Estado at munisipal na mga enterprise - ang paglikha. Mga pagkakaiba ng mga munisipal na mga negosyo mula sa mga negosyo ng iba pang mga paraan ng pagmamay-ari

Ang mga organisasyon ay tinatawag na naiiba: lahat ng ito ay depende sa mga katangian ng kanilang mga gawain, ang bilang ng mga tauhan, ang laki ng trabaho. May isang makabuluhang pagkakaiba sa pagitan ng mga negosyo at institusyon, ngunit ito ay kapansin-pansin kaagad. Ang pag-unawa sa mga pagkakaiba ay makakatulong na gamitin ang pangalan ng mga organisasyon sa kanilang pang-araw-araw na gawain.

Kahulugan

Kumpanya - Komersyal na organisasyon na may katayuan legal na entidad at pagsasakatuparan ng mga komersyal na layunin: produksyon ng mga produkto, kalakalan sa mga kalakal, pagkakaloob ng mga serbisyo at trabaho. Ang istraktura ng Jur ay kasama sa isang malawak na hanay ng mga asset, kabilang ang mga palipat-lipat at hindi matinag na ari-arian, mga natatanging karapatan, coverages., Tapos na mga produkto at raw na materyales at higit pa.

Institusyon – non-profit na organisasyonNilikha upang maisagawa ang mga gawain na nauugnay sa socio-cultural, pang-edukasyon, pang-edukasyon at iba pang mga gawain, na hindi direktang kasangkot sa pera. Ang may-ari ay maaaring kumilos bilang isang pribado at legal na entity, ang estado, na pinopondohan ang proyekto nang bahagya o ganap.

Paghahambing

Kaya, ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng enterprise at institusyon ay ang mga layunin ng aktibidad. Ang kumpanya ay nakikibahagi ng eksklusibo sa pamamagitan ng komersyal na aktibidad, paglalagay ng tubo sa anggulo ng Kabanata. Ang pagiging epektibo nito ay tinatantya ng antas ng kakayahang kumita, iyon ay net profit.. Hinahabol ng institusyon ang iba pang mga layunin, kabilang ang pagsasanay ng mga mamamayan, kawanggawa at paliwanag. Posible na tantyahin ang kahusayan nito na may mataas na kalidad, at mga dami ng tagapagpahiwatig: ang dami ng mga binuo na pondo, ang bilang ng mga pasyente ay gumaling, atbp. Ito ay nagkakahalaga ng noting na ang ari-arian ng enterprise ay pinagtibay sa kanan ng pang-ekonomiyang pamamahala, institusyon - pamamahala ng pagpapatakbo.

Mga konklusyon ng site

1. Aktibidad. Ang kumpanya ay isang pang-ekonomiyang entidad na nakikibahagi sa entrepreneurship. Ang institusyon ay nagdudulot ng mga di-komersyal na gawain.
2. Ang mga layunin ng pag-iral. Ang kumpanya ay nakatuon sa paggawa ng kita, ang institusyon - para sa pagsasanay, paggamot, edukasyon ng mga mamamayan, pati na rin ang iba pang mahahalagang gawain na hindi nauugnay sa pera ng kita.
3. Mga pag-andar. Ang kumpanya ay nakikibahagi sa mga aktibidad ng produksyon at pangangalakal o ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa isang reimbursable na batayan, ang institusyon - ay nagsasagawa ng mga social, managerial at iba pang mga function nang libre.
4. Mga tunay na karapatan sa ari-arian. Ang ulo ay gumagamit ng isang enterprise sa prinsipyo ng pang-ekonomiyang pamamahala, isang institusyon - pamamahala ng pagpapatakbo.

Kasabay nito, ang mga negosyo ay kadalasang sinamahan ng pagpapatupad ng mga indibidwal na function na katangian ng mga institusyon, at, sa kabilang banda, ang mga institusyon ay maaaring magsagawa ng gawaing katangian ng mga negosyo (halimbawa, ang mga eksperimento at iba pang mga halaman) ay madalas na gumana sa mga institusyong pananaliksik, iba't ibang mga yunit ng produksyon) . Sa Civil Code ng Russian Federation, ang mga enterprise ng estado at munisipyo ay ipinahiwatig (Art 113)

Kaysa sa organisasyon ay naiiba mula sa institusyon

Sa ilang mga kaso, ang isang non-profit na organisasyon ay maaaring kumilos batay sa pangkalahatan Tungkol sa mga organisasyon ng species na ito.

Sa pamamagitan ng desisyon ng mga tagapagtatag (mga kalahok) o isang katawan na pinahintulutan sa mga dokumentong ito ng nasasakupan, ang isang non-profit na organisasyon ay maaaring reorganized.

Ang reorganisasyon ay maaaring ipatupad sa anyo ng pagsasama, attachment, paghihiwalay, paghihiwalay at pagbabagong-anyo. Ang isang non-profit na organisasyon ay maaari lamang nakikibahagi sa entrepreneurship, dahil ito ay nagsisilbing mga layunin na kung saan ito ay nilikha; Ang aktibidad ng negosyo mismo ay dapat sumunod sa mga layuning ito.

Ang institusyon ay isang non-profit na organisasyon na nilikha ng may-ari para sa pagpapatupad ng pamamahala, socio-kultural o iba pang mga function ng isang di-komersyal na kalikasan at pinondohan ng mga ito ganap o bahagyang -s.

120 Civil Code of the Russian Federation. At ang organisasyon ay maaaring maging komersyal, i.e. May kita. Bilang legal na entity (isang legal na entity ay isang legal na entity, ang isang hiwalay na ari-arian ay pag-aari ng pang-ekonomiyang pamamahala o pamamahala ng pagpapatakbo at responsable para sa mga obligasyon nito sa mga ari-arian na ito, maaari itong makuha at ipatupad ang ari-arian at personal mga Karapatan sa Non-Ari-arian, Magdala ng mga tungkulin, maging ang nagsasakdal at ang nasasakdal sa hukuman - sining. 48 ng Sibil na Kodigo ng Russian Federation, sa kasong ito, ang isang "institusyong pang-edukasyon" ay maaaring magsagawa ng mga aktibidad sa entrepreneurial na ibinigay ng Charter nito, kabilang ang pagsasagawa ng pagpapatupad at pag-upa ng ari-arian nito; magbigay ng mga bayad na serbisyong pang-edukasyon, atbp.

Ang institusyon ay nagpapatakbo batay sa Charter.

Dapat itong maglaman ng impormasyon tungkol sa pangalan at lokasyon ng institusyon, paksa at layunin ng aktibidad, ang pamamaraan para sa pamamahala, mga mapagkukunan ng pagbuo ng ari-arian, atbp.

Ang may-ari ng institusyon ay obligado na pondohan ang institusyon nang buo o bahagi.

Dahil ipinagbabawal ang mga awtoridad ng estado na isakatuparan ang kita, ang pagtustos ng naturang mga institusyon ay dapat ganap na maisagawa sa kapinsalaan ng may-katuturang badyet.

Ang institusyon (organisasyon) ay.

Ang konstituent na dokumento ng mga legal na entidad na ito ay ang charter na inaprobahan ng may-ari. Ang mga pangalan ng institusyon ay dapat magsama ng mga alituntunin sa may-ari ng ari-arian at likas na katangian ng mga gawain ng institusyon, halimbawa: "Pribadong Museum A.

A. Korneev. " "Ang isang non-profit na organisasyon na itinatag ng Russian Federation, paksa, ay kinikilala bilang isang autonomous na institusyon. Pederasyon ng Russia o sa pamamagitan ng munisipal na edukasyon para sa trabaho, ang pagkakaloob ng mga serbisyo upang ipatupad ang mga kapangyarihan na ibinigay ng batas ng Russian Federation Authority ng mga awtoridad ng estado, ang mga kapangyarihan ng mga lokal na pamahalaan sa mga larangan ng agham, edukasyon, kalusugan, kultura, panlipunang proteksyon , trabaho, pisikal na kultura at sports.

Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng samahan mula sa enterprise: isang praktikal na aspeto

Bumalik tayo upang mapalawak ang mga horizons.

Kaya, mga paksa pang-ekonomiyang aktibidad maaaring tumagal ng iba't ibang mga form ng organisasyon (teknikal na negosyo, lipunan na may limitadong pananagutan) At kumilos sa isang mahigpit na tinukoy na sektor. Habang ang mga asosasyon ay naroroon sa lahat ng dako kung saan may hindi bababa sa dalawang tao.

