การประเมินสภาพการทำงานพิเศษเป็นเวลาสูงสุดหนึ่งปี การเปลี่ยนแปลงการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ

ขั้นตอนการดำเนินการ SOUT เป็นที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย และในบางส่วนมีบทบัญญัติที่ค่อนข้างเสรีนิยม ตัวอย่างเช่น ตามวรรค 6 ของมาตรา 27 สำหรับสถานที่ทำงานบางแห่ง การประเมินพิเศษสามารถดำเนินการเป็นขั้นตอนและต้องทำให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2018 อย่างไรก็ตาม ศาลมีแนวทางที่ไม่ชัดเจนในการตีความบทบัญญัตินี้และทำการตัดสินใจที่ขัดแย้งกัน (เช่น กฤษฎีกาหมายเลข 11-11968/2014 ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2014 และหมายเลข 33-5865/15 ลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2015) และค่าปรับสำหรับความล้มเหลวในการดำเนินการกิจกรรมนี้อาจสูงถึง 200,000 รูเบิล

SOUT: จังหวะเวลา

การประเมินสภาพการทำงานพิเศษจะต้องดำเนินการเป็นครั้งแรกภายในระยะเวลาไม่เกิน 12 เดือนนับจากวันที่สร้างสถานที่ทำงานใหม่ หากองค์กรดำเนินงานมานานกว่า 12 เดือนและไม่เคยมีการดำเนินการรับรองสถานที่ทำงาน (AWC) หรือการประเมินสภาพการทำงานพิเศษใด ๆ จะต้องดำเนินการการประเมินพิเศษทันทีหรือเมื่อวานนี้

• การทำงานที่ปลอดภัยของพนักงาน
• การคุ้มครองแรงงานของพนักงาน
• แจ้งคนงานเกี่ยวกับสภาพการทำงาน ฯลฯ

• สภาพการทำงานที่ปลอดภัย
• การได้รับข้อมูลเกี่ยวกับสภาวะที่เป็นอันตรายในที่ทำงานของคุณ

นั่นคือลูกจ้างมีสิทธิ์เรียกร้องจากนายจ้างเพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับระดับความเสี่ยงต่อสุขภาพซึ่งอาจเผชิญกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายหรือเป็นอันตราย (แม้จะนั่งอยู่หน้าจอมอนิเตอร์ก็ตาม) ไม่ได้ให้ข้อมูลดังกล่าวแก่เขา พนักงานมีสิทธิได้รับข้อมูลนี้โดยติดต่อหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐเพื่อปฏิบัติตามกฎหมาย

ในกรณีนี้นายจ้างจะต้องเสียค่าปรับสูงถึง 80,000 รูเบิลและมีคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับความจำเป็นในการจัดการประเมินพิเศษ มิฉะนั้น คุณอาจถูกระงับการบริหารองค์กรเป็นเวลาสูงสุด 90 วัน

ความถี่

ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของการประเมินสภาพการทำงานพิเศษคือ 5 ปี ระยะเวลาเริ่มนับจากวันที่ได้รับอนุมัติรายงานการประเมินสำหรับสถานที่ทำงานแต่ละแห่ง ผลลัพธ์ของกิจกรรมนี้สามารถลดลงได้เป็นสองตัวเลือก:

• ไม่มีการระบุปัจจัยที่เป็นอันตรายในระหว่างขั้นตอน
• มีการระบุและจำแนกปัจจัยที่เป็นอันตรายตามนั้น

ไม่มีการระบุปัจจัยที่เป็นอันตราย

หากในระหว่างการประเมินพิเศษไม่มีการระบุปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและเป็นอันตรายสถานที่ทำงานดังกล่าวจะต้องได้รับการประกาศต่อหน่วยงานอาณาเขตของบริการแรงงานของรัฐบาลกลางและการจ้างงานเพื่อให้สอดคล้องกับสภาพการทำงานตามข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานตามกฎระเบียบ

ในกรณีนี้ หากไม่มีเหตุผลที่จะดำเนินการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้เกี่ยวกับสถานที่ทำงานนี้ในอีก 5 ปีข้างหน้า หลังจากช่วงเวลานี้ ไม่จำเป็นต้องดำเนินการประเมินครั้งที่สอง ความถูกต้องของคำประกาศจะได้รับการพิจารณาขยายออกไปโดยอัตโนมัติ .

และกฎหมายไม่ได้บอกว่า SOUT จะต้องดำเนินการในอนาคตในกรอบเวลาใด (หากจำเป็นต้องทำเลย)

ระบุและจำแนกปัจจัยที่เป็นอันตราย

ในกรณีนี้ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของการประเมินสภาพการทำงานพิเศษคือ 5 ปี ยิ่งไปกว่านั้นไม่ได้หมายความว่าจะผ่านไป 5 ปีแล้ว และเราจำเป็นต้องเริ่มจัดการประเมินพิเศษใหม่ เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาห้าปีนายจ้างจะต้องมีผลการรับรองสำเร็จรูปนั่นคือไม่อนุญาตให้มีการหยุดชะงัก

การรับรองสถานที่ทำงาน

ARM นั้นเหมือนกับการประเมินพิเศษโดยพื้นฐานแล้วจะใช้ชื่ออื่นเท่านั้น ดังนั้นหากนายจ้างดำเนินขั้นตอนการทำงานแบบอัตโนมัติก่อนวันที่ 01/01/2557 กฎหมายปัจจุบันอนุญาตให้เขาไม่สามารถจัดหรือดำเนินกิจกรรมเพิ่มเติมใด ๆ ตลอดระยะเวลาที่ระบบการประเมินพิเศษมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่หมดอายุ แน่นอนว่าผลของการรับรองนี้ เว้นแต่จะมีเหตุผลสำหรับการดำเนินการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้

