1.1. Рабочая группа по реализации Концепции развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года (далее - рабочая группа) является коллегиальным органом, образованным в целях эффективного выполнения проектов по реализации мероприятий Концепции развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 05.09.2007 № 159 (далее - Концепция).

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, иными правовыми актами Самарской области, настоящим Положением, а также положениями Концепции.

1.3. Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются Губернатором Самарской области.

1.4. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на принципах равноправия ее членов, коллегиальности принятия решений и гласности.

2. Задачи рабочей группы

Основными задачами рабочей группы являются:

• выработка согласованных решений по реализации исполнителями мероприятий Концепции;
• координация действий непосредственных исполнителей мероприятий Концепции.

3. Функции рабочей группы

Основными функциями рабочей группы являются:

• экспертный анализ проектов по реализации мероприятий Концепции (далее - Проекты);
• разработка механизма реализации Проектов;
• текущий (оперативный) мониторинг реализации Проектов.

4. Права рабочей группы

Рабочая группа в целях осуществления возложенных на нее функций имеет право:

• рассматривать предложения и разрабатывать рекомендации по осуществлению текущих работ, связанных с внедрением в органах исполнительной власти Самарской области информационных и коммуникационных технологий;
• рассматривать проекты правовых актов в области региональной информатизации и вносить предложения по их доработке и принятию;
• осуществлять подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии по проведению административной реформы в Самарской области и Совета по информатизации Самарской области при Губернаторе Самарской области;
• предварительно рассматривать (до внесения на рассмотрение Комиссии по проведению административной реформы в Самарской области и Совета по информатизации Самарской области при Губернаторе Самарской области) предложения по включению новых Проектов в Концепцию и доработке Проектов;
• рассматривать предлагаемые ответственными исполнителями планы по реализации Проектов, включая их финансово-экономические обоснования;
• принимать участие в подготовке ежегодного сводного отчета о состоянии региональной информатизации;
• предварительно рассматривать (до согласования с уполномоченным органом по реализации Концепции) отраслевые Проекты, планируемые к реализации в очередном финансовом году;
• запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, должностных лиц, организаций и общественных объединений необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
• приглашать на свои заседания и заслушивать доклады представителей органов исполнительной власти Самарской области о ходе реализации Проектов;
• организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам реализации Концепции;
• привлекать в установленном порядке к деятельности рабочей группы представителей всех заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, научных, коммерческих и общественных организаций, экспертов, в том числе на договорной основе.

5. Состав и организация деятельности рабочей группы

5.1. Рабочая группа состоит из руководителя рабочей группы, заместителя руководителя рабочей группы, секретаря рабочей группы и членов рабочей группы.

5.2. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

Заседания рабочей группы проводит руководитель рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя рабочей группы.

Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены рабочей группы участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена рабочей группы на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.3. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя рабочей группы.

Решения, принимаемые на заседаниях рабочей группы, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании рабочей группы и секретарь рабочей группы. При необходимости решения оформляются в виде проектов правовых актов, которые вносятся в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов и должностных лиц Самарской области.

5.4. Решения рабочей группы являются обязательными для исполнения ее членами, участвующими в реализации Проектов.

5.5. Члены рабочей группы имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым на заседаниях рабочей группы вопросам, которое заносится в протокол заседания рабочей группы или приобщается к протоколу в письменной форме.

5.6. Рабочая группа осуществляет взаимодействие с уполномоченным органом по реализации Концепции по текущим вопросам организационного обеспечения и реализации Проектов.

5.7. Руководитель рабочей группы:

определяет повестку заседаний рабочей группы, время и место проведения;

председательствует на заседаниях рабочей группы;

дает поручения членам рабочей группы;

представляет рабочую группу во взаимоотношениях с органами государственной власти, иными органами, должностными лицами, организациями и общественными объединениями.

5.8. В отсутствие руководителя рабочей группы его обязанности исполняет заместитель руководителя рабочей группы.