11 Kakaibang mga palatandaan na nagpapahiwatig na ikaw ay mabuti sa kama Gusto mo ring maniwala na naghahatid ka ng iyong romantikong kasosyo sa kasiyahan ng kama?

Hindi bababa sa hindi mo nais na mamula at humingi ng paumanhin.

Ang pagkakaiba sa pagitan ng institusyon at ng samahan

Organisasyon - Asosasyon ng mga tao at mga mapagkukunan na nilikha upang matupad ang ilang mga layunin, nakakatugon sa mga interes at pangangailangan ng mga tao. Ang pamamahagi ng mga tungkulin at responsibilidad ay maaaring maging pormal at impormal.

Ang mga organisasyon na tumatakbo sa larangan ng mga aktibidad sa ekonomiya at pampulitika ay nangangailangan ng ipinag-uutos na pagpaparehistro. Kasabay nito, ang bahagi ng impormal na asosasyon (mga unyon ng mga artist, mga grupo ng interes) ay maaaring ganap na kumilos sa mga prinsipyo ng boluntaryong paglahok.

Kabilang sa maraming mga organisasyon at legal na mga form na ibinigay ng batas ng Russia, mayroong isang munisipal na enterprise.

Maaari silang kumilos sa parehong antas ng pederal at sa antas ng rehiyon - gayunpaman, kadalasang tulad ng isang kumpanya ay nilikha ng lokal na self-government ng munisipalidad.

Subukan nating malaman kung ano ang municipal unitary enterprise, isang maikling tinatawag na MUP.

Sa pakikipag-ugnay sa.

Organisasyon Form.

Tukuyin ang legal na katayuan ng MUP ay ang pinakamadaling paraan batay sa pangalan ng organisasyong ito at legal na form. Ang bawat salita dito ay makabuluhan:

1. Ang "munisipyo" ay nangangahulugan na ito ay nilikha sa antas ng lokal na pamahalaan upang magbigay ng mga munisipal na pangangailangan sa ilang uri ng mga produkto, o, mas madalas - sa pagsasagawa ng anumang uri ng trabaho o serbisyo. Kung ang estado ay ang initiator ng paglikha, ang mga enterprise ng unitary ng estado ay nilikha.
2. "Unitary" - Ang ari-arian ng enterprise ay holistic at hindi nahahati sa mga pares, pagbabahagi o iba pang mga pagbabahagi. Ito ay hindi kahit na ang kanyang mga empleyado na may-ari ng isang bahagi ng ari-arian ng MUP.
3. Ang "Enterprise" ay isang hiwalay na entity ng pang-ekonomiyang aktibidad, na isang legal na entity na nagsasalita ng mga relasyon sa mga counterparties o awtoridad sa sarili nitong ngalan at may ari-arian upang pamahalaan.

Ari-arian

Gayunpaman, may kaugnayan sa ari-arian, ito ay kinakailangan upang gumawa ng isang espesyal na reserbasyon: MUP ay hindi ang kanyang may-ari. Nangangahulugan ito na kahit na ang mga organisasyong hindi pantay at komersyal na organisasyon, ngunit ang lahat ng ginagamit nila ay pag-aari ng kani-kanilang munisipalidad.

Ang lokal na kapangyarihan ay nagpapahiwatig lamang ng ilang mga materyal na ari-arian para sa kanya - ngunit patuloy silang nabibilang sa munisipalidad mismo. Iyon ang dahilan kung bakit ang mue ay nahahati sa dalawang uri depende sa kung ano ang karapatan nila gamitin ang mga ari-arian:

• sa kanan ng pang-ekonomiyang pamamahala - talaga, ang katayuan ng batas sibil ng karamihan sa mga ordinaryong mups;
• sa pamamahala ng pagpapatakbo - ang tinatawag na Treasury Enterprise. Ang ganitong uri ng MUP ay nakakatugon nang mas madalas, dahil ang pamamahala ng pagpapatakbo ay hindi masyadong maginhawa para sa mga komersyal na gawain.

Ang pamamahala ng pagpapatakbo ay nagpapahiwatig na ang anumang pagkilos na nauugnay sa ari-arian ay kinakailangan upang makakuha ng pahintulot mula sa may-ari - sa kasong ito, ang lokal na organ ng awtoridad. Sa kaibahan sa munisipal na enterprise ng karaniwang uri, ang estado ay hindi gaanong nakatuon sa kita at higit pa ay nakasalalay sa financing ng badyet. Ang isang halimbawa ng isang enterprise ng pagtataksil ay maaaring magsilbing electrotransport enterprise (trolleybuses o tram) sa maraming lungsod.

Order ng ari-arian

Ang MUP ay walang karapatan na ibenta, magrenta o hindi magtatapon ng ari-arian nang walang pahintulot ng lokal na awtoridad. Hindi rin ito maaaring lumikha ng mga subsidiary.

Gayunpaman, maaari nilang mamuhunan ang bahagi ng pananalapi sa kabisera ng mga komersyal na lipunan o pakikipagsosyo, kung pinahihintulutan ng charter at lokal na batas. Ang mga kita mula sa ganitong uri ng deposito ay nagtatala ng mga pahayag ng accounting ng enterprise.

Bilang karagdagan, ang MUP sa ilang mga limitasyon ay maaaring magtapon ng mga kinikita na natanggap mula sa mga aktibidad nito. Sa partikular, ang paggawa ng mga tagapamahala at empleyado ng lipunan ay ginawa.

Batay sa kung ano ang gumagana

Mga aktibidad ng munisipal unang mga negosyo Regulated sa pamamagitan ng isang bilang ng mga regulatory acts mula sa kung saan ang pinaka-mahalaga ay ang mga sumusunod:

1. Sibil na Kodigo ng Russian Federation. Sa kanyang sining. Sining. 113-114 (Art 115, tungkol sa mga negosyo ng pamahalaan, ay hindi gumagana mula noong Setyembre 2014) Nagbibigay ang Batas na ito pangkalahatang katangian Mup at naglalarawan ng pangkalahatang "mga panuntunan sa laro" para sa kanila.
2. Batas №161-fz. Tinutukoy na nito ang mga gawain ng MUP at nagbibigay ng mas malinaw na paglalarawan ng mga patakaran ng kanilang trabaho.
3. Batas No. 44 FZ. Nababahala ito sa ganitong uri ng aktibidad ng MUP bilang pagbili ng mga kalakal o serbisyo sa pag-order para sa mga munisipal na pangangailangan. Gayunpaman, kinakailangan upang matandaan: Mula Enero 2018, ang batas na ito ay magiging sapilitan para sa paggamit sa mas malaking bilang ng mga kaso. Sa esensya, ang batas na ito ay ilalapat para sa halos lahat ng uri ng mga pagbili na isinagawa ng Muu.
4. Batas No. 223-Fz. Bago ang pagpasok ng mga indibidwal na pamantayan ng batas Hindi. 44-Fz, ang batas na ito ay nalalapat sa karamihan ng pagkuha na isinagawa ng mga munisipal na mga negosyo. Sa partikular, hanggang Enero 2018, dapat silang magabayan ng MUP, concluding kontrata para sa isang subcontract sa kanilang mga gawain.

Ang listahan ay hindi puno: sa ilang mga lugar ng aktibidad na ang mga organisasyong ito ay isinasagawa, ang mga espesyal na kaugalian ng batas ay inilalapat. Bilang karagdagan, dapat itong isipin na ang gawain ng mue ay maaaring regulated ng mga gawa na pinagtibay ng mga lokal na pamahalaan: ang pangangasiwa ng mga lungsod, mga distrito, atbp.

