Sergey Zuev: Yangiliklar uchun vosita nima. Zuev Sergey Eduardovich

Iltimos, seskanib ketmang! Bu Zuevning Sergey Eduardovich. Bugun men matnlarning arxivini o'girdim va u bilan intervyu topdim, bu jurnal uchun ma'naviy ahamiyatga ega bo'lganini topdik.

Shuning uchun matn:

Madaniy siyosat nima va nega bu Rossiya tomonidan kerak?

Madaniy siyosat haqida yaqinda - 10-15 yil oldin tilda gaplashish haqida nima deyish mumkin. Biroq, ayniqsa aniq siyosiy amaliyot sifatida qadimgi Rimda, Vizantiyada va urushdan keyingi Xitoy va SSSRda mavjud bo'lgan.
Agar siz buni aniqlasangiz, bu ibora umuman tushunish yoki siyosatda madaniyatga bog'liq emas. O'zini boshqarish. Va boshqaruv vazifalarini bugungi kunda hisobga olmasdan echib, bugungi kunda madaniy siyosatdir. Rivojlangan mamlakatlarda ushbu omil strategik qarorlar qabul qilinmaydi. Uzoq savol - "Madaniy siyosat nima va nega kerak?" Bu sodir bo'lmaydi - bu oddiy amaliyot. Rossiyada u qoida tariqasida, universitet tomoshabinlarining eshiklaridan tashqariga chiqmaydi. Biroq, bizning davlatimizni qurish, biznesni boshqarish, hududlarni rivojlantirish, atrofdagi ijtimoiy-madaniy omillarni sezmasdan, hududlarni rivojlantirish.
Madaniy siyosat qanday ta'sir qilishini tushunish uchun, biz MVShsen Sergey Zuevning ijtimoiy-madaniy loyihalari menejmenti fakulteti dekani bilan suhbatlashdik.

"Ma'nosi": Sergey Eduardovich, nega madaniy siyosat to'g'risida gaplashish kerak edi?
Sergey Zuev: Bugungi kunda menejment uchun uzoq muddatli prognozlar (mintaqa yoki diasporasi) muvaffaqiyatsiz tugashini boshlaydi. Madaniy siyosat har qanday darajadagi qarorlarni qabul qilishda ijtimoiy, etnik, madaniy, geosiyosiy, geinosiy, demografik, demografik va boshqa ko'plab omillarni hisobga olish kerakligini anglatadi. Masalan, boshqaruv usullari sinovdan o'tkaziladi, masalan, quyish fabrikasida tabiiy iqtisodiyotni saqlashda ishlashi dargumon. Ushbu misol og'ir, ammo indikativ jihatdan - iqtisodiy hisob-kitob va kabinetlardan tashqarida hisobga olinishi kerak bo'lgan omil mavjud. Ushbu omil "madaniy siyosat" deb nomlanadi. Sovet davrida biz ushbu omilni hisobga olmadik. Stalinning Kavkazdagi imperial siyosati yorqin namunadir. Hammasi yaratilgan ko'rinadi: ikkala qamchi va zanjabil. Biroq, hozir, yarim asrdan keyin biz "Kavkaz klubi" deb nomlanganmiz.
Va hozirgacha, afsuski, ko'plab qonunlar madaniy siyosatsiz amalga oshiriladi. Rossiyaning so'nggi islohotlarining ba'zilari misolida, bu muhim omilning e'tiborini qondirish haqiqiy hayotga aylanishi mumkin. Batovchilardagi nafaqaxo'rlar imtiyozlarni monetizatsiya qilishni sezishdi. Buning sababi shundaki, nafaqaxo'rlar ongida mamlakatga xizmat ko'rsatishni tan olishning timsoli. Naqd pul belgilarini almashtirish mumkin emas. Qonun iqtisodiy jihatdan foydali, ammo samarali ishlay olmaydi, chunki bu Rossiya aholisining mentaliterlarining mentalitetini hisobga olmaydi.

"Ma'nosi": Ammo hududning ijtimoiy-madaniy xususiyatlaridan foydalanish iqtisodiy va siyosiy rivojlanishiga ta'sir ko'rsatganda ijobiy misollar mavjudmi?
S. Z.: Albatta. Masalan, "Yaponiya mo''jizasi" ning kelib chiqishi milliy madaniy an'analar bilan ongli ravishda yolg'on gapiradi. "Umumiy Evropa" g'oyasi va Maastristont shartnomasi asosan madaniy mintaqa kontseptsiyasiga asoslanadi. Bundan tashqari, ushbu kontseptsiyaning sig'imi ayirboshlash va yakka tartibdagi Evropa davlatlarining siyosiy va iqtisodiy qarama-qarshi qarama-qarshi qarama-qarshiliklarining boshqa yo'nalishini muvozanatlashga qodir.
Bunday omillarni hisobga olish zarurligi, ayniqsa yirik kompaniyalarda, ishbilarmonlar - bu omillar paydo bo'ladi. Norilsk Nikel, Interros, Renova - ushbu korporatsiyalarning barcha biznes strategiyalarida ular ishlaydigan hududlarning ijtimoiy-madaniy xususiyatlariga e'tibor qaratmoqda.
Turistik biznesda, to'g'ri qurilgan madaniy siyosat hududlarga qiziqish uyg'otganda ijobiy misollar massasi. Loch-ness - britaniyalik ziyofat, ammo mashhur afsonani qo'shib olish imkoniyati juda ko'p, ko'pgina chet elliklar juda ko'p pul berishadi.

"Ma'nosi": Sizningcha, madaniy siyosat vositalaridan foydalanish qanday bo'lishi mumkin?
S.Z.: Ideal holda, qonun faqat ma'lum bir mintaqaga va muayyan vaziyatni loyihalash uchun faqat madaniy siyosatlar doirasidagi askallohu andozalarni belgilashi kerak. Ya'ni, rahbariyat normalariga asoslangan va madaniy va ijtimoiy omillarni hisobga olgan holda, tegishli boshqaruv qarorini qabul qilish kerak.
Bu aholining ma'lum qatlamlarini qo'llab-quvvatlash uchun nodavlat mablag'lar bo'lishi mumkin. Bu maxsus maqsadli dasturlar bo'lishi mumkin. Zamonaviy dunyoda bu "ijtimoiy javobgarlik" deb ataladi. Ammo odatdagidek emas, balki asbob sifatida emas, balki kompaniyaning kapitalini (biznesda) ko'paytirdi va hokimiyatning ommabopligi (boshqaruv doirasida). Bu mahalliy o'zini o'zi boshqarish muammosi, mahalliy hamjamiyatlar, ijtimoiy va madaniy o'ziga xoslik muammosi bilan chambarchas bog'liq. Odamlar nimalar yashaydilar, ularning kelajagini qanday ko'rayotganlarini qanday tushunishadi - savol bekordan yiroq.
90-yillarda yashovchi mamlakatimizning ko'plari hayotning ma'nosini yo'qotishdi. "Men kimman?" Va "Nega men?" Amalda, kamchiliklar aniqlanadi, ammo ularning mavjudligini rad etish mumkin emas. Shu ma'noda madaniy siyosat mafkura o'rinbosariga aylandi. Ammo yumshoqroq - menejer emas, balki tuzatuvchidir.

Zuev. Mening ismim Sergey Zuev. Mendan "mintaqalar va mintaqaviy rivojlanish" ma'ruzasini o'qishni so'rashdi. Men to'g'ri gaplashyapmanmi? Umuman olganda, ular Rivojlanish haqida gapirishni boshlaganda, men o'zim ahmoqga tushib, qahramonning taniqli velosipedini eslayman, u bu toshdan oldin, bu erda joylashgan chorrahada. U erda ko'zoynaklar orqali o'qiladi. Unda shunday deyilgan: «Chapga boring, yuziga turasiz. O'ngga boring, yuzingizni aylanib chiqasiz. O'ngga, yuzida olasiz. " U butunlay sun'iy bo'lib turadi. To'satdan yuqoridan ovoz: "Xo'sh, nima turasiz? Endi siz yuzingizni olasiz. "

Shunday qilib, rivojlanish va hatto mintaqalar va mintaqaviy rivojlanish. Darhaqiqat, men ahmoqga aytaman, chunki mening boshimda ba'zi tasavvur qilib bo'lmaydigan pökroider boshlanadi. Agar biz hududlarning rivojlanishi va rivojlanishi haqida gapiradigan bo'lsak va qandaydir tarzda ushbu jarayonni aniqroq aniqlashga harakat qilsak, masalan, tuzatish bilan bir nechta o'ziga xos xususiyatlarga ega. Bu qandaydir har qanday holatdan farq qiladigan boshlanishning printsipi ekanligi aniq. Siz bu haqda bu haqda xabarlarimizda va bir vaqtlar, o'yinlardan birida, kimdir Rivojlanish haqida aqldan ozgan: "O'liklar uchun rivojlandi." Shu ma'noda, hech qanday o'zgarish rivojlanish emas. Aniq, ha?

Va shu ma'noda, agar biz ma'lum bir tadbirning rivojlanishi haqida gapiradigan bo'lsak, biz o'zgacha xususiyatlariga ega, ularning o'ziga xos o'ziga xos xususiyatlari, keyinchalik o'ziga xos o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lgan mahsulot sifatida gapirmaymiz - bu voqea birinchi bosqichda Boshqa jarayonlardan farqli o'laroq, qandaydir ixtiyoriy ekanligi aniq, rivojlanish yuqori sifatli sakrashning ko'rsatkichi bo'lib, u qandaydir tarzda o'zgarib bo'lmaydigan narsa shunchalik o'zgarmas edi. Boshqalar, ha.

Va shu ma'noda ular bugun ham bor deyishadi, ertaga bor. Bu erda bugun u erda. Bugun bizda nima bor? Shanba. Ertaga yakshanba, ha va yakshanba kuni keladi - bu rivojlanish, bu odatdagi tadbirlar. Ammo agar ertaga yakshanba bo'lmasa, boshqa narsa bo'lishi mumkin va agar u boshqa parametrlarga to'g'ri kelsa, rivojlanishni nomlash mumkin. Va shu ma'noda, mintaqaviy rivojlanish qanday? Agar hududlar rivojlanayotgan bo'lsa. Taraqqiyot qadamlari uchun ular endi mintaqalar emas yoki nima, boshqa narsaga aylanadi? Biz nima, qat'iy nazar, uning qanday ishlashidan foydalanishni boshlaymiz? Mtouna va ko'pincha bizning tilimizdan, bu so'zni rivojlantirish, mintaqalarning rivojlanishi, xususan, viloyatlarning rivojlanishi. Bu qanday isitiladi, to'g'rimi? Va endi boshlaymiz, demak, aylana ichkariga kirishni anglatadi va bu shunday emas. Men bir vaqtning o'zida ko'tarilish bilan shug'ullanardim, o'sha paytdan boshlab, o'sha paytdan boshlab, odam hech qayerga boradigan biron bir mashhur bayonot edi, u yuqoriga ko'tariladi. U Uni biladi, ehtimol bu nafaqat alpinistlarga tegishli.