ระยะเวลาของ SOUT ที่ไม่ได้กำหนดไว้

หากสถานการณ์เกิดขึ้นสำหรับการดำเนินการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้ กฎหมายจะกำหนดช่วงเวลาสองช่วง - 6 และ 12 เดือน ขึ้นอยู่กับเหตุผล

6 เดือน

การประเมินสภาพการทำงานพิเศษจะต้องดำเนินการภายในเวลาที่กำหนดหาก:

• นายจ้างได้รับคำสั่งให้ดำเนินการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้
• ในการผลิตพวกเขาเริ่มใช้วัสดุหรือวัตถุดิบใหม่ที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพของพนักงาน
• มีการนำวิธีการใหม่ในการปกป้องส่วนบุคคลและส่วนรวมมาใช้ (ประเภทของความเป็นอันตรายสามารถลดลงได้ และด้วยเหตุนี้ การจ่ายเงินสำหรับอันตรายจึงสามารถลดลงได้)
• เกิดอุบัติเหตุ (ยกเว้นอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมที่เกิดจากบุคคลที่สาม)
• คณะกรรมการการแพทย์ได้กำหนดข้อเท็จจริงเกี่ยวกับโรคจากการทำงาน
• ได้รับจดหมายจากสหภาพแรงงานเกี่ยวกับความจำเป็นในการดำเนินการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้

12 เดือน

SOUT จะต้องดำเนินการภายในเวลาที่กำหนดหาก:

• มีการนำงานใหม่ไปปฏิบัติ
• กระบวนการทางเทคโนโลยีและอุปกรณ์การผลิตเปลี่ยนแปลงซึ่งอาจส่งผลต่อระดับการสัมผัสกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายหรือเป็นอันตราย

กำหนดเวลากิจกรรมตามผลของ SOUT

นับตั้งแต่วันที่ได้รับอนุมัติรายงานผลการประเมินพิเศษนายจ้างมีหน้าที่ต้อง:

• ภายใน 3 วันทำการ แจ้งองค์กรที่ดำเนินการประเมินพิเศษของการอนุมัติ
• ไม่เกิน 30 วันตามปฏิทิน จะต้องแจ้งให้พนักงานทราบถึงผลการประเมินพิเศษ
• ไม่เกิน 30 วันตามปฏิทิน หากมีเว็บไซต์บนอินเทอร์เน็ต ให้โพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับผลการประเมินความปลอดภัยแรงงานพิเศษ และรายการมาตรการเพื่อปรับปรุงสภาพความปลอดภัยแรงงาน

อายุการเก็บรักษาของวัสดุสำหรับการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ

กำหนดเวลาในการจัดทำรายงาน SOUT

จัดตั้งขึ้นตามคำสั่งของนายจ้างเมื่อจัดงานนี้ในขั้นตอนการจัดตั้งคณะกรรมการ

อายุการเก็บรักษาของวัสดุ SOUT

อย่างไรก็ตาม หากเป็นผลมาจากระบบการประเมินและการควบคุมพิเศษ มีการระบุปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายหรือเป็นอันตราย และสภาพการทำงานได้รับการจำแนกอย่างเหมาะสมตามความเป็นอันตรายและอันตราย วัสดุดังกล่าวจะต้องเก็บไว้เป็นเวลา 75 ปี

ระยะเวลาที่ถูกต้องของวัสดุ SOUT

วัสดุที่อยู่บนพื้นฐานของผลการประเมินพิเศษนั้นใช้ได้ตลอดระยะเวลาของการสร้างประเภทความเป็นอันตรายที่เกี่ยวข้องหรือระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของการประกาศการปฏิบัติตามสภาพการทำงานตามข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานตามกฎระเบียบของรัฐ

ในปีนี้จะมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการในการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ พวกเขาจะส่งผลกระทบต่อทั้งขั้นตอนในการดำเนินการตามขั้นตอนนี้โดยทั่วไปและการดำเนินการ SOUT สำหรับแต่ละอาชีพ นอกจากนี้ นายจ้างจะมีโอกาสน้อยลงในการหลีกเลี่ยงการประเมินพิเศษในองค์กรของตน

การรับรองสถานที่ทำงาน: การเปลี่ยนแปลงเอกสารล่าสุด

ปีนี้เป็นปีสุดท้ายที่นายจ้างสามารถใช้โอกาสในการนำผล AWP ไปประยุกต์ใช้ ขอให้เราระลึกว่าขั้นตอนการเปลี่ยนผ่านดังกล่าวจัดทำขึ้นโดยบทบัญญัติของศิลปะ 27 426-FZ ซึ่งควบคุมกฎสำหรับการดำเนินการประเมินพิเศษ บทบัญญัติของบทความนี้เกี่ยวข้องกับนายจ้างที่มีเอกสารประกอบการทำงานอัตโนมัติที่ถูกต้อง ซึ่งหมายความว่าพวกเขาดำเนินการรับรองไม่นานก่อนที่จะถูกยกเลิกในปี 2014 กฎหมายปัจจุบันอนุญาตให้บริษัทดังกล่าวไม่ดำเนินการประเมินพิเศษในช่วงระยะเวลาที่ใบรับรอง AWP มีผลบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม การผ่อนคลายนี้มีผลจนถึงวันที่ 31 ธันวาคมปีนี้เท่านั้น ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 องค์กรดังกล่าวทั้งหมดจะต้องมีเอกสารยืนยันการใช้งาน SOUT แม้ว่าใบรับรอง AWS จะยังไม่หยุดใช้ก็ตาม

