЕНЧУЦИ И СЕЛСКИ ЖИТЕЛИ

СДРУЖЕНИЯ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ ОТ ДЪРЖАВНИ ОРГАНИ

ОРГАНИ НА ВЛАСТТА, ОРГАНИТЕ НА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ

И ОРГАНИЗАЦИИ

чл.35

1. Загубена мощност. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

2. Федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление имат право:

1) да въведе в персонала на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление специалисти по развитието на лично дъщерно и вилно стопанство, градинарство и селско стопанство;

2) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

3) провежда образователна и пропагандна работа с цел популяризиране на градинарството, зеленчуковото градинарство или селското стопанство;

4) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

5) предоставя чрез системата на държавните селскостопански технически служби услуги за доставка на сортови семена и посадъчен материал за селскостопански култури, органични и минерални торове, средства за защита на селскостопанските култури от вредители и болести;

6) - 7) вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

8) възстановява изцяло разходите за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, извършени за сметка на целеви вноски;

9) установява за градинари, зеленчукови градинари, летни жители и техните градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел стандарти за плащане на електроенергия, вода, газ, телефон, определени за селските потребители.

3. Органите на местното самоуправление имат право:

установяване на местни данъчни облекчения за изпълнители и индивидуални предприемачи, които изграждат обществени съоръжения в градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел;

въведе обезщетения за таксата на градинари, градинари, летни жители и членове на техните семейства за крайградски пътнически транспорт до градински, зеленчукови или селски парцели и обратно.

4. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното управление, организациите имат право:

1) участват във формирането на взаимни кредитни фондове, като предоставят средства в размер до петдесет процента от общия размер на вноските;

2) участват в създаването на наемни фондове, като предоставят средства в размер на петдесет процента от общия размер на вноските във наемния фонд;

3) предоставя средства за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел до петдесет процента от общия размер на прогнозните разходи;

4) възстановява изцяло разходите за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, извършени за сметка на целеви вноски;

5) предоставя средства за управление на земята и организация на територии на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, възстановяване и подобряване на почвеното плодородие, защита на градински, зеленчукови и селски парцели от ерозия и замърсяване, спазване на екологичните и санитарни изисквания;

6) продажба на оборудване и материали на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, зеленчукови и дачни сдружения с нестопанска цел за разрушаване, реконструкция и основен ремонт на жилищни сгради, жилищни сгради, стопански постройки и конструкции;

7) предоставят на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел продукти за промишлени и технически цели на държавни и общински организации, отпадъци от строителство и друго производство.

Органите и организациите на местното управление имат право да вземат под внимание пътища, системи за електроснабдяване, системи за захранване с газ, системи за водоснабдяване, комуникации и други съоръжения на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел.

5. Държавните органи, органите на местното самоуправление и организациите имат право да подпомагат развитието на градинарството, градинарството и вилното стопанство под други форми.

Член 36. Процедура за подпомагане на сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство и дача

1. Предоставяне на субсидии, възстановяване на разходи, направени за сметка на целеви вноски от членове на сдружения с нестопанска цел за градинарство, зеленчуково градинарство и дача за инженерна поддръжка на териториите на такива сдружения, управление на земята и организация на териториите за градинарство, зеленчуково градинарство и селски сдружения с нестопанска цел, възстановяване и повишаване на почвеното плодородие, защита на градински, зеленчукови и селски парцели от ерозия и замърсяване, спазване на екологичните и санитарни изисквания, участие на държавните органи и местните власти във формирането на взаимен кредитен фонд , потребителски кредитни съюзи, фонд за наем се извършват по начина, установен в член 35 от този федерален закон.

2 - 3. Загубена сила. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

4. Процедурата за продажба на оборудване и материали на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел по време на разрушаване, реконструкция и основен ремонт на жилищни сгради, жилищни сгради, стопански постройки и конструкции, предоставяне на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, зеленчукови и дачни сдружения с нестопанска цел с продукти за промишлени и технически цели на държавни и общински организации, отпадъци от строителство и друго производство се създават от правителството на Руската федерация.

5. Приемането в баланса на местните държавни органи и организации на пътища, системи за електроснабдяване, газоснабдяване, водоснабдяване, комуникации се извършва в съответствие с решенията на общите събрания на членовете на сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (срещи на упълномощени лица) по начина, установен от правителството на Руската федерация за социална и инженерна инфраструктура на реорганизирани и реорганизирани селскостопански организации.

