พนักงานของ EMERCOM สามารถไปที่ไหนได้บ้าง? คำสั่งกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินการเดินทางไปต่างประเทศ

ในปีพ.ศ. 2559 ได้มีการห้ามไม่ให้ไปเยี่ยมบางประเทศสำหรับข้าราชการหลายประเภท ดำเนินการในกรณีที่งานของพนักงานเกี่ยวข้องกับข้อมูลลับหรือสำหรับพนักงานของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ระยะเวลาจำกัดคือเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญาข้าราชการพลเรือนสามัญหรือสัญญาจ้างแรงงาน

แต่มีบางครั้งที่จำเป็นต้องเดินทางออกนอกประเทศ การห้ามไม่ให้พนักงานของกระทรวงกิจการภายในในต่างประเทศสามารถหลีกเลี่ยงได้ด้วยวิธีการทางกฎหมาย - คุณต้องได้รับอนุญาตจากคำสั่ง เอกสารดังกล่าวจะต้องได้รับตามประเภทของพลเมืองที่ทำหน้าที่ในโครงสร้างดังต่อไปนี้:

• กระทรวงกลาโหม,
• กระทรวงมหาดไทย,
• บริการรักษาความปลอดภัยและป้องกันของรัฐบาลกลาง,
• หน่วยข่าวกรองต่างประเทศ,
• บริการเรือนจำ,
• กระทรวงกลาโหม เหตุฉุกเฉินและการขจัดผลกระทบจากภัยธรรมชาติ

ข้อจำกัดในการเดินทางไปต่างประเทศสำหรับบุคลากรพลเรือนของกระทรวงกลาโหม RF และหน่วยงานอื่นๆ ถูกกำหนดขึ้นด้วยเหตุผลสองประการ อย่างแรกมุ่งเป้าไปที่การปกป้องความลับของรัฐ และประการที่สองเป็นผลมาจากสถานการณ์ทางการเมืองที่ยากลำบาก ข้อห้ามทางกฎหมายในการเดินทางไปต่างประเทศด้วยเหตุผลเหล่านี้ถือเป็นคำแนะนำ แต่ในทางปฏิบัติ มันไม่ง่ายเลยที่จะหลีกเลี่ยง

ประเทศใดบ้างที่ห้ามพนักงานของ EMERCOM

รายชื่อประเทศที่ห้ามไม่ให้พนักงานของ EMERCOM เดินทางนั้นค่อนข้างกว้างขวาง และนำโดยสหรัฐอเมริกาและกลุ่มประเทศ NATO เนื่องจากสถานการณ์ทางการเมืองที่ปั่นป่วนในประเทศ จึงห้ามไม่ให้ไปเยือนประเทศอื่น เช่น อียิปต์ ตุรกี อิสราเอล คุณไม่สามารถเยี่ยมชมประเทศมุสลิมที่มีตำแหน่งวะฮาบีที่แข็งแกร่งได้ เป็นที่เข้าใจได้ค่อนข้างดีว่าการห้ามใช้กับยูเครนและรัฐบอลติก

รายชื่อประเทศที่ห้ามพนักงานของ EMERCOM เดินทางประกอบด้วย 150 ประเทศ แต่เนื่องจากสถานการณ์ทางการเมืองในประเทศสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา ก่อนเดินทางจึงควรตรวจสอบอีกครั้งว่าประเทศที่พนักงานของ EMERCOM จะไปนั้นอยู่ในรายชื่อนี้หรือไม่ คุณสามารถค้นหาข้อมูลที่คุณต้องการได้จากเว็บไซต์ของกระทรวงการต่างประเทศ

ข้อมูลโดยย่อเกี่ยวกับการลาออกของพนักงานกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินในต่างประเทศ

ในโครงสร้างของหน่วยแพทย์ก็มีหน่วยทหาร แต่มีพนักงานพลเรือนด้วย คำสั่งของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินให้เดินทางไปต่างประเทศในปี 2020 กำหนดการเดินทางของเจ้าหน้าที่ที่ยอมรับข้อมูลที่มีป้ายกำกับว่า "ความลับของรัฐ" ขั้นตอนนี้มีมาก่อน ข้อ จำกัด ในการออกจากพนักงานคนอื่น ๆ ของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินเป็นคำแนะนำในลักษณะ พวกเขาเดินทางไปต่างประเทศโดยคำนึงถึงสถานการณ์ทางการเมืองในประเทศที่พวกเขาไปเยี่ยมและสถานการณ์ชีวิตส่วนตัว

สาเหตุหลักของทั้งหมดคือคำแนะนำของกระทรวงการต่างประเทศต่อเจ้าหน้าที่ความมั่นคงของรัสเซียทุกคนให้งดเว้นจากการไปเยือนประเทศที่อาจตกเป็นเหยื่อของการยั่วยุเนื่องจากการคว่ำบาตรที่บังคับใช้กับรัสเซียหลังจากการผนวกไครเมีย ทุกประเทศที่รวมอยู่ใน "บัญชีดำ" มีข้อตกลงกับสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการส่งผู้ร้ายข้ามแดนของพลเมืองของรัฐอื่น

