Regulatory legal na gawa ng 44 фз. Paglikha ng posisyon ng plano ng pagbili

Ang yugto ng pagpaplano para sa customer ay isang kumplikado at maingat na pamamaraan. Ang organisasyon ay hindi lamang dapat bumuo ng isang plano ng pagkuha ng estado at bumuo ng isang iskedyul batay dito, kundi pati na rin upang patunayan ang bawat order na ginawa sa mga nakaplanong dokumento (Artikulo 18 44-Fz). Ang kasalukuyang batas ay nagbibigay para sa ipinag-uutos na magtaltalan sa mga aktibidad sa pagkuha:

  • Ang PZ ay kinokontrol ng sining. 17 44-Fz;
  • GH - Art. 21 44-Fz.

Ang uri ng anyo ng dokumento at ang pamamaraan para sa paghahanda ng paliwanag na form sa PZ at PG ay pinagsama-sama ng Gobyerno Decree No. 555 ng 05.06.2015.

Kung sa panahon ng pag-uulat, ang mga pagbabago ay ginawa sa mga naka-iskedyul na registro, kailangan din nilang pormal na bigyang-katwiran. Paano - Ipakita ang halimbawa ng pagbibigay-katwiran ng plano at plano ng pagkuha.

Ito ay kinakailangan upang maghanda sa mga deadline na nagtatatag ng PP ng Russian Federation para sa mga organisasyon ng customer sa pederal na antas, awtorisadong mga ehekutibong katawan - para sa mga institusyon sa paksa ng paksa ng Russian Federation at mga lokal na administrasyon - para sa mga munisipal na organisasyon.

Paano bigyang-katwiran ang plano ng pagkuha

Matapos ang pz ay nabuo, ito ay kinakailangan upang ihanda ang makatwirang paliwanag para sa pagsunod ng bagay sa mga tuntunin ng pagkuha. Sa parehong oras, ito ay kinakailangan upang magtaltalan ang bawat bagay (bagay) ng order, na kung saan ang customer organisasyon na kasama sa nakaplanong rehistro. Bilang nagkukumpirma ng pagiging epektibo at pagiging posible ng pamamaraan na isinagawa, kinakailangan na magsulat ng isang layunin ng kalakalan at ipahiwatig ang pangalan ng programa ng programa ng estado, batay sa kung saan ang order ay ginawa. Sa form, dapat mong tukuyin ang ilang mga function, kapangyarihan, pati na rin ang mga detalye ng regulatory act (Art 19 44-фз) na namamahala sa isang tiyak na pamamaraan.

Ang pagiging posible ng order, ang layunin ng pagpapatupad nito ay inilarawan alinsunod sa sining. 13 44-Fz:

  • pagpapatupad ng mga aktibidad na itinatag ng mga programa ng lunsod at munisipyo;
  • katuparan ng mga internasyonal na obligasyon, ang pagpapatupad ng mga programa ng antas ng interstate ay hindi kasama sa estado, mga munisipal na programa;
  • pagpapatupad ng iba pang mga function at kapangyarihan.

Form Justification Plan Procurement.

Halimbawa ng plano ng pagbibigay-katwiran para sa mga pagbili para sa 2019.

Isang halimbawa ng isang pagpapatunay ng pagkuha sa pagbuo ng isang plano sa pagkuha sa EIS: sunud-sunod na mga tagubilin

1. Ito ay kinakailangan upang pumunta sa LC sa tab na "Registry PC", piliin ang pormable na plano at sa panel ng tab Pumunta sa dialog box na "Mga Layunin at Katwiran ng Pagbili".

2. Sa window na bubukas, punan ang lahat ng mga linya alinsunod sa magagamit na BHB at maaga sa pamamagitan ng dokumento. Kung walang regulatory act sa institusyon, dapat itong maipakita sa nais na linya. Kung mayroong isang dokumentasyon ng regulasyon, pagkatapos ay mag-click sa "Paghahanap sa EIS", ang hyperlink ay magbubukas at lumilitaw ang dialog box na "Paghahanap para sa Rules".

3. Sa "Regulasyon", ang lahat ng wastong mga parameter ay hinihimok at direktang naghahanap para sa EIS ay tumatakbo. Ang nais na pagkilos ng regulasyon ay pinili ng kumpirmasyon ng pagkilos. Kung ang mga panuntunan ng normalisasyon ay hindi natagpuan, ang kaukulang marka ay naka-set sa cell na "hindi natagpuan sa EIS".

4. Kapag manu-manong pagpasok ng pinuno ng rationing, dapat mong punan ang lahat ng nais na mga hilera at mag-click sa pindutan ng Magdagdag.

5. Sa sandaling nabuo ang lahat ng kinakailangang linya, dapat mong i-click ang "Kumpletuhin" na hyperlink. Awtomatikong isasalin ng system ang gumagamit sa tab na "POS Positions". Ang bagong likhang posisyon ay ipapakita sa talahanayan ng PZ.

6. Ito ay kinakailangan upang lumikha ng ninanais na bilang ng mga posisyon ng PZ, i-click ang "Susunod" at punan ang bawat linya sa parehong paraan.

Paano bigyang-katwiran ang iskedyul

Kapag bumubuo ng iskedyul ng plano, ang rationale ay napapailalim sa (Bahagi 3 ng Artikulo 18 44-фз):

  • ang napiling paraan para matukoy ang supplier, kontratista, artist (ch. 3 44-фз);
  • Nmcc - ito ay kinakailangan upang ihanda ang pagpapatibay ng paraan ng pagtukoy sa NMCC sa mga tuntunin ng graphics at isang malinaw, tamang pagkalkula ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata (Artikulo 22 44-Fz);
  • karagdagang mga kinakailangan para sa mga pamamaraan ng pagkuha.

Ang pagbubuo ng GHGs, ang organisasyon ng customer ay obligado na maghanda ng isang dokumento sa itinakdang form. Ang application sa iskedyul ng iskedyul ay kinabibilangan ng sumusunod na impormasyon:

  • ang pangalan ng object order at ang pare-parehong paglalarawan nito;
  • paunang (maximum) presyo ng isang tiyak na kontrata;
  • paraan para sa pagtukoy at argumentasyon ng NMCC;
  • pagkumpirma ng imposibilidad ng paggamit ng mga pamamaraan mula sa bahagi 1 ng sining. 22 44-Fz;
  • karagdagang mga kinakailangan ng kalahok;
  • ang paraan ng pagtukoy ng kontratista ng kontratista.

Anyo ng isang dokumento para sa iskedyul

Dapat ang FBU kapag pinupunan ang plano ng pagkuha alinsunod sa Gobyerno Decree No. 555 ng 05.06.2015 Ipahiwatig ang regulatory legal na gawain sa ika-7 na haligi ng pagbuo ng plano sa pagkuha, pagtatatag ng mga kinakailangan para sa ilang mga uri ng mga kalakal, gawa at serbisyo , atbp., Alinsunod sa Artikulo 19 №з №44?

Sagot.

Oksana Balandina., punong editor ng sistema ng Gosakaz.

Mula Hulyo 1, 2018 hanggang Enero 1, 2019, ang mga customer ay may isang transisyonal na panahon - pinapayagan ang mga pamamaraan ng electronic, at papel. Mula 2019, ang mga paligsahan, mga auction, quote at mga kahilingan para sa mga panukala sa papel ay pinagbawalan, maliban sa walong eksepsiyon.
Basahin kung anong mga pagbili ang gagastusin sa ETP, kung paano pumili ng isang pad at makakuha electronic Signaturekung aling mga patakaran ang pumasok sa mga kontrata sa panahon ng paglipat at pagkatapos.

Mga katawan ng estado, mga opisyal ng pamahalaan ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado, mga munisipal na awtoridad batay sa mga patakaran ng pagrasyon na itinatag alinsunod sa Bahagi 4 ng artikulong ito na aprubahan ang mga kinakailangan para sa binili sa pamamagitan ng mga ito, ang kanilang mga teritoryal na katawan (dibisyon) at subordinate sa mga katawan ng estado institusyon, mga institusyon ng badyet at estado, munisipyo unang mga negosyo indibidwal na mga uri ng mga kalakal, gawa, serbisyo (kabilang kamakailang mga presyo Mga kalakal, gawa, serbisyo) at (o) mga gastos sa regulasyon para sa pagtiyak sa mga tungkulin ng mga katawan at pantulong sa kanila ng mga institusyon ng estado (bahagi 5 ng sining. 19 ng batas Hindi. 44-Fz).

Para sa ganap na access sa portal ng pro-goszakaz.ru, mangyaring mag-sign up. Kakailanganin ng hindi hihigit sa isang minuto. Pumili social network Para sa mabilis na awtorisasyon sa portal:

Sa haligi ng 7 na anyo ng rationale para sa plano ng pagkuha, ang mga gawa na pinagtibay batay sa Bahagi 5 ng sining ay ipinahiwatig. 19 ng Batas No. 44-Fz, o isang indikasyon ng kawalan ng gayong pagkilos para sa nararapat na bagay at (o) ng may-katuturang mga pasilidad sa pagkuha.

Paano mag-apply ang mga customer ng mga alituntunin sa pagrasyon ng pagkuha

Sa 2016, ang mga customer ay hindi dapat lamang magplano ng pagkuha, kundi pati na rin ang normalize at bigyang-katwiran. Ang mga halimbawa ng Hasional (Pamahalaan ng Russian Federation, ang mas mataas na mga awtoridad ng ehekutibo ng paksa ng Russian Federation, mga lokal na administrasyon) ay nagtatatag ng mga pangkalahatang tuntunin para sa pagrasyon, at sa ibaba ng agos (mga pangunahing tagapamahala pondo ng badyet) Tukuyin ang mga ito sa kanilang mga patakaran at dalhin sa mga institusyon. Para sa pagpaparehistro ng pagrasyon sa pagbuo ng isang plano sa pagkuha at iskedyul, mga tagapamahala ng kontrata, ang kontraktwal na kawani ay dapat magabayan ng dalawang gawa ng GDMs - isang listahan ng departamento at mga gastos sa regulasyon para sa mga gumaganap na function. Ang mga dokumentong ito ay nagbibigay ng kaliwanagan, kung anong mga produkto ang may karapatan na bumili, kung anong dami at sa anong mga presyo.

Ano ang isang listahan ng departamento at kung paano gamitin ito

Sa listahan ng kagawaran, ang mga pederal na ahensya ng gobyerno ay nagrereseta kung paano ang bilang ng mga kalakal, gumagana, mga serbisyo ng serbisyo ay may karapatan sa pagbili, mga katangian ng mamimili at mga katangian ng mga pasilidad sa pagkuha. Gayundin sa listahan itatag ang limitasyon ng mga presyo para sa mga produkto. Ang mga institusyon ay dapat sumunod sa listahan ng kagawaran kapag nagplano at nagbibigay-katwiran sa pagkuha. Ang panuntunan ay may kinalaman sa lahat ng mga customer ayon sa Batas No. 44-Fz nang walang pagbubukod.

Pansin: Kung ang pagbili ng customer ang mga kalakal, trabaho o serbisyo mula sa listahan ng kagawaran, ang NMCC ay hindi dapat lumampas sa marginal na presyo.

Ito ay sinabi sa talata 14. Pangkalahatang mga panuntunan, inaprubahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Setyembre 2, 2015 No. 926.

Halimbawa: application ng listahan ng kagawaran.