6. Стандарти за плащане за използване на телефонни комуникации, електричество, газ за градинарство, зеленчукопроизводство и селско стопанство, въвеждане на обезщетения за пътуване на градинари, градинари, летни жители и членове на техните семейства в крайградски пътнически транспорт до градина, зеленчук или дача парцели и обратно се установяват със закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

7. Процедурата за предоставяне на помещения, телефонни комуникации, офис оборудване и комунални услуги на асоциации (съюзи) на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел при преференциални условия се установява от местните органи на управление.

Член 37. Участие на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел в приемането от държавни органи или местни власти на решения относно правата и законните интереси на членовете на такива сдружения

1. Участието на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел в приемането от държавни органи или местни власти на решения относно правата и законните интереси на членовете на такива сдружения се осъществява чрез делегиране на представители на такива сдружения или тяхното сдружение ( съюз) на заседания на държавни органи или местни органи на самоуправление, които вземат тези решения.

2. Ако е необходимо да се вземе решение относно правата и законните интереси на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, държавен орган или орган на местното самоуправление е длъжен да уведоми председателя на градинарството, градинарството или дачата сдружение с нестопанска цел най-малко един месец предварително за съдържанието на предложените въпроси, датата, часа и мястото на тяхното разглеждане, проекторешение.

3. Ако решение на държавен орган или местно самоуправление засяга интересите на един или повече членове на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (полагане на комунални мрежи в границите на поземлените парцели на членове на такова сдружение, инсталиране на опори за електропроводи и др.), се изисква писмено съгласие на собствениците (собственици, ползватели) на тези поземлени имоти.

4. Участие на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, зеленчукови и летни сдружения с нестопанска цел, асоциации (съюзи) на такива сдружения в подготовката и приемането на решения относно правата на градинарите, градинарите, летните жители и тяхното градинарство , зеленчукови и селски сдружения с нестопанска цел, асоциации (съюзи) на такива сдружения могат да се извършват под други форми.

5. Решение на държавен орган или местно самоуправление, водещо до нарушаване на правата и законните интереси на членовете на сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство и дача, може да бъде обжалвано пред съда.

Член 38. Помощ от държавните органи и местните власти на сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство и дача

1. Помощта от страна на държавните органи и местните власти на асоциации с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се извършва чрез приемане на подходящи решения и сключване на договори въз основа на писмени искания от сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача.

2. Държавните органи и органите на местното самоуправление са длъжни да подпомагат градинарите, градинарите, летните жители и техните сдружения с нестопанска цел за градинарство, зеленчукова градина и дача при извършване на държавна регистрация или пререгистрация на права върху градина, зеленчукова градина или дача парцели, сгради и съоръжения, разположени върху тях, производствени гранични планове на градински, зеленчукови и дачни парцели по начина и в сроковете, определени от закона.

Градинари, градинари и летни жители, които в съответствие със законодателството на Руската федерация принадлежат към категорията на социално уязвимите групи от населението, имат право да кандидатстват в органите на местното самоуправление с молби за намаляване на таксите за държавна регистрация или пререгистрация на права върху градински, зеленчукови или селски парцели, сгради и съоръжения, разположени върху тях, изготвяне на гранични планове на тези територии. Органите на местното самоуправление приемат такива заявления за разглеждане, ако въпросът е от тяхната компетентност. В рамките на един месец от датата на регистрация на такова заявление органът на местната власт е длъжен да вземе решение и да уведоми заявителя писмено за решението.

3. Държавните органи и органите на местното самоуправление са длъжни да подпомагат градинарските, градинарските и дачните сдружения с нестопанска цел в:

1) извършване на работи по изграждането и ремонта на пътища, електропроводи, водоснабдителни и канализационни системи, газоснабдяване, комуникации или свързване към съществуващи електропроводи, водоснабдителни и канализационни системи; организиране на машинно-технически станции, фондове за наем, магазини чрез вземане на решения за сключване на договори за извършване на съответната работа от държавни и общински предприятия, за организиране и провеждане на конкурси за програми и инвестиционни проекти за развитие на инфраструктурата в териториите на градинарството, градинарството и национални асоциации с нестопанска цел, за изпълнение на съвместни проекти, развитие на инфраструктури на териториите на такива асоциации, плащане на дял от разходите за поддръжка на инфраструктури, ако тези инфраструктури са предназначени да обслужват населението на съответните територии или ако инженерингът инфраструктурни обекти на такива сдружения се приемат по предписания начин в баланса на местните власти и организации;

2) осигуряване на пътуването на градинари, градинари, летни жители и членове на техните семейства до градински, зеленчукови и дачни парцели и обратно чрез установяване на подходящи работни графици за крайградски пътнически транспорт, организиране на нови автобусни маршрути, организиране и оборудване на спирки, железопътни платформи, наблюдение на работата на крайградския пътнически транспорт пътнически транспорт;

3) осигуряване на пожарна и санитарна безопасност, опазване на околната среда, паметници и обекти на природата, история и култура в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация чрез създаване на комисии за наблюдение на изпълнението законови изисквания, които включват представители на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел, държавни органи и местни власти.

