สวัสดี. อ้างถึงบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2558 N 1165 "ในการอนุมัติกฎสำหรับการรับรองหน่วยงานจัดหางานเอกชนเพื่อสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการจัดหาแรงงานสำหรับคนงาน (พนักงาน)":

กฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2559
การรับรองระบบงานดำเนินการโดย Federal Service for Labour and Employment (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานรับรองระบบ)
2. ข้อกำหนดการรับรองสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการจัดหาแรงงาน (บุคลากร) ซึ่งหน่วยงานจัดหางานเอกชนต้องปฏิบัติตาม ได้แก่
ก) การมีอยู่ ทุนจดทะเบียนจำนวนอย่างน้อย 1 ล้านรูเบิล
ข) การไม่มีหนี้สินในการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินบังคับอื่น ๆ ให้กับงบประมาณของระบบงบประมาณ สหพันธรัฐรัสเซีย;
ค) หัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชน อุดมศึกษารวมถึงประสบการณ์การทำงานในด้านการจ้างงานหรือการส่งเสริมการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเวลาอย่างน้อย 2 ปีในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา
d) หัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนไม่มีประวัติอาชญากรรมในการก่ออาชญากรรมต่อบุคคลหรืออาชญากรรมในขอบเขตทางเศรษฐกิจ
3. เพื่อวัตถุประสงค์ในการรับรอง หน่วยงานจัดหางานเอกชนยื่นคำขอรับการรับรอง (ต่ออายุ) ให้กับหน่วยงานรับรองระบบตามแบบฟอร์มตามภาคผนวกหมายเลข 1
ใบสมัครขอการรับรอง (ต่ออายุ) กรอกในรูปแบบของหน่วยงานจัดหางานเอกชนลงนามโดยหัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขาและรับรองโดยตราประทับของหน่วยงานจัดหางานเอกชน
4. หน่วยงานจัดหางานเอกชนพร้อมใบสมัครขอการรับรอง (ต่ออายุ) ให้ยื่นเอกสารดังต่อไปนี้
ก) สำเนารับรอง เอกสารการก่อตั้ง;
b) เอกสารยืนยันการมีทุนจดทะเบียนอย่างน้อย 1 ล้านรูเบิล
c) หนังสือเดินทางของหัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนหรือเอกสารแทนที่;
ง) เอกสารการแต่งตั้งหัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนรับรองโดยตราประทับของหน่วยงานจัดหางานเอกชน (ถ้ามีตราประทับ) และลงนาม ผู้มีอำนาจหน่วยงานจัดหางานเอกชน
จ) เอกสารของแบบฟอร์มที่จัดตั้งขึ้นเกี่ยวกับการศึกษาระดับอุดมศึกษาของหัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนพร้อมสำเนา สมุดงาน(หรือเอกสารแทนที่) รับรองโดยตราประทับของหน่วยงานจัดหางานเอกชน (ถ้ามีตราประทับ) และลายเซ็นของผู้มีอำนาจของหน่วยงานจัดหางานเอกชน
f) เอกสารยืนยันว่าหัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนไม่มีประวัติอาชญากรรมในการก่ออาชญากรรมต่อบุคคลหรืออาชญากรรมในด้านเศรษฐกิจ
5. เอกสาร (สำเนา) ที่ระบุไว้ในวรรค 4 ของกฎเหล่านี้ซึ่งร่างขึ้นใน ภาษาต่างประเทศจะต้องแปลเป็นภาษารัสเซียและรับรองในลักษณะที่กำหนด
6. คำขอรับ (ต่ออายุ) ของการรับรอง ตลอดจนเอกสารที่ระบุไว้ในวรรค 4 ของกฎเหล่านี้ ถูกส่งไปยังหน่วยงานรับรองระบบเป็นการส่วนตัวโดยหัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขา เอกสารได้รับการยอมรับตามคำอธิบาย
7. คำขอรับ (ต่ออายุ) การรับรองและเอกสาร (สำเนา) ที่ระบุไว้ในวรรค 4 ของกฎเหล่านี้ได้รับการลงทะเบียนโดยหน่วยงานรับรองในวันทำการถัดจากวันที่ได้รับ
8. หน่วยงานรับรองระบบไม่มีสิทธิ์เรียกร้องให้หน่วยงานจัดหางานเอกชนส่งเอกสารที่ไม่ได้กำหนดไว้ในกฎเหล่านี้

1. องค์กรใดบ้างที่มีสิทธิดำเนินกิจกรรมการจัดหาแรงงานให้กับพนักงาน (จ้างภายนอก) 2. เอกสารใดที่ยืนยันสิทธิ์นี้เมื่อทำข้อตกลงการเอาท์ซอร์ส (องค์กรดังกล่าวสามารถให้อะไรกับบริษัทที่ตั้งใจจะใช้พนักงานภายใต้ข้อตกลงการเอาท์ซอร์ส)?

1) ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2559 จะเป็นองค์กรใดก็ได้ หลังวันที่ 1 มกราคม - ได้รับการรับรองเท่านั้น

2) จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2016 ไม่จำเป็นต้องมีเอกสารประกอบเพิ่มเติม ยกเว้นตัวสัญญาเอง หลังจากวันที่ 1 มกราคม จะต้องมีหนังสือแจ้งการป้อนข้อมูลลงในทะเบียนของหน่วยงานจัดหางานเอกชนที่ได้รับการรับรอง

ตั้งแต่ปี 2016 เฉพาะบริษัทจัดหางานเอกชนที่ได้รับการรับรองบางแห่ง ตลอดจนบริษัทที่พึ่งพาซึ่งกันและกันซึ่งสามารถแจกจ่ายพนักงานภายในบริษัทของตนได้เท่านั้นที่จะสามารถ "เช่า" พนักงานได้ ความเป็นไปได้นี้ถูกกำหนดโดยวรรค 3 ของศิลปะ 18.1 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 1032-1 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายหมายเลข 116-FZ

). รายละเอียดอยู่ในเอกสารประกอบเหตุผล

เหตุผล

รัสเซียจะห้ามงานเอเจนซี่หรือไม่?

ตามที่ตัวแทนส่วนใหญ่ ธุรกิจรัสเซียการปฏิบัติงานแบบเหมาค่าแรงนั้นสมเหตุสมผล แต่ก็ต้องเคารพสิทธิของคนงาน สิ่งนี้ควรอำนวยความสะดวกโดยกฎหมายหมายเลข 116-FZ เขาเสริม:

• - ประมวลกฎหมายแรงงาน มาตรา 56.1 และบท 53.1 การควบคุมการทำงานของลูกจ้างชั่วคราว
• - กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2534 ฉบับที่ 1032-1 "เกี่ยวกับการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 1032-1) มาตรา 18.1 ซึ่งแนะนำแนวคิดของ " กิจกรรมการจัดหาแรงงาน (พนักงาน)";
• - กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24.07.98 ฉบับที่ 125-FZ วรรค 2.1 กำหนดให้นายจ้างของลูกจ้างชั่วคราวต้องจ่ายเงินสมทบสำหรับพวกเขาในกรณีที่ได้รับบาดเจ็บ

วิธีการจัดจ้างพนักงาน

ถ้อยคำนี้ไม่ได้ห้ามงานตัวแทนโดยสมบูรณ์ แต่จำกัดการใช้งานอย่างมาก

เงื่อนไขการใช้พนักงานออฟฟิศ

แต่ในบางกรณี บริษัทจัดหางานเอกชนจะสามารถทำสัญญาจ้างงานระยะยาวกับพนักงานบางคนที่ถูกส่งไปทำงานในบริษัทอื่นได้ (ตอนที่ 3 ของมาตรา 341.2 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายหมายเลข 116- เอฟแซด).

สัญญาจ้างงานระยะยาวสามารถสรุปได้เป็นระยะเวลาไม่เกินห้าปี (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 58 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ซึ่งรวมถึง:

• - นักศึกษาเต็มเวลา
• - ผู้ปกครองเดี่ยวและใหญ่ที่เลี้ยงลูกที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
• - บุคคลที่ได้รับการปล่อยตัวจากอาณานิคมราชทัณฑ์ เรือนจำ สถาบันราชทัณฑ์ทางการแพทย์ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 74 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย)

สิ่งนี้จะช่วยให้พนักงานดังกล่าวสามารถหางานทำชั่วคราวได้ง่ายขึ้น

เมื่อถูกห้ามมิให้เชิญคนงานชั่วคราว

การขึ้นทะเบียนแรงงานสัมพันธ์

แผนการจ้างงานคนงานที่นายจ้างส่งชั่วคราวให้ทำงานในบริษัทอื่นตั้งแต่ปี 2559 จะคล้ายกับโครงการที่ใช้ในการเลิกจ้างแบบคลาสสิก