Shunday qilib, unda paradoksning o'ziga xos turi bor, biz rivojlanishni muhokama qilishni boshlaganimizda, qandaydir tarzda uni biron bir narsaga bog'lab qo'yish. Rivojlanish jarayoni mavjud va bu jarayon qandaydir tarzda biriktirilishi mumkin, ha, ha, ushbu ob'ekt doirasida ushbu ob'ekt bilan nima bo'lishini ko'rish mumkin. Xo'sh, bu vaziyatdan - bu vaziyatdan - bu mintaqaga nisbatan agga otishni ishlatsak, mintaqa, shuningdek, ya'ni ongli ravishda odatiylik uchun taxmin qilish kerak, deb taxmin qilish kerak. Dastlabki dastlabki ob'ekt, ya'ni "Ha", ya'ni qurilishi mumkin. Va shu ma'noda biz qandaydir tarzda boshqarishimiz mumkin, ammo bu nafaqat o'zgaradi, balki yuqori sifatli o'zgarishlar, aks holda mavzusi ma'nosini yo'qotadi. Hududlarni sifat jihatidan o'zgartirish mumkinmi yoki yo'qligini bilmayman, ammo biz ushbu jumlalarni bugungi kunda bugungi mavzu bo'yicha joriy etishimiz kerak, bu mintaqa bu gipotezadan foydalanishimiz kerak, bu taxmin Bu amalga oshirilgan sun'iy va texnik ta'lim, qasddan va nafaqat amalga oshiriladi, go'yo bu ish jarayonini maxsus usulda kuzatib borish mumkin. Va endi ushbu yuqori sifatli rejadan sakrab chiqadi, taxmin qiling, deb taxmin qiling, ha, buni boshlash uchun, bu mintaqadagi tushunchani tubdan ajratib turamiz, bu erda ba'zi mintaqa kontseptsiyasidan farq qilaylik, bu erda ba'zi geografik yoki madaniy manzaralar, ya'ni ba'zilarida rivojlanadi Tabiiy jarayonlar, ya'ni har doim ushbu loyiha haqida gapirishni boshlaydigan pozitsiyaga tegishli bo'lgan holatlar. Va bu nimani anglatadi? Endi biz bunday taxminni qabul qilsak, u umuman mintaqa kontseptsiyasi uchun va boshqacha, uning mazmunli to'ldirish bilan, chunki biz harakatlanish bosqichlarining ko'payishi mumkin deb taxmin qilamiz. Viloyat haqida fikrlar, ha, shunda biz ba'zi qiziqish guruhlari sun'iy va texnik ta'limda qiziqish uyg'otadi, deb taxmin qilishimiz mumkin. Va kimdir buni ongli ravishda amalga oshirishi mumkin, ammo ba'zilarimiz bu mintaqalarga ega bo'lib tuyulishi mumkin, ammo bu juda o'z-o'zidan va shu ma'noda bu juda yaxshi va shu ma'noda, daryo oqimi, ya'ni subzavi bo'lgan. Uning imomententining egri, manikasi va tamoyilga kira olasiz, masalan, biz qayiqda yoki qandaydir tarzda qayiqda biron bir narsa suzib ketamiz. Shunday qilib, agar bu amalga oshirilsa, ushbu kontseptsiyaning ta'rifi va ushbu kontseptsion bilan ishlashdan oldin boshlanish kerakligi aniq, ba'zi qiziqish uyg'otadi va quyidagi taxminlarni amalga oshiradi. Aslida, ba'zi joylarda ma'lum hududlar konfiguratsiyasini namoyon etishdan manfaatdor bo'lgan narsalar mavjud. Ba'zi sabablarga ko'ra qiziqadi, unga ta'sir qilishi mumkin va ular uchun qiziq. Shunday qilib, men u erda etarlicha qochib ketadigan narsalarning ma'nosi, garchi men u erda savollar va e'tirozlar shaklida o'ynayman va mintaqa haqidagi g'oyalar evolyutsiyasining ba'zi mantiqiy qismiga kirishim mumkin. Bu mintaqa haqida fikr yuritishning rivojlanishini izohlashga harakat qilaman. Viloyat deb ataladigan narsalarning shakllanishiga sun'iy ravishda ta'sir ko'rsatadigan kabi, ular o'z fikrlarini o'zgartirdilar yoki bu pozitsiyalar o'zlari u erda o'zgargan. Masalan, masalan, masalan, yaxshi bo'lsa, ko'pchiligingiz bo'lsa, ko'pchiligingiz allaqachon bajarilgan bo'lsa, siz allaqachon amalga oshirilgan, masalan, Evropaning grantlar mamlakati dasturlarining tavsifida. Masalan, madaniy siyosat, iqtisodiy siyosat bo'yicha ta'lim siyosatida. Siz, masalan, keyingi vaziyatga e'tibor bering. Deyarli barcha aktsiyadir dasturlari, shuningdek, Evropa Kengashi yoki Tas-Tas dasturi bilan grant shartlari bo'yicha barcha birliklari bilan quyidagi bo'limlar mavjud. "Ushbu loyihada ular siz moliyalashtirishni uchta turli mamlakatdan kamida 4 ta hududga jalb qilish kerak va shu erda, bunday narsadan bu erda istisqol bo'lishi kerak." Va shu tariqa, siz investitsiya qilmoqchi bo'lgan loyiha uchun bunday talablarni aniqlash, ha, ular fond bo'yicha, ular ma'lum bir formatda muayyan forumda muayyan ishlab chiqarishni yaratishga hissa qo'shadilar. Masalan, Chexiya respublikani, Slovakiya, Polsha va Vengriyani, ha yoki viloyatning formatida yoki mintaqaning formatida birlashtirgan Visgrada guruhining shaklida ... Mana, O'rta er dengizi yaqinida, ha yoki (Boltiq bo'yi, bardalar mintaqasi - ingliz tilida) va shunga o'xshash narsalar. Shunday qilib, "turli mamlakatlarning turli hududlari", deb aytadi. Bu ularning Evropa kosmosidagi mintaqaviy siyosatni izohlash va ularning qiziqishi ushbu eng ko'p qo'llaniladiganlarning tavsifi bilan aniq sezgan. Yaxshi, butunlay boshlang'ich shakllar, ha. Endi nega bu shunday? Nega bu kerak? Yoki mutlaqo turli xil misollar mavjud. Aytaylik, Evropa Kengashi madaniy siyosat, madaniy turizm, madaniy yo'nalishlar deb ataladigan shaklda juda qiziq. Masalan, "Vikikl yo'li" yoki "Ipak yo'li". Va ular ushbu dasturni moliyalashtirishga rozi bo'lgan bunday dastur Evropa hududida ham, Evropada ham, ba'zi konfiguratsiyalarda yig'ilishini taxmin qilishmoqda. Yunoncha Varadning yo'lida, ha. Aytgancha, shunga o'xshash, bu grantlar va dasturlarning shartlari bo'yicha bu yo'lni ... ha ... la'nati, ha, ha. Va shu ma'noda, albatta, ular uchun ma'lum bir mintaqaviy siyosatni olib borgan holda, ular: "Bu grantda Balk viloyatining yoki O'rta er dengizi mamlakatlari ishtirok etishi mumkin, deyishadi Balkan mintaqasi yoki O'rta er dengizi mamlakatlari qatnashishi mumkin. yoki u erda Boltiqbo'yi mintaqasi. " Ba'zi boshqa hududlar bilan qaysi mamlakatlar kiradigan va aniq ko'rsatilgan. Nima uchun? Ushbu turdagi misollar va bu oddiy misollar to'g'risida nima deyishimiz mumkin? Ko'proq murakkab misollar mavjud. Men shunchaki chuqurlashishga qisqaroq vaqtingiz yo'q, bu bizga ushbu qiziqishlarning barcha guruhlarini qayta qurishga imkon beradi. Ko'rinib turibdiki, biz ham transmilliy korporatsiyalar kabi manfaatlar guruhlarini qayta qurishimiz mumkin. Aytaylik, bir xil evropalik makon yoki aytamiz, Evropaning shimolida ma'lum bir kooperativ tarmoqlar, gorizontal ierarxik, bozor va shuning uchun ma'lum bir konfiguratsiyada ulanishda. Ular bunga muhtoj va ular buni mintaqada mintaqada, masalan, Evropaning yoki Boltiqbo'yi mintaqasi, va boshqa narsa deb atashadi. Shunday qilib, birinchi tezis mintaqa sun'iy va texnik ta'lim ekanligini ta'kidlaymiz. Shu nuqtada, XX-Co - XXI asrdagi mintaqaviy makonda, faqat Evropadagi, shunchaki Evropa bilan emas, balki Evropa bilan emas, balki o'zlarini namoyon etganim ma'qul, men bilardim. ma'lum bir konfiguratsiyalar shakli. Tashqi havoning birinchi xususiyati. Savollar, sharhlar, e'tirozlar, mulohazalar bormi? Arzimaydi. Men muhokama qilishni boshlaganimni tushunadimi? Bu qanday munosabatlar qanchalik aniq emas. Ammo?

Replika.Hammasi tushunarli.

Replika. Ajoyib.

Zuev. Bu yomon.

Replika. Sizchi?

Zuev. Va menmi? Bu men emas. Uchinchi marta.

Replika. Va potentsialmi? Rossiya mintaqalari haqida gapirmaganida. Ba'zi sabablarga ko'ra ko'proq siz ko'proq gapirdingiz.

Zuev. Va do'zaxda nima bor?

Replika. Siz mintaqani hisobga olmaysizmi?

Zuev. Yo'q, men shuni aytayapmanki, menimcha, menimcha, mintaqalar deb ataladigan hududiy konfiguratsiyalarni yaratishda mantiq, u odatda hamma joyda bir xil bo'lgandan kamroq, u odatdagidan kamroq. Bu sun'iy ravishda texnik, ya'ni, mintaqalar qurilmoqda. Muayyan vazifalar ostida ishlab chiqilgan, ammo men mintaqalarni ma'muriy tumanlar nimaga aylanishini aytolmayman, lekin umuman olganda, mintaqalardan mintaqalardan hududlar amalga oshirilishi mumkin. Savol, kimdir uchun kerakmi? Yoki mintaqalardagi boshqa konfiguratsiya mavjud, to'g'rimi?

Replika. Rossiya Federatsiyasida joylashgan hududlar.

Zuev. Ammo bu qiyin savol, chunki siz tushunasiz, chunki biz unga biroz keyinroq murojaat qilamiz. Bu erda qarab, bardalar mintaqasi mavjud. Men bu haqda eshitdim, to'g'rimi? Baribotlarda, viloyatda Norvegiyaning Shimoliy, Shvetsiya, Shimoliy, Shvetsiya, shuningdek Murmansk va Arxangelsk viloyati hududini o'z ichiga oladi. Xo'sh, bu nima?

Replika. Bu shunday gradiatsiyani, bu, rus va G'arbni nazarda tutadi.

Zuev. Nima uchun bu mintaqa qildi?

Replika. Savol. Siz bunga javob bera olasizmi?

Zuev. Yo'q, siz printsipial, ha. Albatta, agar ... ha.

Vladislav. Aslida, hech bo'lmaganda, bardas mintaqalariga tegishli. Menimcha, hamma narsa, bir oz ham xuddi shunday. Siz hech bo'lmaganda, bunday kichikni belgilashingiz mumkin, ha. Ya'ni davlatlar bor. Eng yaxshilar ular orasida saqlanadi. Hozirgi bosqichda integratsiya jarayoni mavjud. Ushbu chegara chegarani hapşırezığı, lekin aslida, nafaqat davlat xalqaro sohadagi o'yinchilarga aylanadi, balki boshqa birovmi? Bu gal. Shunday qilib, shuning uchun ha. Shimoldagi bu chegaralar qandaydir olib tashlang, ha. Qanday qilib? Agar ko'rib chiqilsa.

Zuev. Kimga kerak?

Vladislav. Iqtisodiy jihatdan qiziqqanlar uchun zarur. Kechirasiz, bu mening shaxsiy fikrim. Men har qanday siyosat yuragida ishonaman.

Zuev. Korporatsiya?

Vladislav. Iqtisodiy yotadi. Kutmoq. Nafaqat. Iqtisodiy manfaatlar hatto davlat bo'lishi mumkin. Kutmoq. Xop? Shunday qilib, hamma narsaning asosi iqtisodiy qiziqish, element. Kechirasiz, sizda ba'zi joylarda din bor, ha. Bu yerda. Xo'sh, nima qilish kerak? Ma'lum bo'lishicha, men Rossiya, Finlyandiya, Norvegiya - mamlakatlar umuman boshqacha farq qiladi, degani, umuman olganda, biron bir joyda polerlar, ammo bu erda bo'lishingiz mumkin. Boshqalarga ayting, aytaylik, ha? Xuddi shu gradatsiya uchun ham emas. Nima qilish kerak? Qanday qilib hamkorlikka majburlamay, mamlakatga qo'shilishni, masalan, u erda olib ketmasligini bilib, mamlakatga qo'shilishni taklif qilmaymizmi? Birinchi bosqichda zarur bo'lganda, hatto davlatlararo darajasiga o'tmasdan, iqtisodiy aloqalarni qayta ishlab chiqish juda oson bo'lishi mumkin. Qanday qilib? Hech bir holatlar bilan hamkorlik qilish, ya'ni siz tasavvur qilganingizcha, barcha Norvegiya butun Rossiya bilan hamkorlik qilishi kerak edi va uzoq Sharqda Norvegiyaning biron bir loyihasini qanday amalga oshirsam bo'ladi? Ha yo'q. Ya'ni, bu erda bu erdan, go'yo bu fikrlarning birinchi bosqichiga o'xshab, ha. Men u yagona deb aytmayapman. Aytayapmo, bu to'g'ridan-to'g'ri chegaralardagi mintaqalarni ajratish juda aniq. Asosan ushbu mintaqalarda bo'lganlar.

Zuev. Bu kim? Ro'yxatim bera olamanmi?

Vladislav. Kutib turing, men shunchaki harakat qilmoqchi bo'lgan darajada navigatsiya qilishga harakat qilyapman. Ya'ni bo'lishi mumkin. Aytgancha, men ushbu respublikalarni mutlaqo hurmat qilaman.

Zuev. Sumka.

Vladislav. Meni bu erda tinglaydigan odamlar oldida juda noqulay. Va, aslida, siz haqiqatan ham darajalar haqida kuldingiz.

Replika. Yuqorida ko'tarilish.

Vladislav. Yaxshi, ko'tarilish. Xuddi shu narsa, go'yo ushbu hududlarda joylashgan biznes birliklaridan bo'lgan kabi, go'yo eng, eng ko'p, go'yogidek ko'tarilishi kerak. Qanday qilib, ba'zi bir, yaxshi, yaxshi, Finlyandiya va Murmanskda ba'zi sohalar qandaydir tarzda tamoyil bilan o'zaro ta'sir qilishi mumkin. Ekologik loyihalarni qanday o'tkazish mumkin? Aytaylik, aytaylik, daryo Finlyandiya hududida, ha va Monchursk oqadi. Ushbu barcha vaziyatlarni qanday birlashtirish mumkin? Siz albatta hukumatdan so'rashingiz mumkin. Bu odatda ajoyib usul: "Hazrat, bu siz aytmayotganingizni anglatadimi?" Gentlmenlar aytadilar. Aslida, har biri go'yo ekologik loyiha halokatli zinapoya zinapoyachisidan o'tadi. To'g'ri? Ya'ni, agar dastlab bu darajaning kelib chiqishi fonini o'rnatsa, aytaylik, aytaylik, bu ko'proq joylar, ha, ba'zi bir hududlarda tashkil etilgan alohida davlatlardir. Bu samaraliroq bo'ladi.

Zuev. Siz kimga kerak bo'lgan savolga javob bermaysiz, masalan, ekologik muammolarni kiritish, bir tomonda ekologik ma'noga ega bo'lishi kerak, ammo boshqa tomondan, ekologik ahamiyatga ega emasman.

Vladislav. Juda to'gri.

Zuev. To'g'ri? O'ngdan. Shuning uchun ekologik loyihalarni kim boshlaydi?

Vladislav. Bilasizmi, bu ham, chunki emas.

Zuev. Va asosida. Kechirasiz, ushbu ekologik loyihalar asosida ba'zi mintaqaviy chegaralar sotila boshlaydi.

Vladislav. Odatda, manfaatdor tomonlar ikkidan ortiq. Bu, birinchi navbatda ushbu loyihani moliyalashtirish va undan foyda olish uchun qulay bo'lgan iqtisodiy elitalar, ha, ba'zi chegirmalar va bu mintaqadagi aholining salomatligiga g'amxo'rlik qiladigan holat Muayyan vazifalar.

Zuev. Bilasizmi, keling, buni shakllantiraylik. Men mintaqaviy ravishda shakllanishni ta'kidlayman, biz gaplashamiz.

Vladislav. Xususan yoki umuman?

Zuev. Yo'q, ehtimol, mintaqaviy shakllanishning ba'zi modellarini qanday taqsimlaysiz, ha. Uning manfaatdor tomonlari bor.

Vladislav. Ha albatta.

Zuev. Va bu boshqacha turli xil jarayonlarni boshqarishning bir usuli, ehtimol iqtisodiy, ha?

Vladislav. Ha albatta.

Zuev. Hatto ehtimol, lekin mintaqaviy partiyalardan biri bo'lgan nazorat vositasidir.

Vladislav. Partiyalardan birimi?

Zuev. Bu erda qarab turadi. Agar aytayotgan bo'lsangiz, mardlar mintaqasi yoki "Boltiqbo'yi mintaqasi haqida" aytayotib, kimdir bunday mintaqani yaratishni boshladi. Va bu ma'noda u o'z manfaatlariga ega edi.

Vladislav. Ya'ni topishni xohlaysiz.

Replika. Kimning loyihasi?

Zuev. Ha, qarang. Keling, biroz orqaga qaytaylik, ha. Shunday qilib, hududlar g'oyasi, masalan, Evropada, yaxshi aytaylik, unda 60-yillarda aytaylikmi? Shunday qilib, bu vaqtda bir evropalik g'oya, umumiy Evropa g'oyasi juda faol bo'lishni boshlaydi. Ushbu g'oya ma'lum bir siyosiy kuchlar, xususan, ijtimoiy demokratlar, ha, evropaliklar tomonidan faol targ'ib qilinishi aniq. Bu ma'lum bir iqtisodiy manfaatlar va ushbu xalqaro siyosiy kuchlar duch keladigan asosiy to'siq, bular shu qadar gaplashishadi, bu an'anaviy milliy davlatlarning ofisning nodavlatlarini yo'qotishni istamaydigan xudbinlik. General Evropa g'oyasi transmilliy byurokratiyani yaratish, Evropa, Evropa Ittifoqi, turli xil komissiyalar, turli xil komissiyalar, varaqalarining rolini kuchaytirish g'oyasi.

Vladislav. Faqat davlatlar?

Zuev. Nafaqat davlatlar, balki ham shtatlar ham, ha.

Vladislav. Xo'sh, shtatlar ham.

Zuev. Shtatlar ham. A'lo. Shu payt, madaniy mintaqalar g'oyasi paydo bo'ladi va ular madaniy mintaqalar ularning eng muhim davlatlari bilan chegaradosh emas. Va shu ma'noda, faqat Belgiya ham yo'q, ammo u erda Valnovskoye hamjamiyati bor, u erda frantsuz tilida gapiradigan hamjamiyat bor va bu erda emas, balki Kataloniya mavjud. Xo'sh, va bundan keyin ham.