Глава IX. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ НА ГРАДИНИЦАТА,

ЗЕЛЕНЧУКОВО ИЛИ СЕЛСКО СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Член 39. Реорганизация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача

1. Реорганизация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (сливане, присъединяване, разделяне, отделяне, промяна на организационна и правна форма) се извършва в съответствие с решението на общото събрание на членовете на такова сдружение относно въз основа на Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.

2. При реорганизиране на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се правят подходящи промени в неговия устав или се приема нов устав.

3. При реорганизиране на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, правата и задълженията на неговите членове се прехвърлят на правоприемника в съответствие с акта за прехвърляне или разделителния баланс, който трябва да съдържа разпоредби относно наследяването на всички задължения на реорганизираното сдружение на неговите кредитори и длъжници.

4. Актът за прехвърляне или разделителният баланс на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се одобрява от общото събрание на членовете на такова сдружение и се представя заедно с учредителните документи за държавна регистрация на нововъзникнали юридически лица или за изменение на устава на такава асоциация.

5. Членовете на реорганизирано сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача стават членове на новосъздадени сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача.

6. Ако разделителният баланс на градинарско, зеленчуково или селско сдружение с нестопанска цел не дава възможност да се определи неговият правоприемник, нововъзникналите юридически лица носят солидарна отговорност за задълженията на реорганизираното или реорганизирано градинарско, зеленчуково сдружение сдружение с нестопанска цел за градинарство или дача на своите кредитори.

7. Градинарско, зеленчуково или селско сдружение с нестопанска цел се счита за реорганизирано от момента на държавна регистрация на новосъздаденото сдружение с нестопанска цел, с изключение на случаите на реорганизация под формата на присъединяване.

8. При държавна регистрация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача под формата на присъединяване към него на друго сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, първото от тях се счита за реорганизирано от момента на вписване в единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на свързаното сдружение.

9. Държавна регистрация на новосъздадени градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел в резултат на реорганизация и вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица на вписвания за прекратяване на дейностите на реорганизирани градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел асоциациите се извършват по начина, установен от закона за държавната регистрация на юридическите лица.

Член 40. Ликвидация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача

1. Ликвидацията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се извършва по начина, предписан от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.

2. Искане за ликвидация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача може да бъде представено в съда от държавен орган или орган на местното самоуправление, който по закон има право да представи такова искане.

3. При ликвидация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача като юридическо лице, правата на бившите му членове върху парцели и други недвижими имоти се запазват.

Член 41. Процедура за ликвидация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача

1. Градинарско, зеленчуково или селско сдружение с нестопанска цел може да бъде ликвидирано въз основа и по начина, предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.

2. Общото събрание на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (среща на упълномощени представители) или органът, който е взел решение за неговата ликвидация, назначава ликвидационна комисия и определя в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация Федерация и този федерален закон, процедурата и времето за ликвидация на такава асоциация.

3. От момента на назначаването на ликвидационната комисия правомощията за управление на делата на ликвидираното градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се прехвърлят към нея. Ликвидационната комисия от името на ликвидираното сдружение действа като негов упълномощен представител в държавните органи, органите на местното самоуправление и съда.

4. Органът, извършващ държавна регистрация на юридически лица, вписва в Единния държавен регистър на юридическите лица информация, че сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача е в процес на ликвидация.

5. Ликвидационната комисия публикува в пресата, която публикува данни за държавната регистрация на юридически лица, публикация за ликвидацията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, реда и срока за предявяване на искове на кредиторите на такова асоциация. Срокът за предявяване на вземанията на кредиторите не може да бъде по-кратък от два месеца от датата на публикуване на съобщението за ликвидация на такова сдружение.

6. Ликвидационната комисия предприема мерки за идентифициране на кредиторите и получаване на вземания, а също така уведомява писмено кредиторите за ликвидацията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача.

7. В края на периода за предявяване на вземанията на кредиторите към сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, ликвидационната комисия изготвя междинен ликвидационен баланс, който съдържа информация за наличието на земя и друга обща собственост на ликвидирано дружество, списък на претенциите, предявени от кредиторите, и резултатите от тяхното разглеждане.

