Процедурата за организиране и провеждане на митническа проверка на изход. Обща процедура за провеждане и организиране на митническа проверка на излизане

3) Проверете непланираната митническа проверка.

3. Законодателството на държавите-членки може да създаде допълнителни видове митнически инспекции, основания, срокове и характеристики на процедурата за провеждане на такива проверки.

4. Законодателството на държавите-членки може да установи, че изходната митническа проверка под формата на планирана митническа проверка на излизане не е приложима.

5. Изходната митническа проверка се назначава от ръководителя (началник) на митническия орган, определен в съответствие със законодателството на държавите-членки относно митническия регламент, упълномощено от него от заместник-глава (заместник-глава) на митническия орган или чрез замяна чрез вземане на решение (издаване на рецепта) за провеждане на митнически проверки.

6. Решението (рецепта) за провеждане на изходна митническа проверка следва да съдържа следната информация: \\ t

1) дата и регистрационен номер на настоящото решение (предписания);

2) Вид на митническата проверка на заминаването;

3) името на митническия орган, който извършва изходна митническа проверка;

4) основата за присвояване на митническа проверка на излизане - позоваване на план (график) на инспекции или въз основа, предвиден в параграф 16 от настоящия член;

5) името (фамилия, име и патронемично (ако има такива)) на увреденото лице, неговото място (място) на намиране (място на пребиваване) и (или) място (място) на действителното изпълнение на дейностите, неговата идентификация и. \\ T (или) регистрационни номера;

6) фамилни имена, имена, покромишление (в присъствието) и позиции на длъжностните лица на митническия орган, провеждащи изходна митническа проверка;

7) фамилни имена, имена, патронемични (в присъствието) и позиции на длъжностни лица, участващи в провеждането на митнически одит на изход;

9) Друга информация, предвидена в законодателството на държавите-членки относно митническия регламент.

7. Формата на решение (предписания) относно стопанството на изходна митническа инспекция се създава от законодателството на държавите-членки относно митническия регламент.

8. Ако е необходимо, промени (допълнения) на информацията, посочена в алинея 5 - 9 от параграф 6 от настоящия член, до края на изходната митническа проверка в решението (рецепта), промените могат да бъдат направени по начина, предписан от Законодателство на държавите - Митническо регулиране.

9. Изходната митническа проверка може да бъде назначена от резултатите от митнически контрол В други форми, както и върху резултатите от камерата митническата проверка.

10. Планираната митническа проверка се извършва въз основа на планове за инспекции, разработени от митническите органи.

Планираните митнически инспекции по отношение на същото проверено лице се извършват от митническите органи не повече от 1 път годишно.

Планираните митнически инспекции по отношение на оторизирани икономически оператори се извършват от митнически органи не повече от 1 път след 3 години.

11. Изборът на лица, по отношение на който планираната митническа проверка на излизане се извършва, използвайки информацията, получена от следните източници: \\ t

1) резултатите от митническия контрол преди и след освобождаването на стоки;

2) информационни ресурси на митническите органи;

3) резултатите от предишните митнически инспекции;

4) банки, небанкови (кредитни и финансови) организации и организации, извършващи отделни видове банкови операцииДържави-членки;

5) митнически и (или) други държавни органи на държавите-членки;

6) медии;

7) други източници на информация.

12. Преди началото на планирания митнически одит митническите органи изпращат уведомление на аудиторията да проведат планирано напускане на митнически проверки с регистриран пощенски С уведомление за плътност или предаване на такава уведомление по различен начин за потвърждаване на факта на получаването му.

13. връщането на пощенския пункт с марка, като свидетелства за неуспеха на писмото до адресата поради липсата на проверено лице на неговото местоположение, не е основа за отмяна на планираната митническа проверка.

14. Планираната митническа проверка може да бъде пусната не по-рано от 15 календарни дни от датата на получаване на обявлението за планираната митническа проверка от проверимо лице или от датата на получаване на митническия орган на пощенския вход с пощенския вход с марка. относно контакта на писмото до адресата.

15. Непланирани митнически проверки на излизане се извършват без ограничения върху честотата на тези инспекции.

16. Основанията за назначаване на непланирани митнически инспекции могат да бъдат: \\ t

1) данни, получени в резултат на анализирането на информацията, съдържаща се в информационни ресурси Митнически органи и други правителствени агенции Държави-членки и посочват евентуално нарушение на международните договори и актове в областта на митническия регламент и (или) законодателство на държавите-членки;

2) информация, посочваща евентуално нарушение на международните договори и актове в областта на митническата регламента и (или) законодателство на държавите-членки;

3) декларация на лицето относно включването в регистъра на оторизираните икономически оператори;

4) подаване от упълномощен икономически оператор на митническия орган за информация относно промяната на информацията, декларирана от него, когато регистърът на упълномощените икономически оператори относно собствеността, икономическото управление, \\ t оперативен офис или отдаване под наем на съоръжения, помещения (части от помещения) и (или) открити обекти (части от открити площи), предназначени за временно съхранение на стоки;

5) необходимостта от противовес на непланирани митнически инспекции в съответствие с параграф 17 от настоящия член;

6) жалбата (искането) на компетентния орган на държавата, която не е член на Съюза, относно провеждането на инспекцията на лице, което е извършило сделката, свързана с движението на стоки чрез митническата граница на Съюза , с чуждестранно лице;

7) инструкции (искане) на предварителните разследващи органи (наказателни прокуратури) държави-членки въз основа на проверката на емисия за престъпление или под инициирано наказателно дело;

8) въвеждането в експлоатация на митническия орган на една държава-членка, даден на митническия орган на друга държава-членка, за провеждане на изходна митническа инспекция от създаденото лице и (или) регистрирано в съответствие със законодателството на държавата-членка, митническия орган \\ t на което е насочено към причините, предвидени в параграф 3, ал. 3, ал. 3, ал. 3, т. 3 от настоящия кодекс;

9) Други основания, предвидени в законодателството на държавите-членки относно митническия регламент.