5.9. Секретарь рабочей группы:

организует подготовку необходимых информационных материалов к заседаниям рабочей группы, а также проектов ее решений;

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы

Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы, включая информирование о времени и месте проведения заседаний рабочей группы, обеспечение необходимыми информационными материалами, организацию подготовки заседаний рабочей группы, осуществляет уполномоченный орган по реализации Концепции.

Изменения внесены распоряжением
Губернатора Самарской области
от 14 октября 2010 г. № 360-р

Рабочая группа по реализации проекта «Умный город» создана приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаила Меня. Руководителем группы назначен замглавы Минстроя России Андрей Чибис.

«Ключевая задача рабочей группы - формирование системного и комплексного подхода к развитию «умных городов», а также разработка механизмов внедрения «умных» решений в городскую инфраструктуру и создание тиражируемого «коробочного» решения по комплексному внедрению энергоэффективных технологий в муниципалитетах», - пояснил Михаил Мень.

В состав рабочей группы вошли представители Минстроя России, Ассоциации «ЖКХ и городская среда», а также представители таких ведущих российских компаний, как РУСАТОМ, Ростех, Ростелеком, РОСНАНО, которые занимаются разработкой и производством высокотехнологичной продукции.

«Современные технологии в последние годы очень активно внедряются в жилищно-коммунальную инфраструктуру, что позволяет экономить ресурсы и повышать качество предоставляемых услуг. Однако этот процесс не должен проходить стихийно. Мы ставим перед собой задачу сделать использование энергоэффективных, экономичных решений повсеместным на территории нашей страны, не только в коммунальном комплексе, но и при благоустройстве городской среды. Особенно важно, что в данный момент к этому готов и российский рынок производителей», - подчеркнул Андрей Чибис.

Принципы «умного города» синхронизированы с концепцией цифровой экономики, которая направлена на повышение эффективности всех отраслей за счет использования информационных технологий. Ежегодный рост населения городов постоянно увеличивает нагрузку на городскую инфраструктуру и жилищно-коммунальное хозяйство, требуя от этого сектора оптимальных и экономически выгодных решений, в связи с чем на первый в план в управлении коммунальным комплексом выходят электронные технологии и услуги.

Согласно положению о рабочей группе, в ближайшее время ею будут отобраны наиболее эффективные практики и сформирован перечень мероприятий, необходимых для запуска проекта в конкретном муниципалитете. После чего участники рабочей группы определят пилотные муниципальные образования для реализации на их территории проекта «Умный город».

ПОРЯДОК

деятельности Рабочих групп в _______

1. 1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процесс деятельности рабочих групп при разворачивании проекта …….

1.2. Определение: Рабочей группой (РГ) является коллектив сотрудников ………, сформированный решением Генерального директора …… на определенный срок для разворачивания проекта TPS.

1.3. Рабочая группа призвана объединить в своем составе сотрудников, навыки и квалификация которых оптимальным образом отвечают достижению целей и решению задач, поставленных перед данной рабочей группой.

1. 2. Классификация Рабочих групп в ______.

2.1. Классификация Рабочих групп в …….. проводится по признакам: отражение в штатном расписании ……… (проектные / временные ) и время действия (на долгосрочной основе / на краткосрочной основе ). Согласно этим признакам существуют 2 вида рабочих групп:

Проектные (штатные) рабочие группы получают отражение в штатном расписании ……. Данные рабочие группы наиболее приближены по своему статусу к отделам. Их создание связано с решением долгосрочных задач разворачивания проекта ……..

Временные (внештатные) рабочие группы не отражаются в штатном расписании ……. и образуются для решения в ограниченный (краткосрочный) промежуток времени задач требующих привлечения специалистов из других подразделений и пр. (например: для реализации кайдзен-прорыва по определенном направлению (шагу, этапу) проекта). По своей сути внештатные рабочие группы являются временными.

1. 3. Формирование Рабочих групп.

3.1. Решение о формировании рабочей группы принимает Генеральный директор ……..
Данное решение отражается в:

q Распоряжении о создании РГ (Приложение 1);

q Приказе об организационно-штатных изменениях (для проектных рабочих групп) (Приложение 2).

