Регулаторният правен акт от 44 цт. Създаване на позиция за покупка

Етапът на планиране за клиента е сложна и съкращаваща процедура. Организацията следва да развива не само план за държавни поръчки и да формира график въз основа на него, но и да обоснове всяка поръчка на планираните документи (член 18 44-FZ). Настоящото законодателство предвижда задължително да се аргументират дейностите по възлагане на обществени поръчки:

PZ е регулиран по чл. 17 44-FZ;
GH - Чл. 21 44-FZ.

Видът на документа и процедурата за подготовка на обяснителната форма към ЗГ и ПГ се консолидира от правителствения декрет № 555 от 05.06.2015.

Ако през отчетния период се правят промени в планираните регистри, те също трябва да оправдаят официално. Как - покажете примера за обосновка на плана за възлагане и план.

Необходимо е да се подготвят в сроковете, които създават ПП от Руската федерация за организациите на клиентите на федерално равнище, упълномощени изпълнителни органи - за институции по предмет на предмета на Руската федерация и местните администрации - за общинските организации.

Как да оправдаем Плана за възлагане на обществени поръчки

След като ПЗ се образува, е необходимо да се подготви обосновката за съответствието на обекта по отношение на обществените поръчки. В същото време е необходимо да се твърди всеки обект (обект) на поръчката, който клиентската организация е включена в планирания регистър. Като потвърждава ефективността и осъществимостта на извършената процедура, е необходимо да се напише цел за търговия и посочване на името на програмата за държавна програма, въз основа на която е направена поръчката. Във формуляра трябва да посочите определени функции, правомощия, както и подробности за регулаторния акт (чл. 19 44-фз), уреждащ конкретна процедура.

Възможността на реда, целта на нейното прилагане е описана в съответствие с чл. 13 44-FZ:

изпълнение на дейности, установени от градските и общинските програми;
изпълнение на международните задължения, прилагането на програмите на междудържавното равнище, които не са включени в държавата, общински програми;
прилагане на други функции и правомощия.

Обосновка на оправдаването на плана

Пример за оправдание за покупки за 2019 година

Пример за обосновка на обществените поръчки при формирането на план за възлагане на обществени поръчки към EIS: инструкции за стъпка по стъпка

1. Необходимо е да отидете в раздела "Регистър компютър", изберете обобщен план и на панела Tab отидете в диалоговия прозорец "Цели и обосновка на покупата".

2. В прозореца, който се отваря, попълнете всички линии в съответствие с наличния NPA и предварително от документа. Ако в институцията няма регулаторен акт, това трябва да бъде отразено в желаната линия. Ако има регулаторна документация, щракнете върху "Търсене в EIS", ще се отвори диалоговият прозорец "Търсене на управляващи правила".

3. В "Регламента" всички подходящи параметри се задвижват и директно търсят EIS. Желаният регулаторен акт е избран чрез потвърждение на действията. В случай, че не са намерени правилата за нормализация, съответната марка е настроена в клетката "не е намерена в EIS".

4. Когато ръчно въведете владетел на класацията, трябва да попълните всички желани редове и да кликнете върху бутона Добавяне.

5. След като се образуват всички необходими линии, трябва да кликнете върху "пълната" хипервръзка. Системата автоматично ще преведе потребителя на раздела "ПОС позиции". Новосъздадената позиция ще бъде показана в PZ таблицата.

6. Необходимо е да създадете желания брой pz позиции, щракнете върху "Next" и попълнете всеки ред по същия начин.

Как да оправдаят графика

При формирането на план за план, обосновката е обект на (част 3 от член 18 44-фз): \\ t

избраният метод за определяне на доставчика, изпълнител, художник (гл. 3 44-фз);
NMCC - е необходимо да се подготви обосновката на метода за определяне на NMCC по отношение на графики и ясна, правилна изчисляване на първоначалната (максимална) договорната цена (член 22 44-FZ);
допълнителни изисквания за процедури за възлагане на обществени поръчки.

Формиране на GHG, организацията на клиента е длъжна да подготви документ за предписаната форма. Заявлението към графика в графика включва следната информация:

името на обекта на поръчката и неговото последователно описание;
първоначална (максимална) цена на определен договор;
метод за определяне и аргументиране на NMCC;
потвърждаване на невъзможността за използване на методи от част 1 на чл. 22 44-FZ;
допълнителни изисквания за участници;
метода за определяне на изпълнителя на изпълнителя.

Форма на документ за график

Ако ФБУ при попълването на плана за възлагане на обществени поръчки в съответствие с правителствения декрет № 555 от 05.06.2015 г. посочва регулаторните правни актове в 7-та колона с формирането на плана за възлагане на обществени поръчки, установявайки изисквания за определени видове стоки, строителни работи и услуги и т.н., в съответствие с член 19 фз №44?

Отговор

ОКСАНА БАЛАНДИНА, главен редактор на системата Gosakaz

От 1 юли 2018 г. до 1 януари 2019 г. клиентите имат преходен период - електронни и хартиени процедури са разрешени. От 2019 г. насам, конкурсите, търгове, цитати и искания за предложения на хартията са забранени, с изключение на осем изключения.
Прочетете какви покупки да похарчите за ETP, как да изберем подложка и да получите електронен подпискои правила да сключват договори в преходния период и след това.

Държавни органи, държавни служители на държавни извънбюджетни фондове, общинските власти въз основа на правилата за класиране, установени в съответствие с част 4 от настоящия член, одобряват изискванията за закупени от тях, техните териториални органи (подразделения) и подчинени на тези държавни органи институции, бюджетни институции и държавни, общински единни предприятия Отделни видове стоки, строителни работи, услуги (включително последни цени Стоки, строителни работи, услуги) и (или) регулаторни разходи за гарантиране на функциите на тези органи и подчинени на държавните институции (част 5 от чл. 19 от Закон № 44-FZ).

За пълен достъп до портала на pro-goszakaz.ru, моля регистрирай се. Ще отнеме не повече от минута. Избирам социална мрежа За бързо разрешение на портала:

В колона 7 форми на обосновката за плана за възлагане на обществени поръчки, актовете, приети въз основа на част 5 от изкуството. 19 от Закона № 44-FZ, или посочване на липсата на такъв акт за съответния обект и (или) на съответните съоръжения за възлагане на обществени поръчки.

Как да се прилагат правила за обучение на поръчки

През 2016 г. клиентите не трябва да планират обществените поръчки, но и нормализират и оправдават. Свещи (правителство на Руската федерация, висшите изпълнителни органи на предмета на Руската федерация, местните администрации) установяват общи правила за класиране и надолу по веригата (основни мениджъри бюджетни фондове) Посочете ги в техните правила и въвеждат в институции. За регистрация на операция при формирането на план за възлагане на обществени поръчки и график, ръководителите на договор, договорният персонал трябва да се ръководи от два актове на ДСМС - списък на отдела и регулаторни разходи за извършване на функции. Тези документи дават яснота, какви продукти имат право да купуват, в какво количество и на какви цени.

Какво е списък на ведомството и как да го използваме

В списъка на ведомството федералните държавни агенции предписват как броят на стоките, строителните работи, услугите на услугите имат право на покупка, потребителски имоти и характеристики на съоръженията за възлагане на обществени поръчки. Също така в списъка установяват ограничаването на цените на продуктите. Институциите трябва да се придържат към списъка на отдела, когато планират и оправдават обществените поръчки. Правилото се отнася до всички клиенти по закон № 44-FZ без изключение.

ВНИМАНИЕ: Ако клиентът закупи стоките, работата или услугата от списъка на отдела, NMCC не трябва да надвишава маргиналната цена.

Това се казва в параграф 14 Общи правила, одобрен от постановлението на правителството на Руската федерация от 2 септември 2015 г. № 926.

Пример: Прилагане на списъка на отделите

Университет планира да закупи мобилни телефони и услуги за тяхната поддръжка.