Междинният ликвидационен баланс се одобрява от общото събрание на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (среща на упълномощени представители) или от органа, който е взел решение за неговата ликвидация.

8. След вземане на решение за ликвидация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, неговите членове са длъжни да погасят изцяло дълга по вноски в размерите и в сроковете, определени от общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени представители).

9. Ако средствата, с които разполага ликвидирана кооперация за градинарство, градинарство или дача, не са достатъчни за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, ликвидационната комисия има право да предложи на общото събрание на членовете на такава кооперация (среща на упълномощени представители) да изплати съществуващия дълг чрез събиране на допълнителни средства от всеки член на такава кооперация или да продаде част или цялото общо имущество на такава кооперация на публичен търг по начина, установен за изпълнение на съдебни решения.

Разпореждането с поземлен имот на ликвидирано градинарско, градинско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва по начина, установен от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

10. Ако ликвидираната потребителска кооперация за градинарство, градинарство или дача няма достатъчно средства за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, кредиторите имат право да предявят иск в съда за удовлетворяване на останалата част от исковете за сметка на имуществото на членовете на такава кооперация.

11. Изплащането на средства на кредиторите на ликвидирано сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се извършва от ликвидационната комисия по реда на приоритет, установен от Гражданския кодекс на Руската федерация, и в съответствие с междинния ликвидационен баланс, считано от деня на утвърждаването му.

12. След приключване на сетълмента с кредиторите, ликвидационната комисия съставя ликвидационен баланс, който се одобрява от общото събрание на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (среща на упълномощени лица) или от органа, който е направил решение за ликвидация на такова сдружение.

Член 42. Имущество на ликвидирано сдружение с нестопанска цел градинарство, градинарство или дача

1. Парцел земя и недвижими имоти, собственост на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и останали след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, могат, със съгласието на бившите членове на такова сдружение, да бъдат продадени по предписания начин съгласно законодателството на Руската федерация, а приходите от посочените парцели и недвижими имоти се прехвърлят на членовете на такова сдружение в равни части.

2. При определяне на размера на обезщетението за поземлен имот, иззет за държавни или общински нужди, и разположения върху него недвижим имот на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, той включва пазарната стойност на посочения поземлен имот и имущество , както и всички загуби, причинени на собственика на посочения поземлен имот и имот.имущество чрез тяхното отнемане, включително загуби, които собственикът понася във връзка с предсрочното прекратяване на задълженията си към трети страни, включително пропуснати ползи.

Член 43. Приключване на ликвидацията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача

1. Ликвидацията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се счита за завършено, такова сдружение се счита за престанало да съществува след вписване в единния държавен регистър на юридическите лица и органът, извършващ държавна регистрация на юридически лица доклади за ликвидацията на такова сдружение в пресата, в която се публикуват данни за държавна регистрация на юридически лица.

2. Документи и счетоводни записи на ликвидирано сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се прехвърлят за съхранение в държавния архив, който е длъжен, ако е необходимо, да позволи на членовете на ликвидираното сдружение и неговите кредитори да се запознаят с тези материали , както и да издава по тяхно искане необходимите копия, извлечения и удостоверения

чл.44

Вписване за прекратяване на дейността на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се прави от органа, извършващ държавна регистрация на юридически лица, по начина, предписан от федералния закон за държавна регистрация на юридически лица.

Член 45. Държавна регистрация на промени в учредителните документи на сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство и вили

1) права на собственост, включително правото на продажба на парцели и друга собственост, както и други вещни права, включително правото на пожизнена наследствена собственост върху парцели;

2) права, свързани с членството в сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, участие в него и напускането му;

3) други права, предвидени в този федерален закон и други федерални закони.

2. Правата на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача да притежават, използват и разпореждат с публични парцели, друга собственост на такова сдружение и други права, предвидени от този федерален закон и други федерални закони, са обект на защита .

3. Защитата на правата на градинарските, градинарските, селските сдружения с нестопанска цел и техните членове в съответствие с наказателното, административното, гражданското и поземленото законодателство се осъществява чрез:

1) признаване на техните права;

2) възстановяване на ситуацията, съществувала преди нарушаването на техните права, и потискане на действия, които нарушават техните права или създават заплаха от нарушаване на техните права;

3) признаване на унищожаема сделка за недействителна и прилагане на последиците от нейната недействителност, както и прилагане на последиците от недействителността на нищожна сделка;

4) обезсилване на акт на държавен орган или акт на орган на местната власт;

5) самозащита на правата си;

6) обезщетение за загуби;

7) други способи, предвидени в закона.

