Tibbiyot tashkilotining idoraviy mansubligi. Rossiya Federatsiyasida idoraviy sog'liqni saqlash

Davlat muassasasining idoraviy mansubligi juda oddiy tarzda belgilanadi. Tashkilot qaysi sohaga tegishli ekanligini tushunish muhimdir, keyin uni davlat nomidan boshqaradigan qo'mitaga yoki vazirlikka osongina bog'lash mumkin. Buning yorqin misoli shundaki, maktab ta'lim sohasiga tegishli, chunki u Rossiya Federatsiyasining tegishli vazirligining yurisdiktsiyasida.

Davlat organlari bilan ushbu parametrni aniqlashda alohida qiyinchilik yo'q, chunki ularning barchasi u yoki bu tarzda Rossiya Federatsiyasi hukumati tarkibiga kiruvchi turli vazirliklarga bo'ysunadi. Ammo xususiy tadbirkorlikda hamma narsa unchalik oson emas, chunki ular bir vaqtning o'zida bir nechta davlat idoralariga bo'ysunishi mumkin.

Muammoni o'rganishning ahamiyati

Ayrim korxonalarning u yoki bu davlat tuzilmalariga idoraviy mansubligi masalasi juda muhim, chunki hozirgi vaqtda qonunchilikda bu savolga aniq javob berilmagan. Mavjud sanoat korxonalari va fabrikalarining aksariyati Sovet Ittifoqi davrida yaratilgan bo'lib, keyinchalik ularning tarkibi o'sha paytda amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq shakllantirilgan. Hech qanday qiyinchilik yo'q edi, chunki qonunchilikda muayyan tashkilotlar uchun bunday mansublikni o'zgartirish tartibi belgilangan.

SSSR parchalanganidan keyin bu mavzu bir muncha vaqt unutildi, chunki mamlakat hukumati yanada muhimroq muammolarni hal qilishga majbur bo'ldi. Biroq, 2010-yillarning boshida, butun mamlakat bo'ylab ijro hokimiyatiga ta'sir ko'rsatgan qayta tashkil etish va o'zgarishlar boshlanganida, biz unga qaytishimiz va vaziyatni va to'plangan muammolarni tushunishni boshlashimiz kerak edi. Hozirgi vaqtda ko'pchilik tashkilotlarning tegishli vazirliklarga tegishliligini aniqlash zarurati tug'ilganligi sababli, bu masala Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan faol o'rganila boshlandi.

Muammoning hozirgi holati

Rossiya Federatsiyasining 2017 yildagi qonunchiligida ba'zi tashkilotlarning idoraviy mansubligi qanday aniq belgilanishi kerakligi haqida aniq ta'rif berilmagan. Ushbu mavzu bo'yicha hujjatlarni tayyorlaydigan advokatlar ko'pincha Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 114-moddasiga, shuningdek, "Rossiya Federatsiyasi hukumati to'g'risida"gi qonunning 14-moddasiga murojaat qilishadi, chunki ushbu ikkita hujjat tufayli boshqaruv va federal mulkni nazorat qilish amalga oshiriladi.

Ushbu qonun hujjatlarini o'qib chiqqach, davlat korxonasini boshqarish tartibini faqat saylangan federal organ amalga oshiradi degan xulosaga kelishimiz mumkin. Aynan shu organ muayyan korxonaning tegishli mansubligini va yurisdiktsiyasini aniqlashi va uni umumiy nazoratga olishi kerak.

Aloqani qanday aniqlash mumkin?

Amaldagi huquqiy amaliyot shuni ko'rsatadiki, ob'ektlar, tashkilotlar va turli sub'ektlarning idoraviy mansubligini yuridik shaxslarning maxsus reestri mavjudligi bilan aniqlash mumkin. Ushbu hujjatda u yoki bu ijro etuvchi hokimiyatga bo'ysunadigan barcha tegishli shaxslar ko'rsatilishi kerak. Shu bilan birga, ushbu organda nizom tasdiqlanishi kerak, unda tashkilot ma'lumotlari ham ko'rsatiladi. Muammo shundaki, ko'p hollarda registrlar oddiygina mavjud emas.