17. Ако е необходимо да се потвърди точността на информацията, представена от проверимото лице, митническият орган може да извърши свободно напускане на митнически провер в лицата, които са създадени и (или), регистрирани в съответствие със законодателството на държавата-членка. , чийто митнически орган се извършва от изходна митническа проверка и свързана с проверимо лице върху сделки (операции) със стоки.

18. Датата на започване на митническата проверка на място се счита за датата на представяне на решението (предписанията) за провеждане на изходна митническа проверка и ако такова решение (предписване) за провеждане на митническа проверка се съобщава на лицето, проверено по различен начин - датата, определена в съответствие с държавите-членки на правото.

19. Неспазването на получаването на решение (рецепта) за провеждане на митническа проверка не е основа за отмяна на митническата проверка на митницата.

В този случай датата на започване на напускащата митническа проверка е датата на депозиране на решението (рецепта) за извършване на изходна митническа проверка на вписването за отказ при получаването на настоящото решение (предписване).

20. Преди извършване на изходна митническа проверка в съоръжението на обекта на лицето, длъжностните лица на митническия орган са длъжни да попречат на ръководителя на провереното лице, лицето, което заменя управителя, или представител на личността на лицето.

21. През периода на изходния митнически одит, проверимото лице няма право да прави промени (допълнения) в проверени документи, свързани с дейността му.

22. Крайният срок за полевата митническа проверка не трябва да надвишава 2 месеца. На определения период периодът не е включен между датата на представяне на документа за подаване на документи и (или) информация и датата на получаване на такива документи и (или) информация.

23. Крайният срок за провеждане на митнически инспекции може да бъде удължен за 1 месец за решаване на митническия орган, който провежда такава инспекция.

24. Ако е необходимо, притежаването на несподелено напускане на митнически инспекции, извършване на митнически разглеждане, изпращане на искания до компетентните органи на държавите-членки или държави, които не са членки, възстановява документите на проверимо лице, необходимо за провеждане на митнически инспекции, подаване на допълнителни документи относно проверката на периода, засягащ заключенията, въз основа на резултатите от полевата митническа инспекция, както и в други случаи, установени от законодателството на държавите-членки, извършване на изходна митническа инспекция може да бъде спряно с решението на ръководителя (главен) \\ t ) на митническия орган, който извършва митнически инспекция, упълномощен от него заместник-глава (заместник-глава) митнически орган или тези, които ги заменят.

Периодът на спиране на изходната митническа инспекция не може да надвишава 9 месеца, ако по-дълъг период не е установен от законодателството на държавите-членки.

Процедурата за спиране на провеждането на митнически инспекция се създава от законодателството на държавите-членки относно митническия регламент.

Периодът на спиране на изходната митническа инспекция на основание, създаден с тази клауза, както и на основанията, установени от законодателството на държавите-членки, не е включен в периода на провеждане на митническата проверка на излизането.

25. В решението (рецепта) съответните записи за разширяване на периода на полевата митническа проверка се извършват в стопанството на удължаване на митническата проверка, както и да се преустанови прилагането му, както е съобщено от проверимото лице.

Мария Яковчик, ръководител на митническото отделение след освобождаването на стоки на службата за митнически контрол след пускане на стоки от северозападните обичаи

Фискалният компонент на резултатите от митническия контрол след освобождаването на стоки понастоящем има приоритет в решаването на въпроси, свързани с осигуряване на пълния и навременни приходи към федералния бюджет Руска федерация.

В тази връзка непрекъснато се подобряват техниките и инструментите, които гарантират ефективността на митническия контрол. Тази статия ще обсъди основните иновации относно организацията и провеждането на един от нейните видове - митническа проверка. Изясняване, че се провежда от митническия орган след освобождаването на стоки, използващи различни форми Митнически контрол и мерки, които гарантират тяхното прилагане.

Митническата проверка е сериозен инструмент, който осигурява съответствие с участниците чуждестранна икономическа дейност (Външна търговия) на международни договори и актове в областта на митническия регламент, законодателството на държавите-членки на Евразийския икономически съюз относно митническия регламент. Позволете ми да ви напомня, че митническият кодекс на EAEU предвижда 7 форми на митнически контрол - получаване на обяснения; проверка на митническите, други документи и (или) информация; Митническа проверка и инспекция; лични митнически инспекции; Митническа проверка на помещения и територии; Митническа проверка.

Стари форми на митнически контрол (устно проучване; митническо наблюдение; проверява маркиране на стоки със специални марки, наличието на идентификационни знаци върху тях; отчитане на стоки под митнически контрол; проверка на счетоводната система за стоки и отчитане) TC EAEUU се определя като мерки да извърши митнически контрол. Те допълват редица подобни мерки, заедно с назначаването на експертни познания, включващи специалисти, прилагане на идентифицирането на стоки и др.

Основната форма на митнически контрол на етапа след пускането на стоки е митнически чек (TC Seop). Тя се състои в сравнение на информацията, посочена в митническата декларация и се съдържа в документите, представени от митническите органи. счетоводство и докладване, с сметки и друга информация, получена по начина, предписан от закона.

Веднага ще кажа, че източниците на такива документи, информация и информация могат да бъдат различни, техният списък практически не е ограничен. Това са банки и лица, свързани с сделки и операции със стоки с проверено лице, превозвачи, собственици на складове, агенти, сертифициращи органи, други държавни и контролни органи. Митническата проверка може да бъде бюро или изходящ, което от своя страна е планирано, непланирано или брояч.

Под проверените лица те се разбират от лица, наречени в член 331 от ЗЕОП ТК. Митническата проверка може да се извършва не само на декларатора или превозвача, но и например при тези лица, по отношение на които има информация, което показва, че в тяхното притежание и (или) са (са били разположени) продукти, включително незаконно изместени \\ t Чрез митническата граница на ЗЕОП.