Член 47. Отговорност на градинари, градинари или летни жители за нарушение на закона

1. Градинар, градинар или летен жител може да бъде подложен на административни наказания под формата на предупреждение или глоба за нарушение на законодателството за земя, горско стопанство, вода, градоустройствено планиране, законодателство за санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението или законодателство за пожарна безопасност извършени в рамките на сдружения с нестопанска цел за градинарство, зеленчукова градина или лятна вила по начина, установен от законодателството за административните нарушения.

2. Градинар, градинар или летен жител може да бъде лишен от права на собственост, доживотно наследствено притежание, постоянно (неопределено) ползване, срочно ползване или аренда на парцел за умишлени или системни нарушения, предвидени от поземленото законодателство.

Задължително предварително предупреждение на градинар, градинар или летен жител за необходимостта от отстраняване на нарушения на закона, които са основание за лишаване от права върху поземлен имот, се извършва по начина, установен от поземленото законодателство, и лишаване от права върху поземлен имот ако нарушенията на закона не бъдат отстранени - по начина, установен от Конституцията на Руската федерация и Гражданския кодекс на Руската федерация.

Член 48. Загубена сила. - Федерален закон от 07.05.2013 г. N 90-FZ.

Член 49. Отговорност на служители на държавни органи и органи на местното самоуправление за нарушение на законодателството

Длъжностни лица на държавни органи, органи на местното самоуправление, виновни за неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията, възложени им от закона във връзка с градинарство, градинарство или лятна вила от граждани, са привлечени към дисциплинарна, материална, гражданска, административна и наказателна отговорност. отговорност по начина, установен от федералните закони.

Член 50. Загубена сила. - Федерален закон от 13 май 2008 г. N 66-FZ.

Член 51. Обезщетение за загуби, причинени на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или неговите членове

Загуби, причинени на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или на неговите членове в резултат на незаконни действия (бездействие) на държавни органи, местни власти или техните служители, включително издаване на акт на държавен орган или акт, който неспазване на закона или друг регулаторен правен акт местен държавен орган подлежи на обезщетение по начина, установен от гражданското законодателство.

Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 52. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване.

Чл. 53. Преходни разпоредби

1. Уставите на партньорствата за градинарство, зеленчуково градинарство и вили и градинарски, зеленчукови и вилни кооперации, създадени преди влизането в сила на този федерален закон, подлежат на привеждане в съответствие с нормите на този федерален закон в рамките на пет години от датата на от официалното му публикуване.

2. Партньорствата за градинарство, зеленчуково градинарство и вили и градинарски, зеленчукови и вилни кооперации са освободени от плащане на регистрационни такси при държавна регистрация на промени в правния им статут във връзка с тяхната реорганизация и привеждане на уставите им в съответствие с нормите на този федерален закон .

Член 54. За отмяната на предишни закони

От датата на влизане в сила на този федерален закон влиза в сила Законът на СССР „За сътрудничеството в СССР“ (Ведомости на Върховния съвет на СССР, 1988 г., № 22, чл. 355; Ведомости на Конгреса на народните депутати на СССР и Върховния съвет на СССР, 1989 г., № 355) не се прилага на територията на Руската федерация 19, член 350; 1990, № 26, член 489; 1991, № 11, член 294; № 12, членове 324, 325) в частта, регулираща дейността на градинарските партньорства и кооперациите за вили.

Член 55. Привеждане на нормативните правни актове в съответствие с този федерален закон

1. Да предложи на президента на Руската федерация и да възложи на правителството на Руската федерация да приведе своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон в рамките на шест месеца от датата на влизането му в сила.

2. Инструктира правителството на Руската федерация в рамките на три месеца от датата на влизане в сила на този федерален закон:

подготвя и представя по предписания начин предложения за въвеждане на изменения и допълнения в законодателството на Руската федерация във връзка с приемането на този федерален закон;

приема регулаторни правни актове, осигуряващи прилагането на разпоредбите на този федерален закон.

Президентът

Руска федерация

Московски Кремъл

Нов закон за градинарите и градинарите. Какво ще се промени в SNT от 2019 г.

Предстоят глобални промени в живота както на самите градинари, така и на председателите и членовете на управителните съвети във връзка с влизането в сила от 1 януари 2019 г. влиза в сила на Федералния закон „За извършването на градинарство и зеленчукопроизводство от граждани за собствени нужди и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“ от 29 юли 2017 г. N 217-FZ.

Нека обсъдим какво ще се промени в SNT от правна гледна точка.