ในกรณีนี้ บริษัทลูกค้าจะเป็นเจ้าภาพ และบริษัทที่ดำเนินการ (เช่น บริษัทจัดหางานเอกชน) จะเป็นฝ่ายส่ง

สภาพการทำงานที่ปลอดภัยสำหรับผู้ปฏิบัติงานชั่วคราว

เงื่อนไขบังคับของสัญญาว่าด้วยการจัดหาแรงงานของคนงาน (บุคลากร) คือการปฏิบัติตามโดยฝ่ายเจ้าภาพที่มีการจัดตั้งขึ้น กฎหมายแรงงานความรับผิดชอบในการจัดหา สภาวะที่ปลอดภัยและการคุ้มครองแรงงาน (ข้อ 11 มาตรา 18.1 ของกฎหมายหมายเลข 1032-1 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายหมายเลข 116-FZ)

โดยมีพนักงานที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานในบริษัทอื่นเป็นการชั่วคราว หน่วยงานเฉพาะทางจะทำสัญญาจ้างงาน โดยที่ แรงงานสัมพันธ์คนงานดังกล่าวกับเจ้าบ้านจะไม่มี

คุณสมบัติของสัญญาจ้างงานสัญญาจ้างจำเป็นต้องมีเงื่อนไขในการปฏิบัติงานของลูกจ้างตามคำสั่งของนายจ้างของหน้าที่การงานที่ระบุไว้ในสัญญาจ้างเพื่อผลประโยชน์ ภายใต้การบริหารงานและการควบคุมของบริษัทที่ไม่ใช่นายจ้างตามการจ้างงานนี้ สัญญา.

ประวัติความเป็นมาการจ้างงาน.บริษัท ที่ดำเนินการจำเป็นต้องป้อนข้อมูลเกี่ยวกับงานภายใต้สัญญาจัดหาแรงงาน (บุคลากร) กับฝ่ายรับในสมุดงานของพนักงาน (ส่วนที่ 9 ของข้อ 341.1 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายหมายเลข 116-FZ)

ค่าชดเชยพนักงานชั่วคราว

คุณสมบัติของค่าตอบแทนของคนงานที่ "ยืม" นั้นกำหนดไว้ในมาตรา 341.1 และ 341.2 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายหมายเลข 116-FZ

ประการแรกเงินเดือนของพวกเขาไม่ควรต่ำกว่าเงินเดือนของพนักงานในประเทศเจ้าบ้านที่ทำงานด้านแรงงานเหมือนกันและมีคุณสมบัติเหมือนกัน

ประการที่สองการชดเชยการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) สภาพอันตรายเงื่อนไขแรงงานหากลูกจ้างถูกส่งไปทำงานในสภาพที่เหมาะสมจะถูกกำหนดขึ้นบนพื้นฐานของข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะของสภาพการทำงานในสถานที่ทำงานที่ประเทศเจ้าบ้านจัดให้

พนักงานชั่วคราวจะต้องจ่ายเงินช่วยเหลือกรณีบาดเจ็บ

ตั้งแต่ปี 2559 บริษัทที่ดำเนินการในฐานะผู้ประกันตนในระบบประกันสังคมภาคบังคับ จะต้องจ่ายเงินให้กับพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานในบริษัทอื่นชั่วคราว เงินสมทบกรณีได้รับบาดเจ็บ:

อ่านใน วารสารอิเล็กทรอนิกส์"เงินเดือน"

• - ตามอัตราที่กำหนดตามประเภทหลัก กิจกรรมทางเศรษฐกิจฝ่ายรับ;
• - เบี้ยเลี้ยงและส่วนลดตามอัตราประกันที่กำหนดโดยคำนึงถึงผลการประเมินสภาพการทำงานในสถานที่ทำงานพิเศษโดยส่งคนงานชั่วคราวไปทำงานจริง

อุบัติเหตุของพนักงานชั่วคราวภายใต้การสอบสวนโดยเจ้าบ้าน

อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นกับคนงานที่ถูกส่งไปทำงานกับเจ้าของที่พักชั่วคราวจะได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นโดยเจ้าของที่พัก ค่าคอมมิชชั่นจะต้องประกอบด้วยตัวแทนของนายจ้างที่ส่งคนงานรายนี้

มีเหตุผลที่จะถือว่าหน้าที่อื่นที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุได้รับมอบหมายให้ฝ่ายรับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เธอจะต้อง:

• - แจ้ง FSS ของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับอุบัติเหตุ (ภายในหนึ่งวันนับจากวันที่เกิดเหตุการณ์ผู้เอาประกันภัย) และหากจำเป็นหน่วยงานอื่น ๆ เช่น ตรวจแรงงานหรือสำนักงานอัยการ (ย่อย 6 ข้อ 2 มาตรา 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 24 กรกฎาคม 1998 ฉบับที่ 125-FZ มาตรา 228.1 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย);
• - จัดทำรายงานอุบัติเหตุในรูปแบบ H-1 ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกากระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 24 ตุลาคม 2545 ฉบับที่ 73

บันทึก ตั้งแต่วันที่ 8 มิถุนายน 2557 ในรูปแบบ N-1 จำเป็นต้องสะท้อนข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ (เอกสารรับรองสถานที่ทำงาน) ที่ระบุหมายเลขสถานที่ทำงานและระดับสภาพการทำงานด้วย เป็น TIN และชื่อขององค์กรที่ดำเนินการประเมินพิเศษ (รับรอง) (คำสั่งกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2014 ฉบับที่ 103n)

ผู้รับจะต้องตรวจสอบอุบัติเหตุภายใน (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 229.1 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย):

• - สามวันหากลูกจ้างชั่วคราวได้รับบาดเจ็บเล็กน้อยต่อสุขภาพ
• - 15 วัน - กรณีที่เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อสุขภาพหรือการเสียชีวิตของพนักงาน

ต้องปฏิบัติตามกำหนดเวลาเหล่านี้ไม่ว่าตัวแทนของหน่วยงานจัดหางานเอกชนจะมาถึงบริษัทตรงเวลาหรือไม่ก็ตาม

ได้นำกฎการรับรองสำหรับการจัดหาแรงงาน (บุคลากร) มาใช้แล้ว

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติกฎสำหรับการรับรองระบบงานของหน่วยงานจัดหางานเอกชนเพื่อสิทธิในการจัดหางานสำหรับพนักงาน (บุคลากร) (พระราชกฤษฎีกาวันที่ 29 ตุลาคม 2558 ฉบับที่ 1165 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎข้อมติหมายเลข 1165) . หน่วยงานจัดหางานเอกชนและบุคคลที่ทำสัญญาจ้างงานรอรับเอกสารนี้ตั้งแต่วันที่ 5 พฤษภาคมปีที่แล้ว*

พื้นหลัง

เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม 2014 ได้มีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 116-FZ (ต่อไปนี้เรียกว่ากฎหมายฉบับที่ 116-FZ) มาใช้ ซึ่งได้กำหนดห้ามงานตัวแทน (ข้อ 3 มาตรา 5) ในขณะเดียวกันก็ได้รับอนุญาตให้ดึงดูดพนักงานภายใต้ "สัญญาการจัดหาแรงงาน (บุคลากร)" ซึ่งต้องเป็นไปตามข้อกำหนดหลายประการ

นั่นคือ เช่นนี้ การออกจากงานตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 (วันที่กฎหมายฉบับที่ 116-FZ มีผลบังคับใช้) จะไม่ถูกห้าม แต่จะอยู่ในกรอบที่เข้มงวด

นอกเหนือจากข้อ จำกัด อื่น ๆ อีกมากมายผู้บัญญัติกฎหมายได้กำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้ที่สามารถจัดหาบุคลากรได้ (มาตรา 3 ในอนาคตของข้อ 18.1 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 เมษายน 2534 ฉบับที่ 1032-I "ในการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 1032- I) พวกเขาจะเท่านั้น:

1) บริษัทจัดหางานเอกชน

2) นิติบุคคลอื่น (รวมถึงนิติบุคคลต่างประเทศ) และบริษัทในเครือในกรณีที่มีการส่งพนักงาน:

• แก่นิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายส่ง;
• แก่นิติบุคคลที่เป็นบริษัทร่วมทุน หากผู้ส่งเป็นคู่สัญญาในข้อตกลงผู้ถือหุ้นว่าด้วยการใช้สิทธิที่รับรองโดยหุ้นดังกล่าว การร่วมทุน;
• ถึงนิติบุคคลที่เป็นคู่สัญญาในข้อตกลงผู้ถือหุ้นกับฝ่ายส่ง