Agar korxona o'tgan qayta tashkil etishlar tufayli o'z mansubligini yo'qotgan bo'lsa, u holda uning huquqiy ta'rifi bilan muayyan qiyinchiliklar paydo bo'lishi mumkin. Xususan, tashkilotlarni boshqarish bo'yicha o'z huquq va vakolatlarini oladigan, ilgari mavjud bo'lgan organning vorisi topish kerak bo'ladi. Agar uni topish mumkin bo'lsa, u holda korxona o'zi haqidagi ma'lumotlarni unga hisobot beradigan tashkilotlar ro'yxatiga kiritishni boshlashi kerak.

Amalda-chi?

Nazariy qismda hamma narsa juda shaffof va tushunarli ko'rinadi, ammo amalda idoraviy mansublikni aniqlash bilan bog'liq vaziyat ko'pincha butunlay boshqacha rivojlanadi. Ko'pincha bekor qilingan federal organning huquqiy merosxo'rini aniqlash mumkin emas. Buning sabablari juda boshqacha bo'lishi mumkin, ko'pincha gap shundaki, qayta tashkil etish ancha murakkab tarzda amalga oshirilgan va uni amalga oshirish jarayonida ijro etuvchi hokimiyatga tegishli bo'lgan yangi tashkil etilgan organlarning vakolatlari va nazorat sohalari darhol shakllantirilmagan. .

Vorisni aniqlay olmaslikning yana bir sababi, hatto yuqori hokimiyatlarning befarqligi bo'lishi mumkin. Qoidaga ko‘ra, tarmoq vazirliklariga puxta nazoratga muhtoj bo‘lgan yangi tuzilmaning bosh og‘rig‘i kerak emas. Shuning uchun ko'pincha ba'zilari bir vaqtning o'zida bir nechta ijro etuvchi hokimiyat organlariga bo'ysunishi yoki ularning hech biriga bo'ysunishi mumkin.

Hududiy mansublik

Ko'pincha hududning u yoki bu federal organga idoraviy mansubligi haqida savol tug'iladi. Bir qarashda, bu juda oddiy ish bo'lib tuyuladi, lekin aslida buni aniqlash uchun ko'plab kadastr hujjatlaridan foydalanish kerak. Shu bilan birga, yuridik shaxslar ko'pincha ushbu ma'lumotni topish uchun ko'p vaqt sarflashga majbur bo'lishadi.

Agar siz tinch va chuqur o'rmonda er uchastkasini sotib olishni rejalashtirmoqchi bo'lsangiz, uning egalik huquqini ham bilib olishingiz kerak bo'ladi. Bunday holda, kadastr xaritalarini olish ancha oson bo'ladi, chunki ular hatto umumiy foydalanish uchun ochiq bo'lgan Internet-portallarda ham nashr etiladi. Biroq, uni ro'yxatdan o'tkazish uchun siz hali ham tegishli hududiy idoraga murojaat qilishingiz kerak bo'ladi.

Aloqadorlikni aniqlashga nima yordam beradi?

Yuridik manzil ma'lum bir muassasa qaysi ijro etuvchi organga tegishli ekanligini tushunishga yordam beradigan asosiy vositalardan biridir. Qanday bo'lmasin, siz mintaqaviy mansubligingizni aniq belgilashingiz mumkin va bu allaqachon jangning yarmi. Umuman olganda, siz tashkilot haqidagi mutlaqo barcha ochiq ma'lumotlardan foydalanishingiz mumkin, bu qonun bilan taqiqlanmagan va muammoni imkon qadar tezroq hal qilishga yordam beradi.

Ta'sischilar to'g'risidagi ma'lumotlar ushbu mansublikni aniqlashga yordam beradi, har qanday holatda ham, ularning kasbiy faoliyati yuqoridan boshqariladigan muayyan sanoat bilan bog'liq bo'lishi kerak. Biroq, bunday ma'lumotlar har doim ham ommaga ochiq emas va uni olish qiyin bo'lishi mumkin.

Ta'lim muassasalari

Idoraviy mansublikni aniqlash juda oson, ularning har biri Ta'lim vazirligining hududiy vakolatxonasiga bo'ysunadi. Ikkinchisi, o'z navbatida, bevosita vazirlikning o'zi tomonidan nazorat qilinadi va nazorat eng yuqori darajada amalga oshiriladi. Bunday holda, biz shahar va xususiy ta'lim tashkilotlari haqida gapiramiz.

Ular doimiy ravishda nazorat qiluvchi tashkilotga o'z faoliyati to'g'risida hisobot hujjatlarini taqdim etishlari shart, agar ular bo'lmasa, hech kim o'qituvchilik faoliyatini amalga oshirishga ruxsat etilmaydi. Shuning uchun ko'plab ishbilarmonlar nazorat organining kuchli bosimidan qo'rqib, ta'lim muassasasini ochishga shoshilmayaptilar.