Първото нещо, което наистина заслужава специално внимание, е новият устав на партньорството.Законът не предвижда краен срок за привеждане на хартите на SNT в съответствие с разпоредбите на новия закон, но промените се предполагат сами. Причината за това е невалидността на всички разпоредби, които противоречат на 217-FZ. Тъй като не всеки председател, още по-малко градинар, знае 66-FZ наизуст и може да го сравни с 217-FZ, ще бъде изключително трудно да се използва такава харта. Това се отнася до това, което е във вашата харта. Много наистина важни неща ги няма и не може да има в сегашния устав, тъй като те ще бъдат въведени с новия закон. Така например от 2019 г. вече няма да има комисари, а общите събрания ще се провеждат присъствено и неприсъствено. Ако процедурата и възможността за провеждане на събрание в тази форма не са регламентирани от хартата, тогава няма да е възможно да се проведе.

Градинарските и зеленчукопроизводителните дружества ще останат, като всички те ще бъдат вид ТСН (дружество на собствениците на недвижими имоти). Когато хартата се промени за първи път, SNT, ONT и DNT ще се превърнат в TSN. Като алтернатива данъчните служби понастоящем приемат формуляри STSN и OTSN. Дачните сдружения ще станат градински сдружения. Не е необходимо да променяте сертификати или да правите промени в документи.

Членство и изключване.За да станете член, ще трябва да напишете съответно заявление до борда на партньорството. Има определени изисквания за информацията, която трябва да бъде посочена в такова заявление, и документите, които трябва да бъдат приложени към заявлението (клауза 5 от член 12. 217-FZ). Ако заявлението е попълнено в нарушение, това е основание за отказ за членство. Ако сега изключването от членството може да бъде направено с решение на общото събрание на членовете, практически без обяснение, то от 2019 г. това може да стане само при стриктно спазване на процедурата: в случай на дълг (най-малко два месеца или повече, ако е посочено в чартъра), изпратете заявка за предупреждение два месеца предварително (защо, колко, къде да платите и какво ще се случи в противен случай). Следващата стъпка е да уведомите поне две седмици предварително, че ще се провежда общо събрание и на него ще се разглежда такъв въпрос. След общото събрание уведомете писмено за изключението, като прикачите извлечение от протокола и изложите предисторията (как и защо се е случило това).

Нови права и задължения на отделните градинари.Сега градинарите, които градинарят, без да участват в партньорство, трябва да плащат същата сума като членовете. Те получиха правото не само да участват в общите събрания на членовете и да гласуват по въпроси, свързани с разпореждането с общо имущество и определянето на размера на вноските (плащанията). Тъй като „физическите лица” вече имат право да участват в общите събрания, стана възможно и тяхното оспорване (отмяна) в съда. Ето защо, когато провеждате общи събрания от 2019 г., имайте предвид, че е необходимо да уведомите правилно не само членовете на партньорството, но и всички собственици на парцели, разположени на територията на партньорството.

Регистър на членовете.Вече две години градинарите обсъждат регистъра на членовете. Всяко партньорство под една или друга форма, като правило, има определен списък от членове. Всеки има въпрос: този списък регистър ли е? В 217-FZ цяла статия е посветена на регистъра (член 15 217-FZ). В него е посочено подробно какво трябва да бъде в регистъра, какво е по желание и какво само с разрешението на градинаря. Тази статия също така показва къде да получите цялата необходима информация. Но това става възможно само за новосъздадени партньорства. Но какво да направите за тези, които имат 30-годишен опит, прочетете на нашия уебсайт в раздела „Регистър на членовете“. Моля, имайте предвид, че информация за отделни градинари може да бъде въведена в отделен регистър на членовете само с тяхното съгласие. Но за да уведомите правилно такива градинари, ще ви трябва информация от регистъра...

Общо събрание на членовете по новите правила.Нищо не е променено по отношение на срока, до който членовете трябва да бъдат уведомени за провеждането на общо събрание, но списъкът на уведомените и начинът на уведомяване са различни. Според 66-FZ е достатъчно да се публикува покана за среща на таблото за обяви със задължително посочване на мястото, часа и списъка на обсъжданите въпроси. Също така законът, като алтернатива или допълнение, предписва уведомяване с писма по пощата, а на практика се използва и публикуване в медиите и на официалния уебсайт на партньорството. Сега ще е необходимо да се прилагат и трите метода, тъй като „или“ не е посочено в закона:

  • Изпратете известие по имейл (от регистъра на членовете), ако имейл адресът не е известен, тогава по пощата на Русия;
  • Публикувайте известие на официалния уебсайт на партньорството;
  • Публикувайте на таблото за обяви на територията на партньорството.