การประเมินงานพิเศษ: การเปลี่ยนแปลงล่าสุด

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใน SOUT คือการสิ้นสุดระยะเวลาที่จัดสรรไว้สำหรับการดำเนินการตามระยะของการประเมินพิเศษ โอกาสนี้มอบให้กับองค์กรขนาดใหญ่และองค์กรที่ไม่สามารถจัดขั้นตอนดังกล่าวได้ด้วยเหตุผลใดก็ตาม ส่วนผู้ที่ยังประเมินงานไม่เสร็จควรรีบเร่งโดยต้องทำให้เสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคมปีนี้

นายจ้างที่ได้ดำเนินการประเมินความปลอดภัยในกรณีฉุกเฉินและค้นพบพื้นที่ทำงานที่เป็นอันตรายในสถานประกอบการของตนจะต้องตรวจสอบระบบค่าตอบแทนสำหรับลูกจ้าง สิ่งนี้ใช้กับสถานการณ์ที่ระบบนี้ขึ้นอยู่กับค่าจ้างขั้นต่ำ (ค่าแรงขั้นต่ำ) ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมปีนี้ มูลค่าของมันจะเพิ่มขึ้นจาก 9,489 รูเบิล มากถึง 11163 ถู

การประเมินพิเศษสำหรับสถานที่ทำงานบางประเภท

เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2017 คำสั่งกระทรวงแรงงานของรัสเซีย N 543n มีผลบังคับใช้ เขากำหนดขั้นตอน SOUT ที่ได้รับการปรับปรุงสำหรับคนขับรถขนส่งสาธารณะ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมปีนี้ จะมีการดำเนินการขั้นตอนการประเมินพิเศษสำหรับพวกเขาโดยใช้รายการปัจจัยลบที่ส่งผลต่อสุขภาพเพิ่มเติม นายจ้างที่ใช้การขนส่งรูปแบบเดียวกันในการทำงานสามารถรวมตัวกันเพื่อลดต้นทุนในการดำเนินการ SOUT

ค่าปรับสำหรับการไม่ดำเนินการประเมินพิเศษในปี 2562 รอทุกคนที่ไม่ผ่านการประเมินพิเศษก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2561 เราจะบอกคุณว่าในกรณีนี้คุณจะต้องจ่ายเท่าไร ใครเป็นผู้รับผิดชอบ และจะสามารถหลีกเลี่ยงการลงโทษได้หรือไม่ .

อ่านในบทความ:

ค่าปรับกรณีขาดการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษในปี 2562

นายจ้างให้เวลาจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2561 เพื่อดำเนินการประเมินพิเศษ ในเวลานี้ไม่เพียงแต่จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนให้เสร็จสิ้นเท่านั้น แต่ยังต้องอนุมัติรายงานด้วย และแจ้งองค์กรผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินการ SOUT ทราบเกี่ยวกับการอนุมัติภายใน 3 วันทำการ หลังจากนั้นองค์กรผู้เชี่ยวชาญจะส่งข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์ไปยัง Federal State Information System (FSIS) ภายในสิบวัน

ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป กระทรวงแรงงานจะเริ่มใช้การตรวจสอบอัตโนมัติเพื่อระบุสถานประกอบการที่ยังไม่ได้ดำเนินการประเมินพิเศษ สำนักงานตรวจแรงงานจะเปรียบเทียบฐานข้อมูลขององค์กรบริการภาษีและกองทุนบำเหน็จบำนาญกับข้อมูลที่มีอยู่ใน Federal State Statistics Service นอกจากนี้ ผู้ฝ่าฝืนจะถูกระบุในระหว่างการตรวจสอบทั่วไป - ตามกำหนดเวลาหรือไม่ได้กำหนดไว้

อะไรคือผลที่ตามมาของการขาดการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษ? การละเมิดจะเป็นสาเหตุของความรับผิดทางการบริหารและในบางกรณีอาจรวมถึงความรับผิดทางอาญา ค่าปรับสำหรับการขาด SOUT ในปี 2562 จะอยู่ระหว่าง 5,000 ถึง 80,000 รูเบิล เราได้รวบรวมบทลงโทษและค่าปรับทุกประเภทมาไว้ในตาราง ท่านสามารถดูและดาวน์โหลดได้ด้านล่างนี้

อุลยานา ฟาดีวา

ทนายความฝึกหัดเอกชน สมาชิกขององค์กรสาธารณะ All-Russian "สมาคมทนายความแห่งรัสเซีย"

ความรับผิดชอบหลักประการหนึ่งของนายจ้างคือจัดให้มีสภาพการทำงานที่ปลอดภัยในที่ทำงานแก่ลูกจ้าง (มาตรา 212 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) เนื่องจากการพัฒนาเทคโนโลยีชั้นสูงในทุกด้านของกิจกรรมของมนุษย์และการใช้คอมพิวเตอร์ที่เพิ่มขึ้นในการทำงานทำให้จำนวนงานในสำนักงานเพิ่มขึ้น ตามข้อมูลของ Rosstat เกี่ยวกับจำนวนพนักงานในภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจ และการกระจายตัวของพนักงานตามกลุ่มวิชาชีพ จำนวนพนักงานออฟฟิศในปี 2557 มีจำนวนเกือบ 32 ล้านคน จำนวนประชากรที่มีงานทำในปี 2557 อยู่ที่ 71.5 ล้านคน ส่งผลให้พนักงานเกือบ 45% ทำงานในสำนักงาน ด้วยจำนวนสถานที่ทำงานที่น่าประทับใจ นายจ้างจึงต้องจัดให้มีสภาพการทำงานที่ปลอดภัย

ดังนั้น มาตรการใดและภายในกรอบเวลาใดที่จำเป็นต้องดำเนินการเพื่อพิสูจน์ต่อหน่วยงานกำกับดูแลว่าพวกเขาได้ปฏิบัติตามความรับผิดชอบของตนเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพการทำงานที่ปลอดภัยในสำนักงาน?