Egalik va mansublik: IP

Idoraviy mansublikni ko'rib chiqishda mulkchilik shakli juda muhim rol o'ynaydi. Bu, ayniqsa, ko'pincha turli sud jarayonlarini yuritishda namoyon bo'ladi; asosiy farqlardan biri shundaki, yakka tartibdagi tadbirkor o'zining barcha mol-mulki bilan, yuridik shaxs esa nisbatan kichik bo'lishi mumkin bo'lgan ustav kapitali bilan javobgar bo'ladi.

Qoida tariqasida, yakka tartibdagi tadbirkorlar soliq idorasiga bo'ysunadilar, ammo bu faqat soliq masalalariga tegishli. Agar biz biron bir tovar yoki xizmatni ishlab chiqarish haqida gapiradigan bo'lsak, avval ular o'z mahsulotining sifati to'g'risida davlatga hisobot berishlari kerak edi, ikkinchisi esa uning umumiy qabul qilingan standartga muvofiqligini belgilashi kerak edi. Endi bu endi sodir bo'lmaydi.

Egalik va tegishlilik: MChJ

MChJning idoraviy mansubligini aniqlash ham juda qiyin. Buning sabablaridan biri bu atamaning qat'iy ta'rifining yo'qligi. Ba'zilar uni muassasani saqlash va uning to'g'ri ishlashini nazorat qilish uchun javobgar bo'lishi kerak bo'lgan davlat organi sifatida talqin qiladi. Shu ma'noda, biz yuqori tashkilot haqida gapiramiz, bu ham mutlaqo to'g'ri emas.

Mulk tushunchasi ko'proq byudjet va davlat tashkilotlariga xosdir, chunki ular qo'mitalar va vazirliklar tomonidan nazorat qilinadi. Aynan idoralar yordamida davlat nazorat ostidagi muassasa va tashkilotlar faoliyatini tartibga soladi, nazorat qiladi va muvofiqlashtiradi.

Agar siz egalik huquqini aniqlay olmasangiz nima qilish kerak?

Huquq nazariyotchilari o'rtasida munozara mavzusi bo'lgan idoraviy mansublikni aniqlash juda qiyin bo'lishi mumkin. Agar buni o'zingiz qila olmasangiz, barcha ijro etuvchi hokimiyat organlariga so'rov yuborishingiz kerak bo'ladi, bu sizning taxminingizga ko'ra, sizni qiziqtirgan muassasaning nazorat qiluvchi organi bo'lishi mumkin.

Siz olgan javoblar yozilgan bo'lishi va vazirlik muhri bo'lishi kerak, faqat bu holda ular haqiqiy bo'ladi. E'tibor bering, yozma so'rovga javob yuborilganidan keyin 2-4 hafta o'tishi mumkin, ko'rib chiqishning bunday uzoq muddati ushbu tashkilotlar tomonidan qabul qilingan yozishmalarning ko'pligi bilan bog'liq.

Agar bu yordam bermasa-chi?

Agar siz hali ham yurisdiktsiyani o'rnatolmasangiz va hatto yuridik manzilingiz ham bu borada sizga yordam bermasa, so'rovingizni yuqori organga - federal mulkni boshqaradigan Federal agentlikka yuborishingiz kerak. Xatingizga avval murojaat qilgan vazirliklardan olgan barcha rasmiy javoblarni kiritishingiz kerak.

O'z navbatida, agentlik sizning xatingizni Rossiya hukumatiga yo'naltirishi va unga o'z so'rovini ilova qilishi kerak, unga ko'ra u o'zining tartibga soluvchi organini sotib olishi kerak. Bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yilda qabul qilingan qarori asosida amalga oshiriladi, unga ko'ra federal hokimiyat mavjud federal mulk ustidan nazoratni amalga oshirishi kerak.

Agar so'rovingizga o'z vaqtida javob olmagan bo'lsangiz, uni yuborgan nazorat organiga murojaat qilib, uning taqdiriga oydinlik kiritishingiz mumkin. Agar xat olinmagan bo'lsa, buning sababini u yuborilgan pochta bo'limi bilan tekshirishingiz mumkin. Iltimos, diqqat qiling: xatni bu bilan jo'natish yaxshidir, uning oluvchiga etib borishi ehtimolini oshiradi.