Приблизителният списък с въпроси, проверени по време на митническия одит, е посочен в член 331 от ТС ЗЕП. Митническите органи могат да тестват спазването на международните договори и актовете в областта на митническия регламент, законодателството на държавите-членки на ЕСЕО относно митническия регламент не само от участниците в чуждестранната стопанска дейност или лицата, извършващи дейности в областта на митниците, но и от лица, участващи в оборота на стоки на вътрешния пазар.

Проверка на камери ...

Митническата проверка на камината се извършва по начина, предвиден в член 332 TC EAP. Характеристиките се определят от федералния закон от 03.08.2018 г. № 289-FZ. Тя се осъществява чрез проучване и анализиране на информацията, съдържаща се в митническите декларации, търговски, транспортни и други документи, представени от проверимото лице в Комисията на митническите операции, по искане на митнически органи, както и документи и информация за държавните органи , други документи и информация, достъпна от митническите органи. и свързани с увреденото лице. Тя се осъществява на мястото на назначената митническа власт, без да напуска аудиторията, както и без да вземе решение за своето стопанство.

Незабавно, аз веднага ще отбележа, че митническата инспекция като цяло и по-специално могат да бъдат извършени, като се използват други форми на митнически контрол и мерки, които гарантират тяхното прилагане (член 331 от ЗВП). Това е, ако по време на камерата митническата инспекция е било необходимо да се проведе проверка на помещения и територии от провереното лице или на лицето, свързано с сделките, тогава такова решение се извършва и прилага. Този вид митническа проверка се извършва без ограничения на честотата на прилагане.

Задължителното изискване уведомява пострадалото лице за провеждане на митническа проверка на камера на нейния ден. Създаден е и период на такава инспекция - 90 дни от датата на посоката на уведомлението, с изключение на срока на изследване; Между датата на посоката на изискването и датата на получаване на такива документи, както и между датата на посоката на изискването за лица, свързани с проверимото лице върху сделките със стоки, и датата на получаване на такива документи .

Съгласно това изключение, периоди от време подлежат на посоката на заповедта за митнически контрол на митническите органи на държавите-членки на ЕСЕО; Искания за други митнически и държавни агенции, други упълномощени организации (търговски и промишлени камари, сертифициращи органи и тестови лаборатории и др.). Периодът на удължаване на камералската митническа проверка не може да надвишава 120 календарни дни. Тя е уведомена за нейното разширяване, което показва термина и причините за удължаване.

Се случва и далеч

Разпоредби за организацията и провеждането на изходни митнически инспекции са идентифицирали TC EAP. Иновациите на законодателството не са засегнали значително този вид митническа проверка. Има обаче важни промени за нас. По този начин изходната митническа проверка може да бъде назначена не само от главата (началник) на митническия орган или от упълномощени от него заместник, но и да ги замени от вземащите решения за провеждане на митническа проверка на заминаването.

Ако е необходимо да се промени (допълнения), посочена в решението за провеждане на митнически чек, до приключване на неговото прилагане, могат да се правят промени (допълнения) по начина, предписан от федералния закон от 03.08.2018 г. Например, информацията за длъжностните лица, участващи в проверката, може да бъде променена или предмет на проверка.

Изходната митническа проверка не може да надвишава 2 месеца. Този период обаче не включва период от време между датата на представяне на представянето на документи и информация и датата на получаване на такива документи. С решение на началника на митническия орган времето на тази проверка може да бъде удължено за 1 месец. В същото време тя може да бъде спряна, ако е необходимо да се извърши борба с непланирани изходни митнически инспекции, митническо изследване, указания на международни искания, възстановяване на документите на проверимо лице, необходимо за митническия тест на място. Определя се, че периодът на суспензията не може да надвишава 9 месеца.

Сега те действат по различен начин

Федерален закон от 03.08.2018 г. № 289-Фз в реда на попълване на митнически инспекции и вземане на решения относно техните резултати бяха направени значителни промени. Така, понастоящем решенията за резултатите от митническите инспекции се приемат в съответствие със специална процедура, предвиждаща възможността за проверено лице в определеното време за предоставяне на възражения на митническия одит.

Механизмът на завършване на митническата инспекция и вземането на решения относно неговите резултати закрепи федералния закон от 03.08.2018 г. № 289-FZ. От това следва, че актът на митническата проверка не по-късно от 5 работни дни се присъжда на аудиторията или неговия представител под картината или изпратен на адреса си с препоръчана поща с уведомлението за представянето.

Също не по-късно от 5 работни дни от датата на завършване на митническата проверка на адреса на митническия представител, който е представил митническа декларация, по отношение на която е разкрито нарушение, което е причинило отряда на митническите плащания, изявление е изпратени в акт на митнически одит. Тя трябва да съдържа заключения за инспекция и предварително изчислени суми, които трябва да бъдат отделени мита и данъци.

Механизмът за вземане на решения относно резултатите от митническата инспекция предвижда правото да предостави на лицето, което се проверява не по-късно от 15 работни дни от датата на получаване на митническата проверка писане Възражения срещу неговото съдържание или информация за липсата на възражения по този закон. Освен това, аргументите, изложени в възраженията, се изследват от митническия служител, който е провел митнически тест. Според тях се изготвя писмено заключение, което одобрява ръководителя на митническия орган, който провежда митнически одит (или негов заместник). Не по-късно от 10 работни дни от датата на получаване на възраженията, тя се изпраща на публиката.

Ако възраженията към закона са представени от проверимо лице след изтичане на срока, те не се вземат предвид при вземането на решения относно резултатите от митническата инспекция и се прехвърлят на висшия митнически орган, за да разгледат въпроса за провеждането на контрол на отдела . Следобед на изтичането на възражения по акта на митническата проверка, когато те се изпращат с препоръчана поща, се разглежда шестият работен ден от деня след изтичането на края на периода на възражение.