За да изчислите и оправдаят цената, клиентът се възползва от заповедта на Министерството на образованието и науката за Русия от 28 декември 2015 г. № 1528. В документа министерството е създало максимални цени за мобилните телефони и годишните разходи за обслужване. Така че телефонът за главата не трябва да бъде по-скъп от 10 000 рубли, а годишното обслужване на устройството е повече от 48 000 рубли. За специалист максималната цена на телефона е 5000 рубли, годишно обслужване - 9600 рубли.

Когато описвате обекта на поръчката, също обмислете правилата за управление.

Пример: За описанието на обекта на поръчката

Академията планира да закупува столове на стоманена рамка с дървени седалки, покрити с кърпа.

За да опишем съоръжението за обществени поръчки, Академията се възползва от заявлението на Министерството на образованието и науката на Русия от 28 декември 2015 г. № 1528. В нея министерството предвижда характеристиките и максималната допустима цена на такива \\ t Столове. Клиентът описва столове като този: "Стол: Материал на рамката - метал, облицовъчен материал - материал, цена - не повече от 9000 рубли."

Ситуация: Клиентът изчислява NMCC. Оказа се, че е по-висока от максималната цена, която по-висшият орган е одобрен в списъка на отдела. Законно ли е да купуват стоки на максималната цена

Да, купуват стоки за цената на списъка може да бъде. Намалете NMCC, който е получен чрез анализиране на пазара до лимита. Намалена обосновка на списъка на управителя на учредителя.

Цената на единица стоки, която клиентът планира да закупи, не трябва да надвишава граничната цена от списъка на отдела. Това се посочва в параграф 14 от общите правила, одобрени от декрета на правителството на Руската федерация от 2 септември 2015 г. № 926.

Какви са нормативните разходи за извършване на функции и как да ги прилагате

Регулаторните разходи за осигуряване на функции позволяват на клиентите да изчисляват, в какво количество за закупуване на специфични стоки, работа, услуги, като офис оборудване, комуникация, мебели. Тези лимити се създават само за държавни и общински органи, извънбюджетни органи на фонда, правителствени агенции. От изброените клиенти са длъжни да ограничат обема на покупките.

Регулаторните разходи се изчисляват както от формули, така и от тях. Изчисляване на цената и стандартите за количество. Разходи за възлагане на обществени поръчки, които клиентът, изчислен въз основа на регулаторни разходи, не следва да надвишава границите на бюджетните задължения.

Редът, в който клиентите изчисляват регулаторните разходи, се създават от федерални правителствени агенции. За да направите това, направете поръчка. Стандартите одобряват оправомощен служител държавно тяло.

Пример: Прилагане на регулаторни разходи

Държавната институция планира да закупи таблици за специалисти през 2017 година.

В държавната институция - 200 специалисти, от баланса - 185 маси. 10 таблици Институция планира да отпише следващата година. За да се изчисли колко маси за закупуване, клиентът използва акт на федерални правителствени агенции.

Според закона всеки специалист е една маса. Гранична цена - 8000 рубли. Необходимостта от таблици за специалисти (Q) се определя по формулата:

Q \u003d V - C + S, където:

V - броя на настолните компютри, от които се нуждаете за специалисти;

В - остатъка от масите за специалисти в началото на годината след отчитането;

S - броя на таблиците, които клиентът ще запише годината след отчитането.

Така през 2017 г. клиентът има право да закупи 25 таблици (200 - 185 + 10). Освен това общите разходи за възлагане на обществени поръчки не трябва да надвишават 200 000 рубли. (25 бр. × 8000 разтриване.).

Ситуация: бюджетното създаване на субект работи само със закон № 44-FZ. Какви правила за класиране се прилагат

За бюджетната институция основателите установяват само изисквания за стоки, работа, услуги, максимални цени. Регулаторните разходи за осигуряване на функции такива клиенти не се прилагат.

Ситуация: Какво да правите, ако за бюджетна институция основател не е издал правила за нормализиране

Не се издават регулаторни разходи за предоставяне на функции за бюджетни институции. Ако основател не е одобрил изискванията за стоки, работа, услуги, извършване на обществени поръчки в съответствие с правилата, които се прилагат преди влизането в сила на член 19 от Закон № 44-FZ.

Ситуация: Правителствените агенции трябва да създадат два документа: и изисквания и регулаторни разходи

Да, правителствените агенции твърдят и изисквания за стоки, работа, услуги, максимални цени и регулаторни разходи за предоставяне на функции. Изключение - бюджетни институции. За тях само изискванията одобряват.

Ситуация: Трябва ли бюджетните и държавните институции да одобрят регулаторните разходи, задължителните и ведомствените списъци

Не, не трябва. Документите за класиране за бюджетни и общински институции одобряват общинския орган - основател (част 5 от чл. 19 от закона № 44-FZ).

Вижте също

Как да одобрим регулаторните разходи за федерални, регионални и общински равнища
Като федерални държавни агенции да формират отдел списък

От 1 януари 2016 г. всички държавни и общински клиенти са длъжни да оправдаят и планират своите поръчки в съответствие с изискванията на закона № 44-FZ и специалните решения на правителството на Руската федерация. Функциите за планиране се възлагат на договорни мениджъри и договорни служби на клиенти (част 4T.38 на Закон № 44-FZ). Необходимо е да се съсредоточи върху това, тъй като отговорността за изготвяне и актуализиране на графиците се извършва от служители на договорните услуги или ръководители на договори.

Моля, обърнете внимание, че от тази година графикът трябва да съдържа броя "одобряване", който трябва да бъде завършен. Съответно, ако в регионалната ви система няма такава колона, тогава трябва да отпечатате формата на план с тази графика.

Какви членове на Закон 44-FZ регулират планирането?

План за възлагане на обществени поръчки и обосновка - чл. 17 от закона № 44-FZ.
Планиран график - чл. 21 от Закон № 44-FZ.
Обосновка на обществените поръчки с цел създаване на план за възлагане на обществена поръчка и график на плана - чл. 18 от Закона № 44-FZ.
Регистрация в сферата на обществените поръчки - чл. 19 от закона № 44-FZ.
Код за само покупка - чл. 23 от закона № 44-FZ.

Съществуват регулаторни правни актове, регулиращи дейността на клиентите на федерални и регионални нива.

Регулаторни правни актове за клиенти на федералното равнище: \\ t

Указ на правителството Руска федерация от 5 юни 2015 г. № 552 "При одобряване на правилата за формиране, одобряване и поддържане на плана за възлагане на обществени поръчки, строителни услуги, услуги, за да се гарантира федерални нуждикакто и формулярните изисквания планиране на обществени поръчки стоки, строителни работи, услуги за федерални нужди ";
Резолюция на правителството на Руската федерация на 5 юни 2015 г. № 553 "При одобрение на правилата за формиране, одобрение и поддръжка планиране на обществени поръчки на стоки, произведения, услуги за осигуряване на федерални нужди, както и изисквания за формата на план за доставка на стоки, строителни работи, услуги за осигуряване на федералните нужди ";

Регулаторни правни актове за клиенти по темата на предмета на Руската федерация или нивото на общината: \\ t

Постановление на правителството на Руската федерация от 11/21/2013 № 1043 планове за обществени поръчки за стоки, работи, услуги, за да се гарантира нуждите на субекта на Руската федерация и общинските нужди, както и изискванията за формата ... "
Постановление на правителството на Руската федерация от 05.06.2015 N 554 "Относно изискванията за формиране, одобрение и поддръжка планирайте графиката Доставка на стоки, работи, услуги, за да се гарантира нуждите на темата на Руската федерация и общинските нужди, както и изискванията за формата на план за покупки на стоки, строителни работи, услуги "\\ t

Клиентите трябва да следват промените в тези решения. На 1 януари влязоха в сила редица такива промени, те ще бъдат обсъдени по-долу.

На местно ниво следва също да бъдат одобрени законодателни актовекоито регулират планирането, подготовката на планове и графици в региона. В същото време субектите на Руската федерация и общинските субекти имат право да коригират времето за формиране на планове, основание за извършване на промени в плановете, включват допълнителна информация под формата на планове.