Gaya ng nilikha

Upang magsimula ang munisipal na enterprise, ang sumusunod ay kinakailangan:

1. Ang naaangkop na lokal na awtoridad ay gumagawa ng desisyon sa paglikha ng mue. Ito ay isinumite sa mga kaso kung saan ito ay kinakailangan o upang maglingkod sa ari-arian, na ayon sa batas ay hindi maaaring privatized, o upang matiyak ang populasyon na may ilang mga uri ng mga kalakal o serbisyo sa minimal na mga presyo. Sa partikular, medyo madalas ang mue ay nilikha upang serbisyo ang gawain ng mga network ng supply ng tubig, para sa landscaping at paglilinis ng mga kalye, mga labi, at iba pa.
2. Ang parehong katawan ay aprubahan ang batas ng enterprise. Ito ang tanging konstituent na dokumento ng MUP. Sinasalamin nito ang layunin kung saan ang enterprise ay nilikha, inilipat sa kanya sa pamamagitan ng ari-arian, pamamaraan sa pamamahala at iba pang mga isyu na may kaugnayan sa mga gawain ng mue. Mahalagang malaman: ang charter ay inihanda ng departamento o iba pang dibisyon ng munisipal na awtoridad para sa pamamahala ng ari-arian.
3. Hinirang na direktor. Ang kanyang mga kapangyarihan ay tinutukoy ng Charter, ngunit ang proprietary appointment ay ang may-ari - lokal na pamahalaan. Ang munisipal na katawan ay nagtapos ng kontrata sa trabaho sa direktor.
4. Pagsusuri ng inilipat na ari-arian at ang buong imbentaryo nito ay ginaganap.
5. Ang lokal na administrasyon ay tumutugon sa Rosreestr sa isang pahayag para sa pagpaparehistro ng MUP.
6. Mula sa sandaling ang lokal na sangay ng Rosreestra ay nagpapakilala sa isang entry sa rehistro (pagpapatala na nagrerehistro ng mga legal na entity), maaaring magsimula ang MUP.

Aling plano ng pananalapi at pang-ekonomiyang aktibidad ay may isang MUP, tingnan ang sumusunod na video:

D.l. Komyagin
batas Legal Counsel.
Pederal na Treasury ng Ministry of Finance ng Russia.

Ang mga abogado at mga pilosopo ay hindi pa sumang-ayon sa isyu ng pagtukoy ng kakanyahan ng gayong socio-pulitikal na kababalaghan bilang isang estado. Gayunpaman, ang estado ay nadama mismo ng mga regulasyon ng kapangyarihan at ang mga establisimiyento na ibinigay ng pamimilit. Sa larangan ng ekonomiya at batas, ang estado ay nagpapakita mismo sa anyo ng mga legal na entidad batay sa pagmamay-ari ng estado at pagsasagawa ng parehong komersyal at di-komersyal na gawain.

Kung uriin mo ang mga legal na entidad na ito sa nabanggit na palatandaan, iyon ay, batay sa likas na katangian ng aktibidad - komersyal o di-komersyal, maaari mong ilaan:

a) Ang mga enterprise ng unitary ng estado, mga negosyo ng gobyerno;

b) mga institusyong pag-aari ng estado.

Ang legal na kalagayan at ang pamamaraan para sa paggana ng mga unitary enterprise batay sa pagmamay-ari ng estado ay ganap na naisaayos, dahil nilikha ang mga ito upang matupad ang ilang mga gawain na itinakda ng may-ari - ang estado, na nagbibigay sa kanila ng katumbas na hanay ng mga function at mga karapatan.

Ang prinsipyo ng unitary enterprise ay nangangahulugan na ang isang komersyal na organisasyon ay walang karapatan na pagmamay-ari sa ari-arian na itinalaga dito, ang may-ari kung saan nananatili ang tagapagtatag - ang estado.

Ang awtoridad ng pang-ekonomiyang pamamahala, batay sa kung saan ang isang unitary enterprise disposes sa Russian Federation sa kanyang ari-arian, nanatili mula sa nakaplanong pamamaraan ng Sobyet ng pang-ekonomiyang aktibidad at namatay bilang demokratikong institusyong pang-market na pinalakas. Sa isang mas maliit na lawak, ang probisyon na ito ay may kinalaman sa mga kapangyarihan ng pamamahala ng pagpapatakbo, mula kamakailan ang maraming mga regulasyon sa paglikha ng mga negosyo ng estado ay nalikha, halimbawa, sa anyo ng mga negosyo sa transportasyon ng tren ( ang pederal na batas Mula 25.08.95 No. 153-фз), mga ahensya ng gobyerno na pinarusahan sa anyo ng pagkabilanggo (dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng 29.09.95 No. 977). Sa pagsasaalang-alang na ito, ang konsepto ng reporma ng mga negosyo at iba pang mga komersyal na organisasyon, na inaprobahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 30.10.97 No. 1373, ay nagbibigay para sa pagwawakas ng paglikha ng mga unitary enterprise batay sa prinsipyo ng ekonomiya Pamamahala, pati na rin ang muling pagbubuo ng mga umiiral na negosyo sa mga kumpanya ng ekonomiya na may pakikilahok sa awtorisadong kabisera ng ari-arian ng Russian Federation o sa mga pederal na negosyo ng pamahalaan.

Alinsunod sa sining. 113 Kodigo sa Sibil ng Russian Federation (Sibil na Kodigo ng Russian Federation) Unitary Enterprise ay kinikilala ang isang komersyal na samahan, na hindi pinagkalooban ng pagmamay-ari ng ari-arian para sa pagtatalaga nito. Ang ari-arian ng unitary enterprise ay hindi mahahati, ibig sabihin, ay hindi maipamahagi sa mga deposito (pagbabahagi, pagbabahagi), kabilang ang pagitan ng mga empleyado ng enterprise. Sa anyo ng mga unitary enterprise, ang mga estado lamang at munisipal na negosyo ay maaaring malikha. Batay regulasyon na ito, ang ari-arian ng unitary enterprise ay matatagpuan ayon sa pagkakabanggit sa estado o munisipal na ari-arian at nabibilang sa enterprise sa kanan ng pamamahala ng ekonomiya o pamamahala ng pagpapatakbo.

Ang legal na kalagayan ng estado at munisipal na mga negosyo ay dapat matukoy ng batas sa mga enterprise ng estado at munisipyo alinsunod sa Civil Code ng Russian Federation. Dahil sa ang katunayan na ang batas na ito ay hindi pa pinagtibay, ang regulasyon regulasyon ng paglikha at mga gawain ng mga unitary enterprise ay limitado sa sibil na code ng Russian Federation at mga tagubilin sa kagawaran na inilathala ng mga awtoridad ng ehekutibo sa loob ng kakayanan nito. Alinsunod sa Civil Code ng Russian Federation, ang Charter ng Kumpanya ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

Bagay, mga layunin ng enterprise;

Ang laki ng awtorisadong pondo ng enterprise, ang pagkakasunud-sunod at mga pinagkukunan ng pagbuo nito;

Brand name na nagpapahiwatig ng may-ari ng ari-arian.

Ang ulo ng unitary enterprise ay hinirang ng may-ari o isang awtorisadong may-ari ng katawan at sila ay may pananagutan. Kasabay nito, ang unitary enterprise ay responsable para sa mga obligasyon nito sa lahat ng ari-arian na kabilang dito at hindi mananagot para sa mga obligasyon ng may-ari. Ang tagapagtatag (may-ari) ay responsable para sa mga obligasyon ng isang unitary enterprise alinsunod sa sining. 115 ng Civil Code ng Russian Federation lamang kaugnay sa mga negosyo ng estado. Ang responsibilidad na ito ay may likas na katangian ng subsidiary, samakatuwid, ang tagapagtatag ay kasangkot lamang kung ang ari-arian ng enterprise ng estado ay hindi sapat upang matugunan ang mga claim ng mga nagpapautang.

Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng karapatan ng pang-ekonomiyang pamamahala at ang karapatan ng pamamahala ng pagpapatakbo ay ang antas ng kalayaan na organisado mula sa tagapagtatag nito. Tungkol sa isang organisasyon batay sa karapatan ng pamamahala ng pagpapatakbo, ang may-ari ay may karapatan hindi lamang upang maitatag ang mga layunin at layunin na prosecuted sa paglikha nito, ngunit din upang mabilis na mamagitan sa proseso ng ekonomiya ng enterprise sa anyo ng mga direktiba at mga alituntunin. Bilang karagdagan, ang Artikulo 296 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagbibigay ng karapatan sa may-ari na inilipat sa kanan ng pamamahala ng pagpapatakbo ng ari-arian upang maging labis na ginagamit na hindi magtalaga ng ari-arian at itatapon ang mga ito sa paghuhusga nito.