Vladislav. Xo'sh, ha, ha.

Zuev. Aniq, ha?

Vladislav. Umid qilamanki, nafaqat men.

Zuev. Xo'sh. Xo'sh, bu ma'noga qarang.

Replika. Biz xalaqit bermaymizmi?

Zuev. Yo'q, siz xalaqit bermaysiz. Printsipial ... va bu ma'noda nuqtai nazardan.

Replika. …

Zuev. Ha. Va shu ma'noda madaniy mintaqalar g'oyasi, ba'zi tarixiy va madaniy an'analarda, ushbu hududlarda hayotdagi hayotga asoslangan madaniy va madaniy an'anaga asoslangan madaniy, madaniy mintaqalar g'oyasi boshlanadi Bu rivojlanayotgan transmilliy byurokratiya tomonidan, alohida Evropa davlatlarining ma'muriy va siyosiy chegaralari va ularning ta'sirini oshirish usuli sifatida foydalaniladi. Madaniy mintaqa g'oyasi umumiy Evropa g'oyasini targ'ib qilish uchun siyosiy vositadir. Nima haqida gaplashayotganimni aniqlaysizmi?

Vladislav. Ha albatta.

Zuev. Va bu erda biz juda osonmiz.

Nusxa ko'chirish. Boshqa birovning tuzilishi, ... sizniki?

Zuev. Bu erda bo'lishiga qaramay, bu erda qarash. Axir, davlat bekor qilinmaydi. Va tizimda tizimni tuzishni boshlaydi va mintaqaviy konfiguratsiya ba'zi bir, yaxshi emas, balki bir qatorda davlat idoralariga va ba'zi bir qismlar ro'y beradi.

Nusxa ko'chirish. Bunday matritsa tuzilishi olinadi.

Zuev. Tizimning matritsasi tuzilishi, ular aytganidek, to'g'ri yoki tizimning tizimi, lekin ular bu nozik narsalarni chuqurlashtirmaydi va men Vladislav bilan bu mintaqa qiziqishlarning ma'lum guruhini ushlab turish uchun juda muhimdir .

Nusxa ko'chirish. Mintaqaning o'zi emas, balki.

Zuev. Hududlar g'oyasi. Masalan, yaxshi.

Nusxa ko'chirish. …

Nusxa ko'chirish. Shakllash va saqlash g'oyasi, aytaylik.

Zuev. Xo'sh, aniqlik kiritilishi mumkin, ammo shuni aniq, chunki bu, boshqa konfiguratsiya ushbu qiziqishlarni amalga oshirishga imkon beradi. Aniq, ha? Va bu erda aniq va tushuncha. Ha iltimos.

Nusxa ko'chirish. Men shunchaki aniqlashni xohlayman ... qiziqishlarni amalga oshirish.

Zuev. Faqat pogrom.

Nusxa ko'chirish. Ammo keyin siz mintaqa kimningdir manfaatlarini ushlab turish uchun vositadir, masalan, bu mintaqa yoki mintaqa bo'lgan mavzu, masalani qanday ma'noda nazarda tutdingiz?

Zuev. Siz shunchaki o'lasiz. Siz yoqtirasiz. Ozgina chayqalish. Bu erda eshitilmadi.

Nusxa ko'chirish. Siz biron bir mavzu, masalan, Rossiyaning shimoli-g'arb viloyati yoki Evrongatsiya ... va boshqalar demoqchimisiz ... va boshqalar?

Zuev. Va bu erda biz Vladislav javob beramiz. Arzimaydi.

Vladislav. Men tushunganim kabi. Yo'q, men bu vaziyatni juda yaxshi ko'raman. Men shunchaki yo'q deb bilmayman, ... chunki men rozi bo'lib ko'rinadigan narsalar, ha. Bu mintaqada, ba'zi hudud yoki boshqa narsa emas, ammo aytaylik, madaniy, iqtisodiy va boshqa aloqalarni yaratish orqali miting cheklangan hudud haqida. Ya'ni, bu hududda, ammo aholi, tadbirkorlik subyektlari aslida. To'g'ri?

Zuev. Balki.

Nusxa ko'chirish. Umuman ….

Vladislav.Rahmat.

Zuev. Va biz buni allaqachon yoqtiramiz.

Nusxa ko'chirish. Aytasizmi? Belgilang.

Zuev. Endi men biroz qo'shaman. Men o'sha paytda men bir tomonda, bir tomonda, mintaqa haqida, boshqa tomondan, Vladislav bilan bo'lingan. Biz nafaqat iqtisodiy manfaatlar, balki iqtisodiy manfaatlarni ham rivojlantirmoqdamiz. Qarang, 60-yillar - 70-yil - bu yaxshi davr, bunday insonparvarlikning sezilarli darajada tiklanishi.

Vladislav. Men: Madaniy va boshqalar.

Zuev. Gumansarlar. Nima uchun? Sizga qo'shilaman. Nima uchun? Chunki bu tarixning gumanitar jihatlarini qo'llab-quvvatlaydi, bu esa bu yangi chegaralarni bu erda ruxsat beradi. Frizian, shu jumladan o'lik tillarni tilga qiziqish va tiklash. Ushbu hududlarda huquqiy tartibga solish va huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlariga qiziqish, ishlab chiqarish, filologiya, tilshunoslik, tilshunoslik, va shunga o'xshash.

Tupitsin. Faqat men gumanitarizmga qanday munosabatda bo'lganini tushunmayapman.

Zuev. Qarang, juda qiziquvchan lahzalar. Endi Lesha, men javob beraman. Analogiya tomonidan juda qiziquvchan lahzalar XIX asrda va umuman boshqa uchun uchraydi. XIX asrning birinchi yarmida nemis romantikasini o'rganish, gumanitar idoralar, insonparvarlik, insonparvarlik, fanlar va gumanitar, odamlarning tushunchasi ishlatilgan. Va Germaniya birlashmasi, ammo keyin ushbu gumanitar ishchilar milliy davlatni tashkil etish uchun ishlatilgan va hozirda gumanitar ishchilar, asosan, davlat davlati uchun - madaniy mintaqalar chegarasini aniqlash va madaniy mintaqalar chegarasini aniqlash uchun foydalaniladi. Ammo menimcha, birinchi bo'lib mintaqa g'oyasi Evropa siyosatida, kamida bir marta foydalanishni boshlaydi. Ikkinchidan, bir vaqtning o'zida juda muhim bo'lgan, Aleksey Yurevichga gumanitar menitorlar inqilobiga ega. Sanoat menejerlari inqilobi bilan taqqidi, ayyor illik fanlari, bug 'lokomotivi, o'simliklar, muhandislik bo'yicha bilimlarni ishlab chiqarish uchun tabiiy fanlar bo'yicha xViii - XIX asrlar ma'lumotlari qo'llanilganda aytaylik , dizayndagi o'zgarishlar va boshqalar. Va endi, bu davrda, XX asr o'rtalaridan boshlab, bu biroz erta, gumanitar bilimlarni jamoatchilik ongini boshqarish uchun ishlatiladigan gumanitar yoki gumanitar amaliy texnologiyalarni qo'llash mumkin. Jamoat jarayonlarini boshqarish, insoniy gigiena psixologik jihatlari uchun ba'zi sotsiOkural dasturlar uchun va bu madaniy mintaqalar haqidagi g'oyada juda faol saqlanmoqda. Bu jarayonning mazmuni shu paytda 60-yillarda sodir bo'ladigan va Evropa mintaqalarining ushbu yangi konfiguratsiyasining ushbu yangi konfiguratsiyasining ulushi bo'lgan jarayonning mazmuni shu vaqt ichida Sovet Ittifoqiga ta'sir qilmaydi. Va bugungi kunda biz duch keladigan juda ko'p muammolar gumanitar neftning ushbu bosqichi o'tkazilmaganligi bilan bog'liq.

Tupitsin. Ammo men shuni ta'kidlash men uchun shuni ta'kidlashim juda muhimdir, bir tomondan, mintaqa haqiqatan ham sun'iy va texnik ob'ekt sifatida izohlanadi, ular bir qator boshqaruv harakatlarini amalga oshirishimiz kerak, ammo boshqa tomondan, zaruriy harakatlar qilishimiz kerak Viloyat g'oyasi bir vaqtning o'zida ushbu yoki boshqa harakatlarni rejalashtirishning so'nggi sababi sifatida amalga oshiriladi.

Zuev. Unday emas. Men tarixan o'ylab ko'rishga harakat qilaman. Aslida, men hozir mintaqa bo'lishiga qo'shilaman yoki mintaqa tushunchasi, masalan, shimoli-g'arbiy tumani nima ekanligini tushunish bilan bog'liq. Bu shimoliy-g'arbiy okrugning mohiyatini tushunish, chunki biz savolga javob berishga harakat qilayotganda, shunda biz bu savolga javob berishga harakat qilayotgan narsalar va bu hudud nima Ammo keyin mintaqadan foydalaniladi.

Tupitsin. Mening nomlarim hozir mintaqaga tegishli emas, lekin gumanistika. Chunki gumanitarizmda qanday harakatlar mavjudligi aniqlanmasa, gumanitarizmning barcha turlari biron bir joyda yo'qoladi. Shu ma'noda, bu gumanitar faoliyat emas.

Zuev. Ha Yo'q, bu mantiqiy harakatning harakati, chunki men shunchaki ushbu mantiqiy harakatni davom ettiraman, masalan, mintaqaviy liberalitistikani, masalan, 60-yillar - 70-yillar uchun, bu haqiqat bilan bog'liq deb aytishi mumkin. Masalan, ayrim iqtisodiy qonunlar yoki jarayonlar, jamoalarning xatti-harakatlarini boshqarish usullari, ba'zi siyosiy modellar mavjud va ular aynan shu yaylov doirasida olib boriladi. Va biz birinchi navbatda madaniy mintaqalar va 10 yil o'tgach, Evropa Kengashi ushbu mashhur 10 raqamini, madaniy mintaqa, shu jumladan qayta boshlanadigan va iqtisodiy jarayonlar haqida gapirishni boshlaydi Evro valyutaning joriy etilishi va ba'zi bir iqtisodiy aloqalarning muayyan tizimi gorizontal, xususan, millatlararo boshqaruvning tarmoq tuzilmasida aniqlanadi. Va bu suhbatlar madaniy byurokratiya manfaatlari doirasida madaniy mintaqalar g'oyasiga tayanadi. Siz buni qanday qilib aniqlanganini muhokama qilishingiz mumkin. Men faqat. Siz bu haqda gaplashishingiz mumkin, lekin bizda vaqt yo'q. Menda yana uchta qadam bor, lekin qila olasiz. Aslida, agar bu juda muhim deb o'ylasangiz, u qandaydir mumkin bo'lishi mumkin.

Tupitsin. Hech qanday savollarsiz kelishilgan.

Replika. Ko'ryapsizmi, davom etishingiz mumkin.

Zuev. Yo'q, qila olasiz. Men tayyorman, lekin.

Replika. Aslida, bu juda muhim. Bu ko'proq javob berishni xohlaydi.

Zuev. Ammo men polivolikni taklif qila olaman. Men, ayniqsa, gumanitar fanlar va ertangi kundan keyingi kunni muhokama qilish uchun gumanitar bilimlar va qo'llanma uslubi.

Replika. Xususiy yoki qanday qilib?

Zuev. Yo'q, nega? U ommaviy ravishda muhokama qilinadi, ha, lekin agar siz joy topsangiz, men u erga tayyorman.

Tupitsin. Yo'q, biz haqiqatan ham ikki qismga bo'linib, ertaga kechqurun davom etamiz. Faqatgina narsa.

Zuev. Ammo faqat hammom bilan.

Replika. E'tibor bering, biz ushbu mavzuga ta'sir qilmadik.

Zuev. Men uchun hammom bilan. Men ushbu mavzuga ta'sir qilmadim.

Tupitsin. Yo'q, men faqat quyidagi jumlalarni o'tkazdim. Bizning birinchi qismimiz tugaganidan beri va bu marentlar mintaqasiga shunchaki kiritilgan bir nechta odamlar bor.

Zuev. Birinchi qism tugallanmagan.

Tupitsin. Tugamadi.

Zuev. Kechirasiz, menman. Endi bu men uchun mintaqa haqidagi evolyutsiyani rivojlantirish men uchun muhimdir. Men faqat bu birinchi gag. Endi keyingi bosqichda. Men hozir tezda tarixan, tezda boraman. Ushbu bosqichlar orasidagi mantiqiy ligamentlar. Keyingi bosqichda hech bo'lmaganda Evropa gumansariyati yangi kontseptual tushunish paydo bo'ldi. Endi men davom etaman. Evropa gumanistika va printsipda bunday umumiy tipologiya mintaqalar ierarxiyasiga aylanadi. Qarang, bu birinchi qadam. Mintaqa o'zining tabiiy va madaniy xususiyatlari bilan o'zining tarixiy va madaniy xususiyatlari bilan, uning madaniy substrati bilan, mintaqalarning ierarxiyasi deb ataladigan narsa hisoblanadi. Ya'ni, mintaqalar metodik, falsafiy, siyosiy adabiyotda, mintaqalar, masalan, mintaqalar - viloyatlar, mintaqalar - mintaqalar - periferiya va shunga o'xshash hududlarda tasniflanadi. Bu nima yolg'on? Aslida, bu juda oddiy narsalar. Ushbu guruhlarning navbatdagi bosqichi, transmilliy byurokratiya allaqachon guruhlarni globallashuv jarayonlari, global jarayonlar nuqtai nazaridan aylanadi. Va aslida u ushbu global jarayonlarga nisbatan bir yoki boshqa hudud yoki ustuvor ta'lim o'rnini ko'rsatishi juda muhimdir. Va asosiy jarayonni taqsimlashga qarab, mintaqalar poytaxt, viloyatlar - mintaqalar - hududlar - chegaralar bo'lishi mumkin. Ushbu tipologiya uchun ba'zi muhim asosiy yoki asosiy jarayonlar g'oyasi, birinchi navbatda, globallashuv jarayoni, bu eng ko'p transmilliy byurokratiya bu Evropa hisoblanadi. Hozirgacha men Rossiya haqida gapirmayapman, garchi juda ko'p o'xshashlikni ko'rsam ham. Viloyatlar - taqdimot poytaxti nimada, 80-yillarning boshlanishi? Xo'sh, bu mintaqalar ekanligi aniq, bu juda o'sish punktlari, o'sish va rivojlanish nuqtalari, o'sish va rivojlanish nuqtalari, eng muhim guruh bo'lib tuyuladigan. Va agar o'zingizni eslasangiz va o'rnatsangiz, aytingki, bu texnoparklar, texnopoliyalar, o'sishning o'sishi, erkin iqtisodiy zonalari va boshqa turdagi innovatsion g'oyalar va boshqalar. Bu erda ular 60-yillarning oxiridagi biron bir joyda paydo bo'lishni boshlaydilar, 70-yillarning 70-yillarida va ushbu g'oya uning hexda 70-yillarning oxiri oxirida paydo bo'ladi. Bu erda "Tatsuna", "Tatsuna", "Tatsuna" kitobi allaqachon kremniy vodiysini tushunar edi, chunki vodiyning vodiysi rivojlanishida mavjud. . Pensi sodir bo'ldi va boshqalar. O'sish nuqtalari, ha, mintaqalar poytaxt. Ular bilan birga viloyatlar mavjud. Hududlar - barqaror infratuzilma xarakteristikasi, shuningdek, to'g'ri tsivilizatsiya jarayoniga oid bu g'oyalar, hayotni, tinchlanishning eng barqaror usuli, men hayotni ko'paytirish usuli, ammo bu ma'noda THAT yoki boshqa jarayonda etakchi emas va ikkinchi Exelonga qanday kiradi. Bundan kamroq yoki kamroq, u mintaqalar kontseptsiyasiga - periferiya bilan shug'ullanadi. Va nihoyat, hududlar - davlatlararo farqlar haqida ba'zi g'oyalar tufayli chegaralar mavjud edi. Masalan, Evropada sotsialistik va kapitalistik lager o'rtasida bo'lib o'tadigan shimoliy-janubiy yo'nalish mavjud, bu esa mintaqa - u erda tegishli talablar tizimi bilan chegaradosh. Boshqa narsa. Shu bilan birga, bu erda, deb yaxshi aniq bir mintaqa sifatida tushuncha - chegara necha talqin bo'lishi mumkin va odatda juda samarali va ijodiy. Tranzit yo'laklar, aloqa koridorlari, tashqi tomonrohlik va boshqa o'zaro ta'sir bo'lishi mumkin bo'lgan to'qnashuvlar yuzaga keladi, ularda yaxshi, ba'zi yangi imkoniyatlar mavjud, ammo maxsus ishlash kerak. Yana, men chuqurlashmayman, lekin bu erda nima ekanligini ta'kidlash muhimdir. Birinchi qadamdan farqli o'laroq, har bir madaniy mintaqa o'zini o'zi etarli va teng bo'lganida, bu tipologiya - poytaxt, mintaqalar, chegaralar, chegaralar, chegaralar, chegaralar va taraqqiyot g'oyasiga mos keladi.