Например,

В региона на Самара решенията на правителството CO № 761 и № 750 работят на 23.11.2015 г., които регулират процедурата и времето за настаняване и одобряване на планове.

Информация за такива правни актове относно процедурата за формиране, одобрение и поддържане на планове за възлагане на обществени поръчки и графици за обществени поръчки За клиенти на вашия предмет на Руската федерация или общината е на разположение в EIS регистър на регулаторната и справочна информация относно регулирането на договорната система В сферата на обществените поръчки на: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacts/

Какви други регулаторни правни актове са необходими за клиента за 44-фу когато планирането на обществени поръчки?

Решение Правителствата на Руската федерация от 29 октомври 2015 г. № 1168 "за одобряване на правилата за въвеждане на ЕО в областта на възлагането на планове за възлагане на обществени поръчки, строителни работи, услуги за предоставяне на държавни и общински нужди, графици за обществени поръчки на стоки, строителни работи, услуги за държавни и общински нужди "

Решение Правителството на Руската федерация от 5 юни 2015 г. № 555 "относно създаването на процедура за оправдаване на поръчването на стоки, строителство и услуги, за да се осигурят държавни и общински нужди и форми на такава обосновка."

Поръчка Министерство на икономическото развитие на Русия от 29 юни 2015 г. № 422 "за одобряване на процедурата идентификационен код Покупки. "

Редица изменения на тези решения направиха постановление на правителството на Руската федерация от 25 януари 2017 г. № 73, в съответствие с направените промени, включително под формата на планове за обществени поръчки (ПП на Руската федерация 1043, \\ t ПП на Руската федерация 552):

Окончателният размер на предоставената финансова подкрепа изпълнение на обществените поръчки През текущата финансова година, планираният период и през следващите години (ако се извършва обществената поръчка след периода на планиране), тя следва да бъде подробна за размера на финансовата подкрепа за всеки код на бюджетната класификация и сумата финансова подкрепа за всяко споразумение за предоставяне на субсидия.

От отделни клиенти се изисква да детайлизират средства за ТГС. Например, бюджет и автономни институции, създадени от съставните субекти на Руската федерация или общинските субекти, не уточняват размера на финансовата подкрепа за споразуменията за предоставяне на субсидии от съответните бюджети.

Втората промяна, която се отнася до всички клиенти, вече са изисквания за графиците (промени в ПП на Руската федерация 553, PP на Руската федерация 554):

Графикът за обществени поръчки трябва да съдържа заявления, съдържащи обосновки за всеки обект за възлагане на обществени поръчки, включително: обосновка на НКСС, сключена с единственият доставчикдефинирани в съответствие с член 22 Федерален закон, като посочва закупуването на броя и звена на измерване на стоки, строителни работи, услуги (ако има такива).

Тази промяна доведе до увеличаване на количеството работа за клиентите, особено след като няма изключения за малки покупки на точки 4 и 5, няма. Съответно, формирайки план за график, клиентът трябва да формира изчисляването на NMCC за всяка позиция и да го приложи към плана за графика.

Срокове, които трябва да се формират планове за обществени поръчки, остава същото и представлява период, съответстващ на срока на закона (решения) относно бюджета за следващата финансова година и периода на планиране, т.е. стандартно е около три години планиране. Планът се подготвя предварително.

Така периодът, по който планът за възлагане на обществени поръчки трябва да бъде оформен, зависи от това колко години се приема бюджет и съответно от нивото на клиента. За федералните нива на актове, които определят периода на планиране, са федералният закон за бюджета и закона за бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация. За клиенти по предмета на субекта - законът на бюджетния субект, правото на темата за териториалните извънбюджетни фондове. За клиенти на общинско ниво - общинският правен акт по бюджета.

Моля, обърнете внимание, че планът се формира за одобрения бюджет, независимо от времето и размерът на клиента донесе границите на бюджетните задължения.

Условия за формиране пЛАН ПРОЕКТИ Възстановяването, създадено по-рано, отменено и сега отговарят на регламентите, приети на регионално равнище.

Условия за одобрение и поставяне на планове за обществени поръчки

След одобрение на бюджета и съответно привеждане на лимити / одобрение на плана (програма) на финансови и икономически дейности / клиенти се изисква:

одобрява плана за възлагане на обществени поръчки в рамките на 10 работни дни;
Поставете го в EIS за 3 работни дни.

Важно! В съответствие с член 191 от Гражданския кодекс на Руската федерация, периодът, определен от периода от време започва деня след датата на календара или събитията, които се определя началото. Денят на поставяне на PG не е включен в изчисляването на 10 календарни дни (отброяването започва от следващия ден).

Ако терминът по право е посочен в календарните дни и краят на термина пада на почивен ден, той се прехвърля на първия работен ден след изтичане на срока на валидност. Ако работниците са определени, дните, съответно, се считат за работни дни.

Пример: Ако планът за финансови и икономически дейности е одобрен от основателя на 29 декември 2017 г., планът за възлагане на обществени поръчки следва да бъде одобрен до 22 януари 2018 г. и е публикуван в EIS до 25 януари 2018 г.

Отделно в РП на Руската федерация 73 се създават срокове за одобряване на плановете за възлагане на обществени поръчки за единни и автономни предприятия:

за GUP и MUP - 10 работни дни от датата на предявяване на PFHD;
За автономни институции - 10 работни дни от датата на сключване на споразумения за предоставяне на субсидии за прилагане на капиталови инвестиции в обекти капиталово строителство Държавна (общинска) собственост или придобиване на съоръжения за недвижими имоти в държавна (общинска) собственост.

. \\ T

От 1 януари 2016 г. са влязли в сила регламентите за класиране на обществените поръчки в съответствие с изкуството. 19 от Закона № 44-FZ и следователно обектите на обществените поръчки следва да бъдат включени в регулаторните разходи.

Обосновка на обществените поръчки

От 1 януари 2016 г. клиентите трябва да установят обществени поръчки при планирането на своите поръчки (PP на Руската федерация от 05.06.2015 г. № 555). Това се отнася както за плана за възлагане на обществени поръчки, така и за графика.

Алгоритъм на формирането и одобрението на Плана за възлагане на обществени поръчки за 2018 - 2020 г.

Стъпка. Преди да формира план за възлагане на обществени поръчки, е необходимо да подготви проектът му във формата, създадена от постановлението на правителството на Руската федерация на 21 ноември 2013 г. № 1043, която съдържа ясни изисквания за попълване на формата на плана за възлагане на обществени поръчки.

Стъпка секунда. Насочва проекта на плана за обществени поръчки на органите, които изпълняват функциите и правомощията на основателите, основните мениджъри на бюджетните средства, в периода, установени от местни актове

Държавните клиенти трябва да предоставят планове за обществени поръчки на основните мениджъри на бюджетните средства и бюджетните институции - основатели). Това обикновено се случва през лятото.

Трета стъпка. След изпращането на проекти към висшите институции, ако е необходимо, те са коригирани. След това въз основа на одобрени планове за финансови и икономически дейности или ограничения на бюджетните задължения по време на десет работни дни Планът за възлагане на обществени поръчки е одобрен.

Обществените клиенти трябва да одобрят планове за възлагане на обществени поръчки в рамките на 10 работни дни от датата на предявяване на границите на бюджетните задължения и бюджетните институции и единните предприятия - след одобрението на плана на FCD.

Четвърта стъпка. Одобрените планове са публикувани в EIS в рамките на три работни дни от датата на одобрението. Планът за възлагане на обществени поръчки трябва да съдържа разпределението на пълния обем на планирания за целия период на планиране.

Планът за възлагане на обществени поръчки не съдържа всяка конкретна покупка, но включва информация в агрегирана форма - суми за специфични цели. Дешифрирането на всяка конкретна покупка е направена по графики, която се съставя въз основа на плана за възлагане на обществени поръчки.

Характеристики на попълване на формата на план за възлагане на обществени поръчки

За да създадете план, трябва да попълните инсталираната форма.