Xulosa

Bugungi kunda idoraviy mansublik nimani anglatishini aniq shakllantirish yo'q. Advokatlarning fikriga ko'ra, bu byudjet va xususiy tashkilotlarni monitoring qilish uchun mas'ul bo'lgan bir qator boshqarmalar ishini sezilarli darajada murakkablashtiradi. Huquqiy sohadagi turli shaxslar tomonidan atamalarni turlicha talqin qilishlari tufayli ularning uzoq muddatli faoliyati ko'pincha bekor qilinadi.

E'tibor bering, nazorat qiluvchi organ va idoraviy bo'ysunuvchi tuzilma joylashgan organ bir xil bo'lmasligi mumkin. Ushbu hodisa boshqaruvning ma'muriy va funktsional bo'linishi tufayli yuzaga keladi. Masalan, maktab, universitet va institut xodimlari ma’muriy jihatdan tuman hokimligiga, funksional jihatdan esa Xalq ta’limi vazirligiga bo‘ysunishi mumkin. Biroq, bunday bo'linish davlat muassasalariga xos emas, xususiy tashkilotlarga xosdir.

Bugungi kunda idoraviy tashkilotlarning maqomi juda oz tartibga solingan va shunga o'xshash institutlarning mavjudligi bugungi kungacha jamiyatda munozarali muammolarni keltirib chiqarmoqda. Idoraviy sog'liqni saqlash tashkilotlariga davolash-profilaktika tashkilotlari, farmatsevtika muassasalari va tashkilotlari, Rossiya Federatsiyasi vazirliklari, idoralari, davlat korxonalari, muassasalari va tashkilotlari tomonidan tashkil etilgan dorixonalar, Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi va Rossiya Federatsiyasi vazirliklari kiradi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining sog'lig'i va ijtimoiy rivojlanishi.

Davlat sog'liqni saqlash tizimining korxonalari, muassasalari va tashkilotlari, idoraviy bo'ysunishidan qat'i nazar, yuridik shaxslardir va o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi respublikalarning qonun hujjatlariga, mustaqil sub'ektlarning normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq amalga oshiradilar. , hududlar, viloyatlar, Moskva va Sankt-Peterburg, Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligining normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalarning sog'liqni saqlash vazirliklari, avtonom sub'ektlarning sog'liqni saqlash organlari, hududlar, viloyatlar, Moskva va Sankt-Peterburg shaharlari. .

Munitsipal darajada aholi salomatligini muhofaza qilishni ta'minlash o'z vakolatlari doirasida mas'ul bo'lgan shahar sog'liqni saqlash organlari tomonidan amalga oshiriladi. Xususan, ular aholining sanitariya-gigiyena tarbiyasi, aholiga tibbiy-ijtimoiy yordamning kafolatlangan hajmi mavjudligini ta'minlash, o'z vakolatlari ostidagi hududda shahar sog'liqni saqlash tizimini rivojlantirish va tibbiy yordam sifatini tekshirish uchun javobgardirlar. davlat, munitsipal va xususiy sog'liqni saqlash tizimlarining korxonalari, muassasalari va tashkilotlari, shuningdek, xususiy tibbiyot amaliyoti bilan shug'ullanuvchi shaxslar tomonidan tibbiy, ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish.

Bugungi kunda shahar sog'liqni saqlashning o'ziga xos xususiyati uning tizimida ko'plab yangi turdagi muassasalar yoki tuzilmalarning paydo bo'lishidir: kunduzgi shifoxonalar, mikroklinikalar, qariyalar uylari, hospislar, umumiy amaliyot shifokorlari bo'limlari va boshqalar. Shahar sog'liqni saqlash tizimini isloh qilishning etakchi tendentsiyalaridan biri bu Asosiy e'tibor statsionardan arzonroq ambulator yordamga - ambulator yordamga o'tdi. Natijada, mahalliy sog'liqni saqlash tizimi quyidagi bir qator muammolarga duch keldi:

Aholiga tibbiy yordamning sifati va mavjudligi pasaygan;

Sog'liqni saqlashni moliyalashtirishning pastligi resurslardan foydalanish samaradorligining pastligi va tibbiy yordam tuzilmasidagi nomutanosiblik bilan bog'liq;

Fuqarolarga bepul tibbiy yordam ko'rsatishning davlat kafolatlari dasturi asosan deklarativ xarakterga ega, chunki u moliyaviy resurslar bilan to'liq ta'minlanmagan;

Mamlakatning turli hududlari aholisi, shuningdek, qishloq va shahar aholisi uchun tibbiy yordamdan teng foydalanish muammosi haligacha hal etilmagan;

Ayrim viloyatlar va munitsipalitetlarning budjetlari va majburiy tibbiy sug‘urta mablag‘lari har bir aholiga o‘nlab marta sarflanadi, bu esa ijtimoiy adolat tamoyillarini buzadi;

Davolash-profilaktika muassasalarining moddiy-texnik bazasining qoniqarsiz holati.