นอกจากนี้ อันดับแรก (บริษัทจัดหางานเอกชน) จะต้องได้รับการรับรอง และสำหรับสิ่งนี้ จำเป็นต้องมีกฎที่เหมาะสม (วรรค 5 ในอนาคตของข้อ 18.1 ของกฎหมายหมายเลข 1032-I ระบุถึงเนื้อหา)

ขั้นตอนการควบคุมแรงงานของพนักงานที่ถูกส่งโดยหน่วยงานที่สอง (นิติบุคคลที่ไม่ใช่หน่วยงาน) ควรได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

จนกระทั่งเมื่อไม่นานนี้ ยังไม่มีกฎเกณฑ์หรือกฎหมายกำหนดไว้

ตอนนี้กฎปรากฏขึ้นแล้ว แต่จะมีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 เท่านั้น นั่นคือพร้อมๆ กับการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายหมายเลข 116-FZ (ข้อ 3 ของมติหมายเลข 1165) กล่าวคือในต้นปีหน้าจะมีช่วงระยะเวลาหนึ่งซึ่งหน่วยงานต่างๆ จะไม่สามารถถ่ายโอนบุคลากรภายใต้ข้อตกลงการจ้างพนักงานนอกระบบได้*

ขั้นตอนการรับรอง

การรับรองสิทธิในการดำเนินกิจกรรมสำหรับการจัดหาแรงงานให้กับพนักงาน (บุคลากร) จะดำเนินการโดย Federal Service for Labour and Employment (มาตรา 1 ของกฎ ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานรับรองระบบ)

ในการดำเนินการนี้ หน่วยงานต้องยื่นคำขอรับการรับรองตามแบบฟอร์มที่กำหนดต่อหน่วยงานรับรองระบบ (ระบุไว้ในภาคผนวก 1) ยิ่งกว่านั้นจะต้องวาดขึ้นบนหัวจดหมายของหน่วยงานที่ลงนามโดยหัวหน้าหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขาและรับรองด้วยตราประทับ (ข้อ 3 ของกฎ)

ต้องแนบใบสมัคร (ข้อ 4 ของกฎ):

• สำเนารับรองเอกสารการก่อตั้ง
• เอกสารยืนยันการมีทุนจดทะเบียนอย่างน้อย 1 ล้านรูเบิล
• หนังสือเดินทางของหัวหน้าหรือเอกสารแทนที่เขา
• เอกสารยืนยันการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้า
• เอกสารเกี่ยวกับการศึกษาระดับอุดมศึกษาของหัวหน้ารวมถึงสำเนาสมุดงานของเขา
• เอกสารยืนยันว่าหัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนไม่มีประวัติอาชญากรรมในการก่ออาชญากรรมต่อบุคคลหรืออาชญากรรมในด้านเศรษฐกิจ

เอกสารเหล่านี้จำเป็นสำหรับการยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดการรับรองของหน่วยงาน (พวกเขาทำซ้ำกฎของวรรค 6 ของข้อ 18.1 ของกฎหมายหมายเลข 1032-I อย่างสมบูรณ์)

หากหน่วยงานไม่ปฏิบัติตามหรือส่งเอกสารที่มีข้อมูลเท็จจะถูกปฏิเสธการรับรอง (ข้อ 11 ของกฎ) อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่าจะไม่สามารถสมัครใหม่ได้หลังจากที่หน่วยงานขจัดสาเหตุของการปฏิเสธ (วรรค 13 ของกฎ)

เอกสารทั้งหมด (ตามสินค้าคงคลัง) จะต้องส่งเป็นการส่วนตัวโดยหัวหน้าหน่วยงานหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขา ()

การรับรองระบบจะได้รับเป็นเวลาสามปี เว้นแต่แน่นอนว่า ระยะเวลาที่สั้นกว่าระบุไว้ในการสมัครขอการรับรอง (ต่ออายุ) (มาตรา 14 ของกฎเกณฑ์) สามารถขยาย ระงับ (ต่ออายุ) หรือถอนออกได้

ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ได้รับการรับรอง

ความรับผิดชอบหลัก– ส่งรายงานประจำปีของหน่วยรับรองเกี่ยวกับกิจกรรมการจัดหาแรงงานสำหรับพนักงาน (พนักงาน)

จะต้องดำเนินการไม่เกินวันที่ 15 มกราคมของปีถัดจากปีที่รายงาน (ข้อ 15 ของกฎ)