3.2. В Распоряжении (см. Приложение 1 ) о создании рабочей группы (РГ) отражаются:

q Цель создания РГ - обозначение проблематики шага (этапа) проекта, совершенствование которого является причиной создания данной РГ;

q Название РГ ;

q Состав РГ - список сотрудников ……, входящих во РГ, с указанием должности, функциональной роли в рамках данной РГ и временных ресурсов (занятость) члена РГ по отношению к основной деятельности (max 50%);

q Задачи РГ - планируемый результат деятельности РГ;

q Сроки выполнения поставленных задач ;

q Форма итоговой отчетности по деятельности РГ ;

q Ответственное лицо РГ (должность) за предоставление периодичной и итоговой отчетности;

q Срок деятельности РГ - временной интервал, по прошествии которого группа должна быть расформирована, переформирована или ее задачи должны быть пересмотрены. В данном пункте также определяется порядок расформирования РГ (например, распоряжением Генерального директора, по предоставлению итогового отчета, по истечении срока деятельности и т.д.);

q Куратор деятельности РГ от Совета проекта.

3.3. Проект Распоряжения о создании РГ в обязательном порядке должен пройти согласование руководителей подразделений членов РГ.

3.4. Распоряжение о создании РГ доводится до всех членов РГ и лиц, курирующих ее деятельность.

3.5. Образование проектной (штатной) рабочей группы проводится согласно Приказу Генерального директора об организационно-штатных изменениях (Приложение 2). В Приказе должны быть отражены:

q Название Рабочей группы;

q Основные функции Рабочей группы;

q Должностные изменения , связанные с образованием Рабочей группы;

q Куратор Рабочей группы

1. 4. Статус Рабочей группы.

4.1. Рабочая группа, как любой сформированный коллектив сотрудников, характеризуется статусом , определяющим место и роль группы в управленческой иерархии подразделений ……., характеризующим полномочия, обязанности, ответственность, привилегии и пр. в деятельности членов РГ.

4.2. Максимальным статусом для Рабочей группы является статус Отдела .

4.3. Для рабочих групп ……. применяется следующая классификация:

1. 5. Деятельность РГ.

5.1. Деятельность РГ осуществляется под руководством руководителя РГ и куратора от Совета проекта.

5.2. Руководитель РГ имеет полномочия принимать решения по всем вопросам в рамках деятельности группы. При возникновении спорных вопросов между членами РГ и руководителем, члены РГ имеют право выносить их на согласование с куратором РГ от Совета проекта. При возникновении противоречий по вопросам временных ресурсов (занятости) сотрудников в рамках РГ решения должны приниматься по согласованию руководителя РГ и начальника подразделения по "основному месту работы" сотрудника. Преимуществом в данном вопросе обладает начальник подразделения "по основному месту работы" члена РГ.

5.3. Исходя из Цели и Задач РГ, подготавливается План мероприятий РГ по форме (см. Приложение 3 ), в котором отображаются:

q Запланированные мероприятия РГ для решения поставленных задач;

q График рабочих встреч и других периодических мероприятий членов РГ;

q График контрольных мероприятий деятельности РГ.

Ответственным за подготовку Плана мероприятий РГ является руководитель РГ. Срок подготовки Плана мероприятий РГ - 5 рабочих дней с момента получения Распоряжения (если иное не указано в Распоряжении).

5.4. Утверждение Плана мероприятий проводит куратор от Совета проекта. Срок утверждения Плана, при условии отсутствия замечаний, составляет 2 рабочих дня.

5.5. В соответствии с Планом рабочей группой проводятся мероприятия для достижения поставленных задач в течение всего срока деятельности. При необходимости, данный план может корректироваться (с утверждением изменений у куратора РГ). Первоначальная редакция Плана мероприятий РГ, вместе с утвержденными изменениями к нему, являются основными документами, регламентирующими деятельность РГ.

5.6. Проведение периодических мероприятий состава РГ (совещания, рабочие встречи, отчеты и др.) осуществляется согласно плану согласованному с куратором РГ.

1. 6. Отчетность и завершение деятельности РГ.