Tupitsin. Ammo bir muncha vaqt kontsentratsiya nuqtasi va quduq bo'lsa, hali ham ierarxik yoki to'g'ri.

Zuev. Aslida, bu erda ikki xil bo'lishi mumkin, deyish mumkin. Bu poytaxtning birinchi turi, viloyat va pariyalar va ikkinchi tur chegaraga tegishli. Poytaxt, viloyat va periferiya g'oyasi bo'lsa, unda bu o'sish nuqtalari g'oyasi mumkin. Ya'ni, agar siz ma'lum bir nuqtada keskin investitsiya investitsiyalarini amalga oshirsangiz, modernizatsiya to'lqinlari keng va boshqa qo'shinli yoki qo'shmaydigan hududlarga ta'sir qiladi, degan taklif mavjudligi haqida taklif mavjud.

Tupitsin. Ta'kidlamoqchimanki, poytaxt o'rtasidagi ierarxiya qiymati, periferiya va zona har doim ham kuzatilmaydi.

Zuev. Bu har doim ham kuzatilmaydi, chunki bu mintaqalarga xos bo'lgan jurnallar va iqtisodiy, ma'rifiy, madaniy va shuning uchun hududlar paydo bo'lishidan iborat navbatdagi qadam bo'ladi. Ya'ni ma'lum bir ustuvorlik turiga asoslanadi. Bu uchinchi qadam. Bu ierarxik tuzilishning yo'q qilinishi, bir vaqtning o'zida o'sha hududda kapital, viloyat va chegaradosh bo'lishi mumkin. Bu tizimdagi ushbu karta tizimini yanada murakkablashtira boshlaydi va bizda ushbu qatlamli va kontseptual darajada, bizda "mintaqa" so'zi va darajasida aytadigan narsalarimizni ajrata olmaymiz, deb aytamiz. Bir yoki boshqa hududlar kontseptsiyasida qulab tushgan o'sha jarayonlar. Va bu muhim nuqta, balki mintaqalar tushunchasini qayta ko'rib chiqish paytida mintaqa va jarayonlarning qaysi turdagi va ular bilan bog'liq bo'lgan jarayonlar, qaysi guruhlar bilan bog'liq bo'lganligi haqidagi fikr evolyutsiyasi kabi yoki qaysi guruhlar, qaysi guruhlar mavjudligi to'g'risida fikrning evolyutsiyasi. Sizning ortida, nima uchun bularning barchasi amalga oshiriladi va hokazo, shuning uchun bunday murakkab stereoskopik konfiguratsiyani shakllantiradi. .. yuguruvchi uslub. Ular aytganidek. Aslida aytilishicha, Aleksey Yuriyevich meni itarib yubordi, batafsil, chegaralar, provinsiyalar, viloyatlar va parafzallarda biroz ko'proq bermadi, garchi bu juda qiziqarli mavzu. Chunki. Endi biz umuman boshqa iqtisodiy, siyosiy, gumanitar mantiqiy to'qnashuvda mavjudmiz. Masalan, Boltiqbo'yi mamlakatlari ko'p jihatdan G'arbiy Evropaga o'zlarini mintaqalar - chegaralar, shu bilan birga, mintaqalar - bu erda ma'lum bir infratuzilmani, shuning uchun ular ma'lum bir infratuzilmani talab qiladilar. Viloyatni qadrlaydigan texnologiyalar - chegara, yaxshi, u tsivilizatsiya tendentsiyalarining aybi ostida joylashgan. Evropada mintaqaviy shakllanishning boshqa kuchlari Boltiqbo'yi davlatlarining mamlakatlarini hududlar - mintaqalar - mintaqa - shimoliy Evropaning viloyatlari sifatida ko'rib chiqmoqdalar. Bu mintaqaviy shakllanishning yana bir usuli. Keyingi navbatga chiqadi. Ushbu mamlakatlardagi manfaatlar guruhlari tashqi tomondan, shuningdek tashqi o'yin boshlanadi. Mintaqada ma'lum bir loyiha amalga oshirilganligi va aniq qaror qabul qilinishi, siyosat, mintaqaviy siyosat, turli mintaqaviy presslar mavjudligi to'g'risida real mintaqaviy siyosat mavjud Konfiguratsiyalar. Mintaqalar.

Replika. Qanday qilib investitsiya muammosi bilan bog'liq?

Zuev. Bu erda shimoliy-g'arbda, biz, go'yo biz unga duch keldik. Endi biz bir oz boshlaymiz, qayerdan so'rashingiz mumkin. Axir, biz, biz, men sodiqman, men mintaqa - mintaqa - chegara kabi, masalan, chegaradir, masalan, chegaradir.

Replika. Maqsadlar?

Zuev. Va u tugadi. Yoki ta'lim mintaqasi sifatida qanday namoyon bo'lishni namoyish etishni va masalan, shimoli-g'arbda men rozi bo'lgan o'quv mintaqasiga baraka berishini ko'rsatamiz. Birinchisi, yuqori darajadagi ishlov berish, ta'lim narxi, ta'lim narxi narxi, evropaliklarga mutlaqo pasayish, masofaviy ta'limni belgilash imkoniyati, o'quv mintaqasiga aylanishi mumkin yoki Shimoliy-G'arbning kamida bir qismi bu erda universitetning ta'lim mintaqasi sifatida ta'lim tarmog'i yaratadi. Biz boshlaymiz va keyin shunday deb aytamiz: "Biz - chegara." Hammasi va o'quv mintaqasi mintaqa - chegara bo'lishi mumkin emas.

Replika. Nega bo'lolmaysiz?

Zuev. Men tasdiqlayman. Ehtimol, u erda maxsus loyihalarda.

Zuev. Xo'sh, men shunchaki ufqlar va buyumlar to'g'ri sozlanishi kerak deb aytayapman. Hammasi Ha.

Tupitsin. Chegaraning kontseptsiyasini, hech bo'lmaganda bo'lish kerak.

Zuev. Membrana kabi chegaralar, boshlang'ich joy va boshqalar kabi o'tishadi. Va bu ko'p. Hozir. Sirlar. Men ko'ryapman. Bu taqdimot evolyutsiyasi jarayonida to'plangan ma'nolarning ko'pligi, mintaqada bu baholash effektlarini beradi. Ushbu rivojlanish nuqtalari bir xilda paydo bo'lganda paydo bo'ladi va biron bir qaror qabul qilish kerak. Ha.

Replika. Men aniqlamoqchiman. Men tushunganimdek, siz mintaqalar evropada ham, boshqa ta'limda ham tuzilmasligi mumkin. Va bu bitta. Ikkinchi narsa men xohlaganim. Ba'zi qiziqqan guruhlar ushbu mintaqaning quyidagi kuchlar, omillar mavjud. Bu kuch. Agar davlat siyosatchi, umumiy, yubiley, ya'ni, bu siyosatning kuchi, asosan, boshqa kuchlar iqtisodiyot, tarixiy siyosatning kuchidir. Aytaylik, ushbu omillardan foydalangan holda, bu mumkin .. O'zimnikida. ... menda bu savol bor. Siz o'ylagandek, ehtimol, harakat joyida aytaylik, ... Finlar Xitoydan kelib chiqqan va Xitoy-Fin mintaqasi sifatida mintaqani yaratadimi?

Replika ...

Zuev. Sizning savolingiz tushunarli. Sirlar. Endi. Ha mumkin.

Nusxa ko'chirish. Bilasizmi, aslida Yo'q, men buni tushunaman. Umuman olganda, aslida juda qiziq, chunki u fitna kabi eshitiladi. Meni tashlamang.

Nusxa ko'chirish. Ha, va fitna bor.

Nusxa ko'chirish. Shunday bo'lsa-da, men hali ham umuman olganda, bu boshlang'ich kapitalni, resurslarni ushlab turish, ya'ni, bu dastlab iqtisodiy hisoblanadi. Ikkinchidan, qarang, hududlarga bo'linadi. Bu juda ajoyib. Bitta kerak bo'lgan xususiyat, bu erda barchangiz ro'yxatlangansiz. Biz hududiy yaqinlik haqida gapiramiz. O'z fikringizcha, printsipial, ehtimol ba'zi mintaqada, shuning uchun siz Xitoy va Finlyandiya dedingiz. Shunday qilib, o'rtada Rossiyani yotadi. Ular Rossiyasiz qodirmi?

Yon V.

Zuev. Qadrli hamkasblar.

Nusxa ko'chirish. Haqiqatan ham qiziqqan qiziqish guruhlari bormi? Ushbu mintaqani yaratishni istagan elita bormi? Men aslida resurslarni qayta taqsimlash haqida gapirganda, men bu haqda gapirdim. Shuning uchun, migratsiya to'lqini butunlay boshqacha.

Zuev. Umuman olganda, men geografiya haqida biron bir narsa aytganimni aytdimi?

Nusxa ko'chirish. Agar aytsangiz, bu mintaqa. Skandinaviya mamlakatlari.

Zuev. Ammo ular Evropani aytadilar, bu erda men u erda bilmayman.

Nusxa ko'chirish. Atlantikadan.

Zuev. Atlantikadan, ha, ha Vladivostok.

Nusxa ko'chirish. Vladivostok Evropa bilan.

Zuev. Nima bo'libdi? Umuman olganda, men sizga boshqa velosipedni aytaman. Men juda madaniy turizm haqida gapirdim. Xo'sh, bu men ijtimoiy-madaniy jarayonlarni boshqarishga juda qiziqaman. Shotlandiyada yovvoyi, qazigan, hech kimga kerak emas. Loch ness deyiladi.

Nusxa ko'chirish. Drayay.

Zuev. Har yili 500 ming ahmoqlar, u erda zerikkan, u erda barpo etilgan uy uylarida joylashadi.

Nusxa ko'chirish. Va bir-birlarini qo'rqiting.

Zuev. Ushbu ko'lning qirg'oqida o'tiring va uni pop olishni kuting.

Nusxa ko'chirish. Siz mo''jizaga imonni qabul qila olmaysiz.

Zuev. O'ngdan. Shuning uchun men Vladislav bilan mutlaqo tanishman. Siz Finlyandiya-Xitoy chegarasini xohlaysizmi? Xo'sh, nima degani: "Men hech narsa istamayman, men hech narsa istamayman"? Ha iltimos. Hamkasblar, bir oz qattiq. Ha iltimos.

Nusxa ko'chirish. To'g'ri qarama-qarshi .. Men bu qanchalik to'g'ri ekanligini bilmayman, agar mintaqa ma'lum bir sun'iy dizayner ekanligimizni aytsak, biz yangi mintaqaviylashtirishga dizayni ajratib tura olamiz, bu juda ko'p birlashuvchan birlashishdir? Katalonani olib ketish uchun to'g'ri aytamiz. Unda muammolar. Ular bir-biriga o'xshashdir. Umuman olganda, Ispaniya yonida va boshqalar bor. Uni olish va birlashtirish mumkinmi? .. Bitta mintaqa, ha .. Bashkarsiyani Federal okrugga kesib tashlamoqchi. Xo'sh, kamroq darajada.

Zuev. Tasodifan. Ha iltimos.

Vladislav. Aslida, tarixiy misollar ham mavjud. Janubiy va shimoliy Koreya.

Nusxa ko'chirish. Germaniya.

Vladislav. Xitoy, Germaniya. Ya'ni, qanday qilib, lekin men bilmayman. Menimcha, menimcha.

Nusxa ko'chirish. Bu mintaqaviylashtirish edi.

Zuev. Bu mintaqaviylashtirish edi. Yo'q, endi, albatta, endi yana gumanitar texnologiyalar.

Vladislav. Siz boshqacha bo'lishingiz mumkin. Biz ko'proq qadimiy holatni o'zgartirishimiz mumkin.

Zuev. Ha mayli. Men sizga yana bir vladislav qo'llab-quvvatlaganimni aytaman, men ham aytmoqchiman. Men tez-tez o'z hamkasblarim va talabalarim bilan gaplashyapman. Bu erda siz Britaniyani yo'qotib, Gonkong Xitoyning bir qismi bo'lganligini bilasiz. Gonkonglar endi ular o'tirgan muammolarga duch kelishdi. Xo'sh, katta Xitoy. Ularning madaniyatlari qanchalik, ba'zi bir qismlarning orzulari, allaqachon to'plangan, ular allaqachon to'plangan, ularning an'analarini ko'paytirish, va boshqalar ham bor. Gonkongni ajratish muammosi, alohida narsa sifatida. Iltimos, uning hukumatining kontinental bilan bog'lanish, Gonkong Xitoy hududi bilan bittasi bo'lganligi va ular alohida ichki identifikatsiya qilish zarurligini ta'kidlaydi. Goong Konglarning tuxumlari shunchaki hazillasha boshlaydi. Ular, bu matbuotda, Gonkonglarning ajdodlari liniyalar bo'lganligi haqidagi quyidagi ma'lumotlarni tashlaydi. Bu erda, menimcha, bu linin. Hammasi tushunarli.

Nusxa ko'chirish. Bu bilan boshlash kerak edi.