Ang may-ari ng ari-arian, na kung saan ay enshrined sa kanan ng pang-ekonomiyang pamamahala ay mas limitado sa mga karapatan nito. Kaya, ang regulasyon na epekto ng estado o lokal na pamahalaan ay limitado sa pamamagitan ng pag-apruba ng Charter ng Kumpanya, ang appointment ng ulo ng kumpanya at ang pagtatapos ng kontrata, pati na rin sa kontrol sa mga aktibidad nito sa pamamagitan ng pana-panahong pag-uulat.

Ito ay angkop na isipin na bago ang Enero 1, 1995, bago ang pagpasok ng Civil Code ng Civil Code ng Russian Federation, ang karapatan ng pamamahala ng pagpapatakbo o kumpletong pang-ekonomiyang pamamahala (kasalukuyang lamang pang-ekonomiyang pamamahala) ay arisen mula sa negosyo Matapos ang pagtatapos ng mga kaugnay na kasunduan sa mga departamento ng rehiyon ng Komite sa Ari-arian ng Estado ng Russia. Matapos ang pagpasok sa kontrata, natanggap ng enterprise ang karapatang itapon ang kanyang ari-arian, pagtatapos ng mga kontrata, mga transaksyon, makisali sa produksyon, iyon ay, upang ayusin ang mga komersyal na gawain.

Sa kasalukuyan, ang Sibil na Kodigo ng Russian Federation ay may imperative, awtoridad at administratibong paraan upang ipagkaloob ang magkakaibang enterprise ng may-katuturang ari-arian; Sa pamamagitan ng paghahatid, iyon ay, sa ilalim ng pagkuha ng mga karapatan sa pag-aari, maaaring maunawaan ng isa ang pagtatanghal ng ari-arian sa acquirer, na alinsunod sa sining. 244 ng Civil Code ng Russian Federation ay itinuturing na iniharap mula sa sandali ng aktwal na pagpasok sa pagkakaroon ng acquirer o ang taong tinukoy. Sa kasong ito, maaari na kaming pumunta tungkol sa dalawang uri ng ari-arian na ipinadala: mga bagay at paraan ng may-katuturang badyet, kung saan ang statutory fund ay nabuo.

Ang ari-arian ay maaaring maipasok sa awtorisadong kabisera sa anyo ng mga kagamitan, teknolohikal na linya, mga gusali, istruktura, iba pang real estate. Ang pamamaraan para sa paglilipat ng property na ito ay kapareho ng para sa mga pinagsamang kumpanya ng stock. Ang sandali ng paglipat ng ari-arian, iyon ay, ang paglitaw ng karapatan ng pang-ekonomiyang pamamahala o pamamahala ng pagpapatakbo ay dapat isaalang-alang ang kaukulang pagkilos ng pagtanggap at paghahatid na nakarehistro sa teritoryal na komite sa pamamahala ng ari-arian ng pamahalaan. Dapat pansinin na ang lahat ng estado at munisipal na ari-arian ay kasalukuyang ipinamamahagi at maaari lamang maipadala sa panahon ng reorganisasyon o likidasyon.

Kapag bumubuo awtorisadong kabisera Mula sa mga pondo ng pederal na badyet, ang sandali ng pagpapatatag sa pamamahala ng pagpapatakbo o pang-ekonomiyang pamamahala ay dapat isaalang-alang ang petsa ng kanilang pagpapatala sa mga account ng badyet ng mga pinondohan na negosyo at institusyon. Dapat pansinin na sa sining. 299 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagpapahiwatig na ang sandali ng pagpapatatag sa pamamahala ng pagpapatakbo at pamamahala ng ekonomiya ay maaaring matukoy kung hindi kaysa itinatag ng batas at iba pa legal na Mga Gawa o paglutas ng may-ari. Ang iba pang sandali ng pagpapatatag para sa samahan pondo ng badyet Sa kaso ng pagpapanatili ng 120 mga katawan ng Federal Treasury ng Analytic (facial) account sa personal na account ng Federal Treasury ng Analytical (facial) account alinsunod sa pansamantalang pagtuturo ng Ministry of Finance ng Russia mula 09.10.96 Hindi. 3-E1-6 / 50 "Sa pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga facial account ng mga alokasyon ng mga alok na pinondohan mula sa pederal na badyet."

Matapos ang pahayag ng legal na kalagayan ng mga unitary enterprise, nagpapatuloy kami, kasunod ng pamamaraan na inilarawan sa itaas, sa paglalarawan ng mga institusyong pag-aari ng estado. Hindi tulad ng mga negosyo batay sa karapatan ng pamamahala ng pagpapatakbo, umiiral legal na regulasyon Hindi ito lubusan. Ang katotohanan ay ang mga institusyong pag-aari ng estado ay mga institusyong badyet na may mga tampok sa larangan ng pagbubuwis, mga pahayag sa pananalapi, atbp. Paano tumawag sa legal na entidad sa isang paraan o iba pa: isang institusyon ng estado o isang badyet na organisasyon ay nakasalalay sa punto ng pananaw na tinukoy ng piskal, panghukuman o iba pang interes. Ang legal na katayuan ng mga institusyong badyet ngayon sa pamamagitan ng anumang mga batas o, hindi bababa sa, ang mga utos ng Pangulo ng Russian Federation ay hindi itinatag, bagaman ang salitang "organisasyon ng badyet" ay alinman " organisasyon na pinondohan ng estado"Madalas mong matugunan ang parehong mga regulasyon ng iba't ibang mga antas at sa pang-agham panitikan.

Halimbawa, sa sining. 12 ng pederal na batas ng 21.11.96 No. 129-Fz "sa accounting accounting" Ito ay itinatag na sa imbentaryo ng ari-arian at obligasyon ng kakulangan ng ari-arian at ang pinsala nito sa loob ng mga limitasyon ng natural na pananagutan na tinutukoy sa mga gastos ng produksyon o paggamot, at lampas sa mga pamantayan sa kapinsalaan ng mga perpetrators. Kung ang mga nagkasala na tao ay hindi naka-install o ang hukuman ay tumangging mabawi ang mga pagkalugi mula sa kanila, ang mga pagkalugi mula sa kakulangan ng ari-arian at ang pinsala nito ay nakasulat sa pinansiyal na mga resulta Organisasyon, at organisasyon ng badyet - upang mabawasan ang pagpopondo. Ang Artikulo 13 ay nagtatatag ng komposisyon ng mga ulat ng accounting para sa mga organisasyon, maliban sa mga organisasyon ng badyet, na kung saan ang pag-uulat ng accounting ay tinutukoy ng Ministri ng Pananalapi ng Russia. Ang Artikulo 15 ay naglalaman ng isang probisyon na ang lahat ng mga organisasyon, maliban sa mga organisasyon ng badyet, ay kumakatawan sa mga taunang pahayag ng accounting alinsunod sa founding founder ng mga dokumento, mga kalahok sa organisasyon o may-ari, at ang "mga organisasyong badyet ay kumakatawan sa buwanang, quarterly at taunang mga pahayag ng accounting ang mas mataas na katawan sa oras na itinatag ito. "

Ang pederal na batas ng 10.01.97 No. 13-Fz "sa mga susog at pagdaragdag sa batas ng Russian Federation" sa income tax of enterprises at organisasyon "ay naglalaman ng sumusunod na edisyon ng sining. 8: "simula Enero 1, 1997, ang lahat ng mga negosyo, maliban sa mga organisasyon ng badyet, maliliit na negosyo at payer na tinukoy sa talata 5 ng artikulong ito, ay may karapatang lumipat sa buwanang pagbabayad ng buwis sa kita sa badyet, batay sa Talagang nakatanggap ng kita para sa naunang buwan at mga rate ng buwis, ... Mga maliliit na negosyo at mga organisasyong badyet na may kita mula sa mga aktibidad sa negosyo, ang pagbabayad sa badyet ng buwis sa kita ay ginawa ng quarterly, batay sa aktwal na natanggap na kita para sa nakaraang panahon ng pag-uulat. "

Alinsunod sa atas ng Pangulo ng Russian Federation ng 03.04.97 No. 278, "sa mga hakbang na prayoridad upang ipatupad ang mensahe ng Pangulo ng Russian Federation ng Federal Assembly" Pamamaraan sa Power - Order sa Bansa "Ay ipinagpatuloy sa oras" hanggang Setyembre 1, 1997. Pagsasanay ng financing ng badyet sa pamamagitan ng pagbibigay ng garantiya at garantiya para sa mga komersyal na pautang sa mga pederal na awtoridad ng estado at mga organisasyon ng badyet. " Ang pagpapatupad ng mga probisyon ng Presidential Decree ng Russian Federation ng 11.12.97 No. 1278 "sa mga panukala para sa pagpapabuti ng mga pampublikong pananalapi" ay nangangailangan din ng isang malinaw na paghihiwalay ng mga organisasyon ng badyet ( network ng Budget.) Mula sa lahat ng iba pa.