Plano ng unibersidad na bilhin mga cell phone at mga serbisyo para sa kanilang pagpapanatili.

Upang makalkula at bigyang-katwiran ang presyo, sinamantala ng customer ang pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia noong Disyembre 28, 2015 No. 1528. Sa dokumento, ang Ministri ay nagtatag ng pinakamataas na presyo para sa mga mobile phone at taunang halaga ng serbisyo. Kaya, ang telepono para sa ulo ay hindi dapat maging mas mahal kaysa sa 10,000 rubles, at ang taunang serbisyo ng aparato ay higit sa 48,000 rubles. Para sa isang espesyalista, ang pinakamataas na halaga ng telepono ay 5000 rubles, taunang serbisyo - 9600 rubles.

Kapag inilarawan mo ang object ng pagkuha, isaalang-alang din ang mga regulasyon ng departamento.

Halimbawa: tungkol sa paglalarawan ng object procurement.

Plano ng Academy na bumili ng mga upuan sa isang frame ng bakal na may mga sahig na gawa sa upuan, na sakop ng tela.

Upang ilarawan ang pasilidad ng pagkuha, sinamantala ng Academy ang aplikasyon sa mga order ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia ng Disyembre 28, 2015 No. 1528. Sa loob nito, ang ministeryo ay ibinigay sa mga katangian at ang pinakamataas na pinahihintulutang presyo ng naturang upuan. Inilarawan ng customer ang mga upuan tulad nito: "Chair: frame material - metal, nakaharap na materyal - tela, presyo - hindi hihigit sa 9000 rubles."

Sitwasyon: Kinakalkula ng customer ang NMCC. Ito ay naging mas mataas kaysa sa pinakamataas na presyo na naaprubahan ng mas mataas na awtoridad sa listahan ng kagawaran. Ito ay lehitimo upang bumili ng mga kalakal sa pinakamataas na presyo

Oo, bumili ng mga kalakal para sa presyo ng listahan. Bawasan ang NMCC, na nakuha sa pamamagitan ng pag-aaral sa merkado sa limitasyon. Nabawasan ang pagtukoy sa listahan ng departamento ng tagapagtatag.

Ang presyo ng isang yunit ng mga kalakal, na kung saan ang mga plano ng customer upang bumili, ay hindi dapat lumampas sa limitasyon ng presyo mula sa listahan ng kagawaran. Ito ay nakasaad sa talata 14 ng mga pangkalahatang tuntunin na inaprubahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Setyembre 2, 2015 No. 926.

Ano ang mga normatibong gastos para sa pagganap ng mga function at kung paano mag-aplay sa kanila

Ang mga gastos sa regulasyon para sa pagtiyak ng mga pag-andar ay nagpapahintulot sa mga customer na kalkulahin, kung anong dami ang bumili ng mga partikular na kalakal, trabaho, serbisyo, tulad ng kagamitan sa opisina, komunikasyon, kasangkapan. Ang mga limitasyon ay itinatag lamang para sa mga estado at munisipalidad ng estado at munisipyo, mga awtoridad sa pondo ng badyet, mga ahensya ng gobyerno. Ang mga nakalistang customer ay kinakailangan upang limitahan ang dami ng mga pagbili.

Ang mga gastos sa regulasyon ay kinakalkula ng parehong mga formula at walang mga ito. Pagkalkula Paggamit ng presyo at mga pamantayan ng dami. Ang mga gastos sa pagkuha na kinakalkula ng customer batay sa mga gastos sa regulasyon ay hindi dapat lumampas sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet.

Ang pagkakasunud-sunod kung saan kinakalkula ng mga customer ang mga gastos sa regulasyon ay itinatag ng mga pederal na ahensya ng gobyerno. Upang gawin ito, gumawa ng isang order. Inaprubahan ng mga pamantayan ang isang awtorisadong opisyal katawan ng estado.

Halimbawa: paggamit ng mga gastos sa regulasyon

Plano ng institusyon ng estado na bumili ng mga talahanayan para sa mga espesyalista sa 2017.

Sa institusyon ng estado - 200 espesyalista, sa balanse ng balanse - 185 mga talahanayan. 10 mga plano sa institusyon upang isulat sa susunod na taon. Upang makalkula kung gaano karaming mga talahanayan ang bilhin, ginamit ng customer ang pagkilos ng mga ahensya ng pederal na pamahalaan.

Ayon sa Batas, ang bawat espesyalista ay isang talahanayan. Limitahan ang presyo - 8000 rubles. Ang pangangailangan para sa mga talahanayan para sa mga espesyalista (Q) ay tinutukoy ng formula:

Q \u003d V - C + S, kung saan:

V - Ang bilang ng mga desktop na kailangan mo para sa mga espesyalista;

C - ang natitira sa mga talahanayan para sa mga espesyalista sa simula ng taon kasunod ng pag-uulat;

S - ang bilang ng mga talahanayan na isusulat ng customer sa taon kasunod ng pag-uulat.

Kaya, noong 2017, ang customer ay may karapatang bumili ng 25 mga talahanayan (200 - 185 + 10). Bukod dito, ang kabuuang halaga ng pagkuha ay hindi dapat lumagpas sa 200,000 rubles. (25 pcs. × 8000 kuskusin.).

Sitwasyon: Ang pagtatatag ng badyet ng isang paksa ay gumagana lamang sa pamamagitan ng batas No. 44-FZ. Anong mga alituntunin ng pagrasyon ng pagrasyon

Para sa institusyong badyet, ang mga tagapagtatag ay nagtatatag lamang ng mga kinakailangan para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, pinakamataas na presyo. Mga gastos sa regulasyon para sa pagtiyak ng mga function tulad ng mga customer ay hindi nalalapat.

Sitwasyon: Ano ang gagawin kung para sa isang institusyong badyet ang tagapagtatag ay hindi nagbigay ng mga panuntunan para sa normalisasyon

Ang mga gastos sa regulasyon para sa pagkakaloob ng mga function para sa mga institusyong badyet ay hindi inisyu. Kung hindi naaprubahan ng tagapagtatag ang mga kinakailangan para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, magsagawa ng pagkuha ayon sa mga patakaran na inilapat bago ang pagpasok sa puwersa ng Artikulo 19 ng Batas No. 44-Fz.

Sitwasyon: Ang mga ahensya ng gobyerno ay dapat magtatag ng dalawang dokumento: at mga kinakailangan, at mga gastos sa regulasyon

Oo, ang mga ahensya ng gobyerno ay nagtatalo at mga kinakailangan para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, pinakamataas na presyo, at mga gastos sa regulasyon para sa pagbibigay ng mga function. Exception - Mga institusyong badyet. Para sa kanila, tanging ang mga kinakailangan na aprubahan.

Sitwasyon: Dapat aprubahan ng mga institusyon ng gobyerno ang mga gastos sa regulasyon, sapilitan at mga listahan ng departamento

Hindi, hindi dapat. Ang mga dokumento sa pagrasyon para sa badyet at mga institusyong munisipyo ay inaprubahan ang munisipal na awtoridad - ang tagapagtatag (Bahagi 5 ng Art. 19 ng Batas No. 44-Fz).

Tingnan din

  • Paano upang aprubahan ang mga gastos sa regulasyon para sa mga antas ng pederal, rehiyon at munisipyo
  • Bilang mga pederal na ahensya ng pamahalaan upang bumuo ng isang listahan ng kagawaran

Mula Enero 1, 2016, ang lahat ng mga customer ng estado at munisipal ay obligado na bigyang-katwiran at magplano ng kanilang pagkuha alinsunod sa mga iniaatas ng Batas No. 44-FZ at ng mga espesyal na desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga pag-andar ng pagpaplano ay nakatalaga sa mga tagapamahala ng kontrata at mga kontraktwal na serbisyo ng mga customer (bahagi 4t.38 ng Batas No. 44-FZ). Kinakailangan na mag-focus dito, dahil ang responsibilidad para sa pagguhit at pagpapatupad ng mga iskedyul ay dinala ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata o mga tagapamahala ng kontrata.

Mangyaring tandaan na mula sa taong ito ang iskedyul ay dapat maglaman ng count na "aprubahan", na dapat makumpleto. Alinsunod dito, kung walang ganoong hanay sa iyong panrehiyong sistema sa elektronikong iskedyul, kailangan mong i-print ang anyo ng isang plano sa graph na ito.

Anong mga artikulo ng batas 44-Fz ang pagpaplano?

  1. Plano ng pagkuha at pagbibigay-katwiran - sining. 17 ng Batas No. 44-Fz.
  2. Plan-Iskedyul - Art. 21 ng Batas No. 44-Fz.
  3. Ang pagbibigay-katwiran ng pagkuha para sa layunin ng pagbubuo ng isang plano sa pagkuha at iskedyul ng plano - sining. 18 ng Batas No. 44-Fz.
  4. Pagpaparehistro sa globo ng pagkuha - sining. 19 ng Batas No. 44-Fz.
  5. Bumili ng code ng pagkakakilanlan - sining. 23 ng Batas No. 44-Fz.

May mga regulatory legal na kilos na kumokontrol sa mga aktibidad ng customer sa mga antas ng pederal at rehiyonal.

Regulatory legal acts para sa mga customer ng pederal na antas:

  1. Kautusan ng pamahalaan Pederasyon ng Russia Petsa ng Hunyo 5, 2015 № 552. "Sa pag-apruba ng mga patakaran ng pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng isang plano ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, mga serbisyo upang matiyak mga pangangailangan ng pederalpati na rin ang mga kinakailangan sa form. plano ng pagkuha mga kalakal, gawa, serbisyo para sa mga pederal na pangangailangan ";
  2. Resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hunyo 5, 2015 No. 553 "Sa pag-apruba ng mga patakaran ng pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili plano ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, mga serbisyo upang matiyak ang mga pangangailangan ng pederal, pati na rin ang mga kinakailangan para sa anyo ng isang iskedyul ng plano ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, mga serbisyo upang matiyak ang mga pangangailangan ng pederal ";

Regulatory legal acts para sa mga customer ng paksa ng paksa ng Russian Federation o ang antas ng munisipalidad:

  1. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 11/21/2013 № 1043 mga plano sa pagkuha para sa mga kalakal, gumagana, mga serbisyo upang matiyak ang mga pangangailangan ng paksa ng Russian Federation at munisipal na pangangailangan, pati na rin ang mga kinakailangan para sa form ... "
  2. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 05.06.2015 N 554 "Sa mga kinakailangan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili plan graphics. Pagkuha ng mga kalakal, gumagana, mga serbisyo upang matiyak ang mga pangangailangan ng paksa ng Russian Federation at munisipal na pangangailangan, pati na rin ang mga kinakailangan para sa anyo ng isang iskedyul ng plano ng mga pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo "

Kailangan ng mga customer na sundin ang mga pagbabago sa mga rulings. Ang isang bilang ng mga naturang pagbabago ay naging puwersa noong Enero 1, tatalakayin sila sa ibaba.

Sa lokal na antas ay dapat ding maaprubahan pambatasang Gawana kumokontrol sa pagpaplano, paghahanda ng mga plano sa pagkuha at mga iskedyul sa rehiyon. Kasabay nito, ang mga paksa ng Russian Federation at Municipal Enties ay may karapatang ayusin ang tiyempo ng pagbuo ng mga plano, mga lugar para sa paggawa ng mga pagbabago sa mga plano, isama ang karagdagang impormasyon sa anyo ng mga plano.