Zuev. Va kim la'natlar? Lavaslar - yarim odamlar, yarim baliq. Xo'sh, bu mutlaq hazil, ha, ha? Yarim xalq, afsona shunday. Bundan tashqari, ular u erda ba'zi qazishlarni o'tkazadilar, jiddiy sarflashadi. Ular skelet Leviantz-ni qazishadi, uni muzeyga qo'yishdi. Ko'rgazmani tashkil qiling. Atrofida qandaydir shou. Odamlar dam olishmoqda, lekin hamma hazilni tushunadi. Va qanday jarayon ketadi?

Vladislav. Parchalanish. Ular ajratilgan. Ular o'zlarini jamoa va tribalizm deb bilishadi.

Zuev. Juda to'gri.

Vladislav. Shunday qilib ... o'zingiz o'zlashtirishda o'zingiz.

Zuev. Kataloniya haqida nima deysiz?

Nusxa ko'chirish. Ular dastlab nafaqat emas edi.

Zuev. Dastlab bu nimani anglatadi? Dastlab, qachonmi?

Nusxa ko'chirish. Ikki yil oldin, ular qachon.

Zuev. A Ikki yil oldin. Va ikki ming yil oldinmi?

Nusxa ko'chirish. Xo'sh, farq nima?

Zuev. Kutmoq. Shunday qilib, men mintaqadagi sun'iy va texnik ishlar, sizga kerakli voqeani qayta qurish imkonini beradigan quyidagilarga murojaat qilaman.

Nusxa ko'chirish. Yo'q, men siz bilan to'liq qo'shilaman. Agar xohlasangiz, taktik savolim bor. Bu erda, iltimos, Kataloniya.

Zuev. Kutib turing, men va bu sizga.

Nusxa ko'chirish. Jamiyat rekonstruktsiya qiladi.

Zuev. Kutib turing, lekin men o'z nomimni o'yin uchun olib keling, ha. Va bizning imkoniyatlarimiz ko'p jihatdan cheklanganligi aniq. Bu tabiiy jarayonlar bilan cheklangan. Bu muayyan an'analar, inertsiya va boshqalar bilan cheklangan, ammo menimcha, menimcha, bu har qanday dizayn harakati uchun, bu ularning natijalariga ko'ra, bu kabi dizayn uchun dizayn uchun o'ylashimiz mumkin bo'lgan har qanday dizayn harakati uchun.

Rupitsin. Aslida juda sodda. Agar siz Ivanning rus elitasini shakllantirish jarayonini eslasangiz, ular buni juda sodda qildilar. Biz shunchaki boshqa tilda gaplashishni boshladik, asosiy aholi uchun tushunarli emas.

Zuev. Aytgancha, ha. Yaxshi misol, ha, men roziman.

Rupitsin. Faqat bir sababga ko'ra faqat Pushkin yana bir bor bu masalani xalqni odamlar bilan birlashtirishga aylantirdi.

Nusxa ko'chirish. Keyin savol, sizning tilingiz - nima?

Zuev. Hamkasblar, bu ikkinchi. Sizda.

Rupitsin. Yo'q, ular frantsuz tilida ...

Zuev. Aytgancha, Pushkinning birinchi she'rlari frantsuz tilida yozilgan va Epgrafiyani Evgeniy Oneginga qarasangiz. Epratrafni eslang "Evgene Onegin"?

Nusxa ko'chirish. Ha.

Zuev. "U g'alati belgiga ega edi, bu yaxshi va yomon harakatlarga ham xuddi shunday befarq."

Vladislav. Ammo aslida bu biroz boshqacha ko'rsatkichi. Masalan, menimcha, bu, masalan, yangi hukumatning kelishi va birinchi bosqichda, u hali qat'iy bo'lmaganligi sababli, men hali ham to'g'ri bo'lmagandek tuyuladi. Masalan, frantsuz inqilobi va ularning taqvimlarining kiritilishi. Bu bizning Sovet inqilobligimiz, u erdagi taqvimingizni joriy etish va boshqalarni soddalashtirish. Ya'ni hokimiyatni ro'yxatga olish bor edi. Shuning uchun, elita uni shunday o'lchov sifatida tanishtirishga majbur bo'ldi.

Rupitsin. Agar xohlasangiz, yana bir misol. Agar xohlasangiz, davlatning o'rnatilganidan keyin, Isroil, bir yil davomida butun Isroil yodiyshdan ibroniy tiliga kirdi.

Vladislav. Ha.

Rupitsin. Shu ma'noda, bu yangi Isroilga o'xshaydi. Boshqa odamlar.

Zuev. Endi sizning qo'lingizdan o'taylik. Endi juda qiyin vaziyat mavjud. Arzimaydi.

Nusxa ko'chirish. Hamkasblar, bunday savol. Mening fikrimcha, biz suv osti subkulturasi va keyinchalik o'z madaniyatini shakllantirishimiz haqida gapirishni boshlaymiz. Bu atribut borligi aniq, bu erda joy bor. Ya'ni, siz mintaqani subkulture sifatida tasavvur qilasizmi?

Vladislav. Bu madaniyat emas. Bu mutlaqo boshqacha narsa. Biz gaplashyapmiz, biz mintaqa haqida gapiramiz. Ushbu mintaqa umumdan-kam hollarda, uning tarqalmasligi uchun, uning tabiiy bo'lishiga olib keladiganlarni birlashtirish va uning tabiiy ulanishlarini o'rnatish va birinchi navbatda ichki aloqalarni o'rnatish kerak. Bu mintaqada yashaydigan odamlarning shaxsini aniqlashni shakllantirish. Shuning uchun biz til haqida gapiramiz, shuning uchun biz iqtisodiy aloqalar haqida gapiramiz.

Nusxa ko'chirish. Nega kecha muzey shoshildi? Chunki biz modifikatsiya taklif qildik.

Zuev. Va shunchaki baland ovozda. Men buni qilmadim. Kutib turing, bu biznes masalasi emas. Arzimaydi.

Nusxa ko'chirish. Ya'ni, rivojlanishni boshlashning eng oson usuli .. Endi hududni rivojlantirish, uni mintaqa sifatida aniqlash boshla boshlaydi, buni ishontirish uchun o'zingiz ishoning ...

Zuev. Yo'q, qarang. Bu ha.

Vladislav. Menga pozitsiyada ko'proq yoqadi. Erkak ajoyib. Ushbu imkoniyat uchun katta rahmat. Menga Sergeyning pozitsiyasi yoqadi. Nima uchun? Agar hozir o'zingiz aytayotganingizdek, siz taklif qilayotgandek, siz xohlagan guruhlar, dastlabki guruhlar dastlab amalga oshirilgan bir xil guruhlar haqida o'ylaysiz. Shundan so'ng, ular asoslanib, ular bunday mintaqa qilishga qaror qilishdi. Shundan so'ng, allaqachon. Ya'ni, biz hali ham guruhlarni aniqlashimiz kerakligiga va boshqalarni aniqlashimiz kerakligiga qaytamiz.

Nusxa ko'chirish. Yo'q, yo'q, guruhning pozitsiyasidan, ha deyman. Ya'ni, guruh qiziqish bor, ma'lum bir hududga qiziqish mavjud. U mintaqa sifatida aniqlanadi ... o'zini boshqalardan ajratib, o'z manfaatlariga muvofiq yo'nalishda rivojlanadi.

Vladislav. Xo'sh, biz hozir aniqlamoqchimiz, nega unga kerak bo'lishi kerak. Shunday emasmi?

Nusxa ko'chirish. Motivatsiya boshqacha.

Zuev. O'ylaymanki, ha. Men quyidagilarni qo'shardim. Bilasizmi, bu mintaqa kuchli, ammo rivojlanish vositalaridan biri, hududni tizimli rivojlantirish. U endi modenni xohlasangiz, u talabchan. Bu etarlicha murakkab, bu freym juda ko'p narsalarga imkon beradi. Qanday ekvivalentlik vositalaridan qat'i nazar, bu vositalardan biri, ammo bu tabiiy va iqtisodiy tarixiy tarixiy, boshqa har qanday boshqa narsalarni ko'ramiz, biz nafaqat mintaqaviy vositalarni ko'ramiz. ishlatilgan, ayrim hududlarda rivojlanish jarayonlarini boshlagan.

Nusxa ko'chirish. Yo'q, men uni umuman vositalar to'plamida torinishga harakat qilmayman. Men hududning rivojlanishi uchun gaplashaman, shu jumladan siz mintaqa kabi ta'rifdan foydalanishingiz kerak. Men buni nazarda tutdim.

Zuev. Ha, ha, va keyin. Ko'rinib turibdiki, keyinchalik aksariyat bo'linma. Viloyat tarixida mintaqaning ushbu doirasini fikrlash yoki sharhlashning bir necha bosqichlari mavjud bo'lib, buning uchun biz turli xil jarayonlar haqida gaplashishimiz mumkin. Chunki bu erda, uzr. Endi. Bir tomondan, mintaqa o'z shaxsiy identifikatsiyasini amalga oshirish, ayta oladi va boshqa tomondan, mintaqa ushbu hududning o'ziga xos xususiyatlari yoki ushbu hududning o'ziga xos tendentsiyalarini globallashuv va amalga oshirish uchun vositadir Bu hamjamiyat. Va hududlarning bu turli xil talqinlari sizga globallashuv boshqaruvi muammolariga xilma-xillikni o'zgartirishga imkon beradi. , Masalan, globallashuv jarayonlariga ta'sir qilish uchun ba'zi tarmoq shirkatlari bilan germetik yopilish va kirish. Boshqa har ikkala mintaqa ham sizga yordam beradi, lekin har xil tarixiy g'oyalarda bo'lgani kabi. Ha, ha.

Nusxa ko'chirish. Menda shu erda. Siz shunchaki shaxsiyat mavzusiga tegdingiz. Bu erda men kecha va bugun taslim bo'lishga harakat qildim .. Men uni urdim, lekin men bu mavzuni qildim, chunki bu menga shunday tuyuldi. Men shunchaki ushbu mavzu bo'yicha yozdim. Men u erda, qanday qilib teshish kerak edi.

Zuev. Siz nimani tugatdingiz?

Nusxa ko'chirish. Psixologiya fakulteti. Shunday qilib, bu men shimol-g'arbda bu muammoni hal qilyapman, deb aytmoqchiman, chunki kimligi juda toza va juda samarali mexanizmdir. Agar biz odamning shaxsini shakllantirsak, bu alohida tur, keyin mintaqa, agar identifikatsiya shaklida bo'lsa, u o'chiriladi. Siz nima bo'lganini tushunyapsizmi?

Zuev. Siz etnik, ijtimoiy va kimning shaxsini shakllantirishga tayyormisiz? Professional, nima?

Nusxa ko'chirish. Men mintaqaviy gapirdim.

Zuev. Mintaqaviy - bu miqyos va shaxsning mazmuni?

Nusxa ko'chirish. Men tumanni shunday ajratishni istardim. Agar sezsangiz, bu erda tarixiy identifikatsiya komikasi haqida aytilgan. Tarixiy identifikatsiya - bu juda ko'p.

Rupitsin. Rostini aytsam, birinchi navbatda, jinsiy professor-kimning o'ziga xosligini o'rgatishim kerak edi.

Nusxa ko'chirish. Bu sizning tajribangizdan, Alekseymi?

Zuev. Mintaqa ...

Rupitsin. Bu ma'noda, professional, madaniy yoki boshqa bir oz, siz butunlay xotirjamlik bilan, siz "ha", ehtimol, ehtimol, ehtimol, ehtimol, bu mutlaqo yo'q, lekin bu begona emas .

Vladislav. Ammo bu holda, siz haqiqatan ham o'sha tumanlar yaratilganligini eslashingiz mumkin. Ya'ni, biz biron bir tarzda, biz boshlang'ich sabab sifatida aytganimizda, ha. Ya'ni bu okrug, shimoli-g'arbiy federal okrugi Prezidentimiz tomonidan tashkil etilgan markazlar deb ataladigan mitinglar uchun sun'iy va texnik ta'lim yaratilgan. Ya'ni, bu holda mintaqaga tegishli bo'lgan mintaqaning shaxsini shakllantirish oson bo'lmaydi, ammo siz bitta davlatning mulki kimligini yaratasiz.

Rupitsin. Emas. Bu juda nozik bir lahzadir, lekin keyin esa, siz kimligini shakllantirishingiz bilanoq, barchangiz tushib ketasiz.

Vladislav. Kutmoq. Mintaqa.

Zuev. Men, aziz hamkasblarim, do'stim va hamkasbim Oleg Igorevichning ta'kidlashicha, Genisisetskiyning 36 qavatli deb da'vo qilganlarning e'tiborini jalb qilardim. Men hali ham bo'lardim.

Rupitsin. Xop.

Zuev. Sirlar. Ushbu mavzuni yopdi. Siz tushunasiz, bu biroz o'tkazib yuborilgan chiziq, mintaqalarning turlari variantlari, suzuvchi chegaralar bilan bog'liq. Biz o'quv mintaqasi, madaniy tumani, iqtisodiy mintaqa, ma'muriy va siyosiy mintaqa va ushbu formsiyalarning barchasi mavjud bo'lish huquqiga egamiz. Biz faoliyat turiga qarab, ushbu yoki ushbu faoliyat turiga ustuvor ahamiyatli xususiyatga ko'ra belgilangan xususiyatga ko'ra ma'lum bir kompozitsiyani belgilaymiz. Keyin biz ushbu chegaralarni o'tkaza boshlaganimizda, bular eng ma'rifiy, madaniy, iqtisodiy, texnologik va boshqa hech kimni bilmayman, deb ta'kidlaymiz. Suzuvchi chegaralar. Bu tuman haqida gapirishni boshlaganimizda, federal siyosatni birlashtirish nuqtai nazaridan ma'lum maqsadlarga olib keladigan federal darajaning ma'muriy ta'siri, ammo agar biz ushbu tumanni talqin qilishni, diqqat bilan talqin qilishni xohlasak, diqqat qiling Mintaqa orqali mintaqaning chegaralari yaqin atrofda emas, balki tuman chegaralaridan juda uzoqda bo'lgani uchun, bu mintaqaning chegaralari hech narsadan o'tishi juda muhimdir.

Rupitsin. Birlashish muammosi bo'lsa, unda nega bog' bog'i? Ma'muriy-hududiy bo'linmasi bekor qilinadi va boshqa bir xil sifatli o'rniga, har bir mintaqada to'g'ridan-to'g'ri prezidentlik qoidasi joriy etilgan. Xo'sh, nega men aytaman? Qanday qilib tumanlarni shakllantirish vazifasi muhokama qilish uchun ulanmagan.

Zuev. Tumanlar shakllanishining vazifasi men muhokama qilayotgan narsalar bilan bog'liq edi.

Pererestigin. Meni ma'zur tuting. Menda bu haqda savol bor. Standart. Biznes. Ya'ni.

Zuev. Ha.

Pererestigin. Bu shunchaki tabiiy reaktsiya va reja ...

Zuev. Albatta.

Pererestigin. Ya'ni, siz haqiqatan ham allaqachon ma'lum bo'lganidek, siz haqiqatan ham mavjudsiz.

Tupitsin. Ammo shu ma'noda, bu butun mamlakatning dialektikidir. ishonch hosil qiling.