ขั้นตอนการขอใบอนุญาตเดินทาง

สำหรับพนักงานของโครงสร้างที่อธิบายข้างต้นที่มีสิทธิ์เข้าถึงความลับของรัฐ ข้อจำกัดในการเดินทางไปต่างประเทศจะถูกยกเลิกตามลำดับต่อไปนี้

มีข้อ จำกัด อื่น ๆ สำหรับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อเดินทางไปต่างประเทศ พวกเขาสามารถเกี่ยวข้องกับบุคคลโดยไม่คำนึงถึงสถานที่ทำงานและผู้ที่มี:

• หนี้ธนาคารหรือสาธารณูปโภค
• ค่าปรับที่ค้างชำระภาษีค่าเลี้ยงดู

ก่อนเดินทางคุณต้องตรวจสอบภาระผูกพันของคุณอย่างแน่นอนเพื่อไม่ให้กลายเป็นว่าเมื่อข้ามพรมแดนพลเมืองจะไม่ถูกปล่อยตัว

มีหลายวิธีในการตรวจสอบคำมั่นสัญญาของคุณ วิธีที่ง่ายที่สุดและเร็วที่สุดคือผ่านทางอินเทอร์เน็ต พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถอ้างถึงเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ: บริการภาษีและปลัดอำเภอ และตรวจสอบหนี้ของพวกเขาสำหรับบริการเหล่านี้

คุณสามารถตรวจสอบค่าปรับที่ยังไม่ได้ชำระใน "บริการของรัฐ" คุณสามารถชี้แจงสถานะหนี้ธนาคารได้อย่างรวดเร็วผ่านบริการประวัติเครดิต

หากไม่มีข้อ จำกัด ก็จำเป็นต้องเตรียมเอกสารเช่น:

• หนังสือเดินทางต่างประเทศ
• เมื่อเดินทางไปประเทศที่มีระเบียบการขอวีซ่า คุณต้องยื่นขอวีซ่า
• บัตรกำนัลท่องเที่ยว;
• การเชิญ;
• ประกันสุขภาพ.

เอกสารเหล่านี้เป็นเอกสารหลักที่จำเป็นเมื่อเดินทางไปต่างประเทศ แต่รายการนี้สามารถขยายได้ เนื่องจากมีข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับการเยี่ยมชมบางประเทศ

รายชื่อประเทศที่อนุญาตสำหรับพนักงาน EMERCOM ในปี 2020

ในปี 2020 มีการลดลงอย่างมีนัยสำคัญและประกอบด้วยสถานที่เพียง 13 แห่งซึ่งส่วนใหญ่เป็นอดีตสาธารณรัฐของสหภาพโซเวียต:

อาเซอร์ไบจาน;

คาซัคสถาน;

คีร์กีซสถาน;

ทาจิกิสถาน;

เบลารุส;

เติร์กเมนิสถาน;

อุซเบกิสถาน;

เซาท์ออสซีเชีย

ประเทศในรายการส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มประเทศที่คุณสามารถมีช่วงเวลาที่ดีกับมัคคุเทศก์ เรียนรู้ประวัติศาสตร์และการพัฒนาของสถานที่ แต่มีเขตพื้นที่เพียงไม่กี่แห่งที่คุณสามารถอาบแดดริมมหาสมุทร - จีน คิวบา และเวียดนาม . นอกจากนี้ยังมี Abkhazia และ Azerbaijan แต่การเยี่ยมชมของพวกเขาถูก จำกัด ตามฤดูกาล ในปีนี้ พนักงานของ EMERCOM ขาดความสุขในการพักผ่อนในประเทศยอดนิยม เช่น ตุรกี อียิปต์ ไทย และประเทศอื่นๆ บางประเทศ ซึ่งได้รับอนุญาตให้เข้าสู่ดินแดนที่ได้รับอนุญาตในปีที่แล้ว

คำถามที่พบบ่อย

คำถามที่ 1 พนักงานกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินพร้อมที่จะลาพักร้อน และเขาวางแผนที่จะใช้จ่ายวันหยุดนี้ในต่างประเทศ เขาควรทำอย่างไรเพื่อไปเที่ยวพักผ่อนโดยไม่มีอุปสรรค?