Halimbawa,

Sa rehiyon ng Samara, ang mga desisyon ng Pamahalaan Co No. 761 at No. 750 ay tumatakbo sa 23.11.2015, na kumokontrol sa pamamaraan at tiyempo ng placement at pag-apruba ng mga plano.

Impormasyon tungkol sa mga legal na kilos sa pamamaraan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng mga plano sa pagkuha at mga iskedyul ng pagkuha Para sa mga customer ng iyong paksa ng Russian Federation o ang munisipalidad ay magagamit sa EIS sa magparehistro ng regulasyon at impormasyon ng sanggunian sa regulasyon ng sistema ng kontrata Sa globo ng pagkuha sa: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacs/

Ano ang iba pang mga regulatory legal acts ay kinakailangan sa customer para sa 44-фз kapag pagpaplano ng pagkuha?

Desisyon Ang mga pamahalaan ng Russian Federation ay may petsang Oktubre 29, 2015 № 1168 "sa pag-apruba ng mga patakaran para sa paglalagay ng EIS sa globo ng pagkuha ng mga plano ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, mga serbisyo para sa pagbibigay ng mga pangangailangan ng estado at munisipyo, mga iskedyul ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, mga serbisyo Para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo "

Desisyon Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hunyo 5, 2015 No. 555 "sa pagtatatag ng pamamaraan para sa pagbibigay-katwiran sa pagkuha ng mga kalakal, gawa at serbisyo upang matiyak ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo at mga anyo ng naturang pagbibigay-katarungan."

Utos Ministry of Economic Development of Russia of Hunyo 29, 2015 No. 422 "sa pag-apruba ng pamamaraan identification code Pagbili. "

Ang isang bilang ng mga susog sa mga rulings na ito ay gumawa ng isang utos ng gobyerno ng Russian Federation ng Enero 25, 2017 No. 73, alinsunod sa kung aling mga pagbabago ang ginawa, kabilang sa anyo ng mga plano sa pagkuha (PP ng Russian Federation 1043, PP ng Russian Federation 552):

Ang huling halaga ng pinansiyal na suporta na ibinigay para sa. pagpapatupad ng Pagkuha. Sa kasalukuyang taon ng pananalapi, ang nakaplanong panahon at sa susunod na taon (kung ang pagkuha ay pinlano na maisagawa pagkatapos ng panahon ng pagpaplano), dapat itong detalyado sa halaga ng pinansiyal na suporta para sa bawat code ng pag-uuri ng badyet at ang halaga ng pinansiyal na suporta para sa bawat kasunduan sa pagbibigay ng tulong sa tulong.

Ang mga indibidwal na customer lamang ang kinakailangan sa mga pondo ng detalye para sa CBC. Halimbawa, ang badyet at mga autonomous na institusyon na nilikha ng mga entidad ng Russian o munisipalidad, ay hindi detalyado ang halaga ng pinansiyal na suporta para sa mga kasunduan sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa may-katuturang mga badyet.

Ang pangalawang pagbabago na may kinalaman sa lahat ng mga customer ay mga kinakailangan para sa mga iskedyul (mga pagbabago sa PP ng Russian Federation 553, PP ng Russian Federation 554):

Ang iskedyul ng pagkuha ay dapat maglaman ng mga application na naglalaman ng mga katwiran para sa bawat object procurement, kabilang ang: pagbibigay-katwiran ng NMCC, concluded with ang tanging tagapagtustostinukoy alinsunod sa Artikulo 22. Pederal na batas, na nagpapahiwatig ng pagkuha ng numero at mga yunit ng pagsukat ng mga kalakal, gawa, serbisyo (kung magagamit).

Ang pagbabagong ito ay humantong sa isang pagtaas sa halaga ng trabaho para sa mga customer, lalo na dahil walang mga eksepsiyon para sa maliliit na pagbili sa mga puntos 4 at 5 walang. Alinsunod dito, ang pagbubuo ng isang iskedyul ng plano, ang customer ay dapat bumuo ng pagkalkula ng NMCC para sa bawat posisyon at ilapat ito sa plano ng iskedyul.

Ang mga deadline ay nabuo mga plano sa pagkuha, ay nanatiling pareho at bumubuo ng isang panahon na tumutugma sa termino ng batas (mga desisyon) sa badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at ang panahon ng pagpaplano, iyon ay karaniwan nang mga tatlong taon ng pagpaplano. Ang plano ay naghahanda nang maaga.

Kaya, ang panahon kung saan ang plano ng pagkuha ay kailangang hugis ay depende sa kung gaano karaming mga taon ang isang badyet ay tinanggap, at, naaayon, mula sa antas ng customer. Para sa mga pederal na antas ng mga kilos na tumutukoy sa panahon ng pagpaplano ay ang pederal na batas sa badyet at ang batas sa mga badyet ng mga pondo ng extrabudgetary ng estado ng Russian Federation. Para sa mga customer sa paksa ng paksa - ang batas ng entidad ng badyet, ang batas ng paksa sa mga pondo ng teritoryo ng teritoryo. Para sa mga customer ng munisipal na antas - ang munisipal na legal na pagkilos sa badyet.

Mangyaring tandaan na ang plano ay nabuo para sa naaprubahang badyet, anuman ang oras at ang halaga ng customer ay nagdala ng mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet.

Mga tuntunin ng pagbuo mga proyekto ng plano Ang pagkuha, itinatag nang mas maaga, nakansela, at ngayon ay sumunod sila sa mga regulasyon na pinagtibay sa antas ng rehiyon.

Mga tuntunin ng pag-apruba at paglalagay ng mga plano sa pagkuha

Pagkatapos ng pag-apruba ng badyet at, naaayon, nagdadala ng mga limitasyon / pag-apruba ng plano (programa) ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya / mga customer ay kinakailangan:

­
  • aprubahan ang plano sa pagkuha sa loob ng 10 araw ng trabaho;
  • Ilagay ito sa EIS para sa 3 araw ng negosyo.

Mahalaga! Alinsunod sa Artikulo 191 ng Civil Code ng Russian Federation, ang panahon ng oras na tinukoy ng panahon ng panahon ay nagsisimula sa araw pagkatapos ng petsa ng kalendaryo o ang mga pangyayari na tinutukoy ng simula. Ang PG Placement Day ay hindi kasama sa pagkalkula ng 10 araw ng kalendaryo (ang countdown ay nagsisimula mula sa susunod na araw).

Kung ang termino sa batas ay tinukoy sa mga araw ng kalendaryo at ang katapusan ng termino ay bumaba sa isang araw, ito ay inilipat sa unang araw ng trabaho pagkatapos ng petsa ng pag-expire. Kung tinukoy ang mga manggagawa, ang mga araw, ayon sa pagkakabanggit, ay itinuturing na mga araw lamang ng trabaho.

Halimbawa: Kung ang plano ng mga pinansiyal at pang-ekonomiyang gawain ay inaprubahan ng tagapagtatag noong Disyembre 29, 2017, dapat na maaprubahan ang plano ng pagkuha hanggang Enero 22, 2018 at nai-post sa EIS hanggang Enero 25, 2018.

Hiwalay sa PP ng Russian Federation 73, ang mga deadline para sa pag-apruba ng mga plano sa pagkuha para sa mga di-pantay at autonomous na negosyo ay itinatag:

­
  • para sa gup at mup - 10 araw ng trabaho mula sa petsa ng claim ng PFHD;
  • Para sa mga autonomous na institusyon - 10 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtatapos ng mga kasunduan sa pagkakaloob ng mga subsidyo para sa pagpapatupad ng mga pamumuhunan sa kapital sa mga bagay capital construction. Estado (munisipyo) ari-arian o pagkuha ng mga real estate facility sa estado (munisipyo) ari-arian.

Rationing.

Mula Enero 1, 2016, ang mga regulasyon sa pagreretiro ng pagkuha alinsunod sa sining ay ipinasok. 19 ng Batas No. 44-Fz, at, dahil dito, ang mga bagay sa pagkuha sa mga proyekto ng mga plano sa pagkuha ay dapat kasama sa mga gastos sa regulasyon.

Pagbibigay-katwiran ng pagkuha

Mula Enero 1, 2016, dapat itatag ng mga customer ang pagkuha kapag pinaplano ang kanilang pagkuha (PP ng Russian Federation ng 05.06.2015 No. 555). Nalalapat ito sa plano ng pagkuha, at sa iskedyul ng iskedyul.

Algorithm ng pagbuo at pag-apruba ng plano sa pagkuha para sa 2018 - 2020

Unang hakbang. Bago bumubuo ng isang plano sa pagkuha, kinakailangan upang ihanda ang kanyang proyekto sa anyo na itinatag ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 21, 2013 No. 1043, na naglalaman ng mga malinaw na kinakailangan para sa pagpuno ng anyo ng plano sa pagkuha.

Ikalawang hakbang. Idirekta ang draft na plano sa pagkuha sa mga organo na nagsasagawa ng mga function at kapangyarihan ng mga founder, ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet, sa panahon na itinatag ng mga lokal na gawain

Ang mga customer ng estado ay dapat magbigay ng mga plano sa pagkuha sa mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet, at mga institusyong badyet - mga tagapagtatag). Karaniwan itong nangyayari sa tag-init.

Ikatlong hakbang. Pagkatapos magpadala ng mga proyekto sa mas mataas na institusyon, kung kinakailangan, sila ay nababagay. Pagkatapos nito, batay sa mga naaprubahang plano para sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya o mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet sa panahon sampung araw ng trabaho Naaprubahan ang plano ng pagkuha.

Dapat na aprubahan ng mga pampublikong kostumer ang mga plano sa pagkuha sa loob ng 10 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagdadala ng mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet, at mga institusyong badyet at mga unitary enterprise - pagkatapos ng pag-apruba ng plano ng FCD.

Ika-apat na hakbang. Ang mga naaprubahang plano ay nai-post sa EIS sa loob ng tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pag-apruba. Ang plano ng pagkuha ay dapat maglaman ng pamamahagi ng buong dami ng pagkuha na binalak para sa buong panahon ng pagpaplano.

Ang plano ng pagkuha ay hindi naglalaman ng bawat partikular na pagbili, ngunit may kasamang impormasyon sa pinagsama-samang form na financing para sa mga partikular na layunin. Ang pag-decipher ng bawat partikular na pagbili ay ginawa sa mga tuntunin ng graphics, na pinagsama batay sa plano ng pagkuha.

Mga tampok ng pagpuno ng form ng isang plano sa pagkuha

Upang bumuo ng isang plano, dapat mong punan ang naka-install na form.

Una, kapag gumuhit ng isang plano sa pagkuha, kinakailangan upang bigyang-katwiran ang object ng pagkuha at ang pagsunod sa bagay na ito ng pagkuha ng target at ang itinatag na mga kinakailangan para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo.

Kapag bumubuo ng iskedyul ng plano para sa isang taon ng pananalapi, ang NMCC ay makatwiran, isang paraan para matukoy ang supplier at karagdagang mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha (kung magagamit).