Въз основа на акта и като се вземе предвид подготвеното заключение, ръководителят на митническия орган, който взема решение в областта на митниците в областта на митниците, ако има основание за неговото приемане, с изключение на случаите, нова митническа проверка назначен за потвърждаване на валидността на аргументите, изложени в актовете по закона.

• изтичането на времето на получаване на възражения по акта на митническата проверка (в случай че не следва да се изготвя възраженията);
• приходите на възраженията по акта на митническата проверка (ако те са представени от постоянното лице на пренебрегването след изтичане на възраженията, но преди изтичането на повишаването на възраженията в тяхната посока с препоръчана поща);
• възлагане (указания) до проверимо лице или негов представител за сключването на възражения срещу акта на митническата проверка (в случай че заключението е съставено);
• получаване на информация от инспектираното лице върху липсата на възражения срещу закона, ако такава информация, получена преди изтичането на изтичането на възраженията за акта на митническата проверка.

Важно е, че невъзможността да се представи възражения срещу акта на митническата проверка не възпрепятства обжалването при вземането на решения инсталиран начин Според резултатите от митническата проверка.

Решенията, взети относно резултатите от митническата инспекция, не по-късно от 5 работни дни от датата на приемане, освен ако други периоди са създадени от международни договори и актове в областта на митническия регламент, се присъждат на проверимо лице или негов представител или са \\ t изпратени на адреса си с препоръчана поща с известие за доставка.

Малко за решенията

Моля, обърнете внимание, че EAEEC TC е идентифициран два вида митнически решения, които могат да бъдат приети за резултатите от митническата инспекция: решение за класифициране на стоките и измененията (допълнения) в електронен изглед Декларации за стоки (DT). Федералния закон Допълни този списък и установи, че при определянето на нарушения на международните договори и актове в областта на митническия регламент могат да бъдат предприети решения, различни от изброените.

Влезе в сила на 4 май 2019 г., формата на решение, взето от резултатите от митническия контрол след издаването на стоките. Например, въз основа на тази форма, разделенията на митническия контрол след освобождаването на стоки се вземат решения относно незаконосъобразността на вноса на стоки.

Познаване на процедурите - ключът към успеха

Говорейки за митническа проверка, е невъзможно да не се каже за правата и задълженията на участниците в нея. Позволете ми да ви напомня за някои права, че длъжностните лица на митническите органи са надарени със Стария кодекс - Митническият кодекс на митническия съюз и които са подсилени в EAEU TC. При провеждането на митническа инспекция митническите служители имат право да изискват:

• провереното лице и получават реклами от него, транспортни документи, счетоводни и отчетни документи, както и друга информация, свързана с проверените стоки, включително електронна медияШпакловка Докладване в съответствие с TC EAP;
• от лица, свързани с проверимото лице върху сделки (операции) със стоки, по отношение на които се извършва митническа проверка, подаване на копия от документи и друга информация за операциите и изчисленията, извършени с проверимо лице или трети страни, свързани с сделки (операции \\ t ) с такива стоки;
• от банки, небанкови кредитни (кредитни и финансови) организации и организации, извършващи определени видове банкови операции, държавите-членки на ЕСЕО и получават документи и информация за наличността и броя на банковите сметки на организации и индивидуални предприемачи на тези страни, както и Като документи и информация относно движението пари Според сметките на организациите и индивидуалните предприемачи, необходими за провеждане на митнически инспекции, включително тези, съдържащи банкови тайни в съответствие със законодателството на държавите-членки на ЕСЕО.

Наред с горепосочените митнически служители се дават право да поискат от държавните органи на държавите-членки на Съюза и получават документи и информация от тях за провеждане на митнически инспекции, включително компонентите на търговските, банковите, данъчните и други тайни, в в съответствие със законодателството на държавите - членове на ПЕП; Да изпращат международни искания на организации, държавни и други органи (организации) на държавите-членки на ЕСЕО и нечленки на Съюза във връзка с митническия одит; Назначава митническо изследване.

При извършване на изходна митническа проверка служители на митническия орган също имат права:

• търсенето от инспектираното лице на представянето на стоки, по отношение на която се извършва изходната митническа проверка;
• да извърши по начина, предписан от законодателството на държавите-членки на ЕСЕО, инвентаризацията на стоките или да го изиска;
• да получат достъп до обектите на инспектираното лице при представяне на длъжностните лица на митническия орган за решението (предписанията) за извършване на изходни митнически инспекции и официални удостоверения;
• изберете проби и (или) проби от стоки;
• да променят документите от проверено лице или техните копия на чертежа на акта на припадъци;
• налагайте арест върху стоки или ги оттегнете по начина, установен от федералния закон от 03.08.2018 г. № 289-FZ, за периода на полеви митнически инспекции за ограничаване на действията, насочени към отчуждаване на стоки, по отношение на които се извършва изходна митническа проверка или изхвърлянето на тези стоки по друг начин;
• печатни помещения, складове, архиви и други местоположения на (съхранение) документи и стоки, по отношение на които се извършва изходната митническа проверка.

Има права за всички

Отбелязвам, че по отношение на ТС ПЕП, когато са определени правата на митническите служители, се предоставят иновации. Сега, когато извършват изходен митнически одит, длъжностните лица на митническия орган имат възможност за правни основания: \\ t

• търсенето от представители на одитираното лице да представят документи, удостоверяващи самоличността, и (или) документи, потвърждаващи органа;
• получете достъп в рамките на своята компетентност за бази данни и банки данни на информационните системи на увреденото лице;
• търсенето и получаването от проверено лице като част от въпросите, подлежащи на проверка, задължителни документи (техните копия), друга информация, включително електронна формаотносно дейността и собствеността си. Ако такива документи (техните копия), в съответствие със законодателството на държавите-членки на ЕСЕО, не следва да бъдат на мястото на изходната митническа инспекция, длъжностното лице на митническия орган установява термина достатъчно за тяхното подаване, но най-малко 3 бизнеса дни;
• използвайте технически средства (включително оборудване, което упражнява аудио и видео запис, фотография), както и софтуерни продуктипредназначени за обработка на информация, предоставена от проверимо лице в електронна форма.