А като предпазна мрежа можете да използвате публикации в медиите. В този случай медията не означава всеки вестник, а ресурсът, който публикува правно значими реклами във вашия регион (на мястото на партньорството). Това не е задължително изискване. И го правим не за да имаме кворум, а за да имаме допълнителни доказателства в наша защита при съдебни спорове. Ние купуваме вестника с рекламата и го държим в делата на партньорството. Снимаме обявата на таблото с датата и също я съхраняваме. Изпращаме уведомителни писма само с опис, като в него посочваме кой, за какво и за какво е каската. Съхраняваме инвентара с касовата бележка. Ако смятате, че това е „твърде много“, тогава нямате тъжния опит да се защитавате, когато оспорвате решения на общи събрания в съда.

Дори при отчитане участието на физически лица в общите събрания, кворумът се определя по стария правилник. Тоест за легитимност на едно събрание на него трябва да присъстват 50%+1 членове, без значение колко лица. В този случай последният трябва да бъде надлежно уведомен.

Ако на общото събрание се планира да се приемат правила, оценки, нова форма на харта и всякакви други документи, които изискват одобрение от общото събрание, всички градинари трябва да имат възможност да се запознаят с тях не по-късно от 7 дни предварително . В противен случай не се допуска одобрение на документи. Решението на такава среща може лесно да бъде отменено в съда. Ако оценката все още може да бъде публикувана на информационен щанд и снимана, тогава как можем да „запознаем“ всички с хартата и в същото време да бъдем защитени от правна гледна точка? Тук ще помогне само официалният уебсайт на партньорството. В същото време тя трябва да бъде написана по определен начин, така че датата и часът на публикуване да са видими, а при добавяне на следваща новина датата на предишната да не се променя.

Инициативна група от над 1/5 от членовете ще може не само да инициира събрание за предсрочно преизбиране на настоящия УС, но и при всякакъв друг дневен ред. За целта ще е необходимо да се изпрати искане за свикване на общо събрание до настоящия УС. Изискването може да посочва не само въпросите от дневния ред (задължително), но и варианти за тяхното решение (по избор). Ако в рамките на тридесет дни съветът не проведе общо събрание или не събере кворум, тогава инициативната група има право да проведе заседание по същите въпроси самостоятелно. Ще трябва да се следват правилните процедури за уведомяване и поведение.

Няма да има повече упълномощени представители.Вместо комисари ще може да се „използва“ присъствено и неприсъствено гласуване. Но можете да използвате този полезен инструмент само ако възможността и процедурата за провеждане на лично или задочно заседание са посочени в хартата. Кой е по-доволен от комисарите, нека ги погледне от друг ъгъл. Предполага се, че определен брой представлявани от него градинари са гласували за всеки комисар. Какво пречи тези гласове да бъдат потвърдени от пълномощници. Те могат да бъдат заверени не само от председателя или нотариус, но и от работодателя, на мястото на обучение или в лечебното заведение по мястото на лечение. Така терминът „упълномощен” няма да се използва, но ако упълномощителят (този, който е дал пълномощното) не е дошъл на срещата, неговият глас ще бъде изразен от пълномощника (този, който е упълномощен Адвокат).От правна гледна точка този метод е дори по-надежден и ефективен от разрешените.

Изтича гратисният период за ползване на сондажи без лиценз.Партньорството с кладенци ще трябва да получи лиценз от 1 януари 2019 г. до 31 декември 2020 г. Списъкът с документи, необходими за получаване на лиценз, ще бъде значително намален. Повече подробности за лицензирането са посочени в членове 31 и 51 от 217-FZ.

Срокът, за който се избират съвет, председател и одитор (РК).Те се избират измежду членовете за срок не по-дълъг от пет години. По-кратък период, ако се вземе такова решение, трябва да бъде посочен в хартата. Ако мандатът е приключил, бордът, председателят и РК продължават да действат до преизбиране. Тази точка не е регламентирана от действащото законодателство. Одиторът или одитната комисия са длъжни да извършват одити най-малко веднъж годишно, освен ако не е предвидено друго в устава.

През 2019 г. влиза в сила нов закон за SNT, а през 2018 г. градинарите трябва да се подготвят както за плюсовете, така и за минусите на новото законодателство, което ще регулира дейността на тяхното партньорство. Мненията относно новия закон се различават и докато някои казват, че благодарение на новия закон ще бъде възстановен пълен ред в дейността на SNT, други се хващат за главите и прогнозират запустяването на партньорствата, когато хората просто изоставят парцелите си. Докато законът не влезе в сила, не е съвсем ясно какво да очакваме от него. Законът за SNT - за какво да започнем да се подготвяме през 2018 г., как ще се промени животът на градинарите в бъдеще, 2019 г.