Ang plano ng pagkuha ay binubuo ng labinlimang graph:

  1. Identification code.
  2. Pagbili.
  3. Pangalan ng object procurement.
  4. Mga volume ng pinansiyal na suporta.
  5. Nakaplanong taon na paglalagay ng paunawa / kontrata.
  6. Ang dami ng pinansiyal na suporta.
  7. Mga tuntunin (dalas) pagpapatupad ng nakaplanong pagkuha.
  8. Impormasyon tungkol sa COO at 2-Stage na paligsahan (oo / hindi).
  9. Ang impormasyon tungkol sa sapilitang publiko ay tinatalakay ang pagkuha (oo / hindi).
  10. Petsa, nilalaman at pagbibigay-katwiran ng mga pagbabago.

Bumili ng pagkakakilanlan code (linya 2)

Kahit na ang pagkakakilanlan ng pagkakakilanlan ng pagkakakilanlan (iks) at nabuo sa pamamagitan ng sistema awtomatikong, ito ay kinakailangan upang maunawaan kung paano ito ay nabuo at kung ano ang bumagsak sa ito.

Taon ng tirahan

1-2 discharges.

Ang huling dalawang digit ng taon ng pag-post ng abiso ng pagkuha, o ang direksyon ng imbitasyon, o ang pagtatapos ng kontrata sa tanging tagapagtustos ay ipinahiwatig. Kahit na ang pagbili ay para sa 2018, ngunit ang abiso sa pagkuha ay nai-post sa 2017, pagkatapos ay ang numero na "17" ay dapat na ipinakilala, at ang pagbili na ito ay mahulog sa iskedyul ng nakaraang taon.

Code ng Customer

3-22 naglalabas

Ang pagkakakilanlan code ng customer (Code of Property Form + Inn + PPC) ay kinuha mula sa data ng pagpaparehistro sa personal na cabinet sa EIS.

Plano ng pagbili ng numero

23-26 naglalabas

Ang plano ng pagkuha ay inilabas para sa tatlong taon. Sa loob ng bawat taon mayroong sarili nitong numero. Ang IKZ ay nagpapahiwatig na ang numero ng pagbili na kasama sa nabuo (naaprubahan) na customer para sa susunod na taon ng pananalapi at ang panahon ng pagpaplano ng plano ng pagkuha (mga halaga mula sa 0001 hanggang 9999 ay itinalaga sa pataas na pagkakasunud-sunod sa loob ng taon Kung saan ito ay pinlano na ilagay ang abiso sa pagkuha, tapusin ang isang kontrata sa EP).

Sa pataas na pagkakasunud-sunod sa loob ng taon: 1,2,3. Mula sa Bagong Taon - isang bagong numero.

Room by plan -rf.

27-29 discharges.

Ang numero ng pagkuha na kasama sa iskedyul ng pagkuha na nabuo (naaprubahan) ay ipinahiwatig (ang mga halaga mula sa 001 hanggang 999 ay itinalaga sa pagtaas ng order sa loob ng may-katuturang isyu sa pagbili ng pagkakasunud-sunod sa mga tuntunin ng pagkuha).

Sa yugto ng pag-compile ng plano sa pagkuha, ang mga zero ay inilalagay.

Object code mula sa Catalog.

30-33 discharges.

Impormasyon tungkol sa Code of the Procurement object sa pamamagitan ng catalog ng paggawa na nabuo batay sa OKPD2, na may detalye sa isang pangkat ng mga kalakal (mga gawa, serbisyo):

30-31 discharges - klase;

32 kategorya - subclass;

33 kategorya - grupo. Maliban sa "pinalaki na pagkuha" *

"... Sa kaso ng pagkuha bilang bahagi ng isang pulutong ng ilang mga kalakal (gumagana, serbisyo) na may kaugnayan sa iba't ibang mga grupo sa OKPD2 code, ang customer sa pagbuo ng ICZ sa 30 - 33 discharges ay nagpapahiwatig ng halaga" 0000 "."

Liham ng Ministry of Economic Development of Russia ng Abril 24, 2017 N OG-D28-5071

Code ng Gastos

34-36 discharges.

Code ng uri ng mga gastos para sa pag-uuri ng badyet ng Russian Federation

* "Pinalaki" na impormasyon para sa bawat CBC code (mga kontrata sa ilalim ng isang punto ay may isang IKZ)

Ang impormasyon sa pagkuha ay ipinahiwatig ng isang linya para sa bawat isa sa mga sumusunod na mga bagay sa pagkuha:

­
  • nakapagpapagaling na paghahanda na binili alinsunod sa talata 7 ng Bahagi 2 ng Artikulo 83 ng Pederal na Batas;
  • mga kalakal, gawa o serbisyo para sa isang halagang hindi hihigit sa 100 libong rubles (sa kaso ng konklusyon ng customer ng kontrata alinsunod sa talata 4 ng Bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas);
  • mga kalakal, gawa o serbisyo para sa isang halagang hindi hihigit sa 400 libong rubles (sa kaso ng konklusyon ng customer ng kontrata alinsunod sa talata 5 ng Bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas);
  • mga serbisyo na may kaugnayan sa direksyon ng empleyado sa serbisyo sa negosyo ng serbisyo (sa kaso ng konklusyon ng customer ng kontrata alinsunod sa talata 26 ng Bahagi 1 ng Artikulo 93 ng pederal na batas);
  • mga serbisyong pagtuturo na ibinigay ng mga indibidwal;
  • Mga serbisyo ng iskursiyon (gabay) na ibinigay ng mga indibidwal.
  • mga serbisyo para sa pagpapanatili at pagkumpuni ng mga non-residential na lugar na ipinadala sa libreng paggamit o pamamahala ng pagpapatakbo customer, serbisyo para sa tubig, init, gas at supply ng enerhiya, mga serbisyo para sa proteksyon, mga serbisyo para sa pagtanggal ng basura ng sambahayan kung ang mga serbisyong ito ay lumalabas sa ibang tao o iba pang mga tao na gumagamit ng mga non-residential na lugar na matatagpuan sa gusali kung saan Ang mga lugar ay matatagpuan, inilipat sa customer para sa libreng paggamit o pamamahala ng pagpapatakbo (talata 23 ng Bahagi 1 ng Artikulo 93)
  • Pagkuha ng mga serbisyo U. mga indibidwal Para sa mga layunin ng Rosstat (talata 42 ng Bahagi 1 ng Artikulo 93)
  • Mga serbisyo para sa pagkakaloob ng pag-access sa impormasyon na nakapaloob sa dokumentaryo, dokumentograpya, abstract, full-text na mga banyagang database at nagdadalubhasang mga database ng mga internasyonal na pang-agham na mga indeks ng pagsipi (talata 44 ng Bahagi 1 ng Artikulo 93).

Mga dokumento na naglalaman ng indikasyon ng Ikz.

Mga dokumento kung saan dapat ipahiwatig ang ICA sa Bahagi 1 ng Artikulo 23 ng Batas No. 44-FZ. Kabilang dito ang:

­
  • plano ng pagkuha
  • Plano-iskedyul
  • Abiso sa pagkuha, imbitasyon na makilahok sa kahulugan ng supplier na isinagawa ng closed method
  • Dokumentasyon ng pagkuha
  • Ang kontrata (ipinakita ng ICA ng kostumer, kabilang ang mga kontrata ng mga bilanggo alinsunod sa mga talata. 4, 5, 26 at 33 ng Artikulo 93 ng Artikulo 93 ng Batas N 44-FZ. Kasabay nito, sa ganoong ikz , 30 hanggang 33 ay nagpapahiwatig ng halaga ng 0. Sulat ng Ministry of Economic Development of Russia mula 03/15/2017 N D28i-1118)
  • Iba pang mga dokumento na ibinigay ng batas

Bukas ang listahan na ito.

Sa katunayan ng ICZ, ito ay ipinahiwatig din sa iba pang mga dokumento: mga ulat sa pagpapatupad ng kontrata (Awtomatikong nakakabit ang ICZ), mga dokumento ng pagtanggap sa ilalim ng kontrata, mga gawa ng panlabas na pagsusuri, ang rehistro ng kontrata (awtomatikong), ang Magparehistro ng mga walang prinsipyong supplier (Fas Russia), ang rehistro garantiya sa bangko (Matatagpuan bank), mga kasunduan sa pag-uugali ng joint (sentralisadong) pagkuha at iba pa.

Ipinapahiwatig din ang IKZ:

­
  • kapag nagsasagawa ng magkasanib na kumpetisyon at mga auction (subtalata 1.1 ng talata 1 ng Bahagi 1 ng Artikulo 25 ng batas n 44-Fz);
  • Sa rehistro ng mga kontrata concluded ng mga customer (talata 12 ng Bahagi 2 ng Artikulo 103 ng Batas No. 44-Fz);
  • sa rehistro ng di-makatarungang PPI (talata 5 ng Bahagi 3 ng Artikulo 104 ng Batas N 44-Fz);
  • Sa mga protocol para sa pagtukoy ng mga supplier.

Isang responsibilidad

Kung ang IKZ hindi natukoy sa mga dokumento na ibinigay ng batas n 44-Fz ay maaaring magsama ng responsibilidad na itinatag ng kasalukuyang Lehislasyon. Ayon sa Bahagi 1.4 ng Artikulo 7.30 ng administratibong code ng Russian Federation, ang administratibong responsibilidad ay ibinibigay para sa paglalagay ng mga dokumento na ilalagay sa EIS upang mailagay, na may paglabag sa mga iniaatas na ibinigay ng batas.

Tandaan!

Siguraduhin na ang IKZ ay laging tinukoy ng tama. Kung ang IKZ ay nabuo nang hindi tama, pagkatapos ay baguhin ito nang hindi kanselahin ang pamamaraan ng pagkuha mismo, imposible.

Mga layunin sa pagkuha (mga hilera 3-4)


Sa linya ng "layunin ng pagkuha" ay nagpapahiwatig ng impormasyon tungkol sa layunin ng pagkuha. Upang gawin ito, ang patlang na "uri ng uri" ay unang puno sa pamamagitan ng pagpili ng isa sa mga halaga ng listahan ng drop-down:

  1. mga nakamit ng mga layunin programa ng Estado (kabilang ang target na programa ng pederal, programang target ng kagawaran, iba pang dokumento ng pagpaplano ng strategic at program na naka-target)
  2. pagganap ng mga internasyonal na obligasyon
  3. gumaganap ng mga function at kapangyarihan ng mga katawan ng estado

Kadalasan ang halaga na "pagkamit ng mga layunin ng programa ng estado" ay pinili. Pagkatapos ay kailangan mong piliin ang programa mismo mula sa direktoryo ng programa (higit sa 700 mga item), at ang resulta ay ipinasok ng keyboard sa iyong sarili.

Halimbawa: Prevention of infectious diseases, kabilang ang Immanoprophylaxis. Ang resulta ay isang pagbawas sa saklaw ng mga nakakahawang sakit.

Mga hilera 5 - 12.


5. Ang pangalan ay ipinahiwatig na arbitraryo at maaaring nabuo: stationery, opisina ng kasangkapan, nakapagpapagaling na mga produktoMga serbisyo sa komunikasyon na naka-wire, atbp.

6. Isang placement ng exemption: nagpapahiwatig ng isang taon kapag ito ay binalak lugar na abiso O tapusin ang isang kontrata (kung ang paunawa ay hindi nabuo).

7 - 11. Suporta sa pananalapi: Hindi ito isang NMCC, ngunit ang halaga ng seguridad sa pananalapi para sa bawat taon, halimbawa, para sa mga droga.