Следва също така да се отбележи, че EAEEC TC е установена с правата и задълженията на одитираните лица, включително задълженията, които отсъстват в Митническия кодекс на Митническия съюз. Сега участникът на Ved трябва да осигури прилагането на инвентаризацията при провеждането на митническа проверка, както и да осигури възможност за вземане на проби и (или) проби от стоки в случай на решение за назначаване на митнически разглеждане. По искане на инспекциите ще трябва също да се дават писмени и устни обяснения за техните дейности, да представят исканите препратки и изчисления.

Лица, свързани с затворниците на сделки (операции) със стоки, по отношение на които се извършват митническа проверка, са длъжни да представят копия от документи и друга информация за операциите и изчисленията, извършени с проверено лице или трети страни, свързани с сделки (операции) \\ t с такива стоки. Говорим изключително за документите, необходими за митническата проверка.

Стоките са под митнически контрол (наричан по-нататък обстоятелствата, посочени в Изкуство. 14 TC EAP. « Намиране на стоки под митнически контрол» ,

Извършва се митнически контрол: \\ t

• след освобождаването за вътрешно потребление на територията на ЕАЕС се извършва в рамките на 3 години ( Изкуство. 310 TC Seap " Митнически контрол» );
• в случай на условно освобождаване: временен внос, обработка на митниците. територия, митнически склад - целият период на условно освобождаване продължава ( Изкуство. 316 TC EAP "Характеристики на митническия контрол след освобождаване на стоки относно условно освободени стоки").

ТК след освобождаването се извършва под формата на митническа инспекция, митнически органи. Други форми са разрешени, например: митническа проверка на помещенията, проверка на промоции. Маркировки, идентификационни знаци. Ако TC е за условно освободени стоки, независимо от формата на проверка, задължително, разглеждане на условно издадени стоки.

Митническа проверка

В кореспонденцията на така - Формата на митническия контрол се извършва, за да се провери съответствието с изискванията на законите на ЕСЕС и Руската федерация по митнически регламент. При провеждането на митнически проверки могат да бъдат проверени:

• факта на поставянето на стоки по реда на издаването на стоки;
• надеждността на информацията, декларирана по време на декларацията;
• точност на информацията, спазване на изискванията на HC, както и спазването на изискванията на митническите процедури (за чуждестранни стоки);
• спазване на изискванията на дейностите на TD;
• законността на обжалването на стоките на Лъки в Руската федерация.

В кореспонденцията на така Изкуство. 331 TC EESA "митническа проверка" Тя може да бъде камера или изход.

ST 332 TC AUEP CAMERAL Митнически чек

1. Проверка на документи и информация от това, включително тези, предоставени от декларатора.
2. Тя се държи на мястото на времето, без ограничения навреме, без да се вземат решения или регламенти, той има право да поиска документи от делант.
3. Според резултатите от камерата, е възможно да се присвои изход.

- извършва се с отклонение на обектите на инспектираното лице. Назначен от главата чрез издаване на рецепта за провеждане на изход TP (съдържаща информацията, посочена в чл. 333 TC EAP). Тя се извършва в зависимост от резултатите от камералската митническа проверка или други форми на митнически контрол. Началната дата е датата на предоставяне на предписването на проверката за излизане до проверимото лице. Времето на проверката на заминаването не може да надвишава 2 месеца.

Видове полеви митнически проверки:

• планиран изходящ;
• непланиран изход;
• брояч непланиран изход.

Планиран изходящ TP.тя се извършва въз основа на плановете за инспекции, разработени от това, не повече от веднъж годишно (1 година и 3 години за оторизирани икономически оператори). Основанията за проверка са изброени в стр.11 ул. 333 TC Seap "Излезте митнически чек". Не по-рано от 15 календарни дни от датата на получаване на проверимото лице уведомления за провеждане на планирана митническа проверка.

Непланиран изход TP. Без ограничения на периодичността. Се извършва въз основа на данни за нарушения, получени от изброените източници пс. 16 ST 333 TK EAEP "Излезте митнически чек" .

Непланиран брояч TP. се държат за потвърждаване на данните представени от проверимото лице.

Права и задължения на длъжностни лица, които по време на митническата проверка

В съответствие с S. статия.335 TK EAP "Права и задължения на длъжностните лица на митническия орган по време на митническата инспекция" при провеждане на митническа проверка те имат право на:

• изискват и изискват действително всички документи, свързани с проверените стоки при провереното лице, контрагенти, банки, държавни органи;
• изискват пристрастяване на стоки, инвентаризация и експертиза, допускане до обекти, информационни бази тестваните данни;
• използвайте специални нужди, изтегляйте документи и стоки, налагайте арест върху собственост и др.

При извършване на митническа проверка тя е длъжна:

• спазвайте етиката на услугата, не допускайте незаконната вреда на публиката;
• гарантират безопасността и да не разкриват съдържанието на получените документи;
• информирайте проверимото лице върху неговите права и задължения, за да не нарушават начина на действие на увреденото лице, за да се предотвратят документи и официални удостоверения.