Първо, при изготвянето на план за възлагане на обществени поръчки е необходимо да се оправдае обектът за възлагане на обществени поръчки и съответствието на този обект на целта за възлагане на обществени поръчки и установените изисквания за стоки, работа, услуги.

При формирането на план за план за фискална година, NMCC е оправдан, метод за определяне на доставчика и допълнителните изисквания за участниците в обществените поръчки (ако има такива).

Планът за обществени поръчки се състои от петнадесет графика:

Идентификационен код.
Покупки.
Име на обекта на поръчката.
Обеми на финансовата подкрепа.
Планирано представяне на уведомление / договор.
Обемът на финансовата подкрепа.
Условия (честота) Изпълнение на планираните обществени поръчки.
Информация за COO и 2-етапови състезания (да / не).
Информация за задължителните обществени обсъждания на обществените поръчки (да / не).
Дата, съдържание и обосновка на промените.

Идентификационен код за покупка (ред 2)

Въпреки че идентификационният код на поръчката (IKS) и се формира автоматично от системата, е необходимо да се разбере как се формира и какво пада в него.

Година на настаняване

1-2 изхвърляния

Последните две цифри на годината на осчетоводяване на обществените поръчки или посоката на поканата или сключването на договора с единствения доставчик. Дори ако покупката е за 2018 г., но обявлението за обществена поръчка е публикувано през 2017 г., тогава трябва да се въведе номер "17" и тази покупка ще попадне в графика на предходната година.

Код на клиента

3-22 освобождаване от отговорност

Идентификационният код на клиента (код на имотния формуляр + INN + PPC) се взема от данните за регистрацията в личен кабинет в ЕИС.

План за закупуване на брой

23-26 освобождаване от отговорност

Планът за възлагане на обществени поръчки е съставен в продължение на три години. В рамките на всяка година има собствено номериране. IKZ посочва номера на покупката, включен в формирания (одобрен) клиент за следващата фискална година и периода на планиране на плана за възлагане на обществени поръчки (стойности от 0001 до 9999 се възлагат на възходящ ред в рамките на годината В което се планира да се постави обявлението за възлагане на обществена поръчка, сключете договор с ЕП).

Във възходящ ред в рамките на годината: 1,2,3. От новата година - ново номериране.

Стая по план-

27-29 изхвърляния

Посочен е номерът на обществената поръчка, включен в оформения график на обществените поръчки (одобрен) (стойности от 001 до 999 се присвояват при нарастваща заповед в рамките на съответната покупка на покупка по отношение на обществените поръчки).

На етапа на съставяне на плана за възлагане на обществени поръчки, са поставени нули.

Обектив от каталога

30-33 Изхвърляния

Информация за кода на обекта на поръчката от каталога на труда, формиран въз основа на OKPD2, с подробности за група стоки (работи, услуги):

30-31 изхвърляния - клас;

32 категория - подклас;

33 категория - група. С изключение на "разширената обществена поръчка" *

"... в случай на придобиване като част от една много част от няколко стоки (работи, услуги), свързани с различни групи в кода OKPD2, клиентът в образуването на ICZ в 30 - 33 изхвърляния показва стойността" 0000 "."

Писмо от Министерството на икономическото развитие на Русия от 24 април 2017 г. N OG-D28-5071

Код за разходите

34-36 Изхвърляния

Кодекс на вида разходи за бюджетната класификация на Руската федерация

* "Разширена" информация за всеки CBC код (договорите под една точка имат един IKZ)

Информацията за обществените поръчки се посочва с един ред за всеки от следните обекти на поръчките:

лекарствени препарати, закупени в съответствие с параграф 7 от член 83 от чл. 83 от федералния закон;
стоки, произведения или услуги за сума, която не надвишава 100 хиляди рубли (в случай на сключване от клиента на договора в съответствие с член 93, параграф 4 от част 1 от федералния закон);
стоки, произведения или услуги за сума, която не надвишава 400 хиляди рубли (в случай на сключване от клиента на договора в съответствие с член 93, параграф 5 от част 1 от федералния закон);
Услуги, свързани с посоката на служителя към бизнес пътуването (в случай на сключване от Клиента на договора в съответствие с член 26 от част 1, част 1 от федералния закон);
Преподавателски услуги, предоставяни от физически лица;
Екскурзионни услуги (ръководство), предоставени от физически лица.
Услуги за поддръжка и ремонт на нежилищни помещения, предавани на свободно използване или оперативно управление клиент, услуги за водоснабдяване, топлинна енергия, газ и енергия, услуги за защита, услуги за премахване на битови отпадъци в случай, че тези услуги се окажат на други хора или други лица, използващи нежилищни помещения, разположени в сградата, в която Помещенията са разположени, прехвърлени на Клиента за безплатно управление или оперативно управление (параграф 23 от част 1 от член 93)
Доставка на услуги U. индивиди За целите на Rosstat (точка 42 от член 93)
Услуги за предоставяне на достъп до информация, съдържаща се в документални, документационни, резюме, пълни текстови чуждестранни бази данни и специализирани бази данни на международни научни индекси (точка 44 от член 93).

Документи, съдържащи индикация за IKZ

Документи, при които ИКА следва да бъдат посочени в част 1 от член 23 от Закона № 44-FZ. Те включват:

планиране на покупка
Планиран план
Уведомление за обществени поръчки, покана за участие в определението на доставчика, извършен от затворения метод
Документация за обществените поръчки
Договорът (ICA е посочен от клиента, включително в договори на затворници в съответствие с параграфи. 4, 5, 26 и 33 от член 93 от член 93 от закона N 44-FZ. В същото време, в такъв IKZ , 30 до 33 посочва стойността на 0. Писмо от Министерството на икономическото развитие на Русия от 03/15/2017 N D28I-1118)
Други документи, предвидени в закона

Този списък е отворен.

Относно факта на МЗ, той е посочен и в други документи: докладите за изпълнението на договора (ICZ се поставят автоматично), документи за приемане по договора, актове на външно изследване, регистъра на договора (автоматично), \\ t Регистър на безскрупулните доставчици (FAS Русия), регистъра банкови гаранции (Намира се на банка), споразумения за провеждане на съвместни (централизирани) обществени поръчки и други.

IKZ също е посочен:

при провеждане на съвместни конкурси и търгове (алинея 1.1 от параграф 1 от част 1 от член 25 от закона N 44-FZ);
в регистъра на договорите, сключени от клиенти (параграф 12 от част 2 от член 103 от Закона № 44-FZ);
в регистъра на нелоялния PPI (параграф 5 от член 104 от член 104 от закона N 44-FZ);
В протоколите за дефиниране на доставчици.

Отговорност

Ако IKZ не потвърждава в документите, предвидени в закона N 44-FZ, може да доведе до отговорността, установена от текущо законодателство. Съгласно част 1.4 от член 7,30 от Административния кодекс на Руската федерация, се предвижда административната отговорност за поставянето на документи, които трябва да бъдат поставени в ЕИС, които ще бъдат поставени, като нарушават изискванията, предвидени в закона.

Забележка!

Уверете се, че IKZ винаги е посочен правилно. Ако IKZ се формира неправилно, след това го променете, без да отменяте самата процедура за възлагане на обществена поръчка, това е невъзможно.

Цели на възлагане на обществени поръчки (редове 3-4)

В "целта на обществените поръчки" показва информация за целите на обществените поръчки. За да направите това, полето "Тип тип" е запълнено за първи път, като изберете една от стойностите на падащия списък:

постижения на целите държавна програма (включително целевата федерална програма, целева програма за управление, друг документ за стратегическо и целенасочено планиране)
изпълнение на международни задължения
извършване на функции и правомощия на държавните органи

Най-често е избрана стойността "постигане на целите на държавната програма". След това трябва да изберете самата програма от програмната директория (повече от 700 елемента) и резултатът се вмъква от клавиатурата сами.

Например: Предотвратяване на инфекциозни заболявания, включително имманупрофилаксия. Резултатът е намаление на честотата на инфекциозни заболявания.

Редове 5 - 12

5. Името е посочено произволно и може да бъде оформено: канцеларски материали, офис мебели, лекарствени продуктиКомуникационни услуги, свързани и др.