Sa kasalukuyan, ang katayuan ng isang organisasyon ng badyet (tumutukoy sa antas ng pederal) ay nagbibigay-daan sa iyo upang makakuha ng ilang mga break na buwis. Halimbawa, sa pamamagitan ng utos ng Pangulo ng Russian Federation ng 22.12.93 No. 2270 "sa ilang mga pagbabago sa pagbubuwis at sa relasyon sa pagitan ng mga badyet ng iba't ibang mga antas", ang mga benepisyo ay itinatag para sa mga organisasyon ng badyet sa pagbabayad ng mga pagbabayad sa advance na may buwis. May iba pang mga tampok sa mga tuntunin ng buwis para sa mga organisasyon ng badyet.

Anong mapagkukunan ng regulasyon ang maaaring matukoy ng katayuan ng mga organisasyong badyet? Dahil sa ang katunayan na may mga hindi pagkakasundo sa pag-unawa sa likas na katangian ng mga organisasyon ng badyet, kinakailangan upang alisin ang mga isyu ng pagkilos ng higit na legal na puwersa, sapilitan para sa lahat ng mga ehekutibong katawan.

Dahil ang kahulugan ng pambatasan ng organisasyon ng badyet ay kasalukuyang hindi umiiral, kung gayon, binigyan ng masalimuot na pamamaraan para sa pagpapatibay ng mga pederal na batas, ang mga awtoridad ng ehekutibo na nakapag-iisa sa loob ng kanilang kakayahan ay nagbibigay ng ganitong kahulugan. Halimbawa, sa pamamagitan ng isang joint letter of 17.03.94 ng serbisyo ng estado ng Russia No. 28-15 / 39N at ang Ministri ng Pananalapi ng Russia No. 28 "sa buwis sa transportasyon" natagpuan na ang "mga organisasyong badyet ay kinabibilangan ng mga institusyon at organisasyon na pangunahing Ang mga aktibidad ay ganap o bahagyang pinondohan para sa pondo ng pederal na badyet batay sa mga pagtatantya ng kita at gastusin. Mandatory condition. ang pagbubukas ng financing sa pagtatantya at pagpapanatili accounting. at pag-uulat sa paraang inireseta para sa mga organisasyon ng badyet. " Ang isang katulad na kahulugan ay ibinigay sa mga tagubilin ng serbisyo ng serbisyo ng estado ng Russia mula 10.08.95 No. 37 "sa pamamaraan para sa pagkalkula at pagbabayad sa badyet ng kita ng mga negosyo at organisasyon."

Ang interpretasyon ng konsepto ng "organisasyon ng badyet" ay matatagpuan din sa mga mapagkukunang doktrina. Ang pinansiyal at pang-ekonomiyang diksyunaryo na na-edit ng Academician Nazarova (Moscow, 1995) ay tumutukoy sa mga organisasyon ng badyet bilang mga legal na entity na nagpapatakbo sa di-produktibong larangan at isinasagawa ang kanilang mga gawain sa isang di-komersyal na batayan, pagtanggap ng mga pondo para sa kasalukuyang nilalaman at pag-unlad mula sa pederal, rehiyon o lokal na badyet.

Dapat pansinin na ang mga kahulugan sa itaas ay sapat na para sa financier, ngunit hindi lubusang mula sa isang legal na pananaw, dahil walang posibleng organisasyon at legal na mga porma kung saan ang mga organisasyong badyet ay maaaring umiiral, at ang mga direksyon ng kanilang mga gawain ay maaaring hindi itinatag.

Una sa lahat, ang organisasyon ng badyet ay sa anumang kaso ang organisasyon ay di-komersyal.

Ang Civil Code ng Russian Federation ay tumutukoy sa mga non-profit na organisasyon bilang mga legal na entity na walang pangunahing layunin ng kanilang mga gawain upang kumita at huwag ipamahagi ang kita sa pagitan ng mga kalahok sa aktibidad na ito. Ang isang katulad na mga salita ay nakapaloob sa pederal na batas ng 12.01.96 No. 7-Fz "sa mga non-profit na organisasyon".

Mula sa ibinigay na kahulugan ay hindi komersyal na samahan Maaari mong ilaan ang mga kinakailangan at sapat na palatandaan ng naturang organisasyon na itinatag ng batas sibil. Ang pangunahing layunin ng non-profit na organisasyon ay hindi maaaring maging isang kita. Maaari silang malikha alinsunod sa batas sa mga di-komersyal na organisasyon para sa "pagkamit ng mga layunin sa panlipunan, kawanggawa, kultura, pang-edukasyon, pang-agham at pamamahala, upang maprotektahan ang kalusugan ng mga mamamayan, ang pag-unlad ng pisikal na kultura at sports, ang kasiyahan ng Ang espirituwal at iba pang hindi madaling unawain na mga pangangailangan ng mga mamamayan, ang proteksyon ng mga karapatan, legal na interes ng mga mamamayan at organisasyon, paglutas ng mga pagtatalo at mga kontrahan, pagbibigay ng legal na tulong, pati na rin para sa iba pang mga layunin na naglalayong makamit ang mga benepisyong pampubliko. " Ang mga aktibidad ng mamimili, batay sa umiiral na pagsasanay, ay pinapayagan, ngunit hindi sa kapinsalaan ng pangunahing aktibidad at kondisyon para sa direksyon ng kita ng kita sa pagpapatupad ng mga gawain sa batas. Ang iniaatas na ito ay binuo sa sining. Ang 50 Civil Code ng Russian Federation sa sumusunod na form: "... Ang mga di-komersyal na organisasyon ay maaaring magsagawa ng mga aktibidad sa entrepreneurial lamang na inspirasyon, dahil nagsisilbi ito bilang mga layunin kung saan sila nilikha, at naaayon sa mga layuning ito."

May kaugnayan sa pagbabalangkas na ito, maaari itong argued na ang mga organisasyong badyet ay nakakatugon sa una, pangunahing tanda ng mga di-komersyal na organisasyon - ang pangunahing layunin ng mga organisasyong ito ay hindi kita.

Pagkakaroon ng iba pang mga palatandaan ng iba pang mga palatandaan: ang kakulangan ng pamamahagi ng natanggap na kita sa pagitan ng mga kalahok ay walang duda. Ang mga organisasyong badyet ay tinustusan ng itinatag ng may-ari (ng Russian Federation, ang paksa ng Russian Federation o ng lokal na pamahalaan ng katawan) mula sa may-katuturang badyet. Ang tubo, sa anumang paraan na nakuha ng samahan, ay ginagamit upang makamit ang mga gawain na tinukoy ng may-ari, dahil ang paggamit ng mga kita ay itinatag sa simula ng mga dokumentong bumubuo at, sa gayon, ang pamamahagi ng mga kita ay hindi maaaring gawin sa pamamagitan lamang ng paghati sa pagitan ng mga kalahok sa pang-ekonomiyang aktibidad.

Makakahanap ka ng mga argumento na ang lohika ay nagbibigay-daan para sa pagkakaroon ng isang badyet na organisasyon na nagtataguyod ng mga layuning pangkomersiyo.

Halimbawa, ang isang kontrobersyal na sitwasyon ay lumitaw kapag isinasaalang-alang ang katayuan ng isang ginagamot na halaman. Ang ganitong mga organisasyon ay mga unitary enterprise, ang kanilang ari-arian (bilang anumang unitary enterprise) ay pag-aari ng estado at inilipat sa kanan ng pamamahala ng pagpapatakbo. Gayunpaman, ang mga unitary enterprise, na kung saan ay naayos sa pamamagitan ng sining. 113 ng Civil Code ng Russian Federation ay mga komersyal na organisasyon.