ตอบ:ก่อนไปพักผ่อนในต่างประเทศ พนักงานต้องเดินทางไปทำธุรกิจและเขียนข้อความ (รายงาน) ซึ่งจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับประเทศปลายทาง วัตถุประสงค์ของการเดินทาง วันที่ออกเดินทางและวันที่กลับ ข้อมูลเกี่ยวกับการเดินทาง บริษัทหรืองานเลี้ยงสังสรรค์ เพราะมีความจำเป็นในการขออนุญาตเดินทางไปต่างประเทศ ห้ามมิให้เดินทางโดยไม่ได้รับอนุญาต สิ่งนี้ใช้กับพนักงานที่เข้าถึงข้อมูลภายใต้ความลับของรัฐกริฟฟิน

คำถามที่ 2 ประเทศใดบ้างที่ห้ามไม่ให้พนักงานของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินเดินทาง?

ตอบ:ห้ามพนักงานของ EMERCOM เดินทางไปยังอดีตประเทศสหภาพโซเวียต เช่นเดียวกับคิวบา จีน และเวียดนาม

คำถามที่ 3 จะทราบได้อย่างไรว่าห้ามเดินทางไปประเทศที่พนักงาน EMERCOM เลือกสำหรับการเดินทางหรือไม่?

ตอบ:ข้อมูลนี้สามารถพบได้บนเว็บไซต์ของกระทรวงการต่างประเทศ มีข้อมูลที่เชื่อถือได้อยู่เสมอ

คำถาม # 4 หัวหน้าแผนกควรทำเครื่องหมายอะไรในรายงาน?

ตอบ:หลังจากที่พนักงานของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินส่งรายงานไปยังหัวหน้าหัวหน้าตั้งแต่เริ่มต้นจะกำหนดระดับการเข้าถึงความลับของรัฐและหลังจากนั้นเขาก็ออกวีซ่าในเอกสารอนุญาตหรือห้าม ออกเดินทาง

คำสั่งของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2548 N 345 ​​​​​​ "ในการอนุมัติคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการรับหนังสือเดินทางและการออกใบอนุญาตให้ออกจากสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับหน่วยทหารกู้ภัยของกระทรวงเหตุฉุกเฉินของรัสเซีย , บุคลากรทางทหารและพนักงานของหน่วยดับเพลิงของรัฐบาลกลางของหน่วยดับเพลิงแห่งรัฐและบุคลากรพลเรือนของระบบกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน เหตุฉุกเฉินและการกำจัดผลที่ตามมาของภัยพิบัติทางธรรมชาติ "(ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติม)

คำสั่งของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2548 N 345
"ในการอนุมัติคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการรับหนังสือเดินทางและการออกใบอนุญาตให้ออกจากสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับทหารของหน่วยกู้ภัยทหารของ EMERCOM ของรัสเซีย ทหารและพนักงานของหน่วยดับเพลิงของรัฐบาลกลางของหน่วยดับเพลิงของรัฐและบุคคลของพลเรือน บุคลากรของระบบกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน เหตุฉุกเฉินและการกำจัดผลที่ตามมา ภัยธรรมชาติ"

ด้วยการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมจาก:

เพื่อบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2539 N 114-FZ "ในขั้นตอนการออกจากสหพันธรัฐรัสเซียและเข้าสู่สหพันธรัฐรัสเซีย" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2541 N 110-FZ ลงวันที่ 24 มิถุนายน 1999 N 118-FZ ลงวันที่ 10 มกราคม 2546 N 7-FZ ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2546 N 86-FZ ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2547 N 58-FZ) กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2536 ฉบับที่ 5485-1 "ในความลับของรัฐ" (แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 6 ตุลาคม 1997 ฉบับที่ 131-FZ 30 มิถุนายน 2546 ฉบับที่ 86-FZ ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2546 ฉบับที่ 153- FZ ลงวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2546 2004 N 58-FZ ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ) และมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 ธันวาคม 1997 N 1598 "ในขั้นตอนการออกใบอนุญาตให้ออกจากสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบุคลากรทางทหารของกองทัพ กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งให้บริการทางทหาร "*** ฉันสั่ง:

เพื่ออนุมัติคำแนะนำที่แนบมาในขั้นตอนการรับหนังสือเดินทางและการออกใบอนุญาตให้ออกจากสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับทหารของหน่วยทหารกู้ภัยของ EMERCOM ของรัสเซีย ทหารและพนักงานของหน่วยดับเพลิงของรัฐบาลกลางของหน่วยดับเพลิงของรัฐและบุคคลของบุคลากรพลเรือน ของระบบกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน เหตุฉุกเฉินและการกำจัดผลที่ตามมาของภัยพิบัติทางธรรมชาติ

______________________________

* รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 1996, N 34, Art 4029; 2541 ฉบับที่ 30 ศิลปะ 3606; 1999, N 26, ศิลปะ 3175; 2546, N 2, ศิลปะ. 159; ลำดับที่ 27 อาร์ท 2700; 2004, N 27, ศิลปะ 2711.

** หนังสือพิมพ์รัสเซียวันที่ 21 กันยายน 2536; รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 1997, N 41, Art. 4673; 2546, N 27, ศิลปะ. 2700; 46, ศิลปะ. 4449; 2004, N 27, ศิลปะ 2711; 35, ศิลปะ. 3607.

*** รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 1997, N 52, Art. 5929.

เลขทะเบียน N 6619

คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการรับหนังสือเดินทางและการออกใบอนุญาตให้ออกจากสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบุคลากรทางทหาร พนักงาน และบุคลากรพลเรือนของระบบป้องกันภัยพลเรือนและ EMERCOM ของรัสเซีย ได้รับการอนุมัติแล้ว ยกเว้นพนักงานที่เดินทางเพื่อธุรกิจ

สำหรับบุคลากรทางการทหาร ตลอดจนพนักงานและพลเรือนที่ทราบข้อมูลสำคัญเฉพาะหรือข้อมูลลับสุดยอด ต้องได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง สิทธิลาเกณฑ์อาจถูกจำกัดจนกว่าจะสิ้นสุดการรับราชการทหาร

ระยะเวลาในการจำกัดสิทธิการลาสำหรับพนักงานที่ทราบข้อมูลสำคัญเฉพาะหรือข้อมูลที่เป็นความลับสูงสุดต้องไม่เกินห้าปีนับจากวันที่พนักงานคุ้นเคยกับข้อมูลที่เกี่ยวข้องครั้งล่าสุด คณะกรรมการระหว่างแผนกสามารถขยายระยะเวลานี้เพื่อพิจารณาใบสมัครจากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับข้อ จำกัด เกี่ยวกับสิทธิ์ในการออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ไม่เกินสิบปีนับจากวันที่ทำความคุ้นเคยครั้งสุดท้าย พนักงานที่มีข้อมูลลับ

คำสั่งของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2548 N 345 ​​​​​​ "ในการอนุมัติคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการรับหนังสือเดินทางและการออกใบอนุญาตให้ออกจากสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับหน่วยทหารกู้ภัยของกระทรวงเหตุฉุกเฉินของรัสเซีย , บุคลากรทางทหารและพนักงานของหน่วยดับเพลิงของรัฐบาลกลางของหน่วยดับเพลิงแห่งรัฐและบุคลากรพลเรือนของระบบกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน เหตุฉุกเฉินและการบรรเทาภัยพิบัติ "

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่ปี 2014 เจ้าหน้าที่ตำรวจและบุคลากรทางทหารจะต้องไม่เดินทางออกนอกประเทศ ก่อนหน้านี้ ขอแนะนำให้จำกัดพลเมืองที่เหลือในต่างประเทศ แต่ไม่มีการปรับและการลงโทษอื่นๆ สำหรับการละเมิด

สถานการณ์ปัจจุบันเป็นอย่างไร?

การห้ามเดินทางโดยธรรมชาติทำให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบในสังคม อย่างไรก็ตาม แม้แต่มาตรการที่รุนแรงดังกล่าวก็ยังสามารถรัดกุมเพิ่มเติมได้อีก นี่คือความเห็นของผู้เชี่ยวชาญในด้านนโยบายและกฎหมายประจำปี 2563 สาเหตุของการกระทำเหล่านี้คือความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนของรัสเซียกับรัฐในยุโรปและสหรัฐอเมริกา ความขัดแย้งระหว่างประเทศอาจนำไปสู่การแนะนำข้อ จำกัด ใหม่ในการเดินทางไปต่างประเทศของพนักงานหน่วยพลังงานที่เข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับ และเนื่องจากสถานการณ์ทางการเมืองในโลกยังคงไม่แน่นอน จึงไม่ทราบว่าพนักงานของโครงสร้างเหล่านี้จะได้รับอนุญาตให้เดินทางไปต่างประเทศเมื่อใด

ตอนนี้ตำรวจและทหารอยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงกลาโหมซึ่งกำหนดลักษณะการเดินทางของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทั่วโลกว่าไม่พึงปรารถนาอย่างยิ่ง

ดังนั้น คุณไม่มีสิทธิ์ออกนอกประเทศ:

• เจ้าหน้าที่ตำรวจกระทรวงมหาดไทย
• พนักงาน FMS;
• สมาชิกของกองทัพ
• บริการควบคุมยาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

จำนวนรวมของประเภทพลเมืองเหล่านี้อย่างน้อย 4 ล้านคน

ปัญหานี้เลวร้ายลงมากที่สุดในภูมิภาคคาลินินกราดและภูมิภาคตะวันออกไกล ก่อนหน้านี้ ผู้อยู่อาศัยในการตั้งถิ่นฐานเหล่านี้มักเดินทางไปต่างประเทศ เนื่องจากประเทศอื่นๆ ตั้งอยู่ใกล้พวกเขามากกว่าประเทศอื่นๆ ในรัสเซีย

มีการเปลี่ยนแปลงที่ดีขึ้นหรือไม่?