กฎหมายวันที่ 28 ธันวาคม 2556 เลขที่ 426-FZ “ ในการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมาย) กำหนดให้นายจ้างต้องทำการประเมินพิเศษเกี่ยวกับสถานที่ทำงานในสำนักงาน ความจำเป็นในการประเมินพิเศษเกี่ยวกับสถานที่ทำงานได้รับการตัดสินใจแล้ว แต่คำถามยังคงอยู่ - เมื่อไร?

ส่วนที่ 6 ของศิลปะ มีความน่าสนใจสำหรับการนำไปใช้จริง มาตรา 27 ของกฎหมาย ซึ่งกำหนดการประเมินสภาพการทำงานพิเศษที่เกี่ยวข้องกับงานที่ไม่ได้ระบุไว้ในส่วนที่ 6 ของมาตรา 27 กฎหมายมาตรา 10 สามารถดำเนินการเป็นขั้นตอนและต้องแล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2018 นอกจากนี้ ให้เป็นข้อยกเว้นของส่วนที่ 6 ของมาตรา กฎหมาย 10 ประการตั้งชื่อสถานที่ทำงานดังต่อไปนี้:

คนงาน, วิชาชีพ, ตำแหน่ง, ความเชี่ยวชาญพิเศษซึ่งรวมอยู่ในรายการงานที่เกี่ยวข้อง, อุตสาหกรรม, วิชาชีพ, ตำแหน่ง, ความเชี่ยวชาญพิเศษและสถาบัน (องค์กร) โดยคำนึงถึงการดำเนินการมอบหมายเงินบำนาญวัยชราตั้งแต่เนิ่นๆ

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานที่พนักงานได้รับการรับประกันและค่าชดเชยสำหรับการทำงานภายใต้สภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตรายตามกฎหมายและกฎหมายอื่น ๆ ตามกฎหมาย

ซึ่งตามผลของการรับรองสถานที่ทำงานที่ดำเนินการก่อนหน้านี้สำหรับสภาพการทำงานหรือการประเมินสภาพการทำงานพิเศษได้มีการกำหนดสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตราย

กล่าวอีกนัยหนึ่ง กฎทั่วไปสำหรับการอนุญาตให้ "เลื่อนออกไป" ไม่รวมถึงสถานที่ทำงานที่ไม่จำเป็นต้องตรวจสอบ (ไม่ได้ดำเนินการขั้นตอนการระบุตัวตน) และสันนิษฐานว่ามีปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตราย

เห็นได้ชัดว่าสถานที่ทำงานสำนักงานไม่ได้เป็นของที่ระบุไว้ในส่วนที่ 6 ของศิลปะ มาตรา 10 ของธรรมบัญญัติ และได้ข้อสรุปที่สมเหตุสมผลจากการตีความธรรมบัญญัติตามตัวอักษรว่า “ล่าช้า” มีผลกับธรรมบัญญัติเหล่านั้น อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกอย่างจะง่ายนัก เนื่องจากบทบัญญัติเฉพาะกาลในกฎหมายมีถ้อยคำที่ขัดแย้งกันและทำให้เกิดการตีความมากมาย ตลอดระยะเวลาหนึ่งปีครึ่งของการดำเนินงาน มีการสั่งสมแนวทางปฏิบัติด้านการบังคับใช้กฎหมายบางประการ ซึ่งทำให้สามารถวิเคราะห์ตำแหน่งต่างๆ และชั่งน้ำหนักความเสี่ยงได้

ดังนั้น หากไม่เคยมีการประเมินสถานที่ทำงานของสำนักงาน เป็นไปได้ไหมที่จะไม่ดำเนินการประเมินพิเศษจนถึงปี 2561 หากต้องการทราบว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่จะ "เลื่อน" ช่วงเวลาของการดำเนินการประเมินพิเศษ รวมถึงคำแนะนำเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับวิธีลดต้นทุนของกิจกรรมเหล่านี้ โปรดอ่านบทความนี้