Sa unang pagkakataon, nabanggit ang mga pabrika at pabrika ng gobyerno sa utos ng Pangulo ng Russian Federation ng 23.05.94 No. 1003 "sa reporma ng mga negosyo ng estado", sa teksto kung saan, bilang isa sa mga direksyon ng Reporma ng mga negosyo na pag-aari ng estado, pinlano na itatag ang batayan ng isang limitadong bilog ng mga pederal na negosyo ng mga institusyong pang-ekonomiya ng mga pabrika ng pamahalaan, mga pabrika ng pamahalaan at mga opisyal na may pagpapatatag sa kanila sa kanan ng pamamahala ng pagpapatakbo ng lahat ng ari-arian ng likidado Federal State Enterprises. Ang probisyon na nakapaloob sa atas na lahat ng gastos para sa pag-aalis ng pederal estado ng Estado.Pati na rin ang mga kalkulasyon sa mga nagpapautang nito ay isinasagawa sa kapinsalaan ng pederal na badyet. Ang constituent na dokumento ng enterprise ng estado ay ang charter nito, na inaprubahan nang direkta ng pamahalaan ng Russian Federation. Kasabay nito, ang pangalan ng kumpanya ng enterprise ay dapat magsama ng isang indikasyon na ang kumpanya ay walang batas. Ablisa, ang pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring ipasiya sa muling pagbubuo o pag-aalis ng isang institusyon ng estado. Ang pamamaraan para sa pamamahagi ng kita na natanggap ng enterprise ng pahayag ay tinutukoy ng may-ari ng ari-arian (iyon ay, ang estado). Ang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 12.08.94 No. 908 "sa pag-apruba ng modelo ng Charter ng isang planta ng estado (pabrika ng pahayag, pahayag) na nilikha batay sa isang eliminated Federal State Enterprise", natagpuan na ang isang Ang enterprise na pag-aari ng estado ay dapat isagawa sa pamamagitan ng may-katuturang pederal na awtoridad ng ehekutibo, na aprubahan ang charter ng naturang enterprise. Ang tipikal na charter ng ginagamot na enterprise ay dapat maglaman ng isang probisyon na ang planta ay nilikha para sa produksyon ng mga produkto, na nagbibigay ng mga serbisyo at gumaganap na trabaho, ang lakas ng tunog at likas na katangian ng kung saan ay tinutukoy ng pamahalaan ng Russian Federation. Ang pinagmulan ng pagbuo ng ari-arian at pinansiyal na mga mapagkukunan itong kompanya Alinsunod sa modelo ng charter, una sa lahat, inilipat ang ari-arian sa kanya sa pamamagitan ng desisyon ng pamahalaan ng Russian Federation.

Ang may-ari ng ari-arian na na-enchrined sa enterprise na pag-aari ng estado, bilang karagdagan sa mga karapatan na inilagay niya na may kaugnayan sa mga unitary enterprise batay sa karapatan ng pang-ekonomiyang pamamahala, ay may karapatan sa awtoridad na bawiin ang labis, hindi ginagamit o ginagamit ng pamahalaan enterprise na hindi magtalaga ng ari-arian. Ang isa pang pagkakaiba sa pagitan ng estado ng enterprise na pag-aari ng estado ay ang pahintulot ng may-ari ay kinakailangan upang magsagawa ng anumang mga transaksyon na may kaugnayan sa alienation o order sa pamamagitan ng anumang ari-arian sa balanse ng enterprise (hindi lamang sa pamamagitan ng real estate, tulad ng kaso sa kaso ng pang-ekonomiyang nangungunang). Ang isang enterprise ng pahayag ay may karapatan na mapagtanto nang nakapag-iisa lamang ang mga produktong ginawa. Sa sibil na code ng Russian Federation kasama ang pamantayan na nagtatatag ng responsibilidad ng subsidiary ng may-ari - ang Russian Federation sa mga obligasyon ng isang institusyon ng estado (talata 5 ng Art 115).

Gayunpaman, ang executed plant (pabrika) ay hindi magiging isang organisasyon ng badyet para sa tanging batayan: ang pagpopondo na may kaugnayan sa pagpapatupad ng plano ng plano at pag-unlad, ang produksyon at panlipunang pag-unlad nito, ang pagsasagawa ng mga hakbang para sa paghahanda ng pagpapakilos, ang nilalaman ng Ang mga di-produksyon na pasilidad, ay isinasagawa para sa isang account ng kita mula sa mga benta (mga gawa, serbisyo). Sa pamamagitan lamang ng kanilang kakulangan, ang planta ay naglalaan ng mga pondo mula sa pederal na badyet para sa pagpapatupad ng plano sa pag-unlad ng plano (kabilang ang pagpapatupad ng mga programa sa pamumuhunan ng estado, ang pagpapatupad ng pananaliksik at pag-unlad ng trabaho, mga gawain sa pagsasanay ng pagpapakilos); Ang nilalaman ng mga pasilidad ng panlipunan imprastraktura; Kabayaran ng pagkalugi mula sa pagpapatupad ng plano ng order. Ang tinukoy na mga pondo para sa financing ng halaman ay ibinibigay para sa pederal na badyet ng isang hiwalay na linya. Ang probisyon na ito ay itinatag ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 06.10.94 No. 1138 "sa pamamaraan para sa pagpaplano at pagtustos ng mga gawain ng mga pabrika ng pamahalaan (mga pabrika ng gobyerno, mga opisyal)" at tumutugma sa pagtatatag ng nasa itaas- Ang nabanggit na deklarasyon ng 23.05.94 na ipinatupad ng executive plant ang mga produkto na ginagawa nila at gumagamit ng kita, maliban kung itinatag ng batas ng Russian Federation. Ang financing ng badyet ng itinuturing na halaman ay hindi naglalayong tiyakin ang mga aktwal na pangangailangan sa produksyon at hindi nauugnay sa produksyon ng mga produkto.

Ang pagtustos ng pangunahing aktibidad ng planta ng gobyerno sa kapinsalaan ng kita na natanggap niya ay posible upang ibukod ito mula sa bilang ng mga organisasyon ng badyet, sa ibang salita, pagiging isang komersyal na organisasyon, mayroon itong kalagayan maliban sa katayuan ng isang organisasyon ng badyet . Tila na dahil sa kahalagahan ng estado at ang malinaw na mababang kakayahang kumita ng produksyon sa ganitong mga kaso, ang isang espesyal na diskarte ay kinakailangan, ngunit ito ay dapat gawin ng isang espesyal na regulatory act bilang isang pagbubukod mula sa pangkalahatang mga panuntunan. May kaugnayan sa mga pabrika ng pamahalaan, ito ay ginawa ng na pinangalanang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 06.10.94 No. 1138. Bilang karagdagan, ang espesyal na katayuan ng naturang mga unitary enterprise, tulad ng mga pahayag at mga pabrika, ay makikita sa Draft badyet code ng Russian Federation, pinagtibay sa unang pagbabasa ng estado Duma ng pederal na pagpupulong ng Russian Federation, kung saan ang isang hiwalay na linya ay inilalaan na ang enterprise ng pamahalaan ng estado na may kaugnayan sa ari-arian ng estado enshrined matapos itong dalhin ang karapatan ng pamamahala ng pagpapatakbo sa loob ng mga limitasyon na tinutukoy ng Civil Code ng Russian Federation at ang may-katuturang batas.

Kaya, ang organisasyon ng badyet ay palaging isang di-komersyal na organisasyon.

Ang sumusunod na criterion ng pagpili ay posibleng organisasyon at legal na mga form kung saan maaaring umiiral ang mga organisasyong badyet. Artikulo 50 ng Civil Code ng Russian Federation natagpuan na ang mga legal na entidad na non-profit na mga organisasyon ay maaaring malikha sa anyo ng mga kooperatiba ng consumer, pampubliko o relihiyosong organisasyon (asosasyon) na pinondohan ng may-ari ng mga institusyon, kawanggawa at iba pang mga pondo, bilang pati na rin sa iba pang mga form na ibinigay ng batas. Ang probisyon na ito ay nakumpirma ng batas "sa mga non-profit na organisasyon", kung saan ito ay ipinahiwatig na ang mga organisasyon ng parehong pangalan ay maaaring malikha sa anyo ng mga pampubliko o relihiyosong mga organisasyon, mga di-komersyal na pakikipagsosyo, institusyon, autonomous non-profit na organisasyon, Social, kawanggawa at iba pang mga pondo, mga asosasyon at mga unyon, at iba pang mga anyo na ibinigay ng mga pederal na batas.