Zuev. Xo'sh, ha.

Replika. Bu erda yuzaga keladigan barcha oqibatlar bilan byurokratiya ro'y berdi.

Zuev. Ha yoq. Axir, men bu ma'noda men buni texnik jihatdan davolayman, chunki men buni bilmayman, ehtimol kimdir uchun, ehtimol, tumanning paydo bo'lishi uchun - bu holatda ham bu ishda emas, chunki men buni tushunaman . Tuman deb nomlangan ba'zi ma'muriy hodisa paydo bo'ldi. Bu ushbu ma'muriy doirada bir qator ishlarni ushbu ma'muriy bo'linishdan tashqarida amalga oshirib bo'lmaydigan bir qator ishlarni amalga oshirishga imkon beradigan vaziyat. Bu, bu ishlar ushbu ma'muriy chegaralarni mustahkamlash yoki aksincha, ularning qulashi uchun mo'ljallangan degani emas. Ular gorizontal barni yoqtirishadi. Bu erda satr cho'zilib ketadi, aylanib yurishi mumkin, yo'l bilan qo'l bilan ishlatilishi, ularning yaratilish vaqtida o'ylamagan ushbu tumanlarga qo'shimcha hislarni berib. Nima qilibdi? Bu erda hamma narsa yaxshi. Ha iltimos.

Replika. Savol keyingi. Shunday qilib, u Kaliningrad bilan bo'lgani kabi, bu mintaqa bilan bog'liq. Shakl va tarkib mavjud. Biz mintaqani ma'lum bir dasturda yaratdik. Keyin vaqt o'tadi. Biz ular bilan Kaliningrad bilan bo'lgani kabi, ular bilan nima qilish kerakligini tushunmaymiz, to'g'ri, zona?

Zuev. Va shu ma'noda, bu mintaqa taqdimotining rivojlanishi bo'lib, u o'z faoliyatini, shuningdek, mintaqaviy doirada amalga oshirilgan loyihalar imzolandi. Ammo bu biz allaqachon boshqa zonada qoldiramiz. Kechirim so'rayman, men hozir u erga bormayman. Ha, sizniki.

Replika. Xushxabariy guruh sizning nuqtai nazaringizni qanday qo'llab-quvvatlaydi. Siz bugun Evropada mintaqaviylashtirish jarayoni haqida gapiryapsiz va asosiy makroaven Evropa Ittifoqi, keyinchalik Evropa jamoalari doirasida boshqaruv tranzion-Evropa byurokratiyasini boshqargan.

Zuev. Bilasizmi, siz mening nutqimning janrini to'g'ri tushunishingiz kerak, bu juda qisqa va bir soat ichida yotqizilishi kerak edi. Metodologiyani men ko'rib turganimdek aytish, men quyidagilarni aytaman. Ha, albatta, biz ko'rib chiqayotgan narsalar Centeraass ob'ektlari, tabiiy va sun'iy komponentlar ba'zi nisbatlarga teng ekanligini tushunishni tushunaman. Ya'ni hududlarda hayot an'analari bilan bog'liq tabiiy qismlar, bu populyatsiyaning ushbu tili tarixi, hayotning ushbu usuli va boshqalar, va shu kabi sun'iy komponentlar mavjud manba. Aniq, ha? Endi men ushbu nutqda hududlar sun'iy va texnik ta'lim, ammo men boshqalarning borligini inkor etmayman. Ular ko'rib chiqilishi kerak. Bu tushunilishi kerak va bir qator holatlarda, sun'iy yoki uzr deb ataladigan, ular u erda tabiiy narsalar muhim ahamiyatga ega. Masalan, bugun muhokama qilmoqchi bo'lgan mintaqaning so'nggi talqini quyidagilardan iborat. Mintaqa ushbu jamoalar yoki global globallashuv jarayonlarida ishtirok etishning bir tomoni, ularning dunyo xaritasidagi maxsus joylari ma'lum bir usullarni saqlash yoki talqin qilishdir Ushbu hududda hayotning ko'payishi. Ya'ni, ushbu global tendentsiyalar ushbu tabiiy an'anaga ko'ra ma'lum bir o'ziga xos jihatdan amalga oshiriladi. Bu yoki boshqa shakllarning kombinatsiyasi mintaqalarni tashkil qiladi. Agar global tendentsiyalar bo'lmasa va biz ularda qatnashmaymiz, bu mintaqa loyihasi, substratga, unda bu mintaqa emas, balki bu mintaqa emas, siz bilasiz ushbu tashkilotni yo'q qiladigan bir qator mamlakatlarga aylantirildi.

Replika. Va bu holda, Evropada u Evropa Ittifoqi doirasida tashkil etilgan. Ushbu g'oya doirasiga bo'ysunmaydigan ba'zi mintaqalar, yuqoridan davlat evropalariga tushadi ....?

Vladislav. Sizdan so'rasam bo'ladimi, Seryuja? Sizningcha, ular hammasi itoatkormi? Evroni tanishtirish jarayonini eslaysiz. Hammalari bir vaqtning o'zida kiritilganmi? Nima uchun ular yolg'iz, keyin boshqalar va boshqa davlatlar mavjudligi haqida edi va uni istamagan bir qator davlatlar mavjudmi? Ehtimol, bu allaqachon biron bir Evropa makonidir

Replika. Yo'q, aslida bu haqda aytilmagan. Menga o'xshab, bu jarayon bo'lib, u kelganda, u Evropa komissiyasi yoki Evropa Kengashi bunday hududlar shakllanishidan manfaatdor ekanligi sababli muhokama qilindi.

Vladislav. Aslida, Sergey Evropa komissiyasi yoki Evropa Kengashini anglatmaydi. Menimcha, bu haqida gap ketganda. Aslida, men qandaydir tarzda fikrlarni o'qiganim uchun emasman. Men faqat mintaqalar mavzusiga yaqinman. Men vaqtimda bo'lgani kabi, haqiqatan ham buni mashq qildim va qiziqtirdim. Biz haqiqatan ham elita haqida gapiramiz. Bu kerak emas. Menimcha, har bir mamlakatda Evropa parlamentining ta'siri mutlaqo bir xil va juda kuchli. Biz buni yo'q deb ayta olmaymiz, lekin ehtimol siz ularda haqiqatan ham qiziqqan ushbu guruhlarga egasiz, siz buni xohlaysizmi yoki yo'q. Bu shunchaki biz ularni yo'q qila olmaymiz, lekin ehtimol biz buni juda uzoq tasvirlashni xohlamaymiz, ehtimol to'liq tasvirlash, aniqlash, ayting: "Xo'sh, bu erda."

Zuev. Yaxshi bo'lsa ham.

Vladislav. Iltimos, qiziquvchilar.

Zuev. Tadqiqot.

Vladislav. Bu juda qiyin bo'lar edi, chunki hozirda Evropa Ittifoqi hududida NATO, SGBM, men u erda va boshqalar va hokazo va boshqalar. Ya'ni, ushbu davlatlar ishtirok etadigan barcha hamkorlikning barcha shakllarini va menimcha, eng oson yo'li ko'pchilik kesib o'tish usuli bo'lishi mumkin deb o'ylayman. Xo'sh, qanday qiziqarli bo'ladi?

Vladislav. Eng mashhuri.

Zuev. Eng mashhur, ha.

Replika. Ba'zi guruhlar. Ularning hammasi emas.

Zuev. Albatta, ba'zilari. Umuman olganda, bunday batafsil ma'lumot berish va shunday deyish kerak: "Bu erda bu kerak. Bular chegarani bu erda o'tkazishni xohlashadi va bu erda kerak. "

Replika ...Menga ajratilganingizdek, siz bilasiz, bilasiz.

Zuev. Masalan, tezlik uchun.

Tupitsin. Doktrinada biz Rossiyaning ba'zi birlari ishtirok etadigan uchta mintaqani ajratamiz. Bu Boltiqbo'yi mintaqasi, bu bardas mintaqasi va Arktika mintaqasi.

Zuev. Arktik viloyati, ha. Shunday qilib, faqat sharhlar shaklida, savol emas.

Replika. Yana qaytishga urinish. Bu aniqroq. Viloyat - bu o'zini manfaatdorlik jamiyatining xabardorligi asosida o'zini aniqlagan jamiyat.

Zuev. Men hech narsa demayman. Ha.

Replika. Rossiyada. Menga shimoli-g'arb mintaqasi.

Zuev. Siz faqat mumkin. Kechirasiz, sharh rejimida tarjima qiling.

Replika. Ha, bu erda mendan shimoli-g'arbiy mintaqa juda yaxshi birlashtiriladi. Taxminan aytganda, markaziy ajratilgan va shimoli-g'arbda, shuningdek, shimoli-g'arbda joylashgan hamma narsa ...

Zuev. Bu mintaqami?

Replika. Hech bo'lmaganda bunday atama ishlatilgan - shimoli-g'arbiy mintaqa. Shuning uchun men ko'rib chiqaman, chunki men juda ko'p chegaralaringiz va shunday bo'lgan qarorlaringizga asoslanib, bunday maqsadli dastur yo'q. Bu chegarasi ustun emas. Bu erda Kaliningradda paydo bo'ladi. ... Arxangelsk viloyatida ..., Kareliyada, umuman ...

Zuev. Vaziyatimizni tushunyapsizmi, ha?

Replika. Bu mutlaqo shart. Ushbu institutsional shart-sharoitlar, tasodif.

Zuev. Bu erda bizning vaziyatimizni tushunasiz, ha? Arzimaydi.

Replika. Suhbatni tarjima qilish uchun yana bir burchakka aytaman. Siz mintaqani yaratish haqida, ha, sun'iy ta'lim sifatida gaplashdingiz. Men to'satdan hayron bo'lib, mintaqaning parchalanishiga aylandim .. imtiyozlar.

Zuev. Ha, bu printsipial jihatdan juda yaxshi savol, lekin ketaylik.

Replika. …

Zuev. Ammo haqiqat shundaki, men bu erda boshqa tomonni ham ajratib qo'ygan bo'lardim. Ko'ryapsizmi, parchalanish jarayonlar aniq uchraydi. Bu erda men yana tabiiy fan va gumanitar bilimlar bilan bog'liqman. Bu erda tabiiyki ilmiy bilimlar, uning gumanitardan farqi - tabiiy bilimlar abadiy. Chunki bu tajriba qayerda va qachon ishlab chiqilganidan qat'i nazar, tajriba natijalari takrorlanishi kerak. Va bu tabiiy fanlar bo'yicha bilimlarning asosidir. Gumanitarning ushbu bilimlaridan farqli o'laroq, vaziyat va undan ko'p bo'lgan, bu ushbu bilimlarni olish omil bo'lgan kuzatuvchilar yoki tadqiqotchi tomonidan olinadi. Ya'ni, masalan, agar misol o'tkazilsa, so'rov natijasida o'tkazilgan sotsiolog begona omil, yaxshi va boshqalar.

Pererestigin. Quyidagi tajriba.

Replika. Ha ha.

Zuev. Va bu fizika gualizatsiyasiga qadam qo'ydi. Alla Vayta. Endi nima uchun men bu haqda gapiryapman? Bir xil taqqoslash. Ko'ryapsizmi, bu erda mintaqa - bu vaziyatning tushunchalari va shu bilan, mintaqaviy doirada amalga oshiriladigan ushbu loyihalarni amalga oshirish usullari ta'minlanishi kerak. Va bu mintaqaviy siyosatning asoslaridan biridir. Boshqalarni yo'q qilish yoki uni talqin qilish.

Replika. Qayta yozish.

Zuev. Qayta yozish. Ha, yaxshi, bu erda turli mavzular.

Replika. Shu ma'noda gumanitar fan abadiydir.

Zuev. Shu ma'noda, ehtimol, biz gumanitar bilimlar metodologiyasini, balki qanday qilib qanday savol berishimiz mumkin. Bu erda Sovet Ittifoqida, bu ma'noda, bu ma'noda, tabiiy ravishda ilmiy, agar siz ushbu metafora qo'llanilsangiz, unda siz o'zlariga nisbatan bunday munosabatning oqibatlari yo'q edi. Ammo zamonaviy viloyat kutubxonalari, u o'z turlarini, ha, ha, ekologik tarkibiy qismni kengaytirish usullarini taqdim etadi. Arzimaydi.

Replika. Savol kichik va barcha tuzilishlar va Belarusiya Uyushmasi bilan haqiqat deb nima bo'ladi?

Zuev. Ammo bu juda qiziq savol, chunki o'lchov nuqtai nazaridan, ha, lekin bu erda mafkura va ba'zi printsip nuqtai nazaridan.. Nima bo'lishini bilmayman.

Replika. Ya'ni biz shimoli-g'arb viloyati shu kabi pozitsiyada, ha, ha, tezda? Belarusiya Rossiya bilan birlashadilar va bu loyihalar bilan nima sodir bo'ladi?

Tupitsin... Rossiya ...

Tupitsin. Barcha munosabatlarni uzing.

Zuev. Albatta, chunki. Xo'sh, dasturlash nima? Siz kabi va siz dastur yozasiz. Va siz bir nechta stsenariylarni boshdan kechirasiz, shuning uchun men boshqaruv texnikasi haqida gaplashamiz. Shunday qilib, bu erda Belorusiya qo'shilishi bilan skript mumkin. Belarusga qo'shilmasdan mumkin. Litva qo'shilishi bilan mumkin. Bu haqiqat. Bu erda 4, 5, 6 stsenariylar bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, menejmentning harakati shundaki, siz stsenariylarning kamchiliklarini qo'llab-quvvatlaydigan yoki kompensatsiya oladigan infratuzilmalarni o'rnatishni boshlaysiz. Va bu holda, aslida ushbu turli xil stsenariylarni tushunishga asoslangan strategik qaror, ammo biz hali tugamaganmiz. Ko'rinib turibdiki, men, xuddi men darhol tasdiqlayman. Mintaqalar, shu jumladan Rossiyadan shimoli-g'arbida paydo bo'lishi mumkin bo'lgan mintaqalar, shu jumladan, Evropada yoki Shimoliy Evropada gaplasha olmayman, bu har xil stsenariylar uchun bu erda aylanishi mumkin bo'lgan asosiy asosdir maydon. Siz mintaqani o'zingiz o'zingizda tanlagan hamjamiyatda ko'rib chiqasiz, bitta stsenariyni oling. Siz mintaqani yaxshi ko'rib chiqasiz, masalan, ushbu globallashuv, poytaxt, viloyat, chegara va boshqa stsenariyni oling. Siz Masalan, Shimoli-G'arbiy o'quv mintaqasi ekanligini ta'kidlab, Tododid Memace Masalan, innovatsion mintaqa borligini da'vo qilayotgan mintaqani ko'rib chiqasiz. Va keyin va keyin siz infratuzilmalarni qurishingiz kerak, ular har birining har birining paydo bo'lishi ehtimolini hisobga olgan holda hisobga olinadi. Aftidan, bu menga bu ta'limotning ma'nosi va menimcha, menda Mega loyihalarida ro'yxatdan o'tgan doktrinalarda ushbu stsenariylarning har qandaylariga bardosh berishga imkon beradigan harakat infratuzilmasi mavjud.