งานในสำนักงานเป็นจุดสนใจของสมาชิกสภานิติบัญญัติหลายครั้ง เพื่อให้เข้าใจประเด็นนี้อย่างถ่องแท้ ขอทราบความเป็นมาเล็กน้อย ตามข้อ 4 ที่บังคับใช้ก่อนหน้านี้ของคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียหมายเลข 342n ลงวันที่ 26 เมษายน 2554 สถานที่ทำงานทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้นจะต้องได้รับการรับรอง ผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับว่าข้อกำหนดเหล่านี้เป็นภาระและไม่มีประสิทธิภาพและเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2555 คำสั่งหมายเลข 590n ได้กำหนดข้อยกเว้นในรูปแบบของสถานที่ทำงานที่คนงานมีส่วนร่วมโดยเฉพาะในการทำงานกับคอมพิวเตอร์และใช้งาน เครื่องใช้สำนักงาน. อย่างไรก็ตาม ความจำเป็นในการตรวจสุขภาพภาคบังคับสำหรับผู้ปฏิบัติงานที่ทำงานกับพีซีมากกว่า 50% ของเวลาทำงาน (ข้อ 3.2.2.4 ของคำสั่งกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งรัสเซียหมายเลข 302n ลงวันที่ 12 เมษายน 2554) โดยอัตโนมัติ จำเป็นต้องมีการรับรองสถานที่ทำงาน (ข้อ 4 ของคำสั่งกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมรัสเซียหมายเลข 342n ลงวันที่ 26 เมษายน 2554) ดังนั้นกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียจึงให้คำอธิบายโดยให้คำชี้แจง: “ หากพนักงานยุ่งอยู่กับการทำงานกับคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลมากกว่า 50% ของเวลาทำงาน สถานที่ทำงานดังกล่าวจะต้องได้รับการรับรอง” (จดหมาย ของกระทรวงแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 8 เมษายน 2556 ฉบับที่ 15-1-859) เพื่อใช้ประโยชน์จาก "สิทธิพิเศษ" ที่จะไม่ดำเนินการรับรองจำเป็นต้องยืนยันการปฏิบัติตามมาตรฐานสูงสุดของเวลาที่ใช้ในการทำงานกับคอมพิวเตอร์และให้หลักฐานว่าเวลาทำงานที่เหลือของงานไม่เกี่ยวข้องกับ คอมพิวเตอร์ (คำพิพากษาอุทธรณ์ของศาลภูมิภาค Saratov ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2556 ในคดีหมายเลข 33-5043)

ในสถานการณ์ปัจจุบัน ตั้งแต่ปี 2013 โดยทั่วไปนายจ้างไม่ได้ดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียหมายเลข 590n ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2012 นายจ้างที่ "มีสติ" มากที่สุดได้จัดทำเอกสาร ข้อเท็จจริงของการปฏิบัติตามขีดจำกัดชั่วโมงการทำงานของพนักงาน 50% ต่อวัน ดังนั้นองค์กรส่วนใหญ่ในปัจจุบันจึงไม่มีโอกาสใช้ผลการรับรองสถานที่ทำงานของสำนักงานเนื่องจากไม่มีอยู่

เพื่อตอบคำถามเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินการประเมินพิเศษทีละขั้นตอนเกี่ยวกับสถานที่ทำงานที่ไม่มีการรับรอง เราจะวิเคราะห์มุมมองที่ขัดแย้งกันสองประการ

ตำแหน่งที่ 1 สถานที่ทำงานของสำนักงานจะต้องได้รับการประเมินพิเศษเป็นระยะจนถึงปี 2561

ขึ้นอยู่กับการตีความตามตัวอักษรของส่วนที่ 6 ของศิลปะ กฎหมายฉบับที่ 27 ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การดำเนินการเป็นระยะของการประเมินพิเศษที่ใช้บังคับกับสถานที่ทำงานที่มีการระบุตัวตน นั่นคือสถานที่ทำงานซึ่งไม่ทราบว่ามีปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายหรือไม่เป็นอันตรายและ (หรือ) (หนังสือกระทรวงแรงงาน ลงวันที่ 08.12.2557 ฉบับที่ 15-1/B-1829 เรื่อง กำหนดเวลาการประเมินพิเศษ) สถานที่ทำงานของสำนักงานมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์นี้เนื่องจากอาจมีความปลอดภัยและต้องผ่านการประเมินพิเศษขั้นแรก - การระบุตัวตน จำเป็นต้องมีขั้นตอนต่อไป (การวัดปัจจัยที่เป็นอันตราย) หรือไม่นั้นจะขึ้นอยู่กับเนื้อหาของข้อสรุปขององค์กรที่ทำการประเมินพิเศษ ดังนั้นจึงมีเวลาจนถึงปี 2018 ที่จะดำเนินการประเมินสถานที่ทำงานพิเศษในสำนักงาน (คำตัดสินของศาลภูมิภาค Primorsky ลงวันที่ 2 กรกฎาคม 2014 หมายเลข 33-5613 คำตัดสินอุทธรณ์ของศาลภูมิภาค Chelyabinsk ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2014 หมายเลข 11-11698 /2014)

ตำแหน่งที่ 2 สถานที่ทำงานสำนักงานได้รับการประเมินพิเศษตั้งแต่ปี 2557

การดำเนินการประเมินพิเศษเป็นขั้นตอนจะเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อสถานที่ทำงานได้รับการรับรองก่อนวันที่ 01/01/2014 ศาลเชื่อว่าควรใช้กฎนี้ร่วมกับส่วนที่ 4 ของมาตรา มาตรา 27 ของกฎหมาย หากมีผลการรับรอง การประเมินพิเศษสามารถดำเนินการได้ภายใน 5 ปีนับจากวันที่ดำเนินการ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ทำงานที่ไม่ได้รับการรับรอง บรรทัดฐานของส่วนที่ 6 ของศิลปะ มาตรา 27 ของกฎหมายไม่อยู่ภายใต้บังคับ หากองค์กรไม่ผ่านการรับรองสถานที่ทำงาน จะต้องดำเนินการประเมินพิเศษทันที- เพื่อสนับสนุนตำแหน่งนี้ คำตัดสินอุทธรณ์ของศาลภูมิภาค Kostroma ลงวันที่ 2 มิถุนายน 2014 ลำดับที่ 33-823 คำตัดสินอุทธรณ์ของศาลภูมิภาค Murmansk ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2014 เลขที่ 33-1478-2014 ศาลภูมิภาค Arkhangelsk คำพิพากษาลงวันที่ 23 มีนาคม พ.ศ. 2557 พ.ศ. 2558 ฉบับที่ 33-1316/2558.