12.Surcons, ang dalas ng pagkuha: nagpapahiwatig ng dalas ng pagkuha at produksyon ng paggawa (araw-araw, kung kinakailangan, buwanan, isang beses sa isang taon at higit pa).

Mga hilera 13-15.

13. Karagdagang Impormasyon: Ang impormasyon sa pagkuha, na dahil sa teknikal o teknolohikal na pagiging kumplikado, ang isang makabagong, high-tech o espesyal na kalikasan ay may kakayahang maghatid lamang ng mga supplier (kontratista, performer) na may kinakailangang antas ng mga kwalipikasyon, pati na rin ang pananaliksik, pananaliksik, trabaho sa proyekto. Format: OO. O. Hindi.

14. Impormasyon tungkol sa sapilitang pampublikong talakayan. Format: OO. O. Hindi.

Mga batayan para sa paggawa ng mga pagbabago sa plano ng pagkuha sa halimbawa ng resolution No. 552 para sa mga pederal na customer

­ Pagpapatakbo ng mga plano alinsunod sa pagbabago: ­
  • mga layunin ng pagkuha
  • Mga kinakailangan para sa mga biniling produkto (kasama ang marginal na presyo) at (o) mga gastos sa regulasyon para sa pagbibigay ng mga function ng customer;
  • Mga pagbabago sa batas (desisyon) sa badyet;
  • Pagpapatupad ng mga batas (lokal na BHB), mga desisyon (mga order) ng Pangulo ng Russian Federation, ang pamahalaan ng Russian Federation, ang pinakamataas na awtoridad ng ehekutibo sa paksa ng Russian Federation;
  • Pagbabago ng mga limitasyon;
  • Bilang isang resulta ng sapilitang pampublikong talakayan;
  • Paggamit ng mga pagtitipid;
  • Pag-isyu ng reseta;
  • Pagbabago ng tiyempo at (o) periodicity ng pagkuha ng paggawa;
  • Ang paglitaw ng mga pangyayari, upang mahulaan kung saan sa petsa ng pag-apruba ng plano sa pagkuha ay imposible.

Tumatakbo ang mga pagbili

May mga madalas na pagbili, mga kontrata na kung saan ay concluded sa parehong taon, at pinaandar sa mga sumusunod (halimbawa, pagkain, mga serbisyo sa komunikasyon, atbp.). Ang tanong ay arises, sa plano ng pagkuha ng taon upang gumawa ng naturang mga pagbili. Siyempre, dapat silang gawin sa 2017 procurement plan. Ngunit ang halaga ay makikita sa mga pagbabayad ng 2018 (nakaplanong pagbabayad).

Ang anyo ng isang pagpapatunay ng mga pagbili ng mga kalakal, gawa at serbisyo upang magbigay ng mga pangangailangan ng estado at munisipyo sa pagbuo at pag-apruba ng plano sa pagkuha

N P / N. Ikon. Pangalan ng object procurement. Pangalan target na programa Pangalan ng kaganapan ng programa ng estado, ang mga function ng katawan ng estado, ang pamamahala ng katawan ng estado extrabudgetary pondo, ang munisipal na awtoridad at (o) ang pangalan ng internasyonal na kasunduan ng Russian Federation Pagbibigay-katwiran ng pagsunod ng bagay at (o) ng mga bagay ng pagkuha ng kaganapan ng programa ng estado (munisipyo), mga pag-andar, kapangyarihan at (o) sa internasyonal na kasunduan ng Russian Federation Buong pangalan, petsa ng pag-aampon at bilang na inaprubahan alinsunod sa Artikulo 19 ng regulatory legal (legal) na mga gawa na nagtatatag ng mga gastos sa regulasyon
1 2 3 4 5 6 7

Ang sumusunod na data ay ipinasok sa form ng pagbuo:

Hanay 2. Identification code. (Ang pamamaraan para sa pagbuo ng ICA ay itinatag ng Order of Mayor ng No. 422 na may petsang Hunyo 29, 2015).

Hanay 3. Pangalan ng object procurement. Ito ay halos tumutugma sa katotohanan na sa umiiral na mga iskedyul ito ay tinatawag na "ang pangalan ng paksa ng kontrata" - halimbawa, isang personal na computer

Hanay 4. Pangalan ng programa ng estado, ang programa ng paksa ng Russian Federation, ang munisipal na programa. Kabilang ang target na target o departamento ng departamento, iba pang dokumento ng pagpaplano ng strategic at program na naka-target, kung ang pagbili ay binalak sa ilalim ng tinukoy na programa. Sa sandaling ito, alinsunod sa batas sa badyet, na nagbibigay ng malawakang aplikasyon ng programa at pamamahala ng target at paraan ng pagbabadyet, ang mga gawain ng mga institusyong estado at munisipyo, bilang isang panuntunan, ay isinasagawa sa loob ng balangkas ng mga programa ng estado at munisipyo. Bilang bahagi ng mga programang ito, ang mga gastos sa badyet para sa mga aktibidad ng mga institusyon (bahagi 4 ng Artikulo 21, ang Artikulo 179 ng BC ng Russian Federation) ay nabuo.

Halimbawa, Sa rehiyon ng Moscow, ang mga gawain ng mga rehiyonal na institusyon ng estado ng average vocational Education. Isinasagawa ito sa loob ng balangkas ng Regional State Program ng rehiyon ng Moscow na "Edukasyon ng Rehiyon ng Moscow" para sa 2014 - 2018 (ang subprogram na "Vocational Education").

Hanay 5. Pangalan ng kaganapan ng programa ng estado, ang programa ng paksa ng Russian Federation, ang munisipal na programa. Kabilang ang target na target o departamento ng target, iba pang dokumento ng strategic at program-target na pagpaplano), ang pangalan ng function, ang mga kapangyarihan ng katawan ng estado, ang pamamahala ng katawan ng estado extrabudgetary pondo, ang munisipal na awtoridad at (o) ang pangalan ng internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Tulad ng mga layunin sa pagkuha, ang pederal na batas ay nagbibigay para sa hindi lamang ang pagpapatupad ng mga programa ng estado o munisipyo, kundi pati na rin ang pagpapatupad ng mga internasyonal na obligasyon ng Russian Federation, ang mga function at mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado ng Russian Federation, mga katawan ng pamahalaan ng estado at teritoryo Mga pondo ng extrabudgetary ng Russian Federation, mga katawan ng estado ng mga paksa ng Russian Federation, munisipal na awtoridad, maliban sa mga ginagampanan sa balangkas ng mga programa ng estado at munisipal.

Isang halimbawa ng pangalan ng kaganapan

Pagpapabuti ng materyal at teknikal na base ng mga institusyong pampublikong edukasyon

(Kung ang pagbili ay pinlano sa kapinsalaan ng mga pondo ng badyet na inilipat sa institusyon sa anyo ng isang subsidy sa mga target na hindi nauugnay sa pagpapatupad ng rehiyon ng estado)

o.

"Pagpapatupad mga gawaing pang-edukasyon sa ilalim ng mga kontrata para sa pagkakaloob ng mga bayad na serbisyong pang-edukasyon sa mga Organisasyong Pang-edukasyon Vocational Education "

(Kung ang pagbili ni. mga pondo sa extrabudgetary mga institusyon na natanggap niya para sa pagkakaloob ng mga bayad na serbisyong pang-edukasyon).

Kung ang pagbili ay isinasagawa ayon sa Batas No. 233-Fz, ang rationale ay hindi kinakailangan.

Haligi 6. Pagbibigay-katwiran ng pagsunod sa mga bagay at (o) mga pasilidad ng pagkuha sa kaganapan ng programa ng estado (munisipyo), mga function, kapangyarihan at (o) sa internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Sa puntong ito, kinakailangan upang ipahiwatig kung paano ang pagkuha ay sumusunod sa itaas na kaganapan ng isang estado o munisipal na programa.

Haligi 7. Buong pangalan, petsa ng pag-aampon at bilang ng mga aprubadong naps na nagtatatag ng mga kinakailangan para sa pagrasyon o pahiwatig sa kawalan ng naturang pagkilos para sa kaukulang object ng pagkuha. Halimbawa, kung ang isang pagbili ng kotse ay pinlano para sa ulo o representante ulo ng pederal na awtoridad ng estado na may personal na pagpapatatag, pagkatapos ay ang isang kotse ay maaaring gastos ng 2.5 milyong rubles, kung para sa ulo (deputy head) estruktural yunit Ang organ na ito ay hindi hihigit sa 1.5 milyong rubles. Kung ang pagbili ng paggawa ay binalak, ayon sa kung saan ang naturang normalisasyon ay mai-install, sa haligi na kinakailangan upang tukuyin ang mga detalye ng kaukulang regulasyon legal na pagkilos o isulat na ang pagkilos ay hindi naaprubahan.

Pansin!

Bago pagpuno ang makatwirang paliwanag upang mabasa. Regulasyon sa normal na operating sa iyong rehiyon

Ang isang halimbawa ng rationale para sa SGOZ sa EP ng claim 4.5 alinsunod sa mga patakaran ng pagbibigay-katwiran ng pagkuha (batas ng pamahalaan ng Russian Federation ng 05.06. 2015 No. 555)

Pagbili ng pagkakakilanlan ng code Pangalan ng bagay at (o) mga bagay sa pagkuha Pangalan ng programa ng estado o programa ng constituent entity ng Russian Federation, munisipal na programa (kabilang ang target na programa, Ang pangalan ng kaganapan ng programa ng estado o ang programa ng constituent entity ng Russian Federation, ang munisipal na programa (kabilang ang target na programa, ang target na programa ng departamento, iba pang mga strategic ng dokumento at Pagbibigay-katwiran ng pagsunod ng bagay at (o) mga bagay ng pagkuha ng kaganapan ng programa ng estado (munisipyo), mga function, kapangyarihan at (o) internasyonal na kasunduan ng Russian Federation Buong pangalan, petsa ng pag-aampon at bilang na inaprubahan alinsunod sa Artikulo 19 ng batas ng regulasyon
2 3 4 5 6 7
Pagkuha ng mga kalakal, gawa, mga serbisyo para sa isang halaga na hindi hihigit sa 100 (400) libong rubles (alinsunod sa talata 4 (talata 5) bahagi 1 ng Artikulo 93 ng pederal na batas) Municipal Program "Edukasyon Development" para sa 2016-2020. Ang halaga ng pagtiyak sa mga gawain ng munisipyo institusyong pang-edukasyon "Paaralan at Preschool Food", "tinitiyak ang seguridad ng mga institusyong pang-edukasyon ... Municipal District", subventions upang matiyak ang mga mag-aaral sa junior classes (1-4 inclusive) libreng kapangyarihan. Isinasagawa ang pagbili upang maipatupad ang may-katuturang kaganapan ng subprogramme Hindi naaprubahan ang BHB.