Replika. Rahmat.

Zuev. Hamma narsa. Hamkasblar, barchangizga rahmat.

Shaharning muhiti va innovatsiyalar qanday bog'liq? Madaniy institutlarni rivojlantirish va ijodiy fikrlaydigan odamlar soni? Moskva oliy va Ijtimoiy fanlar maktabi rektori Sergey Eduardovich Zuev shahar atrof-muhit, madaniyat, texnik taraqqiyot va ta'lim o'rtasidagi munosabatlar bo'yicha "arksetlar" bilan bo'linadi. Intervyu Skolkovodagi "Shahar innovatsiyalari" turkumi bo'lib o'tdi.

- Medianning boshlanishini boshlagani haqida nima deb o'ylaysiz, to'yingan ijtimoiy va madaniy hayot va innovatsiyalarni rivojlantirish haqida nima deysiz? U mavjudmi?

- Aytishim kerakki, men yillar davomida ushbu mavzu bilan aloqada bo'lgan bo'lsam ham, bu men uchun hali ham innovatsiyalar muhiti aniqlanmaydi. Bu metaforami? Yoki qat'iy boshqaruv tushunchasi? Bunday holda, qat'iy algoritm bo'lishi kerak. Ammo uni qanday qurish kerak? Agar biz shahar atrofidagi ba'zi bir zamonaviy san'at muzeyi muzeyi yoki biron bir turdagi statik hisob-kitoblar bormi, shunda biz bir muncha vaqt o'tgach, biron bir xatti-harakatlarning shakllanishiga olib keladi va bularning barchasi qandaydir tarzda bog'liq bo'ladi Innovatsiyalar bilanmi? Menimcha, yo'q. Va hech kim Bilbao effektini hisoblab chiqmadi.

Bilbao.

Menga asosiy savol - bu faol innovatsion hayotni qanday keltirishi haqidagi umumiy bilimimizning etishmasligi

Masalan, ma'lum bir makrrororik liniya mavjud - bu savolga javoban bir vaqtning o'zida ba'zi bir mamlakatlar bilan sodir bo'lgan, ular bir vaqtning o'zida boshqalardan ajralish uchun ma'lum bir tarixiy davrga yo'l qo'ygan. Bu nima aniqlandi, oxirigacha aniq emas.

- Ya'ni, atrof-muhit va innovatsiya o'rtasidagi munosabatlar hali ham metafora bo'lib kelyaptimi?

- Ha, aksincha, u Richard Floridani bir vaqtning o'zida u "ijodiy klass", tadqiqotlarning kontsentratsiyasini qo'llab-quvvatlaydigan va hissa qo'shmaydigan shahar atrofini muhokama qilganida.

- Sovet ilmlari haqida nima deyish mumkin?

- Bu menga fanlar misolida, bu jamiyatning ta'siri aniq emas. 1950-1960 yillarda innovatsion siyosat yuritganlar, asosan, ushbu shaharlarda "tikanli simlar uchun", agar tashqi dunyodan, na paradoksiklik erkinligi bo'lsa, tashqi dunyoda mahsulotni etkazib berishning bir oz yuqori sifati va Uy-joy.

- va "Fizika va lirika"? Xuddi shu Dubna faol madaniy hayoti ilmiy muhitning ma'lum darajada rivojlanishiga hissa qo'sha olmadimi?

- Men aytishni qiyinlashtiradi, bu qo'shimcha mahsulot yoki shartmi? Alomat yoki sabab? Ha, biz 1960 yillarda dunyoning etakchi universitetlari va u erda ishlagan ko'plab professorlar, bular keng sevimli mashg'ulotlari, shu jumladan xitoylik san'at haqidagi hikoyalar .... lekin nima bu? Entsiklopedistning klassik belgisi yoki u erda nima bo'lgani bilan bog'liq bo'lgan narsaning belgisi? Biz buni bilmaymiz, biz shunchaki tarixan biz ba'zi satrlarni kuzatib boramiz, ammo ular bir-birlari bilan qanday aloqamiz va umuman bog'liqdir - katta savol.

- Sizningcha, shahar-keng darajada, madaniy va ijtimoiy sohalarni rivojlantirishga qaratilgan siyosat aholiga ijodkorlikni rivojlantirishga ta'sir qilishi mumkinmi?

- Aftidan, bunday siyosat qulay hayot va o'rtadagi sifat masalasini muhokama qilishdir. Ammo bu juda boshqacha bo'lishi mumkin. Masalan, Mayam shahri juda qulay, ammo keksa odamlar uchun. Shu ma'noda, konfor boshqa maqsadga ega bo'lishi mumkin. Bu, Aytgancha, VDNH va Gorky Park muammolari.

Va madaniyat sohasidagi innovatsion siyosati bilan, men ishonaman, bizimcha, bizda dasturiy ta'minot, boshqaruv modeli, lekin ham yaxshi. Qanday bo'lmasin, men shaxsan XX asr boshida, XXI asrning boshida faol sotsiOsh madaniy siyosati bilan bog'liq bo'lgan narsalar, qandaydir tarzda innovatsiyalarga ta'sir qiladi. Agar sizda juda qattiq siqilishda juda ko'p qiziqarli odamlar bo'lsa, u aniq bir ta'sir qiladi.

Skolkovo

Ma'lumki, va Richard Florida bu haqda yozgan - bu eng ko'p mobil, tezkor shaharlarni yaxshi miya bilan jalb qilishga moyil

Barcha sun'iy ma'muriy narsalar tez-tez yiqilib tushadi. Va men muvaffaqiyatsizliklar omaddan ko'proq deb aytaman.

- "ijodiy klass" uchun to'yimli bo'lish uchun zamonaviy shaharlarni qanday tashkil etish to'g'risida qanday fikrdasiz? Zamonaviy shahar rejalari yangi vakolatlarga ega bo'lishlari kerakmi?

- O'ylaymanki, zamonaviy dunyodagi me'mor kasbida hunarmandchilik va ichki professionallik bilan cheklanmaydigan tizimli, ya'ni bu erda cheklanmagan. Ehtimol, me'morlar an'anaviy ma'noda kerak - ba'zi bir ob'ektni jalb qilish uchun kerak, ammo narsalarga muntazam ravishda qarash juda aniq ko'rinib turibdi. Bino alohida-alohida atrof-muhitdan hisobga olinmaydi. Bu juda boshqacha atrofdagi muhit - inson, transport, moliyaviy, axborot oqimlaridan tortib, atrof-muhitning intensivligi bilan tugashi bilan bog'liq. Bularning barchasi hisobga olish kerak.

Skolkovo

Shu ma'noda, savol quyidagicha: Arxitect hunarmandchilik darajasida to'xtaydi yoki bu ma'noning turli darajasini tushuna oladigan haqiqiy dizaynerga aylanadi va kontekstual fanlar

Bu juda yangi emasligi emas. Italiya shaharlarining hezida respublikalar, me'morni ta'limning ko'plab jihatlari va nafaqat arxitekturani tor ma'noda tanishtirishga qaratilgan ham shunga o'xshash ma'rifiy model mavjud edi. Yoki, masalan, Parij Usmanni rekonstruktsiya qilish bo'yicha bitta rejada fazoviy rivojlanish strategiyasi va kelajakdagi ijara bilan bog'liq bo'lgan siyosiy, parijdagi ijara va keng qamrovli siyosiy ehtiyojlar bilan bog'liq bo'lgan moliyaviy nuqtai nazarga ega edi , bu armiya bo'linmalariga har qanday pog'onaga, qatlamlarni ijtimoiy ajratish, shuningdek madaniy va me'moriy mulohazalardan foydalanishga imkon beradi.

Bugungi kunda u me'mor emas, balki u chizilganda, bu bir qator kontekstlarni kim yoki shaxsni bajarishi mumkin emas. Hozirgi kunda akademik fan va ijtimoiy tuzilmalarni boshdan kechirayotgan paradiggi harakatida, ehtimol, bunday turdagi dizaynerlarning dolzarbligi juda yuqori.

Rasmlar: MSSsss.ru, akademikfo

• Mavzular:

Pozitsiya

Andrey Vassetskiy, Sergey Zuev

Davlat mintaqaviy siyosati: asosiy yo'nalishlarni baholash Baholash

Maqola davlat mintaqaviy siyosatini amalga oshirishda boshqarish texnologiyalarini o'zgartirish zarurati tasdiqlaydi. Mintaqaviy boshqaruv organlarining samaradorligini baholashning asosiy yo'nalishlari sifatida, masalan, hayot sifatining o'sishi, hududning kapitallashuvi, inson salohiyatini rivojlantirish kabi integral ko'rsatkichlardan foydalanish kerak.

Maqola davlat mintaqaviy siyosatida qo'llaniladigan ma'muriy texnologiyalarni almashtirishga asoslanadi. Shu bilan birga, hayot sifati, hududlarning kapitallashuvi, hududlarning kapitallashuvi, inson potentsialini rivojlantirish kabi integratsion ko'rsatkichlar, mintaqaviy boshqaruv organlarining samarali baholashning asosiy printsiplari sifatida qo'llanilishi kerak

Kalit so'zlar:

mintaqaviy siyosat, hududni rivojlantirish strategiyasi, samaradorlik ko'rsatkichlari, davlat boshqaruvi; Mintaqaviy siyosat, hududiy rivojlanish strategiyasi, samarali davlat boshqaruvi tizimining ajralmas ko'rsatkichlari.

So'nggi yigirma yildagi so'nggi yigirma yil ichida kambag'allardan biri iqtisodiyotni iqtisodiy boshqaruv asosan biznesga o'tishi kerakligi edi. Neft sanoatining, qora va rangli metallurgiya, telekommunikatsiya va qurilish sanoatining rivojlanishi ma'lum korporatsiyalar va moliyaviy va sanoat guruhlarining mas'uliyatli ishi (davlatning ishtirokisiz yoki hatto ishtirokisiz).

Bunday evolyutsiya tijorat konteyneri etarlicha katta bo'lgan byudjet sohalarida kutish mumkin, ammo amaldagi boshqaruv siyosati bilan unchalik aniq emas2. Agar qisqa vaqt ichida bo'lmasa, o'rta muddatli, sog'liqni saqlash, ta'lim, madaniyat va sport turlari asta-sekin "qismlarda" (ijtimoiy sohani isloh qilish loyihasi) mas'uliyat sohasiga o'tish biznes, qisman uchinchi sektor.

Qayta rivojlanayotgan vaziyatda, soha (vazirlik va idoralarga qat'iy kafolatlangan) menejment o'z o'rnini saqlab qoladi. Ma'lum darajada va ma'lum bir vaqtgacha, ayniqsa inqiroz davrida bunday boshqaruvning bunday boshqaruv usuli federal darajasida mavjud. Biroq, mintaqaviy darajada haqiqiy rivojlanishning maqsadlariga mos keladigan boshqarish texnologiyalari o'zgarishi bo'lishi kerak.

Qoida tariqasida, davlatdan ushbu sohalarda institutsional qarorlar, asosiy va qimmatbaho infratuzilma, sog'liqni saqlashning asosiy oldini olish, ta'lim muassasalari va hordiq chiqarishning asosiy oldini olish (ammo bu erda emas) Ushbu shakllarda va umuman emas, u qanday qilib otamizalistik krandastar-Demans3) tomonidan sharhlanadi. Shu bilan birga, bizda sektor yaqinlashishi bilan bog'liq emas,

1 Qarang: pape ya.sh., Galuxina Ya. Rossiya katta biznes: dastlabki 15 yil. 1993-2008 iqtisodiy yilnomalar. - m .: Hse, 2009 yil.

2 Qarang: Shishkin S.V. Rossiyada sog'liq va ta'lim: Mantiq va islohotlar yo'nalishlari // Menejment konsalting, 2005, № 2, p. 161-177.

3 Qarang: Tixonova N.E. Ruslarni baholash va taqdim etishda davlatning ijtimoiy siyosatining ustuvor yo'nalishlari // Menejment konsalting, 2006, № 3, p. 78-91.

Vasetskiy

Anatolevich -

d.polit.n.,

professor;

rektorning prorektori

Institut

qo'shimcha

professional

ta'lim

davlat

va munitsipalitetlar

xodimlar sbags

Eduardovich -

nomzod

san'at tarixi

fakultet dekani

davlat

boshqaruv

Xalqlar akademiyasi akademiyasi

fermer xo'jaliklari

Rossiya Federatsiyasi hukumati

bunday "Xarajat" faoliyatini baholash sanoat manfaatlarini baholashdan tashqari, bunday integral belgilar, hududning kapitallashuvi, hududning kapitallashuvi, inson potentsialini rivojlantirish va boshqalarni amalga oshirish sifatida amalga oshiriladi.

Boshqacha aytganda, menejment maqsadlarida tarmoqlararo va superchangual ko'rsatkichlardan foydalaniladi. Bugungi kunda mintaqaviy darajadagi davlat organlari oldida og'ir tanlov: zamonaviy dunyoning muammolariga mos keladigan yoki keyingi boshqaruv darajasiga olib boriladi.

Sanoat mantig'idan integral ko'rsatkichlarga o'tish zarurati (ularning tarmoqlararo va fanlararo tabiatni ta'kidlash uchun, ularga nazorat bilan emas, balki siyosat bilan bog'liq bo'lgan harakatlar to'plamiga murojaat qiling, ammo siyosat bilan) bir qator maydonlarga aylanadi.

1. Bunday yaxlit vazifalarni amalga oshirish uchun menejment hayot sifatining o'sishi yoki hududni kapitallashtirishning o'sishi amaldagi bo'limlardan biriga to'liq "biriktirilishi" mumkin emas. Natijada, ularni amalga oshirish uchun barcha javobgarlik ierarxik zinapoyani o'zgartiradi va oxir-oqibat "birinchi odam" ni yopadi. Bunday vazifalar hajmi doimiy ravishda o'sib bormaydi, ammo axborot kanallarining "blokirovka" va qarorlar qabul qilishning pasayishiga olib keladi.

2. Eng muhim zonalarga byudjet va boshqa investitsiyalar yo'nalishi bo'yicha oqilona qarorlar zamonaviy vaziyatda deyarli erishib bo'lmaydigan holga kelmaydi. Iqtisodiyotning globallashuvi va qo'shimchalar to'plamining paydo bo'lishi

1 Byudjet tarmoqlariga nisbatan 1 nafar ijtimoiy sohadan qaratilayotgani uchun, qarorni haddan tashqari sezgir emas: davlat haddan tashqari (ya'ni, ya'ni oromiy yuklardan o'zini yo'q qilishga intiladi. [Qarang: Shishkin S.V. Rossiyada sog'liq va ta'lim: Mantiq va islohotlar yo'nalishlari // Menejment konsalting, 2005, № 2, p. 161-177]. Bir tomondan, Boron (Byudjet yo'naltirilgan byudjetlashtirish) boshqa tashkiliy-huquqiy shakllar sifatida taklif etiladi, boshqa tashkilot, ijtimoiy xizmat va ijtimoiy xizmatni qisman yoki to'liq e'tiborsiz qoldiradi. Xizmatlar bozori.

tizimli munosabatlar strategik rejalashtirishning boshqa printsiplarini talab qiladi va tegishli ravishda davlat siyosati samaradorligini baholashning yana bir matritsa mezonlari.