ดูเหมือนว่าตำแหน่งแรกจะมีเหตุผลมากกว่าในประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณา เมื่อวิเคราะห์คำตัดสินของศาลเพื่อสนับสนุนตำแหน่งที่สองแล้ว ควรสังเกตว่าคำตัดสินของศาลได้รับอิทธิพลจากสถานการณ์ต่อไปนี้:

ภาระผูกพันในการดำเนินการรับรองภายใต้กฎหมายที่มีอยู่ก่อนหน้านี้และความล้มเหลวไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม หากสถานที่ทำงานเกี่ยวข้องกับการทำงานกับพีซีมากกว่า 50% ของเวลาทำงาน ศาลจะเข้าข้างหน่วยงานกำกับดูแลและกำหนดให้มีการประเมินพิเศษเนื่องจากสถานที่ทำงานก่อนหน้านี้ต้องได้รับการรับรอง

ช่วงเวลาแนะนำสถานที่ทำงาน: ก่อนหรือหลังกฎหมายมีผลใช้บังคับ (ตั้งแต่วันที่ 01/01/2557) หลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ สถานที่ทำงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่ทั้งหมดจะต้องได้รับการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้ภายใน 6 เดือน (ข้อ 1 ส่วนที่ 1 มาตรา 17 ของกฎหมาย) สถานที่ทำงานที่ได้รับการแนะนำก่อนที่กฎหมายจะมีผลใช้บังคับจะอยู่ภายใต้ข้อกำหนดเฉพาะกาล

ดังนั้น หากเพื่อที่จะใช้ประโยชน์จาก “ความล่าช้า” ในการดำเนินการประเมินพิเศษจนถึงปี 2018 คุณจำเป็นต้องมีฐานหลักฐานที่กว้างขวางเพื่อยืนยันข้อเท็จจริงต่อไปนี้

ประการแรก ความจริงที่ว่าสถานที่ทำงานเกี่ยวข้องกับการทำงานกับพีซีไม่เกิน 50% ของเวลาทำงาน และพวกเขาไม่อยู่ภายใต้การรับรองภายใต้กฎหมายก่อนหน้านี้ จำเป็นต้องบันทึกวิธีการกระจายเวลาทำงานเมื่อปฏิบัติงานในตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่ง กฎหมายไม่ได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการสังเกตการณ์การรักษาเวลา ดูเหมือนว่านายจ้างมีสิทธิที่จะพัฒนาขั้นตอนดังกล่าวในกฎระเบียบท้องถิ่นที่ควบคุมวิธีการบันทึกขั้นตอนการบันทึกผลการสังเกตและการแต่งตั้งผู้รับผิดชอบอย่างอิสระ . หลักฐานอาจรวมถึงสัญญาจ้าง, รายละเอียดงาน, โปรโตคอลการทำงานของคอมพิวเตอร์พร้อมงบเวลาเริ่มต้นการทำงานบนคอมพิวเตอร์, เวลาที่เสร็จงานบนคอมพิวเตอร์, การมอบหมายงานเป็นลายลักษณ์อักษร, รายงานการดำเนินการตามคำสั่งที่ไม่เกี่ยวข้องกับการทำงานของ พีซี, ข้อมูลเกี่ยวกับการเดินทางเพื่อธุรกิจ, ตารางการใช้จ่ายที่เหมาะสมที่สุด, ชั่วโมงการทำงานเมื่อปฏิบัติหน้าที่, ซึ่งจัดทำขึ้นในภาคผนวกของรายละเอียดงาน, และเอกสารอื่น ๆ (คำพิพากษาของศาลอนุญาโตตุลาการที่ 20 ลงวันที่ 17 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 20AP- 952/2015 ในคดีหมายเลข A68-8419/2014 คำพิพากษาอุทธรณ์ของศาลภูมิภาค Saratov ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2013 ในคดีหมายเลข 33-5043)

ประการที่สอง ปัจจัยสำคัญในการพิสูจน์ความถูกต้องตามกฎหมายของการไม่ดำเนินการรับรองและการใช้ "การเลื่อนออกไป" คือช่วงเวลาของการแนะนำงาน สถานที่ทำงานจะต้องได้รับการแนะนำในช่วงเวลาที่ได้รับการยกเว้นตามกฎหมายจากการรับรอง จุดเริ่มต้นของช่วงเวลานี้ถูกกำหนดโดยขั้นตอนการรับรองฉบับใหม่ซึ่งไม่จำเป็นต้องตรวจสอบสถานที่ทำงานของสำนักงานนั่นคือตั้งแต่วันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2556 เนื่องจากขั้นตอนที่มีอยู่ก่อนหน้านี้กำหนดไว้ 60 วันทำการสำหรับการรับรองงานใหม่ วันทำการ 60 สุดท้ายสำหรับการรับรองจึงควรตรงกับวันที่ 26/02/2013 (วันที่ยกเลิกการรับรองดังกล่าว) หรือช้ากว่านั้น มิฉะนั้นจะเกิดความล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อผูกพันในการรับรอง วันสุดท้ายที่จะเปิดตัวสถานที่ทำงานคือวันที่ 31 ธันวาคม 2556 เนื่องจากกฎหมายว่าด้วยการประเมินพิเศษมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2557 จะต้องคำนึงว่าสถานที่ทำงานที่จัดใหม่เป็นสถานที่ทำงานที่ไม่รวมอยู่ในตารางการรับพนักงานของนายจ้างก่อนที่จะมีการเปิดตัว สถานที่ทำงานดังกล่าวจะต้องถูกกำหนดไว้ในตารางการรับพนักงาน เหตุผลในการแนะนำสถานที่ทำงานใหม่อาจมีอยู่ในเอกสารทางเทคนิค การคำนวณ บันทึกช่วยจำ และเอกสารอื่น ๆ หลักฐานการแนะนำงานใหม่ในช่วงเวลาที่กำหนดสามารถเป็นสารสกัดจาก Unified State Register ซึ่งระบุถึงการสร้างหรือการปรับโครงสร้างองค์กร