6. Поставяне на освобождаване: показва една година, когато е планирана поставете бележка Или сключване на договор (ако не се формира съобщението).

7 - 11. Финансова подкрепа: Това не е НКСС, а размерът на финансовата сигурност за всяка година, например за наркотици.

12.Surcons, честотата на възлагане на обществени поръчки: показва честотата на снабдяването и производството на труд (ежедневно, както е необходимо, месечно веднъж годишно).

Редове 13-15.

13. Допълнителна информация: информация за обществените поръчки, която поради техническа или технологична сложност, иновативна, високотехнологична или специализирана природа е в състояние да предостави само доставчици (изпълнители, изпълнители) с необходимото ниво на квалификация, както и научни изследвания, проучване, работа по проект. Формат: Да или НЕ.

14. Информация за задължителната обществена дискусия. Формат: Да или НЕ.

Основания за извършване на промени в Плана за възлагане на обществени поръчки за примера на Резолюция № 552 за федерални клиенти

Бягащи планове в съответствие с промяната:

цели на обществени поръчки
Изисквания за закупени продукти (вкл. Пределна цена) и (или) регулаторни разходи за предоставяне на функции на клиенти;
Промени в закона (решение) за бюджета;
Прилагане на закони (местни НРА), решения (поръчки) на председателя на Руската федерация, правителството на Руската федерация, най-високите изпълнителни органи по въпроса за Руската федерация;
Промяна на донесени граници;
В резултат на задължителна обществена дискусия;
Използване на спестявания;
Издаване на рецепта;
Промяна на времето и (или) периодичността на придобиването на труд;
Появата на обстоятелства, за да се предвиди, че към датата на одобряване на плана за възлагане на обществени поръчки е невъзможно.

Изпълнение на покупки

Често има покупки, договори за които са сключени през същата година и се изпълняват по-долу (например хранителни, комуникационни услуги и др.). Възниква въпросът в плана за възлагане на обществени поръчки от коя година да се правят такива покупки. Разбира се, те трябва да бъдат направени за плана за обществени поръчки за 2017 година. Но сумата се отразява в плащанията на 2018 г. (планирани плащания).

Формата на обосновка на покупки на стоки, строителни работи и услуги за предоставяне на държавни и общински нужди в формирането и одобрението на плана за възлагане на обществени поръчки

N p / n	Ikz.	Име на обекта на поръчката	Име целева програма	Име на събитието на държавната програма, функциите на държавния орган, управителния орган на държавния извънбюджетен фонд, общинския орган и (или) името на Международния договор на Руската федерация	Обосновка на съответствието на обекта и (или) на обектите на обществените поръчки за събитието на държавната (общинска) програма, функции, правомощия и (или) към Международния договор на Руската федерация	Пълно име, дата на приемане и номер, одобрен в съответствие с член 19 от регулаторните правни (правни) актове, установяват регулаторни разходи
1	2	3	4	5	6	7

В формата се въвеждат следните данни:

Колона 2. Идентификационен код. (Процедурата за формиране на ИКА е установена по реда на кмет от № 422 от 29 юни 2015 г.).

Колона 3. Име на обекта на поръчката. На практика тя съответства на факта, че в съществуващите графици се нарича "името на темата на договора" - например персонален компютър

Колона 4. Име на държавната програма, програмата на предмета на Руската федерация, общинската програма. Включително целевата или ведомствена целева програма, друг документ за стратегическо и целево планиране, ако покупката е планирана по посочената програма. В момента, в съответствие с бюджетното законодателство, което предвижда широкото прилагане на програмната и целевия метод за управление и бюджетиране, дейността на държавните и общинските институции, като правило, се извършва в рамките на държавните и общинските програми. Като част от тези програми се формират бюджетни разходи за дейностите на институциите (част 4, член 179 от ПК на Руската федерация).

Например, В Московския регион дейностите на регионалните държавни институции на средното професионално образование Тя се осъществява в рамките на регионалната държавна програма на Московския регион "Образование на Московския регион" за 2014 - 2018 г. (подпрограма "професионално образование").

Колона 5. Име на събитието на държавната програма, програмата на предмета на Руската федерация, общинската програма. Включително целевата или ведомствена целева програма, друг документ за стратегическо и целенасочено планиране), името на функцията, правомощията на държавния орган, управителния орган на държавния извънбюджетен фонд, общинския орган и (или) името на Международния договор на Руската федерация. Тъй като целите на обществените поръчки, федералното законодателство предвижда не само прилагането на държавни или общински програми, но и прилагането на международните задължения на Руската федерация, функциите и правомощията на държавните органи на Руската федерация, държавните органи на държавните органи и териториалните органи извънбюджетни фондове на Руската федерация, държавни органи на субектите на Руската федерация, общинските власти, с изключение на извършените в рамките на държавните и общинските програми.

Пример за името на събитието

Подобряване на материалната и техническата база на институциите за обществено образование

(Ако покупката е била планирана за сметка на бюджетните средства, прехвърлени на институцията под формата на субсидия по цели, които не са свързани с прилагането на държавния регион)

или

"Изпълнение." образователни дейности по договори за предоставяне на платени образователни служби в образователни организации професионално образование "

(Ако покупката от извънбюджетни фондове институции, получени от него за предоставяне на платени образователни служби).

Ако покупката се извършва съгласно закона № 233-FZ, обосновката не се изисква.

Колона 6. Обосновка на съответствието на обекта и (или) съоръжения за възлагане на обществени поръчки към случай на държавна (общинска) програма, функции, правомощия и (или) към Международния договор на Руската федерация. На този етап е необходимо да се посочи как обществените поръчки отговарят на горното събитие на държавна или общинска програма.

Колона 7. Пълно име, дата на приемане и броя на одобрените НПД, установяването на изисквания за класиране или указание за липсата на такъв акт за съответния обект за възлагане на обществени поръчки. Например, ако покупката на автомобила е планирана за главата или заместник-ръководителя на федералната държавна власт с лична консолидация, тогава такъв автомобил може да струва 2,5 милиона рубли, ако за главата (заместник глава) структурно звено Този орган е не повече от 1,5 милиона рубли. Ако покупката на труда е планирана, според която такава нормализация ще бъде инсталирана в колоната, е необходимо да се уточнят подробностите за съответния регулаторен правен акт или да се напише, че законът не е одобрен.

Внимание!

Преди да попълните обосновката за четене. Наредба за нормализация, работеща във вашия регион

5. Пример за обосновката за SGOZ в ЕП от претенция 4.5 в съответствие с правилата за обосновка на поръчката (постановление на правителството на Руската федерация от 05.06.2015 г. № 555)

Код за идентификация на покупката	Име на обекта и (или) обекти за снабдяване	Име на държавната програма или програма на съставния субект на Руската федерация, общинската програма (включително целевата програма, \\ t	Името на събитието на държавната програма или програмата на съставния орган на Руската федерация, общинската програма (включително целевата програма, целева програма, друга стратегическа документация и	Обосновка на съответствието на обекта и (или) възразяване със обществени поръчки за събитието на държавната (общинска) програма, функции, правомощия и (или) международен договор на Руската федерация	Пълно име, дата на приемане и номер, одобрен в съответствие с член 19 от Закона за регулацията
2	3	4	5	6	7
	Доставка на стоки, строителни работи, услуги за сума, която не надвишава 100 (400) хиляди рубли (в съответствие с член 93, параграф 4, параграф 5, част 1 от член 93 от Федералния закон) \\ t	Общинска програма "Развитие на образованието" за 2016-2020.	Разходите за гарантиране на дейностите на общината образователни институции "Училищна и предучилищна храна", "Осигуряване на сигурността на образователните институции ... общински район", подцисли, за да се гарантира студентите в младши класове (1-4 включително) свободна власт.	Покупка се извършва с цел прилагане на съответното събитие на подпрограмата	NPA не е одобрен

Как да сформираме план за график за 2018 г., времето за подготовка и приспособяване на плана