Shunday qilib, milliy sog‘liqni saqlash tizimi muammolari majmuasi, jumladan, faoliyatining past ijtimoiy-iqtisodiy ko‘rsatkichlari uni isloh qilishning asosiy harakatlantiruvchi kuchiga aylanadi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan qo'yilgan sog'liqni saqlashni modernizatsiya qilish vazifasi amalga oshirilayotgan milliy loyihalarda o'z aniqligini topdi, ular orasida sog'liqni saqlash sohasidagi milliy loyiha ("Salomatlik" milliy loyihasi) alohida o'rin tutadi.

Rossiya hukumati bayonotida ta'kidlanganidek, sog'liqni saqlash tizimini isloh qilishdan maqsad keng aholi uchun tibbiy yordamning mavjudligi va sifatini oshirishdan iborat.

  • O'rta kasb-hunar ma'lumotiga ega bo'lgan tibbiyot xodimlari 8-bob
  • Ambulatoriya muassasalarida hamshiralar ishini tashkil etish 9-bob
  • Kasalxonalarda hamshiralar ishini tashkil etish 10-bob
  • Shoshilinch tibbiy yordam xodimlari ishini tashkil etish 11-bob
  • Qishloq joylarida sog'liqni saqlash muassasalarining o'rta tibbiyot xodimlari ishini tashkil etish xususiyatlari 12-bob.
  • Tibbiy profilaktikani tashkil etishda o'rta tibbiyot xodimlarining roli 14-bob
  • 15-bob. Hamshiraning kasbiy faoliyatidagi axloq qoidalari
  • Aholining sanitariya-epidemiologiya farovonligini ta'minlash va iste'mol bozorida iste'molchilar huquqlarini himoya qilish 16-bob.
  • Xorijiy mamlakatlarda sog'liqni saqlashni tashkil etish 17-bob
  • 3-bob. Sog'liqni saqlashning tashkiliy asoslari

    3-bob. Sog'liqni saqlashning tashkiliy asoslari

    Fuqarolar salomatligini muhofaza qilish tsivilizatsiyalashgan jamiyat rivojlanishining majburiy va ajralmas shartidir. Rossiyada davlat mas'uliyatni o'z zimmasiga oladi va har bir insonning sog'lig'ini himoya qilishni kafolatlaydi. Ushbu qoidalar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida va boshqa qonun hujjatlarida mustahkamlangan. Aholi salomatligini muhofaza qilishning barcha jihatlari 1993 yilda qabul qilingan (1998, 1999, 2000 yillarda kiritilgan o'zgarishlarni hisobga olgan holda) Rossiya Federatsiyasining fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish to'g'risidagi qonunchiligining asoslarida to'liq aks ettirilgan.

    Ushbu qonun hujjatlariga muvofiq fuqarolar salomatligini muhofaza qilish - bu har bir insonning jismoniy va ruhiy salomatligini saqlash va mustahkamlashga, uning uzoq muddatli faolligini saqlashga qaratilgan siyosiy, iqtisodiy, huquqiy, ijtimoiy, madaniy, ilmiy, tibbiy, sanitariya-gigiyena va epidemiyaga qarshi xarakterdagi chora-tadbirlar majmui. hayoti, sog'lig'ini yo'qotgan taqdirda unga tibbiy yordam ko'rsatish.

    3.1. SALOMATLIK TIZIMLARI

    Aholi salomatligini muhofaza qilish bo'yicha vazifalarni bajarish faqat sog'liqni saqlash zimmasiga yuklanishi mumkin emas. Bu butun davlat va jamiyatga tegishli masala, ammo sog‘liqni saqlash sohasi bu muammolarni hal etishda yetakchi va muvofiqlashtiruvchi rol o‘ynashi kerak.

    Mulkchilik shakli va moliyalashtirish manbalariga ko'ra uchta sog'liqni saqlash tizimi mavjud:

    1) davlat;

    2) munitsipal;

    3) xususiy.