Paano bumuo ng isang iskedyul ng plano para sa 2018, ang tiyempo ng paghahanda at pagsasaayos ng plano

Nagsasalita tungkol sa iskedyul, dapat mong tandaan ang tatlong postulates:

  1. Ang iskedyul ay ang batayan para sa pagkuha.
  2. Ang mga pagbili na hindi ipinagkaloob ng mga iskedyul ay hindi maaaring ipatupad (Bahagi 1 ng Artikulo 21).
  3. Na nabuo ng customer alinsunod sa plano ng pagkuha (Bahagi 2 ng Artikulo 21)

Mga tuntunin ng iskedyul ng plano ng paghahanda

Mga customer ng estado

Mga institusyon ng badyet

Unang mga negosyo

Mga institusyon

Au at iba pa

(Bahagi 4 at Bahagi 6 Artikulo 15)

Pagbuo

Iskedyul ng plano ng proyekto sa mga tuntunin na itinakda:

Tagapagtatag

pagkatapos gumawa ng batas sa badyet para sa pagsasaalang-alang sa Duma ng Estado

Tagapagtatag

pagkatapos gumawa ng batas sa badyet para sa pagsasaalang-alang sa Duma ng Estado

pagkatapos gumawa ng batas sa badyet para sa pagsasaalang-alang sa Duma ng Estado

Pagsasaayos

Plano ng proyekto

Paglilinaw at pagdadala ng mga limitasyon

Paglilinaw at pag-apruba ng plano ng FCD.

mga paglilinaw at konklusyon ng kasunduan / Top.

Term ng pag-apruba sa loob ng 10 araw ng trabaho

Mula sa petsa ng pagdadala ng mga limitasyon

Dahil ang pag-apruba ng PFHD.

Dahil ang pag-apruba ng PFHD.

Mula sa petsa ng pagdadala ng mga pondo sa account o konklusyon ng kasunduan

Iskedyul ng Istraktuhan ng Istraktura:

­
  • CGOZ (reference);
  • Ikz;
  • Pangalan at paglalarawan ng object procurement, mga katangian nito (Art 33)
  • Nmcc (libong rubles)
  • Sukat ng Advance (%)
  • Mga yugto ng pagbabayad (halaga ng mga nakaplanong pagbabayad) para sa buong panahon
  • Yunit ng pagsukat at code sa Okey (kung maaari mong sukatin)
  • Dami
  • Periodicity (araw-araw, isang beses sa isang buwan, atbp / Bilang ng mga hakbang sa pagpapatupad (buwan, taon)
  • Sukat ng Supply Application at Kontrata.
  • Planned time placement ng abiso / konklusyon ng kontrata (buwan, taon)
  • Termino ng pagtatapos ng pagpapatupad ng kontrata (buwan, taon)
  • Pamamaraan ng Pagbili.
  • Ang mga pakinabang ng Artikulo 28 at Artikulo.29.
  • SMP at Sonko.
  • Bans, Mga Paghihigpit, Kundisyon ng Pagpapahintulot Artikulo 14.
  • Dagdag. Mga kinakailangan at ang kanilang makatwirang paliwanag
  • Mandatory public discussion.
  • Impormasyon tungkol sa kontrata ng suporta sa suporta sa bangko / Treasury *
  • Impormasyon tungkol sa awtorisadong katawan / institusyon
  • Impormasyon tungkol sa organizer ng pinagsamang paligsahan \\ Auction
  • Petsa, nilalaman at pagbibigay-katwiran ng mga pagbabago

Mga tampok ng iskedyul ng plano sa pagguhit

Ang mga patakaran para sa paglalarawan ng pasilidad sa pagkuha ay itinakda sa Artikulo 33 ng Batas No. 44-Fz. Ang customer sa paglalarawan ng pagbili ng object procurement ay dapat magabayan ng mga sumusunod na panuntunan:

  • Sa paglalarawan ng object procurement, functional, teknikal at husay na katangian ay ipinahiwatig, mga Tampok ng Pagganap Object ng pagkuha (kung kinakailangan).
  • Ang paglalarawan ng object procurement ay maaaring magsama ng mga pagtutukoy, mga plano, mga guhit, sketch, mga larawan, mga resulta ng trabaho, pagsubok, mga kinakailangan.

Catalog ng mga kalakal, gawa at serbisyo.

Mangyaring tandaan sa Enero 1, 2018 na ipinasok sa puwersa ng PP. D ITENT 10 p. B P.1 3 PP ng Russian Federation ng 08.02.2017 N 145 "Sa pag-apruba ng mga patakaran ng pagbuo at pagpapanatili sa EIS ... Catalog ng paggawa". Sa paglalarawan ng paggawa, alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 33 ng batas, ang impormasyon ay kasama:

a) Mga katangian ng consumer at iba pang mga katangian ng paggawa, kabilang ang mga functional, teknikal, husay na katangian, mga katangian ng pagpapatakbo (kung kinakailangan).

Ang impormasyon ay magagamit sa catalog:

­
  • mga code na naaayon sa paggawa, ayon sa Russian at internasyonal na pag-uuri, mga sistema ng pag-catalog;
  • Impormasyon tungkol sa mga karaniwang kontrata na gagamitin.

Ang sumusunod na tungkulin ay lumitaw: Sa mga tuntunin ng mga graphics, ang pangalan at paglalarawan ng object ng pagkuha ay dapat tumutugma sa mga posisyon ng direktoryo ng paggawa kung mayroong bagay na ito sa direktoryo.

Kung walang angkop na mga posisyon sa catalog, ang customer ay nagdadala ng paglalarawan ng mga kalakal, trabaho, serbisyo alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 33 ng Pederal na Batas No. 44-FZ. Bilang ang code ng catalog, ang kaukulang posisyon ay nawawala sa direktoryo, tinukoy ang code ayon sa OKPD2.

Kung may posisyon sa direktoryo ng paggawa, at nais ng customer na tukuyin karagdagang impormasyon Sa posisyon, karagdagang mga katangian ng consumer, kabilang ang mga functional na katangian, pagkatapos ay obligado na isama sa paglalarawan ng pagbibigay-katwiran sa paggawa ng pangangailangan na gamitin ang naturang impormasyon.

Dapat tandaan na ang plano at iskedyul ng pagkuha ay dalawang interrelated na dokumento. Sa mga tuntunin ng pagkuha, maaaring may isang posisyon, at sa mga tuntunin ng iskedyul may ilang, ngunit sa kabaligtaran, hindi ito maaaring: imposibleng technically pagsamahin ang mga pagbili mula sa plano sa pagkuha sa mga tuntunin ng graphics.

Baguhin ang iskedyul ng iskedyul

Mga batayan para sa pagbabago ng iskedyul ng iskedyul:

­
  • iskedyul ng Pagsasaayos ng Plano;
  • pagbabago ng dami at (o) gastos, nmcc;
  • Pagbabago ng petsa ng pagsisimula ng pagkuha, tiyempo at (o) periodicity ng pagbili ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, ang pagkakaloob ng mga serbisyo, ang paraan ng pagtukoy ng supplier (kontratista, tagapalabas), mga yugto ng pagbabayad at (o) ng imbentaryo at ang deadline para sa pagpapatupad ng kontrata;
  • Customer customer customer;
  • paggamit ng mga pagtitipid;
  • Pag-isyu ng reseta sa pamamagitan ng mga control body;
  • Mga resulta ng sapilitang pampublikong talakayan;
  • Ang paglitaw ng iba pang mga pangyayari, upang mahulaan kung saan sa petsa ng pag-apruba ng iskedyul ng pagkuha ay imposible.

Mahalagang tandaan na ang mga pagbabago sa object procurement ay dapat na ipatupad nang hindi lalampas sa 10 araw bago ang araw ng pag-post ng abiso sa pagkuha. Pagkatapos gumawa ng mga pagbabago.

Pagwawakas, baguhin ang kontrata at iskedyul

Responsibilidad ng customer na gumawa ng mga pagbabago sa plano ng pagkuha at iskedyul kapag nagbabago o wakasan ang kontrata ay hindi legal na nalutas. Gayunpaman, sa pagbawas sa presyo ng kontrata, ang graph na "pagbabayad sa pagpaplano" ay dapat na nababagay upang palayain ang mga pondo. Kung ang mga limitasyon ay nakuha, ang kontrata ay dapat wakasan.

Mga tampok ng pagpuno sa pagbuo ng pagkuha


Mula Enero 1, 2018, ang Innovation (PP ng Russian Federation ng Enero 25, 2017 No. 73) ay dumating sa puwersa, ayon sa kung saan ang NMCC substanation ay dapat na ilapat, kabilang ang object pagkuha, ang bilang at mga yunit ng pagsukat ng mga kalakal , Mga gawa at serbisyo.

Tanong May isang katanungan: kung paano ilagay ang EIS pagpapatunay ng NMCC sa mga tuntunin ng graphics, isinasaalang-alang ang mga bagong patakaran, kung may mga limitasyon sa bilang ng mga character, at sa pagtutukoy ng ilang mga posisyon at bawat kailangan mong tukuyin ang isang sukatan ng pagsukat at dami?

Isang halimbawa ng pagpuno ng pagbibigay-katarungan

Pangalan ng object procurement. Paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng kontrata ay nagtapos sa tanging tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) Pangalan ng paraan ng pagtukoy at pagbibigay-katwiran sa paunang (pinakamataas na) presyo ng kontrata, ang mga presyo ng kontrata ay napagpasyahan sa tanging tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) Pagbibigay-katwiran ng imposibilidad ng paggamit upang matukoy at bigyang-katwiran ang NMCC, CKep ng mga pamamaraan na tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas " kontrata ng sistema Sa globo ng pagkuha ng mga kalakal, gumagana, mga serbisyo upang magbigay ng mga pangangailangan ng estado at munisipyo "(simula dito tinutukoy bilang pederal na batas), pati na rin ang makatwirang paliwanag para sa paraan ng pagtukoy at pagbibigay-katwiran sa NMCC, CKep, hindi ibinigay sa pamamagitan ng bahagi 1 ng Artikulo 222 ng pederal na batas Pagbibigay-katwiran ng paunang (pinakamataas na) presyo ng kontrata, ang mga presyo ng kontrata ay nagtapos sa tanging tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) sa paraang inireseta ng Artikulo 22 ng pederal na batas Paraan para sa pagtukoy sa supplier (kontratista, artist) Pagbibigay-katwiran ng napiling paraan ng pagtukoy sa supplier (kontratista, artist)
3 4 5 6 7 8 9
Grocery. 110 000,00 kuskusin. maihahambing na paraan mga presyo ng merkado (pagtatasa ng merkado). Ang paraan ng maihahambing na mga presyo ng merkado (pagtatasa ng merkado) ay isang prayoridad upang matukoy at bigyang-katwiran ang paunang (pinakamataas na) presyo ng kontrata para sa magkatulad na mga produkto, ayon sa Bahagi 2 ng Artikulo 22 ng Batas No. 44-Fz. - Ang unang (pinakamataas na) presyo ng kontrata ay tinukoy alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 22 ng Batas No. 44-FZ mula at isinasaalang-alang Mga rekomendasyon sa pamamaraan Para sa application ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) presyo ng kontrata, naaprubahan ng Order ng Ministry of Economic Development of Russia ng Oktubre 10, 2013 No. 567.Things ay natupad sa Appendix No. 1 Humiling ng mga sipi (Bahagi 2 ng Artikulo 72 ng Batas No. 44-FZ) Ang NMCC ay hindi lalampas sa itinatag na limitasyon ng 500 libong rubles. At ang customer ay may limitasyon (hindi hihigit sa 10% ng CZHO) sa kahilingan para sa mga sipi.

Isang halimbawa ng pagkalkula na may indikasyon ng bawat detalye ng posisyon (makatwirang paliwanag para sa pagkalkula ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata para sa supply ng pagkain)

Pangalan ng Produkto

(Mga gawa, serbisyo)

presyo sa bawat yunit ng kuskusin.