Накратко за новия закон за SNT - как ще се промени животът на градинарите през 2019 г

Новият закон за SNT наистина е революционен в много отношения; той елиминира много от несъответствията и нелогичностите, които преди това присъстваха в законодателството, което регулира дейността на градинарството и други партньорства. Ето основните му точки:

  1. От 2019 г. в Русия ще останат само две форми на организиране на такива асоциации: градинарски и градинарски партньорства. Край на партньорствата и кооперациите. Дачните парцели се превръщат в градински парцели.
  2. В партньорства за градинарство можете да построите дача и други постоянни сгради върху парцел, но не и в партньорство за градинарство. Говорим конкретно за изграждането на нови такива структури. Старите ще бъдат узаконени, но е невъзможно да се изгради нова, докато не се промени статута на съдружието.
  3. Ще бъде лесно да се регистрирате в градинарска асоциация („регистрация“) - не по-трудно, отколкото в апартамент, който притежавате.
  4. Индивидуалните градинари, които са напуснали партньорството, въпреки че продължават да използват неговата инфраструктура, ще бъдат задължени да заплатят всички дължими такси.
  5. Таксите, които градинарите ще плащат, могат да бъдат само членски и целеви. Всички цели, за които могат да се събират допълнителни вноски, са описани в закона. Вече не може да има входни такси, както и вноски с неясни цели.
  6. Вноските ще се правят само по банков път по сметката на дружеството като юридическо лице. Без плащане на бордови такси в четвъртък от 17:00 до 19:00 и без пари в брой, чиято по-нататъшна съдба не е съвсем ясна. Всичко е прозрачно и официално.
  7. Само лица, които имат парцел в този SNT, могат да бъдат членове на партньорството.
  8. Бордът на партньорството трябва да има минимум трима души, с максимум 5% от членовете. Правомощията на борда ще са не две, както досега, а пет години.
  9. Плащането на поземлен данък за обща земя (пътища и т.н.) ще бъде разделено пропорционално на дела на участника в партньорството.

Какво в закона за SNT тревожи наблюдателите

Новият закон за SNT, за който през 2018 г. всички партньорства, кооперации и други форми на организация на градинари, които са съществували през последната година, започват активно да се подготвят, предизвиква загриженост сред някои наблюдатели.

Въпреки факта, че законът установява определен ред, следните точки повдигат въпроси:

  • Законът не излага много ясно много от нюансите по отношение на сградите на обекта - какво може да се строи, какво не може да се строи, как ще се извърши данъчното облагане на този имот.
  • Съветът може да включва лице, което изобщо не е член на партньорството. Теоретично всички членове на борда може да се окажат аутсайдери. Но затова пък има избори в бордове, така че участниците в партньорството да се отнасят отговорно към тях и да гледат кого избират.
  • На градинарите е забранено да продават продукцията си на улицата. Тоест от 2019 г. баба, която печели допълнително от продажба на лук, отгледан на улицата, трябва да се регистрира като индивидуален предприемач и да предлага продуктите си на търговски вериги, след което да подава отчети, да плаща данъци и т.н. Ясно е, че това е абсолютен абсурд.
  • Нормата, която засяга отделните градинари, задължени да плащат такси, не винаги възстановява справедливостта на практика. В някои случаи хората наследяват парцел земя, не искат да го продават, но не планират да го използват. Преди това те можеха да уведомят борда и да намалят плащаните такси до минимум. Сега те трябва да плащат вода, сметоизвозване и други общи блага, които всъщност не ползват, наравно с всички останали.

Така как точно ще се прояви новият закон за SNT ще стане ясно след влизането му в сила. Очевидно е, че в някои случаи зад недоволството от новите норми могат да стоят интересите на тези, които са доволни от сегашното състояние на нещата и които се възползват от възможностите, предоставени от сега действащите закони. Много председатели са удобни да приемат вноски в брой, някои от които остават в ръцете им. Много членове на кооперацията намират за удобно да не плащат вноски по същия размер като всички останали. Новото законодателство като цяло е по-справедливо и въвежда известен ред. Въпреки че, разбира се, той е пълен с нюанси, чийто ефект не винаги е възможно да се предвиди.

Споделете с приятели или запазете за себе си:

Зареждане...