    Jamoat sog'liqni saqlash tizimiga Sog'liqni saqlash sohasidagi federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining sog'liqni saqlashni boshqarish organlari, Rossiya Tibbiyot fanlari akademiyasi, shuningdek davlat mulki

    tibbiy-profilaktika, ilmiy-tadqiqot, ta'lim, dorixona, sanitariya-profilaktika muassasalari va boshqa federal muassasalar.

    Munitsipal sog'liqni saqlash tizimiga shahar sog'liqni saqlash organlari va munitsipalitetga qarashli davolash-profilaktika, ilmiy-tadqiqot, dorixona, ta'lim va boshqa muassasalarni o'z ichiga oladi.

    Xususiy sog'liqni saqlash tizimiga mulki xususiy mulk bo'lgan sog'liqni saqlash sub'ektlari, shuningdek, xususiy tibbiyot yoki farmatsevtika faoliyati bilan shug'ullanuvchi shaxslar kiradi.

    Xususiy sog'liqni saqlash tizimining sub'ektlari davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalari bilan bir qatorda sog'liqni saqlash sohasida davlat siyosatini amalga oshirishda, tibbiy xizmatlar bozorini shakllantirishda, fuqarolarga tibbiy xizmat ko'rsatish muammolarini hal qilishda ishtirok etish huquqiga ega. malakali tibbiy yordam bilan. Xususiy sog'liqni saqlash tashkilotlari faoliyati sog'liqni saqlash sohasida yagona normativ hujjatlarni qo'llash tamoyillari, tibbiy yordam ko'rsatish standartlari va axloqiy me'yorlarga asoslanadi.

    Davlat, munitsipal va xususiy sog'liqni saqlash tizimlari o'rtasidagi farq juda o'zboshimchalik bilan amalga oshiriladi, shuning uchun Rossiya Federatsiyasida butun bir qator muammolarni hal qilishga bo'ysunadigan yagona sog'liqni saqlash tizimi mavjud deb taxmin qilish to'g'riroq va ushbu tizim doirasida uchta tizim mavjud. sektorlar: davlat, munitsipal va xususiy.

    Fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish huquqi quyidagilar bilan ta'minlanadi Mahalliy sog'liqni saqlashning asosiy tamoyillari:

    sog'liqni saqlash sohasida inson huquqlariga rioya qilish va ushbu huquqlar bilan bog'liq davlat kafolatlarini ta'minlash;

    Aholi salomatligini muhofaza qilish sohasidagi profilaktika chora-tadbirlarining ustuvorligi;

    Tibbiy va ijtimoiy yordamning mavjudligi;

    Fuqarolarni sog'lig'ini yo'qotgan taqdirda ijtimoiy himoya qilish;

    Fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish sohasidagi huquqlarini amalga oshirish uchun davlat organlari, mulkchilik shaklidan qat'i nazar, tashkilotlar rahbarlari, shuningdek mansabdor shaxslarning javobgarligi.

    Ammo shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi vaqtda bu tamoyillar ko'proq deklarativ xususiyatga ega va to'liq amal qilmaydi.

    3.2. TIBBIY YORDAM TURLARI

    Rossiya Federatsiyasining sog'liqni saqlash tizimiga kiradigan muassasalar aholiga turli xil tibbiy yordam ko'rsatadi. Aholiga tibbiy yordamni tasniflashning bir qancha tamoyillari mavjud. San'atga muvofiq. 38-42 "Asoslar" quyidagilar bilan ajralib turadi:

    Birlamchi tibbiy yordam;

    Shoshilinch tibbiy yordam;

    Ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam;

    Ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarga chalingan fuqarolarga tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish;

    Atrofdagilar uchun xavfli kasalliklarga chalingan fuqarolarga tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish.

    Sog'liqni saqlash muassasalarining nomenklaturasini, shuningdek ular oldida turgan vazifalarni hisobga olgan holda tibbiy yordamning quyidagi turlari ajratiladi:

    Ambulator (ambulator) tibbiy yordam;

    Kasalxona (statsionar) tibbiy yordam;

    Shoshilinch tibbiy yordam;

    Sanatoriy-kurort tibbiy yordami.