รายชื่อรัฐที่ห้ามออก ได้แก่ สมาชิกของสหประชาชาติ สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา อเมริกาใต้ และออสเตรเลีย อนุญาตให้เดินทางไปยังจุดหมายอื่นได้ ตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยสามารถพักผ่อนได้อย่างอิสระในมัลดีฟส์ ตูนิเซีย และเวียดนาม รายชื่อประเทศที่อนุญาตให้พนักงานออกในปี 2020 (ตามคำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 360) รวมถึง:

• อินเดีย;
• กัมพูชา;
• อิสราเอล;
• โมร็อกโก;
• อินโดนีเซีย;
• พม่า;
• บอสเนียและเฮอร์เซโก;
• มาซิโดเนีย;
• โครเอเชีย;
• ปาเลสไตน์;
• เปอร์โตริโก้.

พนักงานของกระทรวงมหาดไทยและกองกำลังติดอาวุธสามารถไปเที่ยวพักผ่อนที่รัฐที่อบอุ่นของ CIS เช่น Georgia, Ossetia และ Abkhazia ผู้ที่ชื่นชอบประวัติศาสตร์และสถาปัตยกรรมจะสนใจอาร์เมเนียและอุซเบกิสถาน และผู้ที่มีสไตล์ยุโรปมากกว่าจะสนใจในลัตเวีย เบลารุส และมอลโดวา รายชื่ออำนาจที่อยู่ในข้อห้ามและที่ซึ่งพนักงานของโครงสร้างอำนาจสามารถเดินทางได้เปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา เนื่องจากสถานการณ์ในเวทีระหว่างประเทศไม่คงที่

ประเทศใดบ้างที่ยังว่างให้เดินทางไป แต่ไม่แนะนำ? เหล่านี้รวมถึงรัฐในแอฟริกา มีสถานการณ์ทางการเมืองที่ยากลำบากอยู่เสมอ

ในการเดินทางไปต่างประเทศ ทหารต้องยื่นรายงานและขอความเห็นชอบจากผู้บังคับบัญชาของเขา อย่างไรก็ตาม การบริหารหน่วยงานไม่ได้ภักดีเสมอไป ในภูมิภาคหนึ่งเป็นการง่ายที่จะได้รับใบอนุญาต ในอีกภูมิภาคหนึ่งจำเป็นต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขหลายประการ ในส่วนที่สามเป็นไปไม่ได้เลย คำสั่งของกระทรวงกลาโหมซึ่งยังคงเป็นข้อเสนอแนะอย่างเป็นทางการนั้นได้รับการตีความแตกต่างกันในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

เป็นไปได้ไหมที่จะเดินทางไปยังประเทศที่ "ต้องห้าม"? เฉพาะในกรณีพิเศษเท่านั้น ซึ่งรวมถึงความเจ็บป่วยร้ายแรงหรือการเสียชีวิตของญาติที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ

เที่ยวประเทศต้องห้าม

ยังคงเป็นไปได้ที่จะไปบางรัฐแม้จะห้ามอยู่ที่นั่นก็ตาม

ด้วยเหตุนี้พนักงานของกระทรวงมหาดไทยหรือกองทัพจะต้องได้รับการอนุมัติจากฝ่ายจัดการในเวลาที่สามารถออกได้เฉพาะในกรณีพิเศษเท่านั้น

หากเพื่อนสนิทของทหารหรือตำรวจต้องการการรักษาอย่างเร่งด่วนหรือเสียชีวิต เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยจะถูกปล่อยตัวไปยังประเทศที่ตนอยู่ แต่ข้อเท็จจริงต้องได้รับการยืนยันด้วยใบรับรองที่เหมาะสม มีการแจ้งเตือนแนบมาด้วย บางครั้ง ความยินยอมจะได้รับหลังจากตรวจสอบรายงานโดยผู้บริหารระดับสูงแล้วเท่านั้น

เมื่อเดินทางไปประเทศต้องห้ามพนักงานต้องมอบหนังสือเดินทางทันทีและส่งรายงานไปยังฝ่ายบริหาร

กฎหมาย

เอกสารที่มีการตีความที่คลุมเครือขึ้นอยู่กับท้องที่ มีพื้นฐานทางกฎหมายและเป็นไปตามข้อบังคับซึ่งระบุถึงโครงสร้างพนักงานดังต่อไปนี้:

• FSIN;
• สถานประกอบการทางทหาร
• บุคคลที่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่มีความสำคัญโดยเฉพาะ: ความลับของรัฐ ข้อมูลที่เป็นความลับ

โดยปกติการจำกัดอาณาเขตจะกำหนดไว้ไม่เกิน 5 ปี การนับถอยหลังเริ่มตั้งแต่วันที่เจ้าหน้าที่ข่าวกรองทราบเกี่ยวกับการห้าม แต่ถ้าข้อมูลได้สูญเสียความลับไปแล้ว มิฉะนั้นระยะเวลาการยกเลิกจะเพิ่มขึ้นและรัสเซียจะไม่สามารถเดินทางไปต่างประเทศได้

เพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไข หนังสือเดินทางของตำรวจและทหารอยู่ใน FMS ซึ่งทำให้ยากขึ้นสำหรับพนักงานของบริการเหล่านี้ที่จะเดินทางไปต่างประเทศ

เหตุผลของข้อจำกัด

การห้ามเดินทางไปต่างประเทศสำหรับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายไม่ได้เกิดขึ้นที่ไหนเลย มีปัญหาสองประการที่ทางการพยายามไม่ปล่อยตัวพลเมืองเหล่านี้ไปยังประเทศอื่น:

• การปรากฏตัวของความลับของรัฐ
• ความไม่มั่นคงสำหรับชาวรัสเซียเอง

จดหมายซึ่งมีลักษณะเป็นการแนะนำ อธิบายว่าจำเป็นต้องห้ามการเดินทางต่างประเทศเพื่อหลีกเลี่ยงการเปิดเผยข้อมูลหากเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทราบถึงความลับของรัฐหรือทางการ สถานการณ์ค่อนข้างร้ายแรง แต่คำสุดท้ายขึ้นอยู่กับการจัดการของพนักงานและเกี่ยวข้องกับรูปแบบการเข้าถึงเอกสารลับของเขา ในขณะเดียวกัน เป็นเรื่องยากสำหรับตำรวจที่มีสิทธิทำงานกับเอกสาร "พิเศษ" เพื่อพิสูจน์ว่าแท้จริงแล้วเขาไม่ได้แตะต้องพวกเขา

ความลับในโครงสร้างอำนาจแบ่งออกเป็น 3 กลุ่มใหญ่ๆ คือ

• 1 แบบฟอร์มการรับสมัคร นี่เป็นข้อมูลที่สำคัญอย่างยิ่ง มีให้สำหรับเจ้าหน้าที่และหัวหน้าแผนกเท่านั้น
• หมวด 2 ข้อมูลจัดเป็น "ความลับสุดยอด" พนักงานปฏิบัติการทั่วไปสามารถรับได้
• 3 รูปแบบการรับเข้าเรียน ข้อมูลลับที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ

เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามหลักการคุ้มครองพลเมืองรัสเซียดังนั้นพวกเขาจึงให้ความสำคัญกับความปลอดภัยของกองทัพและกระทรวงกิจการภายใน สิ่งนี้มีความเกี่ยวข้องเนื่องจากผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีปัญหาในประเทศที่ได้ลงนามในข้อตกลงส่งผู้ร้ายข้ามแดนกับสหรัฐอเมริกา ท้ายที่สุด รัสเซียก็ถูกบังคับให้เชื่อฟังกฎหมายภายใต้ขอบเขตของรัฐเหล่านี้ ดังนั้นข้อเสนอแนะจึงกลายเป็นคำสั่งและหนังสือเดินทางต่างประเทศก็ถูกพรากไปจากเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย การห้ามเดินทางมีพื้นฐานทางศีลธรรมเหนือสิ่งอื่นใด ปรากฏขึ้นโดยมีจุดประสงค์เพื่อปกป้องชีวิตและสุขภาพของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซีย

ในหลายประเทศ (มี 120 ประเทศ) ไม่ปลอดภัยสำหรับทหารที่จะอยู่ต่อไป เนื่องจากบริการพิเศษของสหรัฐฯ ดำเนินการอยู่ที่นั่น

ข้อจำกัดในการเดินทางไปต่างประเทศยังมีผลบังคับใช้กับสมาชิกในครอบครัวของเจ้าหน้าที่ความมั่นคงของรัสเซีย - พ่อแม่ลูกและคู่สมรส

เอกสารการเดินทาง

ตามกฎหมาย วันนี้มีเพียงคำเตือนเกี่ยวกับความรับผิดที่อาจเกิดขึ้นจากการข้ามพรมแดน หน่วยงานและหน่วยงานระดับภูมิภาคต่าง ๆ เห็นด้วยกับการลาออกของพนักงานโดยขึ้นอยู่กับความเป็นมืออาชีพ รูปแบบของการเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับ และวัตถุประสงค์ของการเดินทาง

พิจารณาขั้นตอนของเอกสารเพื่อจุดประสงค์นี้:

1. การส่งรายงานโดยบุคลากรทางทหารหรือใบสมัคร - โดยพนักงานของกระทรวงมหาดไทยไปยังหัวหน้าหน่วยของพวกเขา
2. ฝ่ายบริหารตัดสินใจอย่างอิสระเกี่ยวกับการยินยอมหรือปฏิเสธ ผู้สมัครได้รับการแจ้งเตือนซึ่งเขาลงนามและใส่หมายเลข เอกสารนี้ดูเหมือนใบรับรองที่หน่วยงานอนุมัติ นอกจากนี้ยังมีข้อจำกัดตัวอย่างและใบอนุญาตออก
3. หากหัวหน้าสถาบันเห็นด้วย พนักงานจะมาที่แผนกบุคคลพร้อมลงนามแจ้งเตือน จากนั้นจึงนำหนังสือเดินทางที่อยู่ในคลังไปไว้ชั่วคราว บัตรประจำตัวประชาชนจะถูกส่งคืนให้กับพลเมืองเมื่อแสดงใบรับรองที่ระบุเท่านั้น หากเขาไม่เคยทำหนังสือเดินทางมาก่อน เขาจะต้องดำเนินการตามใบอนุญาตฉบับเดียวกันกับที่แนบมากับเอกสารชุดอื่นๆ

สำคัญ: ตามกฎแล้วใบรับรองจะระบุระยะเวลาที่เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยอยู่ต่างประเทศ (ระยะเวลาสูงสุดคือ 2 สัปดาห์)

หากลูกจ้างของทางการจะใช้เวลามากกว่า 15 วันในต่างประเทศ ผู้บังคับบัญชาของเขาไม่สามารถให้ความยินยอมได้ด้วยตนเอง โดยไม่ปรึกษากับผู้บริหารระดับสูง

กฎพื้นฐาน

เมื่อได้รับการว่าจ้าง เจ้าหน้าที่ตำรวจและทหารต้องส่งหนังสือเดินทางของตนไปที่ Federal Migration Service หรือแผนกบุคคลภายใน 5 วัน

เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยไม่สามารถเดินทางไปต่างประเทศในช่วงวันหยุดได้โดยใช้เจตจำนงเสรีของตนเองเท่านั้น การเดินทางเกี่ยวข้องกับกฎหมายว่าด้วยความลับของรัฐ ระเบียบข้อบังคับ และคำแนะนำในการบริการ

พลเมืองที่ได้รับอนุญาตให้ออกจากผู้บังคับบัญชาเมื่อเดินทางมาถึงสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องมอบหนังสือเดินทางต่างประเทศทันที แม้ว่าการเดินทางจะเกิดขึ้นเพื่อการท่องเที่ยวเท่านั้น พนักงานของกระทรวงมหาดไทยหรือกองทัพรัสเซียจะต้องรายงานต่อฝ่ายบริหาร

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2020 อาจไม่เพียงแต่ต้องส่งรายงานเท่านั้น แต่ยังต้องเขียนคำแถลงที่ส่งถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมด้วย ในขณะนี้ นี่เป็นเพียงการสันนิษฐาน แต่การสนทนาดังกล่าวกำลังดำเนินการอยู่

ดังนั้นคำแนะนำในการห้ามเดินทางไปรัฐอื่นสำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจและทหารในทางปฏิบัติจึงกลายเป็นข้อ จำกัด ที่แท้จริง เหตุผลนี้คือการปกป้องข้อมูลที่เป็นความลับและความปลอดภัยของกองกำลังความมั่นคงของรัสเซีย

จะยกเลิกการแบนหรือไม่?

ข้อมูลปรากฏในสื่อเป็นระยะว่าการ จำกัด วันหยุดในต่างประเทศสำหรับพนักงานของกองทัพและกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกยกเลิกในไม่ช้า ไม่นานมานี้ มีข่าวลือว่าจะสามารถเยี่ยมชม 30 รัฐที่ "ต้องห้าม" ได้

มีข้อมูลที่ไม่เป็นทางการว่ากำลังเตรียมเอกสารเกี่ยวกับการยกเลิกการแบนสำหรับบางประเทศ แต่ตามเจ้าหน้าที่กระทรวงมหาดไทยต้องตรวจสอบอย่างละเอียด ข้อมูลดังกล่าวไม่สามารถเผยแพร่ให้พนักงานทั่วไปหลีกเลี่ยงการจัดการได้

ไม่มีใครคาดการณ์ได้ว่าจะอนุญาตให้ข้ามพรมแดนกับประเทศอื่น ๆ ได้โดยเสรี เจ้าหน้าที่ตำรวจและทหารหลายคนที่สื่อสารกันบนกระดานสนทนาทางอินเทอร์เน็ต เขียนว่า โอกาสดังกล่าวจะปรากฏขึ้นก็ต่อเมื่อสถานการณ์ทางการเมืองในโลกมีเสถียรภาพเท่านั้น

ในการเชื่อมต่อกับการนำมาตรการคว่ำบาตรต่อต้านรัสเซียโดยสหรัฐอเมริกา พนักงานของ EMERCOM ควรงดการเดินทางไปยังประเทศที่ได้ทำข้อตกลงว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดนร่วมกับฝ่ายอเมริกัน