Mga presyo ng pagsubaybay

Average na presyo ng yunit, kuskusin

Presyo ng kontrata, kuskusin.,

Nmcc \u003d v * C.

Ang koepisyent ng pagkakaiba-iba,%

Komersyal na Alok

Organisasyon 1.

Komersyal na Alok

Komersyal na Alok I \u003d 3.

1 Bakwit. kn. 70 15,6 17,2 18 15,93 318,6 7,7
2 Semolina. kn. 15 21,50 25,00 27,00 19,50 292,5 14,3
3 Mga gisantes kn. 10 15,00 20,00 22,00 19,00 190,6 18,1
4 Hercules. kn. 15 15,6 17,2 18 15,93 318,6 7,7
5 Lentil. kn. 10 15,00 20,00 22,00 19,00 190,6 18,1
6 Atbp.

Nagtatampok ng pagbibigay-katarungan ng pagkuha

Para sa pagkuha, natupad alinsunod sa talata 7 ng Bahagi 2 ng Artikulo 83, ang rationale para sa pagkuha ay isinasagawa alinsunod sa desisyon ng Medikal na Komisyon.

May kaugnayan sa pagkuha na isinagawa alinsunod sa mga talata 4, 5, 26 at 33 ng Bahagi 1 ng Artikulo 93, ang taunang dami ng mga pagbili ay napapailalim sa makatwirang paliwanag.

Ang anyo ng pagbibigay-katwiran sa pagbuo at pag-apruba ng iskedyul ng plano ng plano ay naka-attach sa plano ng iskedyul ng pagkuha.

Sa kaso ng mga pagbabago sa plano ng pagkuha (iskedyul), ang mga pagbabago ay ginawa sa naaangkop na mga paraan ng pagkuha

Administrative responsibility.

Ang BOAP ay nagbibigay ng 36 grounds para sa pag-akit ng pananagutan ng administratibo, ang sukat nito sa maraming pundasyon ay nakasalalay sa laki ng NMCC.


Mga sagot sa mga tanong

Posible na maglagay ng posisyon sa PZ sa ilang mga OKPD, (halimbawa, droga), at sa GHG ang posisyon na ito ay nahahati sa hiwalay na mga pagbili may iba't ibang okpd2? Oo. Ito ay nagkakamali sa code ng OKPD2, maaari mong baguhin ang code ng pagbili sa naka-post na posisyon ng plano sa pagkuha, nang hindi kinansela ang pagbili? Dahil ang larangan na ito ay nakatali sa ikz, hindi ito naitama. Sa kasong ito, kinakailangan na kanselahin ang posisyon na ito at gawin itong muli gamit ang tamang OKPD2 code. Kami ay obligado na obserbahan ang anumang mga deadline upang maisakatuparan ang plano ng pagkuha kung may mga pagbabago sa PFHD? Ang deadline para sa paggawa ng mga pagbabago sa PZ sa kaganapan ng pangangailangan para sa pagsasaayos nito ay hindi legal na itinatag. Ang pangunahing bagay ay upang ayusin ang plano bago gumawa ng mga pagbabago sa iskedyul at paglalagay ng mga notification (contracting). Walang regulated period sa pagitan ng amending ang mga tagapagpahiwatig ng PFHD institusyon at pagkuha plano. Ang direktang kaparusahan ng administratibo ay itinatag din para sa mga di-pag-uulat ng mga pagbabago sa plano ng pagkuha o isang paglabag sa deadline para sa paggawa ng mga pagbabago pagkatapos ng pagbabago ng mga tagapagpahiwatig ng institusyon ng PFHD. Ang unang bersyon ng PG ay maaaring maglaman hindi lahat ng nakaplanong pagbili? Posible bang ipahiwatig sa unang edisyon ng PG hindi lahat ng paraan na ibinigay para sa Estimator (PFHD) (lamang sa mga indibidwal na artikulo)? Sa pormal, ang pagbabawal ay hindi ibinigay, ngunit batay sa mga prinsipyo ng pagbuo ng mga nakaplanong dokumento, ang unang edisyon ay dapat na may pinakamaraming mga pagbili (dapat na "ipinamamahagi" lahat ng paraan). Gayundin, sa mga batayan ng paggawa ng mga pagbabago sa plano ng pagkuha, tanging ang mga nagbibigay-daan sa iyo upang baguhin ang pagkuha na inilagay.

Ang lahat ng mga palasyo ng 44-Fz ay isinasagawa sa pera ng badyet. Upang kontrolin ang pagiging epektibo ng mga gastos, kailangan ng mga customer na patunayan ang kanilang pangangailangan. Tatalakayin natin ito sa mga halimbawa, na siyang makatwirang paliwanag para sa pagsunod sa Batas sa Pagbili 2019, kung ano ang isulat dito at kung paano mag-disenyo nito.

Normatibong base

Ayon sa sining. 18 ng batas 44-Fz, ang kaayusan at anyo ng pagbibigay-katarungan ay nagtatatag ng pamahalaan. Ang mga interesadong partido ay makakahanap ng mga may-katuturang regulasyon at mga form sa desisyon executive Organ. mula 05.06.2015 N 555.

Ang batas ay nangangailangan ng pagbibigay-katwiran sa pagkakasunud-sunod ng dalawang beses - kapag gumuhit ng isang plano at kapag nag-apruba ng iskedyul ng plano. Dahil ang object procurement ay 44-фз anumang mga produkto, mga gawa at serbisyo na binili upang magbigay ng munisipal, rehiyonal o mga pangangailangan ng estado, "kumpirmahin" ay nangangailangan ng pagsunod sa bawat pagbili. Kung ang plano at iskedyul ay binago, ang kaukulang mga pagbabago ay ginawa sa mga ulat na may pagbibigay-katarungan.

Para sa paglabag sa mga patakarang ito, isang multa para sa mga opisyal ng customer sa halagang 10,000 rubles, alinsunod sa bahagi 2 ng sining. 7.29.3 BOAP RF.. Bilang karagdagan, ang pagkontrol ng mga katawan ay maaaring makilala ang kontrata na hindi makatwiran at tumangging pumasok dito.

Pagbibigay-katwiran sa mga tuntunin ng pagkuha

Kapag nag-apruba ng isang plano na naka-attach ito sa sumusunod na form:

Sa ganoong mesa, pinupuno ng customer ang lahat ng mga haligi, na nagpapahiwatig:

  • pagkakakilanlan code at ang paksa ng pagbili mismo;
  • ang pangalan ng estado o munisipal na programa at isang partikular na kaganapan mula dito, para sa pagpapatupad kung saan ito ay kinakailangan upang tapusin ang isang kontrata;
  • pagsunod sa pagkuha ng mga layunin na nakalista sa sining. 13 ng Batas 44-Fz;
  • mga link sa. regulasyonpagtatag mga espesyal na pangangailangan Upang bumili ng mga kalakal, trabaho o serbisyo, o isang indikasyon ng kanilang kawalan.

Ang customer ay hindi nangangailangan ng isang kumpletong paglalarawan ng object procurement sa pamamagitan ng 44-Fz. Ang isang halimbawa ay isang plano na matatagpuan sa EIS, kung saan ang pinagsamang uri ng MDOU Kindergarten na "Lada" mula sa rehiyon ng Moscow ay nagpapaliwanag ng pangangailangan upang makakuha ng mga gamit sa sambahayan.

Sa kabanata " Pangkalahatan Mga posisyon na "nai-post na impormasyon tungkol sa pagkakakilanlan code ng pagkuha at pangalan ng mga kalakal.

Sa seksyong "layunin at pagbibigay-katarungan", ipinahiwatig na ang pangangasiwa ng kindergarten ay nakakuha ng mga gamit sa bahay.

Kung ang impormasyong ito ay isinalin sa isang tabular view sa form na inaprobahan ng gobyerno, ang mga sumusunod ay:

Bumubuo ng mga target na pagsunod sa pagkakasunud-sunod sa libreng form. Kung mayroong isang malinaw na koneksyon sa pagitan ng mga kalakal at mamimili, halimbawa, ang kindergarten ay nag-uutos sa mga kasangkapan para sa mga preschooler, sapat na upang ipahiwatig sa haligi 6 ng ulat na ang kontrata ay kinakailangan para sa pagbebenta ng mga kapangyarihan para sa pag-aalaga ng bata. Kapag nawawala ang naturang direktang koneksyon, halimbawa, kindergarten. Ito ay magbibili ng serbisyo ng autoslemer, sa naaangkop na haligi na kinakailangan upang ipaliwanag nang nakasulat, kung saan kinakailangan ang mga naturang serbisyo. Halimbawa, maaari itong maisulat na ang mga serbisyo ng autoslemer ay kinakailangan para sa pagkumpuni ng mga bus na ginagamit para sa transportasyon ng mga bata.

Mga paliwanag sa mga tuntunin ng graphics

Kapag nag-apruba ng iskedyul ng plano, kakailanganin mong punan ang ibang form. Inaprubahan din ito ng Decree ng Gobyerno No. 555 at ganito ang hitsura:

Sa loob nito, 10 haligi, ang unang tatlong nito ay puno ng pagkakatulad sa huling anyo. Bilang karagdagan, ang customer ay dapat na tinukoy:

  • ang unang presyo ng kontrata at pagpapatibay nito;
  • paraan ng pagtukoy at pagbibigay-katwiran sa mga presyo;
  • paraan para sa pagtukoy ng supplier at mga dahilan para dito;
  • mga batayan upang magmungkahi ng mga karagdagang pangangailangan para sa mga kalahok.

Bilang isang halimbawa, isaalang-alang ang isa sa mga posisyon sa iskedyul ng plano ng metropolitan na paaralan, na nilayon upang bumili ng mga materyales sa gusali.


Kung ang lahat ng impormasyon mula sa EIS ay isinalin sa isang tabular form, ang ulat ng customer ay magiging ganito:


Kung ang unang pagbibigay-katwiran sa presyo ay isa sa mga itinatag na pamamaraan ay tumatagal ng maraming espasyo, at sa mga tuntunin ng iskedyul ng maraming mga posisyon, nag-aalok ang mga opisyal upang ilarawan ang mga kalkulasyon sa mga application, at sa haligi 3 ay nagbibigay lamang ng mga link sa kanila.

Bilang karagdagan, kung ang customer ay nagtatapos ng kontrata sa isang solong tagapagtustos alinsunod sa Clause 4, 5, 26, 33. Bahagi 1 ng Art. 93 44-Fz, ito ay obligado na bigyang-katwiran ang taunang dami ng naturang mga pagbili, pati na rin ipahiwatig ang umiiral na mga paghihigpit dito.

Upang magdagdag ng bagong posisyon sa plano ng pagkuha, mag-click "Magdagdag ng posisyon" Sa anyo ng pagtingin sa plano ng pagkuha (Larawan 13.141).

Larawan. 13.141.

Ang anyo ng paglikha ng isang bagong pagbili « Bagong posisyon Plano ng pagkuha. " Ang form ay binubuo ng mga tab na "pangkalahatang impormasyon", "layunin at pagbibigay-katwiran ng pagkuha", mga pindutan na "pabalik", "i-save" at "isama sa pagbili ng plano" (Larawan 13.142).

Larawan. 13.142.

"Bumili ng code ng pagkakakilanlan" Nabuo sa gilid ng AIS GZ para sa posibilidad ng pag-preview, ang IKZ ay nakatalaga sa EIS matapos ang paglalathala ng dokumento.