Права и задължения на проверено лице при извършване на митническа проверка

В съответствие с S. статия.336 TC Seap "Права и задължения на проверено лице при извършване на митнически одит" При провеждане на митническа проверка провереното лице се изисква:

• в рамките на 2 дни от датата на получаване на предписването на поведението на ТП, назначава кръг от лица, отговорни за предоставянето на документи;
• прекратяващите документи и таварите поискаха, че (и да осигурят необходимостта от гарантиране на превод);
• осигуряват достъп до длъжностни лица върху обекти и инфоробаза;
• при поискване, дават писмени и устни обяснения, предоставят документи.

При провеждане на ТП, проверимото лице има право на:

• да поиска информация и документи за законодателството на регулаторния митнически одит;
• предоставят информация и документи, които трябва да присъстват по време на инспекцията, обжалват резултатите от инспекцията.

Нормативни документи

1. Федерален закон "относно митнически регламент в Руската федерация" от 11/27/2010 n 311-Fz

2. Митнически кодекс на Евразийския икономически съюз (допълнение № 1 към Договора от Митническия кодекс на Евразийския икономически съюз) \\ t

Митническата инспекция е основната форма на митнически контрол, извършена от митническите органи, за да се удостовери спазването на митническото законодателство.
В съответствие с чл. 331 TC EAP, митническа проверка е сложен процес и е да се сравни информацията, декларирана в митническата декларация и да бъде представена на митническия орган на документите и (или) други данни, документи и (или) счетоводни и отчетни данни, с отчети и друга информация, получена от митническите органи, за да се контролира дейността на юридическо лице.

Участниците в чуждестранна икономическа дейност често са изправени пред контролни, оперативни дейности, както и действия за разследване. Въпреки общия фокус на AUEP TK за опростяване и ускоряване на митническите процедури, както и мерките за митнически контрол, тенденцията на допълнителни инспекции под митническите органи нараства всяка година.

Във връзка с все по-променящото се законодателство и приемането на нови решения на еврейския икономическа комисиябизнесът все повече става, за да издържи на изискванията на митническите органи. Подготовка за проверка, представянето на възражения срещу действията на инспекцията изисква от контролираните субекти на задълбочено познаване на законодателството, изясняване съдебна практика.

В резултат на това, поради незнанието на тенденциите в правната власт, а понякога и техните собствени права, одитът се превръща в значителни временни и парични разходи.

Защо компанията може да бъде назначена за митническа проверка?

Като се има предвид икономическото значение на резултатите от инспекцията, може да се твърди, че качеството на подбора, в крайна сметка, определя пълнотата на митата, данъците, акцизите и санкциите.
Процедурата за избор на лице за митническа проверка подлежи на подложен подход, който се формира от системата за управление на риска на Федералната митническа служба на Русия. FCS оценява вероятността от нарушаване на митническото законодателство и допълнително прилага мерки за митнически контрол, които съответстват на нивото на риска на дружеството.

Основните причини за избора на лице за провеждане на проверки:

• Наличието на дълг възлиза на митническите органи, неплатените административни глоби;
• Липса на документи;
• Реорганизация или ликвидация на дружеството;
• Малък размер уставният капитал Участник в Уд;
• Значителни отклонения на основните показатели за митническата декларация (тегло, разходи) в по-малка страна на средните стойности за подобни стоки;
• Значителна част от оборота с офшорни зони;
• Доставка на стоки от държава, която не е страна на произход;
• Привличане към административна отговорност, както и започване на наказателни дела.

Въз основа на получената информация се определят желаният брой на участниците в VED, които имат най-голям риск от причиняване на възможни икономически щети и за които е препоръчително да се включат в плана за митнически инспекции.

Камеална митническа проверка

Камелската митническа проверка се извършва на мястото на митническия орган чрез проучване и анализиране на информацията, съдържаща се в митническите декларации и (или) търговски, транспорт (транспорт) и други документи, представени от проверимото лице в Комисията на митническите операции и (\\ t или) по искане на митническите органи.
Митническите органи са длъжни да уведомят лицето на началото на инспекцията. Проверките се извършват без ограничения на честотата на тяхното поведение. Проверка на времето - 90 календарни дни от датата на посоката за уведомяване, в някои случаи тя може да бъде удължена с 120 календарни дни.
Етапи на провеждане:
Подготвителен - предприемане на събиране на информация и данни, решението се прави относно необходимостта от проверка;
Главен - Има директна проверка на наличните документи. По време на камерата митническата проверка от митническите органи се проверява следната информация: \\ t

• дали стоките са поставени под правилни митнически режим;
• точността на информацията за продукта в декларацията и други документи;
• спазване на забрани и ограничения върху използването на стоки;
• спазване на изискванията на лицата, извършващи дейности в митническата сфера;
• други изисквания, предвидени в митническото законодателство.

Допълнителен - Митническият орган може да бъде поискан от документите, необходими за проверката. Освен това по време на камералния одит митническите органи могат да извършват митническа проверка и инспекция.
Финал - сертификат се изготвя за завършване на камерания митнически провер с описание на получените заключения и резултати.
Според резултатите от инспекцията лицето, по отношение на която е проведено проверката, има право да се срещне с инспекционните материали, както и да представят възражения срещу заключенията.

Излезте от потребителски чек

Изходната митническа проверка се извършва от митническия орган с отклонение за място (места) на юридическото лице, място (места) на дейностите индивидуален предприемач и (или) мястото (местоположение) на действителното изпълнение на дейностите от проверяваните лица.

Изходните митнически проверки се разделят на следните видове:

Планиран митнически чек

Се извършва въз основа на планове за инспекции, разработени от митническите органи
Планираните митнически инспекции по отношение на същото проверено лице се извършват от митническите органи не повече от 1 път годишно. Планираните митнически инспекции по отношение на оторизирани икономически оператори се извършват от митнически органи не повече от 1 път след 3 години.
Изборът на лица, по отношение на който планираната митническа проверка на излизане се извършва, като се използва информацията, получена от следните източници: \\ t

1. резултатите от митническия контрол преди и след освобождаването на стоки;
2. информационни ресурси на митническите органи;
3. резултатите от предишните митнически проверки;
4. банки, небанкови кредитни (кредитни и финансови) организации и организации, извършващи определени видове банкови операции, държавите-членки;
5. митнически и (или) други държавни органи на държавите-членки;
6. медии;
7. други източници на информация.