Sa buong listahan ng mga organisasyon at legal na mga form, tanging ang anyo ng isang institusyon na pinondohan ng may-ari ay katanggap-tanggap. Talaga, consumer Cooperative.Halimbawa, alinsunod sa sining. 116 ng Civil Code ng Russian Federation ay isang boluntaryong samahan ng mga mamamayan at legal na mga entity batay sa pagiging miyembro. Ito rin ang kaso sa publiko at mga Relihiyosong Organisasyon.na alinsunod sa sining. Kinilala ang boluntaryong mga asosasyon ng mga mamamayan na nagkakaisa batay sa komunidad ng kanilang mga interes upang matugunan ang espirituwal o iba pang hindi madaling unawain na mga pangangailangan. Ang organisasyon ng badyet ay hindi isang boluntaryong samahan, dahil palaging inilathala ito ng may-katuturang awtoridad sa anyo ng isang regulatory act.

Ang Artikulo 120 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagpapakilala sa institusyon bilang isang organisasyon na nilikha ng may-ari para sa pagpapatupad ng pamamahala, socio-kultural o iba pang mga function ng isang di-komersyal na kalikasan at pinondohan sa kabuuan o sa bahagi. Ito ang organisasyong ito at legal na form na tumutugma sa katayuan ng naturang paksa ng pang-ekonomiyang paglilipat, bilang isang organisasyon ng badyet.

Kaya, ibuod namin: ang organisasyon ng badyet, una, ang organisasyon ay hindi kumikita at, ikalawa, umiiral sa form na itinatag ng Russian Federation (paksa ng Russian Federation, Municipal Education) ng institusyon.

Sa pagsasagawa, ang form na ito ng pagkakaroon ng isang non-profit na organisasyon ay ginagamit bilang isang pondo. Artikulo 118 ng Sibil na Kodigo ng Russian Federation, kinikilala ng Pondo ang di-pagiging miyembro ng isang non-profit na organisasyon na itinatag ng mga mamamayan at legal na mga entity batay sa boluntaryong mga kontribusyon ng ari-arian, na nagsasagawa ng mga kapaki-pakinabang na layunin sa lipunan, kultura, pang-edukasyon o iba pang sosyal. Sa unang sulyap, ang naturang organisasyon at legal na balangkas para sa organisasyon ng badyet ay angkop: ang tagapagtatag ng pundasyon ay maaaring maging isang katawan ng estado, ang layunin ng paglikha ng pondo ay tumutugma sa mga tiyak na function ng estado. Gayunpaman, alinsunod sa Civil Code ng Russian Federation, ang ari-arian na inilipat sa tagapagtatag ng tagapagtatag nito ay ang ari-arian ng pondo. Ang tagapagtatag ay hindi mananagot para sa mga obligasyon ng pondo na itinatag niya, at ang pondo ay hindi tumugon sa mga obligasyon ng kanilang mga tagapagtatag.

Mukhang mahalaga upang maiwasan ang mga pagtatalo at mga pagkakaiba upang bigyan ang ikatlong talagang pinansiyal na pamantayan upang makilala ang mga organisasyong badyet. Ito ay nabanggit na sa itaas ng kondisyon ng pagtustos ng pangunahing aktibidad sa kabuuan o bahagi sa kapinsalaan ng may-katuturang badyet batay sa mga pagtatantya ng kita at gastos. Dapat itong bayaran sa katotohanan na ito ang pangunahing aktibidad na pinondohan, iyon ay, ang mga lugar ng aktibidad na tinutukoy ng estado (paksa ng pederasyon, munisipal na edukasyon) kapag lumilikha ng isang organisasyon ng badyet. Ang pundasyon, na naging may-ari ng ari-arian ay inilipat sa kanya, pagkatapos ay kumikilos sa sarili nitong panganib at panganib, hindi binibilang ang tulong sa pagpapatupad ng pangunahing aktibidad nito at ganap na responsable para sa mga obligasyon nito. Ang may-ari ng ari-arian ng institusyon, sa kabaligtaran, alinsunod sa sining. 120 Civil Code of the Russian Federation ay subsidiary (joint with the institution) responsibilidad para sa mga obligasyon nito.

Ngayon ay tumugon sa tanong: Maaari bang ituring na pondo ng pensiyon ang isang organisasyon ng badyet? Ang mga argumento "para sa" ay magagamit - ang pondo ay gumagamit ng mga pondo na inilaan mula sa pederal na badyet sa mga aktibidad nito, ang layunin ng mga gawain nito ay hindi kumikita, ngunit ang pagpapatupad ng mga probisyon ng may-katuturang mga regulasyon na inaprubahan ng mga karampatang awtoridad ng kapangyarihan ng estado .

Kaya, ang pag-andar ng pagpapatupad ng pensiyon na pondo ng pensiyon ng pensiyon ng Russian Federation ay nagsasangkot ng pagkuha ng mga paglalaan mula sa pederal na badyet, na nakikilala sa mga regulasyon sa pondo ng pensiyon, na inaprobahan ng resolusyon ng Supreme Council ng Russian Federation of 27.12.91 Hindi. 2122-1. Ang mga pondong ito ay ipinadala sa pagbabayad ng mga pensiyon at benepisyo ng estado sa mga tauhan ng militar at katumbas ng probisyon ng pensiyon sa mga mamamayan, pati na rin ang mga social pension sa kanilang mga pamilya, mga benepisyo para sa mga bata sa edad na isa at kalahating taon, sa pag-index ng mga ito Mga pensiyon at benepisyo, pati na rin ang pagkakaloob ng mga benepisyo sa bahagi ng mga pensiyon, benepisyo at kabayaran sa mga mamamayan na apektado ng Chernobyl catastrophe para sa gastos ng paghahatid at pagpapasa ng mga pensiyon at benepisyo.

Sa kabilang banda, ang pensiyon ng pensiyon, ayon sa mga regulasyon sa pensiyon ng pondo ng Russian Federation, ay isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito na nagpapatakbo alinsunod sa batas ng Russian Federation. Ang mga gawain ng pensiyon ay pinondohan sa kapinsalaan ng pensiyon o, sa ibang salita, mula sa badyet ng pension fund. Ang mga kita ng badyet na ito ay nabuo pangunahin dahil sa mga premium ng seguro ng mga employer at iba't ibang kategorya ng mga mamamayan na tinukoy ng may-katuturan regulatory Acts., at ang mga paglalaan mula sa badyet ng Russian Federation para sa pagbabayad ng mga pensiyon at benepisyo ng estado sa mga tauhan ng militar at mga serbisyo ng pensiyon na katumbas ng mga ito ay mahigpit na naka-target at bumubuo ng isang maliit na bahagi sa mga pondo ng pensiyon.

Sa sining. 16 ng batas ng Russian Federation "sa pederal na badyet para sa 1996", kung saan ang mga gastos ng pederal na badyet para sa 1996 ay naaprubahan, mayroong sumusunod na linya: "Compensation ng Pension Fund ng Russian Federation para sa pension pension at benepisyo upang maging financed alinsunod sa batas ng Russian Federation sa gastos ng pondo pederal na badyet. " Ipinakikita nito na ang pondo ng pensiyon ay nagdadala ng mga aktibidad upang bayaran ang mga nabanggit na mga pagbabayad sa lipunan sa kapinsalaan ng sarili nitong mga pondo, pagtanggap ng kasunod na kabayaran ng mga gastos mula sa pederal na badyet.

Sa pagsasaalang-alang na ito, maaari naming iguhit ang sumusunod na konklusyon: Ang mga paglalaan mula sa pederal na badyet na ipinadala ng pensiyon na pondo upang magbayad ng mga pensiyon at benepisyo, ang anyo ng pagtustos ng mga pangunahing gawain ng pensiyon ay hindi itinuturing, at ang sagot sa tanong ay kung Ang institusyong ito ay isang negatibong organisasyon ng badyet.

Sa batayan ng nasa itaas, maaari kang magtrabaho ng isang diskarte sa kahulugan ng mga organisasyon ng badyet sa mga tuntunin ng kasalukuyang Lehislasyon. Tulad ng solusyon ng karamihan sa mga problema, ang isang pinagsamang diskarte ay pinaka-angkop.