    Bundan tashqari, tibbiy yordamni ko'rsatish bosqichlari va ixtisoslashuv darajasini hisobga olgan holda quyidagi tasniflash mumkin:

    Birinchidan;

    Tibbiyotdan oldingi;

    Birinchi tibbiy;

    tez yordam mashinasi;

    Ixtisoslashgan;

    Yuqori texnologiyali (qimmat).

    Alohida ajrating birlamchi tibbiy yordam Har bir fuqaro uchun asosiy, qulay va bepul tibbiy yordam turi bo'lib, eng keng tarqalgan kasalliklarni, shuningdek jarohatlar, zaharlanishlar va boshqa favqulodda vaziyatlarni davolashni, sanitariya-gigiyena va epidemiyaga qarshi tadbirlarni o'tkazishni o'z ichiga oladi. asosiy kasalliklarning tibbiy profilaktikasi, sanitariya-gigiyena

    ta'lim, oila, onalik, otalik va bolalikni muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish va fuqarolarga ularning yashash joyida tibbiy yordam ko'rsatish bilan bog'liq boshqa tadbirlar.

    Tuman va shahar okrugi aholisiga birlamchi tibbiy yordam ko'rsatish shahar sog'liqni saqlash tizimi muassasalari tomonidan amalga oshiriladi. Aholiga birlamchi tibbiy yordam ko'rsatish Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatishning davlat kafolatlari hududiy dasturi doirasida amalga oshiriladi. Birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini ko'rsatishda davlat, shahar va xususiy sog'liqni saqlash tizimlarining muassasalari, ushbu faoliyat turi uchun tegishli litsenziyaga ega bo'lgan yakka tartibdagi tadbirkorlar ishtirok etishlari mumkin.

    3.3. SOG'LIQNI SAQLASH MASSASALARI NOMENKLATURASI

    Aholiga tibbiy yordam ko'rsatish tizimining asosiy tarkibiy elementi hisoblanadi sog'liqni saqlash muassasasi, ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining (RF MHSR) tegishli buyrug'i bilan tasdiqlangan.

    Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2005 yil 7 oktyabrdagi 627-son buyrug'i bilan tasdiqlangan "Davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarining yagona nomenklaturasi" mavjud.

    1. Davolash-profilaktika muassasalari. 1.1. Kasalxona muassasalari.

    1.1.1.Kasalxonalar, shu jumladan:

    ♦uchastka;

    ♦tuman;

    ♦shahar shoshilinch tibbiy yordam;

    ♦markaziy (shahar, tuman);

    ♦mintaqaviy, shu jumladan bolalar (viloyat, respublika, tuman).

    1.1.2.Ixtisoslashtirilgan shifoxonalar, shu jumladan:

    ♦reabilitatsiya davolash, shu jumladan bolalar uchun;

    ♦ginekologik;

    ♦geriatrik;

    ♦yuqumli, shu jumladan bolalar;

    ♦narkologik;

    ♦onkologik;

    ♦oftalmologik;

    ♦psixonevrologik, shu jumladan bolalar;

    ♦psixiatrik, shu jumladan bolalar;

    ♦psixiatrik (kasalxona) ixtisoslashtirilgan turi;

    ♦intensiv kuzatuv ostidagi psixiatrik (statsionar) ixtisoslashtirilgan turi;

    ♦sil kasalligi, shu jumladan bolalar.

    1.1.3.Kasalxona.

    1.1.4 Tibbiy-sanitariya qismi, shu jumladan markaziy.

    1.1.5 Qariyalar uyi (shifoxona).

    1.1.6.Hospis.

    1.1.7.Moxov koloniyasi.

    1.2.Dispanserlar:

    ♦tibbiy va jismoniy tarbiya;

    ♦kardiologik;

    ♦dermatovenerologik;

    ♦mammologik;

    ♦narkologik;

    ♦onkologik;

    ♦oftalmologik;

    ♦silga qarshi;

    ♦psixonevrologik;

    ♦endokrinologik.

    1.3.Ambulatoriya-poliklinikalar.

    1.3.1.Ambulatoriya.

    1.3.2.Poliklinikalar, shu jumladan:

    ♦shahar, shu jumladan bolalar;

    ♦markaziy hududiy;

    ♦tish, shu jumladan bolalar;

    ♦maslahat va diagnostika, shu jumladan bolalar uchun;

    ♦psixoterapevtik;

    ♦fizioterapevtik.