Преди началото на планирания митнически одит митническите органи са длъжни да изпратят известие до публиката да проверят. В допълнение, плановете за инспекции се публикуват на митническите митнически органи юридически лица За следващите години.

Едно от основните заболявания при провеждането на планираната проверка на полето е нарушение на тестовия термин.

Резолюция на арбитражния съд на област Волга-Вятка от 19 ноември 2014 г. по дело A43-3032 / 2014.
Изисквания: LLC "Iston U" обжалва Арбитражен съд Регион Нижни Новгород, с изявление относно признаването на незаконните действия на митниците Нижни Новгород, изразено в изтичане на документите и информацията от изтичането на времето на планирания митнически тест.
Решение: Изискванията на дружеството са изпълнени със Първоинстанционния съд, решението е оставено непроменено от съдилищата на апелативната и касационната инстанция.
Съдебни заключения: Митническият орган е нарушен за периода на проверка и не е имало правно основание за удължаване на срока на спиране, поради това действията на митническия орган за жалбоподателя и информация след изтичане на планираната митническа инспекция по изискванията са незаконни. Действията на митниците Nizhny Novgorod относно искането на заявителя за документи и информация след изтичане на срока на планирания митнически одит относно изискванията са извършени от ответника в нарушение на изискванията на част 12 чл. 132 от Митническия кодекс на Митническия съюз.

Непланирана митническа проверка на излизане

Провежда се въз основа на данни, посочващи възможното нарушение от лицето на митническото законодателство или други обстоятелства, с които законът свързва посочения вид проверка.
Изходните митнически проверки на обяснения се извършват без ограничения върху честотата на тези проверки.
Основанията за присвояване на непланирани митнически проверки може да бъде:

1. данни, получени в резултат на анализ на информацията, съдържаща се в информационните ресурси на митническите органи и други държавни органи на държавите-членки, и свидетелстват за евентуално нарушение на международните договори и актове в областта на митническата регламента и (или) законодателство на членовете на Комисията \\ t Държави;
2. информация, посочваща евентуално нарушение на международните договори и актовете в областта на митническата регламента и (или) законодателство на държавите-членки;
3. лично изявление относно включването в регистъра на оторизираните икономически оператори;
4. обжалване (искане) на компетентния орган на държава, която не е член на Съюза, относно провеждането на проверка на лице, което е извършило сделка, свързана с движението на стоки в митническата граница на Съюза, с чуждестранно лице Шпакловка
5. инструкции (искане) на предварителните разследващи органи (наказателни органи) държави-членки относно докладите за инспекцията на престъпление или под инициирано наказателно дело;
6. въвеждане в експлоатация на митническия орган на една държава-членка, даден на митническия орган на друга държава-членка, за провеждане на изходна митническа проверка и др.
   (Пълен списък на основите е посочен в чл. 333 TC EAP, St.229 Fz No. 289)

Също така, едно от основните заболявания при провеждането на планирана проверка за излизане е нарушение на тестния живот, както и искане за документи, които не са свързани с предмета на проверката.

Пример от съдебната практика (преди въвеждането на TC EAP):

Резолюция на Арбитражния съд на област Москва от 22 август 2017 г. в случай на номер A40-161221 / 16
Изисквания: Техно части LLC (наричан по-нататък - компанията) обжалва пред арбитражния съд на град Москва, с изявление на митниците в Москва относно признаването на незаконно бездействие, изразено в нарушение инсталирани срокове провеждане на митническа проверка на изход; Относно анулиране на невалидно решение за спиране на митническата проверка на излизането.
Решение: Изискванията на обществото са изпълнени със Първоинстанционния съд, решението е оставено непроменено от съдилищата на жалбата и касационната инстанция.
Оттегляне: В жалбоподателя е получил известие да преустанови напускането на митническите проверки, наличието на всички обстоятелства от броя на клаузите, изброени в параграф 3, точка 12, параграф 12 на ТС, не е уточнено и следователно съдилищата са били информирани ЗАКЛЮЧЕНИЕ, че решението за спиране на митническата проверка на митниците е направено при липса на правно основание, тъй като митническият орган е нарушен за периода на изпитване и не е имало правно основание за разширяване на разширяването на инспекцията.
Митническият орган е нарушен от срока на исканата информация, поискана от чуждестранния митнически орган.
Освен това, от 01/29/2016 до 26.04.2016 г., митниците в Москва действително не са извършили проверка, в очакване на жалбоподателя следните документи: договорът за наем на помещенията, сертификати за счетоводни политики Techno части LLC за данъчно облагане, сертификати за всички текущи сметки на Techno Parts LLC. Съдилищата разумно считат, че относителността на тези изисквания за темата за проверка на факта на помещенията на чуждестранни стоки по митническия режим, митническият орган не е доказан.

Броя на непланираната митническа проверка

Провежда се по отношение на създадените лица и (или) регистрирани в съответствие със законодателството на държавите-членки на ЕСЕО и свързаните с тях сделки (операции) със стоки с предмет, по отношение на която се извършва изходна митническа проверка.
По правило определената проверка се извършва или от митнически орган, пряко проведен от инспекцията на място, или в изпълнение на инструкциите на друг митнически орган, който извършва проверка на лица в друг предмет.
Като част от тези инспекции, митническите органи проверяват веригите за доставки на стоки, получават информация за доставчиците на стоки, фактите за плащане на стоки, разследват фактури, интервюират главите и счетоводителите на компанията.
Припомняме ви, че лицата са длъжни да съхраняват документи за митнически операции в продължение на 5 години, независимо дали са били представени при подаване на митническа декларация или не!