ดังที่เราเห็น เป็นการยากที่จะพิสูจน์สิทธิ์ในการ "เลื่อนออกไป" และจำเป็นต้องเตรียมเอกสารจำนวนมากในลักษณะที่มีความสามารถตามกฎหมาย ในเรื่องนี้ องค์กรพบว่าตัวเองอยู่ในตำแหน่งที่อ่อนแอสำหรับการกำกับดูแล เจ้าหน้าที่. ค่าปรับอาจเกินต้นทุนการประเมินพิเศษอย่างมาก .

เพื่อลดต้นทุนของการประเมินพิเศษ คุณสามารถใช้กลไกทางกฎหมายต่อไปนี้ได้

ประการแรก เพื่อลดต้นทุนโดยการระบุสถานที่ทำงานที่คล้ายคลึงกัน กล่าวคือ สามารถเลือกตรวจสอบสภาพการทำงานในสถานที่ทำงานที่คล้ายคลึงกันได้ จากจำนวนงานทั้งหมด มีเพียง 20 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่ได้รับการประเมินโดยตรง ดังนั้น ต้นทุนจึงสามารถลดลงได้ 5 เท่าเมื่อเทียบกับสถานการณ์หากจำนวนงานทั้งหมดอยู่ภายใต้การประเมิน

ประการที่สอง ลดต้นทุนโดยการกำหนดในสัญญา ไม่ใช่ต้นทุนรวมของการประเมิน แต่เป็นต้นทุนสำหรับแต่ละขั้นตอน ตัวอย่างเช่นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเวิร์กสเตชันในสำนักงาน กำหนดในสัญญาต้นทุนของขั้นตอนการระบุตัวตนเท่านั้น หากมีการระบุปัจจัยที่เป็นอันตรายและจำเป็นต้องมีการวัดผล จะสามารถจัดทำข้อตกลงเพิ่มเติมในสัญญาได้ หากไม่มีการระบุปัจจัยที่เป็นอันตราย การประเมินพิเศษจะเสร็จสิ้นในขั้นตอนนี้ และไม่จำเป็นต้องมีการตรวจวัดที่มีราคาแพง

ดังนั้น ในการคำนวณเบื้องต้น ค่าใช้จ่ายในการประเมินพิเศษอาจถือเป็นจำนวนเงินที่ "เป็นระเบียบเรียบร้อย" ในช่วงวิกฤตทางการเงิน เมื่อสภาพคล่องเหลืออยู่มาก ประเด็นการเลื่อนการประเมินพิเศษจึงเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม เมื่อตัดสินใจสนับสนุน "การเลื่อน" จำเป็นต้องคำนึงว่าไม่ช้าก็เร็วการประเมินพิเศษจะต้องเสร็จสิ้น และสิทธิ์ในการดำเนินการทีละขั้นตอนอาจต้องได้รับการปกป้องในศาล .

ตามเว็บไซต์ http://www.gks.ru (ตาราง “การกระจายตัวของประชากรที่มีงานทำแยกตามประเภทกิจกรรมทางเศรษฐกิจในงานหลัก โดยเฉลี่ยต่อปี”; “จำนวนประชากรที่มีงานทำจำแนกตามอาชีพในงานหลัก โดยเฉลี่ยต่อปี”)

ค่าใช้จ่ายในการประเมินพิเศษไม่ได้ถูกควบคุมโดยรัฐและกำหนดขึ้นภายใต้ข้อตกลงกฎหมายแพ่ง ในตลาดต้นทุนเฉลี่ยของการประเมินพิเศษของสถานที่ทำงานแห่งเดียวคือ 1,000-3,500 รูเบิล หากไม่ดำเนินการประเมินพิเศษ องค์กรอาจถูกปรับสูงถึง 80,000 รูเบิล (

นายจ้างต้องใช้ชุดมาตรการเพื่อปกป้องพนักงานของบริษัทจากอิทธิพลของปัจจัยที่เป็นอันตรายในที่ทำงาน เมื่อหลายปีก่อน จำเป็นต้องมีขั้นตอนการรับรองสถานที่ทำงานเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ จากผลการตรวจสอบดังกล่าว ได้มีการกำหนดค่าชดเชยให้กับพนักงานเมื่อมีปัจจัยที่เป็นอันตราย ปัจจุบัน การรับรองได้เปิดทางให้กับขั้นตอนการตรวจสอบที่ครอบคลุมอีกวิธีหนึ่งที่เรียกว่าการประเมินสภาพการทำงานแบบพิเศษ

การประเมินสภาพการทำงานพิเศษหรือ SOUT เป็นมาตรการบางอย่างเพื่อศึกษาสถานที่ของบุคลากรในองค์กรและกำหนดขอบเขตผลกระทบที่มีต่อสุขภาพของคนงาน

การประเมินต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามมาตรฐานที่กำหนด และมีองค์กรภายนอกที่ได้รับการรับรองเข้ามาเกี่ยวข้องเพื่อจุดประสงค์นี้