    1.4.Markazlar, shu jumladan ilmiy va amaliy markazlar:

    ♦internasionalist askarlari uchun reabilitatsiya terapiyasi;

    ♦restorativ tibbiyot va reabilitatsiya;

    ♦geriatrik;

    ♦diabetologik;

    ♦narkotik reabilitatsiya;

    ♦tibbiy, shu jumladan tuman;

    ♦kasbiy patologiya;

    ♦OITS va yuqumli kasalliklarning oldini olish va unga qarshi kurashish bo'yicha;

    ♦klinik va diagnostika;

    ♦nutq patologiyasi va neyroreabilitatsiya;

    ♦reabilitatsiya;

    ♦tibbiy va ijtimoiy reabilitatsiya;

    ♦umumiy tibbiy (oilaviy) amaliyot;

    ♦maslahat va diagnostika, shu jumladan bolalar uchun;

    ♦eshitish qobiliyatini tiklash;

    ♦davolovchi jismoniy tarbiya va sport tibbiyoti;

    ♦qo'lda terapiya;

    ♦terapevtik va profilaktik ovqatlanish;

    ♦tibbiy yordamning ixtisoslashtirilgan turlari;

    ♦psixofiziologik diagnostika.

    1.5.Shoshilinch tibbiy yordam muassasalari va qon quyish muassasalari.

    1.5.1.Tez tibbiy yordam stansiyasi.

    1.5.2.Qon quyish stansiyasi.

    1.5.3.Qon markazi.

    1.6.Onalik va bolalikni muhofaza qilish muassasalari.

    1.6.1.Perinatal markaz.

    1.6.2.Tug'ruqxona.

    1.6.3.Ayollar maslahati.

    1.6.4.Oilani rejalashtirish va ko'paytirish markazi.

    1.6.5.O'smirlar reproduktiv salomatligi markazi.

    1.6.6.Bolalar uyi, shu jumladan ixtisoslashtirilgan uylar.

    1.6.7.Sut oshxonasi.

    1.7.Sanatoriy-kurort muassasalari.

    1.7.1 Balneologik shifoxona.

    1.7.2.Loy vannasi.

    1.7.3.kurort klinikasi.

    1.7.4 Sanatoriya, shu jumladan bolalar uchun, shuningdek, ota-onalari bo'lgan bolalar uchun.

    1.7.5 Sanatoriy-profilaktika-kurort.

    1.7.6.Yil bo'yi sanatoriy-sog'lomlashtirish oromgohi.

    2. Maxsus turdagi sog'liqni saqlash muassasalari.

    2.1.Markazlar:

    ♦tibbiy profilaktika;

    ♦falokatlar tibbiyoti (federal, mintaqaviy, hududiy);

    ♦Rezerv” tibbiy safarbarlik rezervlari (respublika, viloyat, viloyat, shahar);

    ♦tibbiyot va farmatsevtika faoliyatini litsenziyalash (respublika, viloyat, viloyat);

    ♦dorilar sifatini nazorat qilish va sertifikatlash;

    ♦tibbiy axborot va tahliliy;

    ♦murojaatlarni ko'rib chiqish, hisobga olish va tahlil qilish bo'yicha axborot-uslubiy;

    ♦ dorivor mahsulotlar.

    2.2. Byuro:

    ♦tibbiy statistika;

    ♦patoanatomik;

    ♦sud-tibbiy ekspertizasi.

    2.3.Nazorat-analitik laboratoriya.

    2.4 Harbiy tibbiy komissiya, shu jumladan markaziy.

    2.5.Sil kasalligini aniqlash uchun bakteriologik laboratoriya.

    3.Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish va inson farovonligini ta'minlash sohasida nazorat qilish uchun sog'liqni saqlash muassasalari.

    3.1 Gigiena va epidemiologiya markazlari.

    3.2.Davlat sanitariya-epidemiologiya nazorati markazlari.

    3.3.O‘latga qarshi markaz (stansiya).

    3.4.Dezinfeksiya punkti (stansiyasi).

    3.5.Aholini gigienik tarbiyalash markazi.

    4. Dorixonalar.

    4.1.Dorixona.

    4.2.Dorixona punkti.

    4.3.Dorixona kioski.

    4.4.Dorixona do'koni.

    Eslatma. Tibbiyot va akusherlik punktlari (FAP), sog'liqni saqlash markazlari (tibbiyot, feldsher) sog'liqni saqlash muassasalarining tarkibiy bo'linmalari hisoblanadi.

    Do'stlaringizga ulashing yoki o'zingiz uchun saqlang:

    Yuklanmoqda...