Alinsunod sa talata 5.1 ng pagkakasunud-sunod ng ministeryo Pag-unlad ng ekonomiya Hindi. 422 na may petsang Hunyo 29, 2015 Sa kaganapan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo, badyet, autonomous na institusyon at estado, munisipyo na magkakaisang mga negosyo sa 34 - 36 discharges ng pagkakakilanlan code ng Procurement (KVD) ay nagpapahiwatig ng halaga ng 0.

Tab "Pangkalahatang Impormasyon"

Harangan Impormasyon sa Pagkuha:

  • Ang bilang ng posisyon ng posisyon sa mga tuntunin ng pagkuha - ay awtomatikong napunan pagkatapos ng publikasyon;
  • Ang numero ng pagbili na kasama sa plano ng pagkuha - ay awtomatikong napunan;
  • Ang nakaplanong taon ng pag-post ng paunawa, direksyon ng imbitasyon, ang pagtatapos ng kontrata sa tanging tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) - ay puno ng mano-mano sa pamamagitan ng pagpili mula sa listahan;
  • Ang pangalan ng bagay at (o) mga bagay sa pagkuha - ay puno ng mano-mano;

    Sa kaso ng pagpaplano ng pagkuha para sa pinagsamang kalakalan, ang pangalan ng object pagkuha sa posisyon ng plano sa pagkuha ay dapat na pareho para sa lahat ng mga bidders.

  • Listahan ng CTR / OKPD2 - Tabular Form upang magdagdag ng mga code ng kaukulang mga libro ng sanggunian.

Upang magdagdag ng mga posisyon sa atay, dapat mong i-save ang mga naunang ipinasok na mga halaga. Kapag nagdadagdag ng ilang mga posisyon sa listahan sa discharges ng 30-33, ang ICC ay maaapektuhan ng halaga 0000 alinsunod sa Clause 5.1 ng Order No. 422 ng Hunyo 29, 2015.

Upang punan ang code sa listahan ng Ctru / OKPD2, i-click
Sa window na bubukas, piliin ang direktoryo na ang code na iyong pupunuin (Larawan 13.143).

Larawan. 13.143.

Sa input field, tukuyin ang unang tatlong code sign o pangalan ng code ng kaukulang direktoryo. Inaalok ka ng isang listahan ng mga rekord mula sa direktoryo, kung saan mayroong kumbinasyon ng mga halaga na ipinasok mo (Larawan 13.144).

Larawan. 13.144.

Piliin ang nais na halaga sa pamamagitan ng pag-click sa pindutan ng mouse dito. Pagkatapos ay pindutin ang pindutan "I-save" Sa ilalim ng form.

Sa kaso ng pagpili upang gamitin ang direktoryo ng CCN, makikita mo ang isang palatandaan "Tukuyin ang code ng Ctru." Ang tampok na ito ay pansamantalang hindi ginagamit, idinagdag dahil sa pangangailangan para sa karagdagang pag-unlad at paggamit ng CTR.

I-upblock ang timing (dalas) pagpapatupad ng nakaplanong pagkuha:

  • Ang petsa ng pagsisimula ng supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, ang pagkakaloob ng mga serbisyo - ay puno ng kalendaryo ng tool sa dd.mm.ygygg na format;
  • Petsa ng pagkumpleto ng supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, ang pagkakaloob ng mga serbisyo - ay puno ng kalendaryo ng tool sa dd.mm.ygygg format;
  • Ang dalas ng pagkuha ay napunan mula sa listahan. Sa kaso ng pagpili ng pagpipilian "Iba" Punan ang isang karagdagang field "Tukuyin ang dalas";
  • Ang mga pagbili, na, dahil sa teknikal at (o) teknolohikal na kumplikado, makabagong, high-tech o espesyal na kalikasan, ay maaaring ilagay, gumanap, at nagbibigay lamang ng mga supplier (mga kontratista, tagapalabas), na may kinakailangang antas ng mga kwalipikasyon, at kung saan ay inilaan para sa. siyentipikong pananaliksik, mga eksperimento, pananaliksik, disenyo ng trabaho (kabilang ang disenyo ng arkitektura at konstruksiyon) - check box. Kapag nag-i-install ng isang tanda, punan ang field "Karagdagang impormasyon";
  • Ang ipinag-uutos na pampublikong talakayan ay kinakailangan alinsunod sa Artikulo 20 ng Federal Law No. 44-FZ - Check Boxing, ay inilalagay sa kamay kung sakaling ang pagbili ay napapailalim sa sapilitang pampublikong talakayan;
  • Ito ay binalak upang tapusin ang isang kontrata ng serbisyo ng enerhiya - check-box, ay manu-manong na nakalagay sa kaso ng pagtatapos ng kontrata ng serbisyo ng enerhiya.
  • Para sa karagdagang impormasyon tungkol sa posisyon ng plano sa pagkuha, itinatag ng paksa o munisipal na edukasyon ng Russian Federation: - ay puno ng awtomatikong code at ang pangalan ng handbook ng KKN sa kaganapan ng paggamit nito kapag nagdadagdag ng posisyon sa "Listahan ng talahanayan ng CTR / OKPD2".

Financial supply block

Upang magdagdag ng impormasyon tungkol sa financial Security. Ang mga pagbili ay pindutin ang pindutan "Magdagdag ng kvww". Sa binuksan na mesa "Planned Payments" Punan ang mga haligi:

  • KVR - napunan mula sa listahan;
  • Kabuuan - awtomatikong napuno;
  • Ang halaga para sa 2018 ay puno ng mano-mano;
  • Ang halaga para sa 2019 ay puno ng mano-mano;
  • Ang halaga para sa 2020 ay puno ng mano-mano;
  • Ang kabuuan para sa mga kasunod na taon ay puno ng manu-mano.

Upang idagdag ang susunod na linya, i-click. "Magdagdag ng kvww". Sa kaso ng pagpuno ng ilang KVVs para sa isang posisyon, ang halaga ng 000 ay isasama sa IKZ (alinsunod sa Clause 5.1 ng Order ng Ministry of Economic Development No. 422 ng Hunyo 29, 2015). Upang tanggalin ang hindi kinakailangang pag-record, pindutin ang pindutan. "Tanggalin ang KVR".

Tab "Layunin at pagbibigay-katwiran ng pagbili" (Larawan 13.145).

Larawan. 13.145.

Tab "Layunin at pagbibigay-katwiran ng pagbili" Naglalaman ng mga sumusunod na bloke at mga patlang:

Harangan Mga layunin sa pagkuha:

  • Ang pangalan ng programa ng estado o ang programa ng constituent entity ng Russian Federation, ang munisipal na programa (kabilang ang target na programa, ang target na target na programa, iba pang mga dokumento ng strategic at programa-target na pagpaplano) sa kaganapan na ang pagbili ay binalak Sa ilalim ng tinukoy na programa - ay puno nang manu-mano sa pamamagitan ng pagpili mula sa listahan;
  • Ang programa ng estado ay nawawala - ang check boxing ay puno nang manu-mano. Sa kaso ng pagsasaayos, punan ang isang karagdagang mandatory field.
  • Ang pangalan ng kaganapan ng programa ng estado ng paksa ng Russian Federation (kabilang ang rehiyonal na target na programa, iba pang mga dokumento ng strategic at program-target na pagpaplano ng paksa ng Russian Federation), munisipal na programa o ang pangalan ng function (Awtoridad) ng katawan ng estado ng paksa ng Russian Federation, ang pamamahala ng katawan ng teritoryal na estado extrabudgetary pondo, ang munisipal na awtoridad o ang pangalan ng internasyonal na kasunduan ng Russian Federation - ay puno ng mano-mano;
  • Ang inaasahang resulta ng pagpapatupad ng kaganapan ay puno ng manu-mano.

Harangan Impormasyon tungkol sa pagbibigay-katwiran ng pagbili:

  • Ang makatwirang paliwanag para sa pagsang-ayon ng bagay ay puno ng mano-mano. Ang patlang na ito ay nagpapahiwatig ng makatwirang paliwanag para sa pagsunod ng bagay at (o) mga bagay ng pagkuha sa kaganapan ng estado (munisipyo) programa, mga pag-andar, kapangyarihan at (o) ang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation alinsunod sa atas ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 05.06.2015 N 555;
  • Ang mga batas sa regulasyon (legal) ay wala - check box. Ito ay itinatag kung walang mga regulatory legal (legal) na mga gawa na nagtatatag ng mga kinakailangan para sa ilang mga uri ng mga kalakal, gawa at serbisyo (kabilang ang mga limitadong presyo ng mga kalakal, gawa at serbisyo) at (o) upang makilala ang mga gastos sa regulasyon sa larangan ng pagkuha ng rationing.

Upang magdagdag ng impormasyon tungkol sa regulatory legal acts. Pindutin ang pindutan "Magdagdag ng BHB"Punan ang mga patlang:

  • Ang buong pangalan ng regulatory legal (legal) na pagkilos ay puno ng manu-mano;
  • Petsa ng pag-aampon - ay napunan nang manu-mano gamit ang tool sa kalendaryo sa dd.mm.yyyy format;
  • Ang bilang ay puno ng mano-mano;
  • Mga punto ng BHB - napuno nang manu-mano.

Upang i-save ang impormasyon sa pagkuha, mag-click. "I-save." Upang magdagdag ng mga pagbili sa plano ng pagkuha, ipinadala sa pag-apruba sa GRSS at para sa tirahan sa EIS, mag-click "Isama sa plano ng pagkuha."

Kapag binuksan mo ang posisyon ng plano sa pagkuha, maaari mong makita ang sumusunod na babala "ang napiling posisyon ng OKPD2<код позиции> ay tumutukoy sa bahagi ng kalakal " Stationery. at mga supply ng opisina ", dapat mong tukuyin ang code sa direktoryo ng CCN. Ipagpatuloy ang pagsasama ng posisyon sa plano ng pagkuha? ". Upang bumalik upang i-edit ang listahan ng mga posisyon, i-click ang pindutang "Kanselahin" upang i-on ang posisyon sa plano ng pagkuha, i-click ang OK.

Matapos ang posisyon ay nai-save, ito ay magagamit para sa pagtingin. Ang form sa panonood ay nagpapakita ng mga halaga na puno ng gumagamit. Upang tingnan ang mga pagbili sa anyo ng isang plano sa pagkuha, hanapin ang tamang posisyon at mag-click sa haligi "Operations" (Larawan 13.146).

Larawan. 13.146.

Ang binuksan na form ay binubuo ng dalawang tab ("pangkalahatang" at "layunin at pagbibigay-katwiran ng pagbili") at ang "kasaysayan ng pagbabago" na mga pindutan at "pabalik" (Larawan 13.147).

Larawan. 13.147.

Upang buksan ang kasaysayan ng mga pagbabago, pindutin ang pindutan sa ibaba ng form. Sa pambungad na window na bubukas sa magkakasunod na pagkakasunud-sunod ay maitatala ang mga pagkilos ng mga gumagamit sa pagbili na ito (Larawan 13.148).

Larawan. 13.148.

Click. "I-update" Upang i-update ang kuwento, i-click. «Bumalik» Upang bumalik sa mga pagbili, mag-click. "Output" Upang bumalik sa plano ng pagkuha.

Ibahagi sa mga kaibigan o i-save para sa iyong sarili:

Naglo-load ...