Говорейки за графика, трябва да помните три постулати:

Графикът е основата за обществени поръчки.
Покупките, които не са предвидени по графици, не могат да бъдат изпълнени (част 1 от член 21).
Образува се от Клиента в съответствие с Плана за възлагане на обществени поръчки (част 2) \\ t

График за план за подготовка

	Държавни клиенти	Бюджетни институции	Единни предприятия	Институции Au и други (Част 4 и част 6 Член 15)
Образуване График на плана на проекта в определени условия:		Основател след като направи закона за бюджета за разглеждане в държавната дума	Основател след като направи закона за бюджета за разглеждане в държавната дума	след като направи закона за бюджета за разглеждане в държавната дума
Корекция Проектен план	Разяснения и пренасяне на граници		Разяснения и одобрение на плана на FCD	разяснения и заключения от споразумението / отгоре
Срок за одобрение в рамките на 10 работни дни	От датата на привличане на граници	От одобрението на PFHD	От одобрението на PFHD	От датата на привличане на средства по сметката или сключването на споразумението

Структурен план График:

Cgoz (справка);
IKZ;
Име и описание на обекта на поръчката, неговите характеристики (чл. 33)
NMCC (хиляди рубли)
Предварителен размер (%)
Етапи на плащане (размер на планираните плащания) за целия период
Единица за измерване и код в Okey (ако можете да измервате)
Количество
Периодичност (ежедневно, веднъж месечно и т.н. / брой стъпки за изпълнение (месец, година)
Заявление за доставка и договор за размер
Планирано време за поставяне на заключение за известие / договор (месец, година)
Срок на края на изпълнението на договора (месец, година)
Метод на покупка
Предимствата на чл. 28 и чл.
SMP и Sonko.
Забрани, ограничения, условия на толерантност Член 14
Допълнително. Изисквания и тяхната обосновка
Задължително обществено обсъждане
Информация за поддръжката на банката / договора за подкрепа на Министерството на финансите *
Информация за упълномощения орган / институция
Информация за организатора на съвместния конкурс
Дата, съдържание и обосновка на промените

Характеристики на графика на плана за рисуване

Правилата за описание на съоръжението за възлагане на обществени поръчки са посочени в член 33 от Закон № 44-FZ. Клиентът в описанието на покупката на обекта за обществени поръчки трябва да се ръководи от следните правила:

В описанието на обекта за снабдяване са посочени функционални, технически и качествени характеристики, \\ t характеристики на изпълнението Обект на поръчки (ако е необходимо).
Описание на обекта на поръчката може да включва спецификации, планове, рисунки, скици, снимки, резултати от работа, тестване, изисквания.

Каталог на стоки, строителни работи и услуги

Моля, обърнете внимание на 1 януари 2018 г. влезе в сила на РП. d Itend 10 pp. BG P.1 3 PP на Руската федерация от 08.02.2017 г. N 145 "При одобрение на правилата за формиране и поддръжка в EIS ... каталог на труда". В описанието на труда, в съответствие с изискванията на член 33 От закона е включена информация:

а) потребителски свойства и други характеристики на труда, включително функционални, технически, качествени характеристики, оперативни характеристики (ако е необходимо).

Информацията ще бъде достъпна в каталога:

кодове, съответстващи на труд, според руската и международната класификация, системи за каталогизация;
Информация за стандартните договори за използване.

Възниква следното мито: по отношение на графиките името и описанието на обекта на поръчката трябва да съответстват на позициите на трудовата директория ако има този обект в директорията.

Ако в каталога няма подходящи позиции, клиентът извършва описание на стоките, работата, услугите в съответствие с изискванията на член 33 от Федералния закон № 44-FZ. Като код на каталога, съответната позиция липсва в директорията, кодът е посочен в съответствие с OKPD2.

Ако има позиция в трудовия указател, и клиентът иска да уточни допълнителна информация В позиция допълнителни потребителски свойства, включително функционални характеристики, то е длъжно да включва в описанието на оправдаването на труда за необходимостта от използване на такава информация.

Трябва да се помни, че планът за възлагане на обществени поръчки и графика са два взаимосвързани документа. По отношение на обществените поръчки може да има една позиция и по отношение на графика има няколко, но напротив, тя не може да бъде: Невъзможно е да се комбинират технически покупки от плана за възлагане на обществени поръчки по графики.

Промяна на графика

Основания за промяна на графика за графика:

график на плана за корекция;
промяна на обем и (или) цена, NMCC;
Промяна на датата на започване на поръчки, време и (или) периодичност на закупуването на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, метода за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител), етапи на плащане и (или) на инвентара и крайния срок за изпълнение на договора;
Клиент на клиента;
използване на спестявания;
издаване на рецепта от контролни органи;
Резултати от задължителна обществена дискусия;
Появата на други обстоятелства, за да се предвиди това, от датата на одобрението на графика за обществени поръчки е невъзможно.

Важно е да се помни, че промените в обекта за обществени поръчки трябва да бъдат изпълнени не по-късно от 10 дни преди деня на публикуване на обявлението за възлагане на обществени поръчки. След извършване на промени.

Прекратяване, смяна на договор и график

Отговорността на клиента да направи промени в плана за възлагане на обществени поръчки и графика при промяна или прекратяване на договора не е законно разрешен. Въпреки това, с намаление на цената на договора, графиката "Планиране на плащанията" трябва да бъде коригирана за освобождаване на средства. Ако ограниченията бяха оттеглени, договорът трябва да бъде прекратен.

Характеристики на попълване на образуването на обществени поръчки

От 1 януари 2018 г. влезе в сила иновацията (ПП на Руската федерация от 25 януари 2017 г. № 73), според която трябва да се приложи обосновка на НКСР, включително обект за възлагане на поръчки, броя и единиците за измерване на стоките , работи и услуги.

Въпрос Съществува въпрос: как да се постави EIS Equestiater на NMCC по отношение на графиките, като се вземат предвид новите правила, ако има ограничения за броя на знаците и в спецификацията няколко позиции и всеки трябва да посочите a Мярка за измерване и количество?

Пример за попълване на оправданието

Име на обекта на поръчката	Първоначална (максимална) договорна цена, договорната цена, сключена с единствения доставчик (изпълнител, изпълнител)	Име на метода за определяне и оправдаване на първоначалната (максимална) договорна цена, договорните цени, сключени с единствения доставчик (изпълнител, изпълнител)	Обосновка на невъзможността за използване за определяне и обосноване на НКСС, CCKEP на методите, посочени в част 1 от член 22 от федералния закон " договорна система В сферата на снабдяването на стоки, строителни работи, услуги за предоставяне на държавни и общински нужди "(наричан по-долу" федерален закон "), както и обосновката за метода за определяне и оправдаване на НЦК, CCKEP, които не са предвидени от част. 1 от член 222 от федералния закон	Обосновка на първоначалната (максимална) договорна цена, договорните цени, сключени с единствения доставчик (изпълнител, изпълнител) по начина, предписан от член 22 от федералния закон	Метод за определяне на доставчика (изпълнител, художник)	Обосновка на избрания начин за определяне на доставчика (изпълнител, художник)
3	4	5	6	7	8	9
Хранителни стоки	110 000,00 разтриване.	метод сравним пазарни цени (пазарен анализ). Методът на сравними пазарни цени (пазарен анализ) е приоритет за определяне и оправдаване на първоначалната (максимална) договорната цена за идентични продукти, съгласно член 22 от закона № 44-FZ.	-	Първоначалната (максимална) договорната цена се определя в съответствие с изискванията на член 22 от Закона № 44-FZ от и като се вземат предвид Методически препоръки За прилагането на методите за определяне на първоначалната (максимална) цена на договора, одобрена по реда на Министерството на икономическото развитие на Русия от 10 октомври 2013 г. № 567.Този са извършени в допълнение № 1	Искане за котировки (част 2 от член 72 от Закона № 44-FZ)	NMCC не надвишава установения лимит от 500 хиляди рубли. И клиентът има ограничение (не повече от 10% от ЗЖО) по искането за котировки.