3. Hatto integratsiyalashgan ish ko'rsatkichlari qabul qilingan taqdirda, menejment sub'ekti (individual vazirliklar yoki idoralarda) jiddiy uslubiy muammoga duch kelmoqda. Bugungi rahbariyat siyosatida (mintaqaviy) siyosatda qabul qilingan samaradorlik indekslari turli xil asoslarda qurilishi mumkin va shu bilan bir-biriga zid keladi.

Amalda, dunyoning barcha sayyoralaridagi mintaqaviy hokimiyat organlarining siyosati, hududiy rivojlanish maqsadlari, ishning eng muhim sohalarini hal qiladi:

Hududiy milliy va global iqtisodiy muvozanat tizimidagi, shu sababli ushbu hududning barcha aktivlari. iqtisodiy infratuzilma, inson kapitali, tabiiy boyliklari va boshqalar;

Hayot sifatini yaxshilash, I.E. "Teng qatlam" ning ushbu jamiyatning ijtimoiy tuzilmasiga kapitallashtirish natijalarining qayta taqsimlanishi.

Ikkala yo'nalishni ko'rish oson (garchi u kerak bo'lmasa ham), ulardan birini qoniqtiradigan qarorlarni qabul qiladigan qarorlarni qabul qilishda menejment nomutanosibligini o'zgartirish kerak. Shuning uchun barcha ijro etuvchi organlarning ma'muriy va siyosiy islohoti (mamlakatdan va uning siyosiy tizimidan qat'i nazar) nafaqat tarmoqlarning turli xil ko'rsatkichlarini uyg'unlashtirish uchun, balki turli xil ko'rsatkichlarni uyg'unlashtirish uchun institutlarni yaratishi kerak.

Oddiy amaliyotda birinchi shaxsning "qarama-qarshi tuzilmalari" olib borilayotgan birinchi shaxsning ikki deputatini tayinlash orqali vaziyatga yo'l qo'yiladi. Bu yangi siyosiy kontekstda etarli emas. Bu erda, aksincha, mintaqaviy hokimiyat hokimiyatlari ikkinchi va uchinchi tarmoqlar bilan bog'liq ma'nolarning maxsus usullarini qurishi kerak:

Biznes bilan - hududiy kapitallashuv strategiyasini muhokama qilish va amalga oshirish;

Uchinchi sektor va kichik biznes bilan hamkorlikda hayot sifatini yaxshilashga qaratilgan siyosatni shakllantirish.

Shunday qilib, menejment va tartibga solish tashqi ishlar vaziri so'nggi o'n yilliklar davomida davlat boshqaruv tizimida bir qator yangi vazifalar bo'lib qolmoqda. Bu nafaqat globallashuv natijasida, balki davlatning xulq-atvorida an'anaviy mavzularda ham yangi iqtisodiy jarayonlar haqida. Masalan, ta'lim va sog'liqni saqlash bugungi kunda yangi sohaning elementlari - kadrlar kapitallashuv siyosati hisoblanadi va ijtimoiy kapitalni shakllantirish qoidalari hisoblanadi; Ilmiy faoliyat milliy va transmilliy innovatsiyalar tizimining elementi sifatida tahlil qilinishi kerak.

Bu aniq ta'kidlash mumkinki, so'nggi o'n besh yil ichida Rossiyada "menejerlarning inqilobi" borligi haqida bahslashish mumkin. Yangi boshqaruv texnologiyalarining ommaviy rivojlantirish va yondashuvlar, birinchi navbatda korporativ boshqaruv sohasi. Aksariyat yirik kompaniyalar chiziqli va matritsani boshqarish tuzilmalariga chiziqdan o'tdi. Loyihani boshqarish usuli norma bo'ldi. Oliy universitetlar darajasida ham, ayniqsa qayta qurish varaqasini qayta tayyorlash va malaka oshirish darajasida malaka oshirish ramkalarini qisman qurish. Bir qator kompaniyalar zamonaviy xarajatlarni boshqarish, sifat va xavflarni rivojlantirishga ko'chib o'tdi. Menejment texnologiyalariga ko'tarilish ushbu firmalarning kapitallashuv darajasining o'sishiga olib keldi. Ushbu jarayon global inqirozning moliyaviy va sanoat texnologiyalari bo'yicha ta'siri bilan yanada tezroq muhokama qilindi.

Biroq, ushbu jarayonning tizim cheklovlari aniq. Ularning aksariyati davlat sektori boshqaruvi sohasini texnologik jihatdan kechiktirishga qaratilgan. Davlat boshqaruvi siyosati va texnologiyasi arxaik bo'lib qolmoqda. Aytish mumkinki, islohotlar yillarida faqat bitta texnologiya byudjet jarayonining bir qismi edi. Biroq, byudjet jarayoni har qanday usullardan faqat birini va faqat samarali guruhlarning faqat bittasini belgilaydi. Boshqa texnologiyalar va boshqa mezonlar bilan to'ldirilmagan, uni amalga oshirish uning qarama-qarshi tomonlariga osonlikcha olib keladi - davlat rejalashtirish siyosati. Qaysi kompaniyani tasavvur qilish qiyin

tarmoqlararo qarorlarni qabul qilish uchun faqat aktsiyalar bo'yicha dividend to'lovlari darajasi.

Hech bo'lmaganda bir qator boshqa texnologiyalarga tayanish kerak (siyosatchi), ularning shakllanmasdan, menejment samaradorligini oshirish vazifasi amalga oshmaydi.

Birinchidan, bu fazoviy rivojlanish siyosati. Gap shundaki, hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishidagi nomutanosiblar har doim mavjud bo'ladi. Hududlarning geografik va ijtimoiy-iqtisodiy holatida, ayniqsa, bozor munosabatlari rivojlanib borayotganda, nafaqat tekislanmagan, balki o'chib bo'lmaydigan mamlakatlarning ob'ektiv farqlar. Tezlashtirilgan rivojlanish tengsizlikni keltirib chiqaradi va mamlakat va mintaqalarda yagona rivojlanish uchun resurslar yo'q. Hozirgi vaziyatda, ketma-ket 10-15 yillarda qutbli hududiy rivojlanish siyosatining maqsadi boshqa hududlarni rivojlantirishga sarflanishi mumkin bo'lgan qayta malumchilar rahbarlarini kapitallashtirishning sezilarli darajada oshishi kerak. Mamlakat. Ushbu hududlar hududida joylashtirilgan va hududlar hududida joylashtirilgan va hududlar hududida joylashtirilgan va mintaqalararo va global birjalar tizimiga jalb qilingan holda tezlashtirilgan kapitallashuv sezilarli darajada ko'payishi kerak. Ushbu mintaqalarni tanlash va mamlakatni qo'llab-quvvatlash jarayonini yaratish mexanizmlari va mamlakatni qo'llab-quvvatlash tartibini ushbu siyosatning asosiy vazifasidir.

Bu vazifa yaqindan yopiq va boshqa tomondan - asosiy infratuzilmalarning siyosati va mavjud bo'lgan infratuzilmalarning mavjudligi bilan bog'liq. Darhaqiqat, yangi siyosiy va boshqaruv sharoitida, joylashtirish va kosmik nuqtalarida inson resurslarining konsentratsiyasining dizayni industrializatsiya davriga xos bo'lganidan to'liq farq qiladi.

Ikkinchidan, bu boshqaruv siyosati

1 gipoteza Mintaqaviy siyosat majmui Volga Federal tumani va "Shimoliy-G'arbiy" strategik rivojlanish markazining Anne strategik tadqiqotlar markazining bir guruh ekspertlari tomonidan birgalikda taklif qilindi va shakllantirildi.

2 Zubarevich N. Hududlarning ijtimoiy tengsizlik muammosi: hal qilish mumkinmi? // Menejment konsalting, 2009 y. №3, p. 154-169.

innovatsion jarayon. Bugungi kunda yangi sanoat siyosatining yagona mazmuni, iqtisodiyotni diversifikatsiya qilish va xom ashyo qaramligini engish bo'yicha strategik yo'nalishda. Innovatsion jarayonni targ'ib qilmasdan, barqaror barqaror iqtisodiy o'sish mumkin emas. Bugungi kunda bugungi kunda milliy innovatsiyalar tizimining vazifasi, shu jumladan fuqarolik jamiyati institutlari va davlat boshqaruvi infratuzilmasi sifatida hisobga olinadi.

Uchinchidan, bu inson resurslarining sifatini ta'minlash va ijtimoiy kapitalni shakllantirish siyosati (antropologik siyosat). Byudjet xarajatlarining an'anaviy maqolalarini tushunish sog'liqni saqlash, ta'lim, ijtimoiy siyosat - bu davlat siyosati va boshqaruv samaradorligi uchun mezonlarning butun tizimini o'zgartiradi. Hisoblangan parametrlar quyidagilardan iborat bo'lishi kerak: ijtimoiy va ta'lim harakatchanligi, mehnat migratsiyasi, malaka va boshqalar. Bu nafaqat va aksincha, ijtimoiy majburiyatlar hajmining ko'payishi, bu fuqarolik jamiyati shirkatlari, biznes sohalaridagi shirkatlarga ishonadigan ijtimoiy majburiyatlar hajmini oshirishga qodir emas. va davlat.

To'rtinchidan, bu davlat moliyasini boshqarish siyosatidir. Shunday qilib, ta'limni rivojlantirish bo'yicha obro'li ta'lim dasturlarining amalga oshirilishi shundan dalolat beradiki, bu ta'lim infratuzilmasining moliyaviy resurslarining 10 foizdan ko'prog'i, ta'lim infratuzilmasining 10 foizidan ko'p bo'lmaganligini anglatadi. Binobarin, asosiy bilimlarni ko'rsatadigan tizim javobgarlik zonasidan tashqarida rivojlanmoqda. Zamonaviy hokimiyatning vakolatlari - bu jamiyatning barcha "o'yinchilari" bilan strategik shartnomalar asosida (so'zning keng ma'noda) bo'lgan moliyaviy resurslarning to'liqligini asoslashdir.

Beshinchidan, bu xavfsizlik siyosati

aholining hayotiy faoliyati. Zamonaviy jamiyatda xavfsizlik tushunchasi hayotiy faoliyatning normal (xavfsiz (xavfsiz) muhitini ta'minlash uchun terrorchilik faoliyatining oldini olishdan keng tarqalgan jarayonlarni qamrab oladi. Bugungi kunda xavf manbalari transmilliy, global tabiat, shuning uchun xavfsizlik tizimi, axborot texnologiyalari yoki ekologik xavfsizlik, xabardor va mudofaa xavfsizligi, faoliyat xavfli bo'lishi mumkin bo'lgan barcha fanlar uchun ochiq bo'lishi kerak.

Oltinchidan, bu madaniy siyosat. Globallashuv jarayonlari madaniy me'yorlar va odamlarni turli xil qiymatlarning jismoniy tashuvchi sifatida bevosita yo'q qilishga qaratilgan bir qator tahdidlarni amalga oshirdi. Shuning uchun XXI asr siyosatining muhim tomoni. Bu qadriyatlar yaratilgan va ishlatilgan muhitni saqlash, bu shaxsning shaxsini va turli xil jamoalarning shaxsini ta'minlaydi. Madaniy migratsiya, ishonch, bag'rikenglik va o'zaro yordam munosabatlari, zamonaviy siyosat va iqtisodiyotda mintaqaning raqobatdoshligining eng muhim omilidir. Global darajadagi hududning "tan olinishi" (ramziy kapitallashtirish) va uning ichki muhitining qulayligi va uning ichki muhitining qulayligi madaniy siyosatning asosiy maqsadlaridan iborat.

Shunday qilib, bir qator maxsus funktsional zonalar mavjudligini namoyish etishingiz mumkin bo'lgan bitta boshqaruv maydonini qayta boshqarish haqida

Mavjud yoki etishmayotgan quyi tizimlar va funktsional boshqaruv2.

Dastlabki xulosalar nima?

1. Zamonaviy hududni rivojlantirish strategiyasi va shuning uchun butun spektr

1 Qarang: Milliy xavfsizlik strategiyasi

rossiya Federatsiyasi 2020 // Rossiya Federatsiyasi Prezidentining rasmiy veb-sayti; http://chive.krelin.ru/text/

docs / 2009/05 / 216229.Shtml (apellyatsiya sanasi 05/17/2010).

2 Davomi: Zuev S.E., Vassetskiy A.A. Davlat mintaqaviy siyosati: samaradorlikni baholash bilan yaqinlashishi // Men boshqaruv konsalting, 2009, № 4, p. 52-70.

hududni kapitallashtirish darajasi va hayot sifati o'rtasidagi "strategik tuzoq" ni bartaraf etish jadal rivojlanayotgan ko'rsatkichlari va ishlash ko'rsatkichlarining qo'l ostidagilar qurilmoqda. Ushbu parametrlar o'rtasidagi maqbul muvozanat hududning o'ziga xos xususiyatlariga va bir yoki boshqa vaqtda belgilangan aniq siyosiy maqsadlarga bog'liq.

Ko'p jihatdan, ushbu vazifalarni hal qilish biznes tuzilmalari va korporatsiyalar va fuqarolik jamiyati va kichik biznes bilan samarali muloqot qilish qobiliyatiga bog'liq.

2. Siyosiy oqilona va maqsadlarni sinxronlashtirish tarmoq yondashuvi darajasida erishib bo'lmaydi. Bundan tashqari, uni yanada ishlatishi bilan, ijro etuvchi mexanizmlarda tezkor muvaffaqiyatsizliklar ehtimoli juda yaxshi bo'ladi. Bu "birinchi Shaxs" ning haddan tashqari yuklanishiga, qaror qabul qilish va ularning ma'lumotnomalarini asta-sekin "yo'qotishga" va o'zlarini saqlash zarurligini isbotlashga majbur bo'lgan ma'muriy tuzilmalardan samarasiz.

3. Tarmoq boshqaruv inqirozini engish integratsiya ko'rsatkichlariga yo'naltirilgan yangi mintaqaviy siyosatni shakllantirish bilan bog'liq

samarali va sanoat bo'lmagan davlat qurilishi muammolariga muvofiq samaradorlik va rivojlanish. Ushbu vazifa federatsiya darajasida ko'rsatilgan maqsadlar bilan bevosita bog'liq bo'lib, Rossiya hududlarining raqobatbardoshligi (kapitallashuv) va Rossiya fuqarolarining farovonligi (hayot sifati).

4. Ikkala strategik ko'rsatmalarga ega bo'lgan yangi mintaqaviy siyosatning asosiy yo'nalishi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Moliyaviy va byudjet siyosati;

Mekantial rivojlanish siyosati;

Antropologik siyosat (inson kapitalini rivojlantirish);

Madaniy siyosat;

Innovatsion siyosati;

Hayot xavfsizligi siyosati.

Umuman olganda, mintaqaviy hokimiyat organlarining samaradorligi ko'rsatkichlarining rivojlanishi va ularning alohida bo'limlari doirasida zarur yo'nalishdagi maxsus vazirlik va idoralarni qayta tashkil etishga asoslanib, ushbu yo'nalishlar va idoralarni qayta tashkil etishga asoslanadi.