ปี 2018 ถือเป็นปีสุดท้ายของช่วงการเปลี่ยนผ่าน ซึ่งบริษัทต่างๆ มีผลการรับรองสถานที่ทำงานที่ถูกต้องซึ่งเสร็จสิ้นก่อนหน้านี้ ระยะเวลาหลังคือ 5 ปี ดังนั้นตั้งแต่ปีนี้ องค์กรธุรกิจจะต้องดำเนินกิจกรรมเหล่านี้โดยไม่มีข้อยกเว้น

ความสนใจ!ภารกิจหลักของระบบการประเมินความปลอดภัยคือการกำหนดระดับผลกระทบอันตรายของแต่ละสถานที่ที่มีต่อสุขภาพของคนงาน ในขณะเดียวกัน สภาพที่เป็นอันตรายก็จะเกิดขึ้นแม้ว่าพนักงานจะทำงานที่คอมพิวเตอร์เป็นเวลานานก็ตาม

จากข้อสรุปสามารถระบุได้:

• บริษัทมีหน้าที่จัดเตรียมเสื้อผ้าพิเศษและอุปกรณ์ป้องกันอื่นๆ ให้กับพนักงาน
• ให้สารอาหารเพิ่มเติม (เช่น นม)
• จ่ายเงินชดเชยซึ่งเป็นภาระผูกพันในการบริจาคเงินเพิ่มเติมให้กับกองทุนสังคม
• นอกจากนี้ จากข้อสรุปของการประเมินพิเศษ พนักงานอาจได้รับระยะเวลาวันสั้นลง หรืออาจมีสิทธิ์ได้รับ...

การดำเนินการตามขั้นตอนมีความสำคัญมากทั้งต่อองค์กรและพนักงานเอง องค์กรธุรกิจจำเป็นต้องทำเช่นนี้เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบันและปรับค่าใช้จ่ายเพื่อปรับปรุงคุณภาพสภาพการทำงานของพนักงานในบริษัท

ขณะเดียวกัน ค่าใช้จ่ายที่บริษัทจะจ่ายให้กับ SOUT สามารถชดเชยได้ด้วยการจัดหาเงินทุนจากประกันสังคมโดยจัดเตรียมเอกสารที่จำเป็น หากมีการกำหนดชนชั้นที่น่าพอใจสำหรับสภาพการทำงาน การบริจาคของอาสาสมัครในกองทุนสังคมอาจลดลง

พนักงานของบริษัทตระหนักว่างานของเขาเป็นอันตรายหรือไม่ หากเป็นเช่นนั้น ระยะเวลาการทำงานของเขาจะได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษ ซึ่งจะช่วยให้เขาเกษียณเร็วกว่าปกติ

หลังจากดำเนินการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษแล้ว ผู้ปฏิบัติงานผู้เชี่ยวชาญอิสระสามารถกำหนดชั้นเรียนให้กับสถานที่ทำงานตามระดับอิทธิพลของปัจจัยที่มีต่อสุขภาพของบุคคล:

• สภาพการทำงานที่เหมาะสมที่สุด
• สภาพการทำงานที่ยอมรับได้
• สภาพการทำงานที่เป็นอันตราย
• สภาพการทำงานที่เป็นอันตราย

เป็นที่ยอมรับกันว่าคลาสย่อยอาจมีอยู่ในคลาสขึ้นอยู่กับความแข็งแกร่งและลักษณะของผลกระทบต่อร่างกาย

ใครควรทำการประเมินพิเศษในปี 2562

กฎหมายกำหนดว่าต้องมีการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษสำหรับองค์กรธุรกิจที่มีบุคลากรที่ได้รับการว่าจ้าง นั่นคือจะต้องดำเนินการในองค์กรและสถาบันที่ดึงดูดคนงานภายใต้สัญญาที่เหมาะสมตลอดจนผู้ประกอบการรายบุคคลที่มีคนทำงานให้พวกเขา

ความสนใจ!ผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมโดยไม่จ้างแรงงานรวมทั้งบุคคลที่ทำข้อตกลงด้านแรงงานกับประชาชนอาจไม่ปฏิบัติตาม SOUT

ไม่จำเป็นภายใต้เงื่อนไขใด?

ไม่จำเป็นต้องมีการประเมินพิเศษหาก:

• ในสถานที่ทำงาน จะมีการขึ้นทะเบียนคนทำงานที่บ้าน (ที่ทำงานจากที่บ้าน)
• พนักงานทำงานจากระยะไกล
• นอกจากนี้ไม่จำเป็นต้องดำเนินการ SOUT หากสถานที่ทำงานว่าง นี่เป็นข้อพิสูจน์ได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าเนื่องจากไม่มีคนงานอยู่ที่นั่น กระบวนการผลิตจึงไม่เกิดขึ้นที่นั่น

ในกรณีอื่นๆ ทั้งหมด องค์กรธุรกิจมีหน้าที่ปฏิบัติตาม SOUTH ในที่ทำงานของตน

ความสนใจ!ตัวอย่างเช่น หากคุณจ้างนักบัญชีและไม่ต้องการรับรองงาน คุณสามารถร่างสัญญาจ้างงานกับเขาโดยมีเงื่อนไขการทำงานจากระยะไกลได้

การประเมินพิเศษในปี 2562 มีอะไรบ้าง?

ผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการรับรองจะต้องอ่านหนังสือในทุกสถานที่ทำงานในบริษัท แม้ว่าพนักงานของบริษัทจะปฏิบัติงานในสถานที่ของลูกค้า นายจ้างที่แท้จริงของพวกเขาก็ยังต้องทำการประเมินพิเศษที่นั่น