Ang pagkakaroon ng itinatag na ang organisasyon ay di-komersyal at umiiral sa anyo ng isang institusyon, ito ay kinakailangan upang matukoy kung sa ari-arian ng Russian Federation (ang paksa ng Russian Federation, ang lokal na pamahalaan katawan) ari-arian ng legal na entidad na ito. Matapos ang legal na pag-aaral ng mga dokumento ayon sa batas, ang pagtatasa ay dapat na patuloy na gumagamit ng isa pang criterion, at isaalang-alang ang pinansiyal na relasyon ng naturang organisasyon.

Ang pagkakaroon ng tinatayang pagpopondo ng pangunahing aktibidad sa kapinsalaan ng may-katuturang badyet ang magiging huling batayan, pagkatapos ay maaaring tawagin ang institusyon.

Ang enterprise ay isang autonomous na entidad ng negosyo, na itinatag at nagpapatakbo batay sa umiiral na pambansang batas para sa produksyon ng mga produkto, ang pagkakaloob ng mga serbisyo at trabaho.

Ang dalawang pangunahing layunin ng operasyon nito ay upang masiyahan ang mga pangangailangan at tubo. Ang isa sa mga paraan ng aktibidad ay ang munisipal na enterprise. Tungkol sa kanyang mga pangunahing tampok at tatalakayin sa artikulong ito.

Mga kategorya ng mga pang-ekonomiyang paksa

Ayon sa Civil Code ng Russian Federation, talagang tatlong malaking grupo Mga Komersyal na Organisasyon:

1. Economic Society, o Partnership.
2. Kooperatiba ng produksyon.
3. Iba't ibang estado o munisipal na enterprise.

Kasama sa unang grupo ang pinakamalaking bilang ng mga subcategory:

• Buong lipunan.
• Commandite Partnership.
• Lipunan na may higit na responsibilidad.
• JSC at CJSC.

Ang kooperatiba ay isang samahan ng boluntaryong batayan para sa mga pinagsamang gawain sa negosyo. Ang bawat isa sa kanyang miyembro ay personal na nakikilahok sa trabaho at gumagawa ng bayad sa dingding. Ang lahat ng mga kalahok sa organisasyong ito ay magkakasamang responsable. Nangangahulugan ito na ang kita ay ipinamamahagi sa proporsyon sa deposito ng paggawa. Kapag nilipol ang isang kooperatiba ng produksyon, ang lahat ng natitirang ari-arian ay ipinamamahagi sa mga empleyado para sa katulad na prinsipyo.

Estado at munisipal na enterprise: Mga pangunahing tampok

Kasama sa huling kategorya ang mga unitary business entity. Ang munisipal na enterprise ay isang espesyal na uri ng isang komersyal na samahan, kung saan ang pagmamay-ari ng ari-arian ay hindi naayos sa isang hiwalay na tao. Samakatuwid, tulad ng isang entidad ng negosyo ay tinatawag na unitary. Ang kanyang ari-arian ay hindi ipinamamahagi sa pagbabahagi at mga pares, kabilang ang sa pagitan ng mga taong nagtatrabaho dito. Ayon sa Civil Code ng Russian Federation, ang munisipal na enterprise ay laging magkakaisa. Sa kasong ito, ang form na ito ay eksklusibo para sa naturang mga entidad ng negosyo na nilikha ng mga katawan ng estado o lokal na pamahalaan.

Non-commercial organizations.

Bilang karagdagan sa nakalistang mga entidad ng negosyo, na naglalayong kita, russian legislation. Maaaring malikha ang boluntaryong mga asosasyon ng sibil. Maaaring itatag ng estado ang mga ito. Maglaan ng mga sumusunod na pangunahing uri ng mga di-komersyal na asosasyon:

1. Consumer Cooperative.
2. Relihiyon o pampublikong organisasyon.
3. Pondo.
4. Institusyon, kabilang ang munisipyo.
5. Association o Union.

Kaya, ang munisipal na institusyon at ang munisipal na enterprise ay dalawang pangunahing paraan kung saan maaaring mag-ehersisyo ang estado mga aktibidad sa ekonomiya. Mula sa kung natatanggap nito ang isang tubo, kung saan ang mga layunin na ito ay nilikha, depende sa kung paano tama tawag ito.

Mga anyo ng mga munisipal na negosyo

Ang lahat ng mga unitary business entity ay ginawa upang hatiin sa dalawang uri. Ang lahat ng mga ahensya ng gobyerno ay maaaring maiugnay sa isa sa kanila.

Ang unang kasama ang mga negosyo na may karapatan sa pang-ekonomiyang pamamahala. Nangangahulugan ito na mayroon siyang lehitimong kakayahan na pagmamay-ari, gamitin at itapon ang ari-arian sa mga limitasyon na itinatag ng batas. Ang estado ng mga gawain na ito ay mas lalong kanais-nais, dahil sa kasong ito maaari mong malayang matukoy ang iyong diskarte at itatag ang naaangkop na mga layunin at araw-araw na gawain.

Ang munisipal na unitary enterprise na may karapatan sa pamamahala ng pagpapatakbo ay higit na nakasalalay sa estado. Maaari itong magkaroon, gamitin at itapon ang lahat ng ari-arian, ngunit sa mga limitasyon lamang. Tinutukoy ng awtoridad ng estado ang mga layunin at layunin nito na hindi maaaring magbago. Ang species na ito ay may mas kaunting kalayaan sa pamamahala.

Ang proseso ng paglikha at pagtatrabaho

Ang munisipal na enterprise ay nagsisimula upang malutas katawan ng estado. Ang gobyerno ng Russia ay maaari ring lumikha batay sa ari-arian sa ari-arian nito. Ang constituent na dokumento ay ang charter. Ang estado o munisipal na awtoridad ay may pananagutan para sa kakulangan ng ari-arian ng enterprise na nilikha niya. Ang ulo ay ganap na may pananagutan sa pamahalaan ng Russian Federation na kinakatawan ng mga awtorisadong katawan nito.

Mga pangunahing probisyon

Ayon sa Artikulo 52 ng Civil Code ng Russian Federation, ang Unitary Enterprise ay isang entidad ng negosyo, na hindi karapat-dapat sa ari-arian sa kanan ng ari-arian. Dapat na isama ng kanyang charter ang dalawang punto:

• Ang paksa at layunin ng mga gawain.
• Ang magnitude ng awtorisadong kabisera at pinagkukunan ng financing nito.

Ang pagmamay-ari na pangalan ay dapat na mapanatili ang isang indikasyon ng pagmamay-ari ng estado. Para sa mga obligasyon, ang isang unitary enterprise ay may pananagutan sa lahat ng ari-arian, ngunit hindi maaaring kumilos bilang isang pangako o maging insolvent bilang isang resulta ng pagkabangkarote ng may-ari nito. Sa Russian Federation mayroong isang espesyal na pederal na batas, na naglalarawan ng tiyak na mga entidad ng negosyo.

Operational at Buong Pamamahala ng mga pagkakataon

Ang anumang munisipal na enterprise ay nilikha batay sa desisyon ng lokal na katawan ng pamahalaan. Ito ang mga ito na inaprubahan ng kanyang charter. Ang laki ng unitary enterprise fund na may karapatan sa pang-ekonomiyang pamamahala ay dapat na ganap na pinondohan bago ang pagpaparehistro nito. Kung laki purong Asset. Sa katapusan ng taon, mas mababa kaysa sa awtorisadong kabisera, ang awtorisadong katawan ay obligado na subaybayan ang sitwasyong ito at bawasan ito. Ang pag-abiso ng pagbabago sa halaga ng pondo ay ipinadala sa lahat ng mga nagpapautang na maaaring mangailangan ng maagang pagpapatupad ng sariling mga obligasyon ng kumpanya. Ang may-ari ay hindi mananagot para sa mga obligasyon, maliban sa inilarawan sa Artikulo 56 ng Sibil na Kodigo ng Russian Federation.

Ang mga edukadong negosyo na may karapatan sa pamamahala ng pagpapatakbo ay nilikha ng desisyon ng pamahalaan. Ang pederal na ari-arian ay itinalaga sa kanila sa kalidad ng kanilang ari-arian. Founding Document. - Gayundin ang Charter. Ang pangunahing pagkakaiba ay sa kaso ng kakulangan ng ari-arian, ang estado ay may pananagutan para sa mga obligasyon nito. Alinsunod dito, ang reorganisasyon at likidasyon ay ginagawa lamang sa pamamagitan ng desisyon ng pamahalaan ng Russian Federation.