6.1. По истечении срока деятельности РГ (или особого распоряжения Генереального директора) на имя Генерального директора ……. предоставляется итоговый отчет о деятельности РГ в письменной форме (копия куратору), если другая форма не определена в Распоряжении о создании РГ (например, доклад на совещании, проект, контрольный листок и т.д.). К отчету может прикладываться дополнительный материал, отражающий результат деятельности РГ, предложения по дальнейшему решению задач, поставленных перед РГ, предложения по премированию членов РГ и пр. Срок предоставления итогового отчета - не позднее 5 рабочих дней после даты окончания срока деятельности РГ. Ответственный за предоставление - руководитель РГ.

6.2. На основании итогового отчета Генеральным директором ….. выносится оценка деятельности РГ, состоящая из общей оценки деятельности РГ, оценки решения поставленных задач, а также другой информации оценочного или рекомендательного характера.

6.3. Согласно пункту о прекращении деятельности РГ (см. Распоряжение о создании), Генеральным директором принимается решение о завершении деятельности (или пересмотре задач, продолжении действия) рабочей группы, которое закрепляется Распоряжением Генерального директора (резолюцией на итоговом отчете).

1. 7. Архивирование материалов деятельности РГ.

7.1. При завершении деятельности РГ ее руководителем или назначенным им сотрудником формируется пакет ключевых документов, отражающих деятельность РГ, а именно:

q Копия распоряжения Генерального Директора ……, на основании которого была сформирована РГ;

q Согласованный план мероприятий РГ со всеми изменениями и приложениями;

q Итоговый отчет о деятельности РГ (с приложениями, если таковые имеются), подписанный Генеральным директором;

q Распоряжение Генеральным директора о прекращении деятельности РГ (если таковое имеется).

Пакет ключевых документов передается в Управляющего исполнительного комитета (УИК), срок предоставления - 5 рабочих дней с даты Распоряжения о прекращении деятельности РГ (резолюции на итоговом отчете). Ответственный за предоставление - руководитель РГ.

7.2. Данный пакет документов проходит регистрацию уполномоченным сотрудником УИК и заносится в архив документов ………. по стандартной процедуре.

_________________________ /_________/ «___» ___________ 200_ г.

(Подпись)

Согласовано :

Зарегистрировано :

№ _____ _____________ /_____________/ «___»________ 200_ г.

Доведено :

Приложение 1

РАСПОРЯЖЕНИЕ №____

О создании Рабочей группы (РГ)

Организовать следующую Рабочую группу:

_______________ /___________/

(должность, подпись, ФИО)

«____»_________________200_ г.

Доведено:

Приложение 2

РАСПОРЯЖЕНИЕ №____

о создании Проектной Рабочей Группы (ПРГ)

Организовать следующую Рабочую Группу:

________________ _______________ / И.О.Фамилия /

«____»_________________200__ г.

Исп: _____________, тел. (_____)

Номер: _____ _______________ ________________.

(Должность) (подпись) (И.О.Ф.)

« ___ » ______________ 200__ г.

Согласовано

Доведено

Администратор проекта (руководитель Проектного Офиса)- сотрудник, отвечающий за прием, выдачу и хранение всей документации, полученной в ходе проектной деятельности, а также за организацию документооборота управления проектами. (Обязательно включается в состав рабочей группы проекта.)

Заинтересованные стороны проекта — это лица или организации (например, заказчики, спонсоры, исполнитель, финансовый директор, пользователи и пр.), интересы которых могут быть затронуты как положительно, так и отрицательно в ходе исполнения или в результате завершения проекта.

Заказчик — подразделение или должностное лицо, являющееся основным потребителем результатов проекта и предъявляющее к продукту проекта функциональные требования.

Инициатива — устное или письменное предложение сотрудника компании в произвольной форме, переданное секретарю. В результате обработки инициативы процессным офисом она переводится в Заявку или отклоняется.

Инициатор проекта — лицо, подающее заявку на открытие проекта.

Исполнитель (внешний или внутренний) — организация или подразделение, осуществляющее исполнение проекта (разрабатывающая Продукт проекта).