Пример за изчисление с индикация за всяка спецификация на позицията (обосновка за изчисляване на първоначалната (максимална) цена на договора за доставка на храна) \\ t

	Име на продукта (работи, услуги)			цена на единица разтриване. Цени на мониторинг			Средна единична цена, разтрийте	Цена на договор, разтриване., *Nmcc \u003d v c**	Коефициента на вариация,%
				Търговска оферта Организация 1.	Търговска оферта	Търговска оферта I \u003d 3
1	Елда	килограма	70	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
2	Грис	килограма	15	21,50	25,00	27,00	19,50	292,5	14,3
3	Грах	килограма	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
4	Херкулес	килограма	15	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
5	Lentil	килограма	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
6	И т.н.

Характеристики Обосновка на обществените поръчки

За възлагане на обществени поръчки, извършени в съответствие с член 83, параграф 7, част 2, обосновката за възлагането се извършва в съответствие с решението на медицинската комисия.

Във връзка с извършване на обществени поръчки в съответствие с член 93 част 1, годишният обем на тези покупки е предмет на обосновката.

Формата на обосновка при формирането и одобрението на графика на плана е приложен към плана за планиране на обществените поръчки.

В случай на промени в плана за възлагане на обществени поръчки (график) се правят промени в подходящите форми на възлагане на обществени поръчки

Административна отговорност

CAP предоставя 36 основания за привличане на административна отговорност, чийто размер на редица основи зависи от размера на NMCC.

Отговори на въпроси

Възможно ли е да се постави позиция в ЗЗ на няколко OKPDS, (например, лекарства) и в ПНГ тази позиция е разделена на отделни покупки с различни OKPD2? Да. Беше погрешно с кода OKPD2, можете да промените кода за покупка в вече публикуваната позиция на плана за възлагане на обществени поръчки, без да отменяте покупката? Тъй като това поле е свързано с IKZ, тя не се коригира. В този случай е необходимо да анулирате тази позиция и да го направите отново с правилния код на OKPD2. Дали сме задължени да спазваме никакви срокове за актуализиране на плана за възлагане на обществени поръчки, ако има промени в PFHD? Крайният срок за извършване на промени в ЗЗ в случай на необходимостта от коригирането не е законно установено. Основното е да се коригира плана, преди да се направи промени в графика и поставяне на уведомления (договаряне). Няма регулиран период между изменението на показателите на PFHD институцията и плана за обществени поръчки. Бяха създадени и преки административни наказания за промени, които не докладват в плана за възлагане на обществени поръчки или нарушение на крайния срок за извършване на промени след промяна на показателите на институцията PFHD. Първата версия на PG може да съдържа всички планирани покупки? Възможно ли е да се посочи в първото издание на PG не всички средства, предвидени от оценителя (PFHD) (само върху отделни статии)? Формално, забраната не е предоставена, но въз основа на принципите на формиране на планирани документи, първото издание трябва максимално да съдържа всички покупки (трябва да бъдат "разпределени" всички средства). Също така, в основата на промени в плана за възлагане на обществени поръчки, само тези, които ви позволяват да промените вече поставените поръчки.

Всички държавни дворци от 44-FZ се извършват по бюджетни пари. За да се контролира ефективността на разходите, клиентите изискват да обосноват необходимостта им. Ще разберем примерите, което е обосновката за съответствие на обекта за закупуване 2019, какво да пиша в него и как да го проектираме.

Нормативна база

Съгласно чл. 18 от Закона 44-FZ, редът и формата на оправдание установяват правителството. Заинтересованите страни могат да намерят съответните разпоредби и формуляри в решението изпълнителен орган от 05.06.2015 N 555.

Законодателството изисква оправдаването на реда два пъти - при изготвянето на план и при одобряване на план за план. Тъй като обектът за възлагане на поръчки е 44-фз всички продукти, произведения и услуги, закупени за предоставяне на общински, регионални или държавни нужди, "потвърждение" изисква съответствие с всяка покупка. Ако планът и графикът се променят, съответните промени се правят в докладите с обосновка.

За нарушаване на тези правила, глоба за служители на клиентите в размер на 10 000 рубли, в съответствие с част 2 от чл. 7.29.3 COAP RF.. Освен това контролиращите тела могат да разпознаят договора неразумни и отказват да влязат в нея.

Обосновка по отношение на обществените поръчки

Когато одобрявате план за прикрепен следната форма:

В такава таблица клиентът по поръчка запълва всички колони, като посочва:

идентификационен код и темата за самото закупуване;
името на държавната или общинската програма и конкретно събитие от него, за прилагането на което е необходимо да се сключи договор;
съответствие с възлагането на целите, изброени в чл. 13 от закона 44-FZ;
линкове към регламентисъздаване специални изисквания До закупени стоки, работа или услуги или индикация за тяхното отсъствие.

Клиентът не изисква пълно описание на обекта на поръчката с 44-FZ. Пример за това е план, разположен в ЕИС, в който детската градина на MDOU "Лада" от Московския регион обяснява необходимостта от придобиване на домакински стоки.

В глава " Общ Позиции "публикува информация за идентификационния код на поръчката и името на стоките.

В раздел "Цел и обосновка" е посочено, че администрацията на детската градина придобива битови стоки.

Ако тази информация бъде преведена в табличен изглед във формата, одобрена от правителството, следното ще бъде:

Формулиране на цели за съответствие в съответствие с безплатна форма. Ако има очевидна връзка между стоките и купувача, например детската градина поръчва мебелите за деца в предучилищна възраст, достатъчно е да се посочи в колона 6 от доклада, че договорът е необходим за продажбата на правомощия за грижи за децата. Когато такава директна връзка липсва, например, детска градина Тя ще закупи автосламерна услуга, в съответната колона е необходимо да се обясни в писмена форма, за което са необходими такива услуги. Например, може да се напише, че услугите на автосламерите са необходими за ремонта на автобуси, използвани за превоз на деца.

Обяснения по графики

Когато одобрявате план за план, ще трябва да попълните различна форма. Той е одобрен и от правителствен декрет № 555 и изглежда така:

В него, 10 колони, първите три, които са попълнени по аналогия с последната форма. Освен това клиентът трябва да бъде посочен:

началната цена на договора и нейната обосновка;
метод за определяне и оправдаване на цените;
метод за определяне на доставчика и причините за това;
основание за номиниране на допълнителни изисквания за участниците.

Като пример, помислете за една от позициите в плана на метрополското училище, предназначени за закупуване на строителни материали.

Ако цялата информация от EIS се преведе в таблична форма, докладът на клиента ще изглежда така:

Ако първоначалната цена на цените е един от установените методи, отнема много място и по отношение на графика много позиции, служители предлагат да опише изчисленията в приложенията и в колоната 3 дават само връзки към тях.

В допълнение, ако клиентът сключва договори с един доставчик в съответствие с клауза 4, 5, 26, 33. Част 1 от чл. 93 44-FZ, тя е длъжна да оправдае годишния обем на такива покупки, както и да се посочат съществуващите ограничения върху него.

За да добавите нова позиция в плана за поръчки, щракнете върху "Добавяне на позиция" Относно формата на разглеждане на плана за възлагане на обществени поръчки (Фиг. 13.141).

Фиг. 13.141.

Формата на създаване на нова покупка « Нова позиция План за възлагане на обществени поръчки. " Формулярът се състои от раздели "Обща информация", "Цел и обосновка на обществените поръчки", бутони "назад", "Save" и "включват в плана за покупка" (Фиг. 13.142).

Фиг. 13.142.

"Код за идентификация на покупката" Образува се от страна на AIS GZ за възможността за визуализация, IKZ се присвоява на EIS след публикуването на документа.

В съответствие с параграф 5.1 от реда на министерството Икономическо развитие № 422 от 29 юни 2015 г. в случай на доставка на стоки, строителни работи, услуги, бюджет, автономни институции и държавни, общински предприятия в 34 - 36 изхвърляния на идентификационния код на поръчката (KVD) показва стойността на 0.