Проверете след освобождаването на стоки

Митническият контрол след освобождаването на стоки е набор от мерки, извършени от митническите органи след освобождаването на стоки, както и по време на оборота на стоки, внесени на митническата територия на Евразийския съюз, чрез митнически инспекции и други форми на митници \\ t Контрол, създаден по глава 45 TC EAEUU.
Проверка след освобождаването на стоки - преди всичко, документален контрол върху надеждността на информацията декларира декларатора, като позволява на митническите органи: \\ t

• сравнете информацията, предоставена с информация, получена в хода на митническия контрол от банки, кредитни институции, данъчни, правоприлагащи и други държавни органи;
• да се установи фактът на законността / незаконността на вноса на стоки на митническата територия на еврейския Икономически съюз;
• инсталирайте кръга на лицата, пряко или непряко участие в сделки с продукт, както преди пресичането на митническата граница, така и на вътрешния пазар на Руската федерация.

Проверка след освобождаването на стоките се извършва в рамките на 3 години след освобождаването на стоки в свободно обращение.

• Проверете сертификатите за обслужване на митническите служители, документи за проверка;
• Съобщавайте причините за вас и причината за проверка на вашата компания;
• Предоставят документи на митническия орган по време на проверки и изпращането на искания за подаване на документи;
• В случай на идентифициране на стоки, вземане на проби и проби, инспекция на помещенията, арест на стоки - да не възпрепятстват законните действия на митническите органи, но да търсят квалифицирана правна помощ;
• Посещават всички събития на митническия контрол;
• Регистрирайте документи само след внимателното им обучение;
• Изискват инспектори, предоставящи копия на документи (инспекции, протокол за припадъци);
• Ако е необходимо, прекарвайте снимки и фиксиране на видео;

Митническите адвокати "Unitreyd" имат голям практически опит в подкрепа на митническите проверки. Нашите специалисти ще ви помогнат да идентифицирате нарушенията своевременно и да ги коригирате в съответствие с изискванията на митническото законодателство.

Що се отнася до митническата проверка на излизането, си струва да се отбележи това правно регулиране Тази форма на проверка се извършва главно въз основа на разпоредбите на ТС ТК. В съответствие с данните регулаторни действияИзходната митническа проверка се извършва от митническите органи с отклонение до мястото на изпълнение по темата икономическа дейност и не произвеждат по отношение на индивидиАко те не са отделни предприемачи.

Фактът е, че този вид митническа проверка се извършва с отклонение до мястото на упражнение от страна на дейността на дейността му и отличава инспекцията на място от камера.

Изходната проверка може да бъде планирана или непланирана.

Първият етап от митническата инспекция е подготвителна работа. Подготвителни дейности Тя се държи, за да избере обекти за митнически контрол, изготвяне на списък с въпроси, които подлежат на установяване по време на митническата инспекция, както и за разработване на програма за проверка. След всички необходими събития се анализира анализът на получената информация за проверимия предмет. Въз основа на резултатите от такъв анализ, той се прави или не е взето решение за провеждането на митническа проверка на излизане.

Основанията за назначаване на непланирани митнически проверки на излизане са:

1) данните, получени в резултат на анализиране на информация, бази данни на митническите органи и други държавни контролни органи, като посочват евентуално нарушение на законодателството;

2) изявлението на лицето да получи статут на упълномощен икономически оператор;

3) необходимостта от противодействие на митнически одит;

4) Жалбата на компетентния орган чуждестранна държава за провеждане на проверка на извършено лице чуждестранни икономически сделки с определена чужда организация.

Изходната митническа проверка може да бъде назначена в съответствие с резултатите от митническата инспекция на бюрото, както и върху резултатите от използването на други форми на митнически контрол.

Планираните проверки на полето по отношение на проверените от тях могат да бъдат извършени не повече 1 път годишно. Провеждат се планирани митнически инспекции по отношение на оторизирани икономически оператори веднъж на всеки 3 години. Непланирани митнически проверки на излизане нямат ограничения за периодичността на стопанството.

След 15 дни преди началото Известното уведомление се изпраща на планирания митнически одит на аудиторията. Крайният срок за провеждане на митнически тест трябва да бъде не повече от 2 месеца. Ако е необходимо, проверката митническа власт може да хвърли този период за още един месец.

При проверка длъжностните лица на митническия орган следва да представят решението на лицето да извършват митнически инспекции и официални лични карти. След това проверимото лице е длъжно да гарантира достъпа на длъжностни лица към обекта.

Ефективността на непланираните митнически инспекции обикновено е достатъчно висока и информацията, която е налична от митническите органи за евентуални нарушения на законодателството, често се потвърждава от резултатите от инспекциите.

Заслужава да се отбележи, че непланираните инспекции, за разлика от планираните, нямат ограничения за честотата на тяхното поведение. Може да се предположи, че този факт може да се дължи на факта, че непланираните инспекции са средство за оперативен отговор на съществуващата информация за нарушенията на стопанските субекти на митническото законодателство.

Следващият етап, който следва голям обем подготвителна работа, по време на митническата инспекция - работа, по време на която длъжностните лица извършват предишни проверки за контрол и проверка. По време на инспекцията могат да бъдат направени някои мерки за контрол, като например: проверка на стоките и. \\ T превозно средствоШпакловка Проверка на помещения и територии; митническа проверка на стоки и превозни средства; Получаване на обяснения.

Третият, последен етап на митнически тест е етап на фиксиране.

Резултатите от митническата инспекция на заминаването, по време на които не са установени нарушения на митническото законодателство, се издават от удостоверението за митническа инспекция. След извършване на всички необходими дейности, основани на резултатите от полевата митническа инспекция, по време на която се идентифицират нарушения на митническото законодателство, се изготвя сертификат за митнически одит.