Карточка проекта — краткое описание проекта, предназначенное для инициации проекта. Утверждается Генеральным директором, если проект класса, А, В и Заказчиком, если проект класса С.

Куратор проекта (в крупных проектах) — лицо, наделенное полномочиями по решению вопросов, выходящих за рамки полномочий Менеджера проекта и Рабочей группы проекта. Куратором может быть генеральный директор или лицо, представляющее интересы проекта перед Генеральным директором общества.

Менеджер проекта — специально назначенный сотрудник, наделенный необходимыми полномочиями и выполняющий все функции по организации исполнения проекта. Менеджер проекта ведет проект от начала до конца.

План-график проекта — документ, утвержденный Генеральным директором, предназначенный для исполнения и управления проектом.

Продукт проекта — объект, появляющийся в результате исполнения проекта (новый бизнес-процесс, улучшенный бизнес-процесс, предоставленная услуга, информационная система и пр.).

Проект — ограниченное во времени и ресурсам уникальное мероприятие, предназначенное для создания уникальных продуктов или услуг.

Прямой руководитель — должностное лицо, которому подчиняется сотрудник или подразделение согласно организационной штатной структуре.

Проектная структура (проектная, матричная, функциональная )- это временная структура, создаваемая для решения конкретной задачи. Смысл ее состоит в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников организации для осуществления сложного проекта в установленные сроки с заданным уровнем качества, не выходя за пределы установленной сметы. Когда проект завершен, команда распускается. Ее члены переходят в новый проект, возвращаются к постоянной работе в своем «родном» отделе или уходят из организации.

Рабочая группа проекта — временно создающаяся организационная единица, являющаяся координационным центром управления отдельным проектом. Рабочая группа может быть расширенная и/или постоянная (боевая).

• 1 уровень — терминологию проектов знают все
• 2 уровень — понятные роли в проекте для всех
• 3 уровень — соблюдение методологии проектов
• 4 уровень — контроль методологии проектным офисом
• 5 уровень — регулярная оценка и обмен опытом

Техническое задание — документ или комплект документов, описывающий постановку задачи на разработку Продукта проекта.

Устав проекта — документ, утвержденный Куратором проекта, с описанием первоначальных требований, удовлетворяющих потребностям и ожиданиям заинтересованных сторон проекта.

Участники проекта — лица или организации, либо активно участвующие в проекте, либо на чьи интересы могут повлиять результаты исполнения или завершения проекта. Участники также могут влиять на цели и результаты проекта.

Эксперт проекта — профессионал, обладающий компетенцией в области, относящейся к проекту.

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

О создании рабочей группы по реализации регионального проекта

«От школьной скамьи до рабочего места»

Руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области , утвержденным постановлением Правительства Пензенской области -пП (с последующими изменениями), п р и к а з ы в а ю:

1. Создать рабочую группу по реализации регионального проекта «От школьной скамьи до рабочего места».

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Состав рабочей группы по реализации регионального проекта «От школьной скамьи до рабочего места»;

2.2. Положение о рабочей группе по реализации регионального проекта «От школьной скамьи до рабочего места».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра – начальника Управления профессионального образования .

Утвержден

приказом

Министерства образования

Пензенской области

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

«ОТ ШКОЛЬНОЙ СКАМЬИ ДО РАБОЧЕГО МЕСТА»

Заместитель Министра – начальник Управления профессионального образования Министерства образования Пензенской области (председатель рабочей группы);

Заместитель начальника Управления профессионального образования Министерства образования Пензенской области (заместитель председателя рабочей группы);

Главный специалист - эксперт Управления профессионального образования Министерства образования Пензенской области (секретарь рабочей группы).

Члены рабочей группы:

Начальник Управления развития образования и реализации целевых программ Министерства образования Пензенской области;

содействовать выполнению решений рабочей группы;

выполнять по поручению рабочей группы ее решения;

обеспечивать в соответствии с поручениями рабочей группы подготовку материалов;

сохранять в случае выхода из состава рабочей группы конфиденциальность информации.

3.2. Член рабочей группы имеет право вносить на рассмотрение на заседаниях рабочей группы внеплановые вопросы, если они носят безотлагательный характер.