Раздел "Главна информация"

Наклонност Информация за обществените поръчки:

Регистът броят на позицията по отношение на обществените поръчки се попълва автоматично след публикуването;
Номерът на покупката, включен в плана за възлагане на обществени поръчки - се запълва автоматично;
Планираната година на публикуване на известието, насока на поканата, сключването на договора с единствения доставчик (изпълнител, изпълнител) - се попълва ръчно чрез избиране от списъка;
Името на обектите и (или) предмети за възлагане на обществени поръчки - се пълни ръчно;

В случай на планиране на обществените поръчки за съвместна търговия, името на обекта за възлагане на обществени поръчки в позицията на плана за възлагане на обществени поръчки трябва да бъде същото за всички кандидати.
Списък на ctr / OKPD2 - таблична форма за добавяне на кодове на съответните справочници.

За да добавите позиции към черния дроб, трябва да запазите предишните въведени стойности. При добавяне на няколко позиции към списъка в изхвърлянията от 30-33, МНС ще бъде засегнат от стойността 0000 в съответствие с клауза 5.1 от Заповед № 422 от 29 юни 2015 г.

За да попълните кода в списъка ctru / OKPD2, щракнете върху
В прозореца, който се отваря, изберете директорията, чийто код ще запълните (фиг. 13.143).

Фиг. 13.143.

В полето за въвеждане посочете първия три код или код на кода на съответната директория. Ще ви бъде предложено списък с записи от директорията, в която има комбинация от въведените от вас стойности (Фиг. 13.144).

Фиг. 13.144.

Изберете желаната стойност, като кликнете върху бутона на мишката върху него. След това натиснете бутона "Save" В долната част на формуляра.

В случай на избор, за да използвате директорията на CCN, ще видите знак "Посочете кода на CTRU". Тази функция временно не се използва, добавена поради необходимостта от по-нататъшно развитие и използване на CTR.

Регулиране на времето (честота) Изпълнение на планираните обществени поръчки:

Датата на започване на доставката на стоки, изпълнение на работа, предоставянето на услуги - е попълнено с календара на инструмента в DD.MM.YGYGG формат;
Дата на завършване на доставката на стоки, извършване на работа, предоставянето на услуги - се попълва с календара на инструмента в DD.mm.ygygg формат;
Честотата на обществените поръчки е попълнена от списъка. В случай на избор на опция "Други" Попълнете допълнително поле "Посочете честотата";
Покупки, които, поради техническа и (или) технологична сложност, иновативна, високотехнологична или специализирана природа, могат да поставят, изпълняват и предоставят само доставчици (изпълнители, изпълнители), които имат необходимото ниво на квалификация и които са предназначени за научно изследване, експерименти, изследвания, проектна работа (включително архитектурен и строителен дизайн) - отметка в квадратчето. Когато инсталирате знак, попълнете полето "Допълнителна информация";
Задължителната публична дискусия е необходима в съответствие с член 20 от Федералния закон № 44-FZ - регистрация, в случай че покупката е обект на задължителна обществена дискусия;
Планирано е да се сключи договор за енергийни услуги - квадратче за регистрация, е поставен ръчно в случай на сключване на договор за енергийни услуги.
За повече информация относно позицията на плана за възлагане на обществени поръчки, създаден от субекта или общинското образование на Руската федерация: - е изпълнен с автоматично код и името на наръчника на KKN в случай на използване при добавяне на позиция в "Списък на CTR / OKPD2".

Финансов блок за доставка

За да добавите информация за финансова сигурност Покупки Натиснете бутона "Добавяне на KVWW". В отворената маса "Планирани плащания" Напълнете колоните:

KVR - попълнен от списъка;
Общо запълване автоматично;
Сумата за 2018 г. се попълва ръчно;
Сумата за 2019 г. се попълва ръчно;
Сумата за 2020 се попълва ръчно;
Сумата за следващите години се попълва ръчно.

За да добавите следващия ред, щракнете върху "Добавяне на KVWW". В случай на попълване на няколко KVV за една позиция, стойността от 000 ще бъде включена в IKZ (в съответствие с клауза 5.1 от Определението на Министерството на икономическото развитие № 422 от 29 юни 2015 г.). За да изтриете ненужния запис, натиснете бутона. "Изтриване на KVR".

Раздел "Цел и оправдание за закупуване" (Фиг. 13.145).

Фиг. 13.145.

Раздел "Цел и оправдание за закупуване" Съдържа следните блокове и полета:

Наклонност Цели на обществените поръчки:

Името на държавната програма или програмата на учредителния орган на Руската федерация, общинската програма (включително целевата програма, целева програма, друг документ за стратегическо и целево планиране) в случай, че покупката е планирана Съгласно посочената програма - се попълва ръчно, като се избере от списъка;
Държавната програма липсва - чекът на бокса е изпълнен ръчно. В случай на корекция, попълнете допълнително задължително поле.
Името на случай на държавната програма на темата на Руската федерация (включително Регионалната целева програма, друг документ на стратегическото и целевото планиране на темата на Руската федерация), общинската програма или името на функцията (орган) на държавния орган на предмета на Руската федерация, управителния орган на териториалния държавен извънбюджетен фонд, общинската власт или името на Международния договор от Руската федерация - се попълва ръчно;
Очакваният резултат от изпълнението на събитието се попълва ръчно.

Наклонност Информация за обосновката на закупуването:

Обосновката за съответствието на обекта се попълва ръчно. Това поле показва обосновката за съответствие на обекта и (или) възразяване с обществените поръчки към случай на държавната (общинска) програма, функции, правомощия и (или) международния договор на Руската федерация в съответствие с постановлението на. \\ T Правителство на Руската федерация от 05.06.2015 n 555;
Регулаторните правни (правни) актове отменят отметка. Тя е установена, ако няма регулаторни правни (правни) актове, които установяват изискванията за определени видове стоки, строителни работи и услуги (включително ограничаването на цените на стоките, строителните работи и услугите) и (или) за идентифициране на регулаторните разходи в областта на снабдяване.

За да добавите информация за регулаторни правни актове Натисни бутона "Добавяне на NPA"Попълнете полетата:

Пълното наименование на регулаторния правен (правен) акт се попълва ръчно;
Дата на приемане - е попълнена ръчно с помощта на инструмента за календар в DD.MM.YYYY формат;
Номерът се попълва ръчно;
Точки на NPA - изпълнени ръчно.

За да запазите информация за обществените поръчки, щракнете върху "Запази". За да добавите покупки към плана за възлагане на обществени поръчки, изпратени до одобрението в GRSS и за настаняване в EIS, щракнете върху "Включете в плана за възлагане на обществени поръчки."

Когато включите позицията на плана за обществени поръчки, можете да видите следното предупреждение "избраната позиция OKPD2<код позиции> се отнася до стоковата част " Канцеларски материали и офис консумативи ", трябва да посочите кода в директорията на CCN. Продължаване на включването на позицията в плана за възлагане на обществени поръчки? ". За да се върнете, за да редактирате списъка с позиции, щракнете върху бутона "Отмяна", за да включите позицията в плана за поръчки, щракнете върху OK.

След като позицията е запазена, тя става достъпна за гледане. Формата за гледане показва стойностите, пълни с потребителя. За да видите покупките във формата на план за поръчка, намерете правилната позиция и кликнете в колоната "Операции" (Фиг. 13.146).

Фиг. 13.146.

Отворената форма се състои от два раздела ("общо" и "цел и обосновка на закупуването") и "историята на промените" бутоните и "обратно" (Фиг. 13.147).

Фиг. 13.147.

За да отворите историята на промените, натиснете бутона в долната част на формуляра. В прозореца за отваряне, който се отваря в хронологичен ред, ще бъдат записани действия на потребителите с тази покупка (фиг. 13.148).

Фиг. 13.148.

Кликнете "Актуализация" За да актуализирате историята, кликнете върху "Обратно" За да се върнете към преглеждането на покупки, кликнете върху "Изход" Да се \u200b\u200bвърнете към плана за възлагане на обществени поръчки.