หน่วยงานกลัวว่าพนักงานอาจเผชิญกับการเรียกร้องที่มีอคติและไม่มีเหตุผลในขณะที่อยู่ในประเทศที่ระบุไว้ด้านล่าง ดังนั้น หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของสหรัฐฯ สามารถเรียกร้องให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนไปยังผู้ถูกคุมขังที่มีอคติในสหรัฐอเมริกา และตัดสินลงโทษพวกเขาในข้อหาที่น่าสงสัย รายงานของ Life News

พนักงานจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับทุกคนโดยเฉพาะเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในสถานการณ์ในประเทศที่ไม่พึงปรารถนา นอกจากนี้ยังมีการบรรยายสรุปซึ่งพนักงานของกระทรวงเหตุฉุกเฉินจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับข้อควรระวังในระหว่างที่พวกเขาพำนักอยู่ในประเทศเหล่านี้

เมื่อวันที่ 10 เมษายน บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย ได้มีการเผยแพร่คำเตือนอย่างเป็นทางการสำหรับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะถูกควบคุมตัวหรือจับกุมตามคำร้องขอของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและบริการพิเศษของอเมริกา

รายชื่อประเทศที่ถูกแบนมีมากกว่าร้อยรัฐ รวมถึง: ออสเตรีย อาร์เจนตินา เบลเยียม บัลแกเรีย บราซิล บริเตนใหญ่ ฮังการี เยอรมนี ฮอนดูรัส กรีซ เดนมาร์ก สาธารณรัฐโดมินิกัน อียิปต์ อิสราเอล อินเดีย สเปน อิตาลี แคนาดา ไซปรัส คิวบา ลัตเวีย ลิทัวเนีย ลิกเตนสไตน์ , ลักเซมเบิร์ก มาเลเซีย มอลตา โมนาโก เนเธอร์แลนด์ นอร์เวย์ โปแลนด์ โปรตุเกส โรมาเนีย เซเชลส์ สิงคโปร์ สโลวาเกีย สโลวีเนีย ไทย ตุรกี ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส สาธารณรัฐเช็ก ชิลี สวิตเซอร์แลนด์ สวีเดน เอสโตเนีย แอฟริกาใต้ เกาหลีใต้ , จาไมก้า, ญี่ปุ่น เป็นต้น

ก่อนหน้านี้ คำสั่งห้ามที่คล้ายกันส่งผลกระทบต่อพนักงานของกระทรวงมหาดไทยและสำนักงานอัยการ ดังนั้นในเดือนเมษายนหัวหน้ากระทรวงกิจการภายใน Vladimir Kolokoltsev ได้ลงนามในคำสั่งภายในแผนกชั่วคราวที่ จำกัด การเดินทางของผู้นำทุกระดับเพื่อกิจการส่วนตัวในต่างประเทศ ตามนั้นมีข้อ จำกัด ในการออกเดินทางของบุคลากรในต่างประเทศ - "การตัดสินใจออกจากบุคลากรนั้นทำขึ้นในกรณีพิเศษโดยคำนึงถึงปัจจัยทั้งหมด" กระทรวงกิจการภายในได้เตรียมขึ้นบัญชีดำ 150 ประเทศที่พนักงานไม่สามารถเดินทางได้ ตามคำสั่งของหัวหน้ากระทรวงกิจการภายใน อาร์กิวเมนต์ต่อไปนี้เป็นเหตุผลสำหรับการตัดสินใจที่จะจำกัดการเดินทาง: "ในการเชื่อมต่อกับสถานการณ์ระหว่างประเทศที่เกิดจากวิกฤตในยูเครนในหลายประเทศ ประเทศต่างๆ คดีที่กระทำผิดกฎหมายต่อลูกจ้างของกระทรวงมหาดไทยมีมากขึ้นเรื่อยๆ จำนวนการยั่วยุและวิธีการสรรหาเพิ่มขึ้น"

คำสั่งเดียวกันนี้ลงนามโดย Yuri Chaika อัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย รายการจำกัดการเข้าเมืองสำหรับอัยการรวม 173 ประเทศ รวมถึงตุรกี อียิปต์ สเปน อิตาลี กรีซ โครเอเชีย โปรตุเกส ฟินแลนด์ อิสราเอล สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ไทย กัมพูชา และตูนิเซีย เป็นต้น

ประเทศที่กล่าวมาทั้งหมด รวมทั้งญี่ปุ่น ประเทศในสหภาพยุโรป และอื่นๆ มีข้อตกลงกับสหรัฐฯ ในเรื่องการส่งผู้ร้ายข้ามแดนจากรัฐอื่น แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับสถานการณ์ดังกล่าว กล่าว - ด้วยความกลัวการยั่วยุ เราต้องการรับรองความปลอดภัยของพลเมืองรัสเซียที่รับราชการในหน่วยงานของรัฐ