แบบฟอร์มรายงานจะจัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้หน่วยงานที่ได้รับการรับรองจะมีหน้าที่แจ้งหน่วยงานรับรอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาจะต้องรายงานเป็นลายลักษณ์อักษร (ข้อ 16 ของกฎ):

• เกี่ยวกับการเปลี่ยนชื่อ
• เกี่ยวกับการเปลี่ยนสถานที่
• เกี่ยวกับการชำระบัญชีหรือการปรับโครงสร้างองค์กร
• เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงความเป็นผู้นำ

ต้องทำภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่ทำรายการที่เกี่ยวข้องในการลงทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล (ข้อ 17 ของกฎ) ยกเว้นเหตุการณ์สุดท้าย การเปลี่ยนแปลงหัวหน้าจะต้องรายงานภายในห้าวันทำการ (ข้อ 21 ของกฎ)

คุณจะต้องแจ้งหน่วยงานรับรองหาก (ข้อ 20 ของกฎ):

• ทุนจดทะเบียนจะน้อยกว่า 1 ล้านรูเบิล
• จะมีหนี้สินจากการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ ให้กับงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
• ผู้นำจะถูกตัดสินว่ากระทำความผิดต่อบุคคลหรืออาชญากรรมในด้านเศรษฐกิจ

ให้ดำเนินการภายในห้าวันทำการนับแต่วันที่เกิดกรณีดังกล่าว

การต่ออายุ ระงับหรือเพิกถอนการรับรอง

สำหรับ นามสกุลจำเป็นต้องส่งใบสมัครที่เหมาะสมภายใน 30 วันทำการก่อนการรับรองจะหมดอายุ (วรรค 22 ของกฎ) หน่วยรับรองจะต้องตัดสินใจขยายหรือปฏิเสธการรับรองภายใน 15 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสาร

การรับรองระบบจะขยายออกไปอีกสามปี (เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในคำขอต่ออายุการรับรอง)

หน่วยงานที่ได้รับการรับรองสามารถ ระงับการรับรองหากหน่วยงาน (ข้อ 28 ของกฎ):

• ละเมิดข้อกำหนดการรับรองหรือ
• จะไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้ข้อตกลงที่ทำไว้ก่อนหน้านี้กับพนักงาน สัญญาจ้างเพื่อที่จะส่งพวกเขาตามข้อตกลงในการจัดหาแรงงานของพนักงาน (บุคลากร)

หน่วยงานรับรองผลเป็นผู้ตัดสินใจ จำการรับรองและไม่รวมหน่วยงานจัดหางานเอกชนจากการลงทะเบียนหาก (วรรค 31 ของกฎ):

• จะมีการชำระบัญชีหรือปรับโครงสร้างองค์กรใหม่
• การรับรองหมดอายุ;
• หน่วยงานเองจะขอเพิกถอนการรับรอง
• หน่วยงานจะไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการรับรองอีกต่อไป
• หน่วยงานจะนำเสนอเอกสารปลอมหรือข้อมูลเท็จโดยรู้เท่าทัน
• หน่วยงานไม่ส่งรายงานประจำปีเกี่ยวกับกิจกรรมการจัดหาแรงงานให้แก่ลูกจ้างภายในระยะเวลาที่กำหนด
• รายงานกิจกรรมของหน่วยงานจะมีข้อมูลเท็จโดยเจตนา
• หน่วยงานไม่ได้กำจัดการละเมิดที่กลายเป็นสาเหตุของการระงับการรับรองภายในระยะเวลาที่กำหนด
• หน่วยงานไม่ได้กำจัดภายในระยะเวลาที่กำหนดการละเมิดข้อกำหนดสำหรับขนาดของทุนจดทะเบียนการไม่มีหนี้ในการชำระภาษีค่าธรรมเนียมและการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ และไม่มีประวัติอาชญากรรมของหัวหน้า
• ผู้นำคนใหม่หรือผู้ที่ได้รับมอบอำนาจไม่ส่งเอกสารที่ยื่นขอการรับรองเกี่ยวกับหัวหน้าคนก่อนภายใน 30 วัน

ผลที่เลวร้ายที่สุดคือหากการรับรองถูกเพิกถอนเนื่องจากความไม่ถูกต้องของรายงานประจำปีหรือความล้มเหลวในการกำจัดการละเมิดที่นำไปสู่การระงับการรับรอง ในกรณีนี้ หน่วยงานจะสามารถสมัครใหม่กับหน่วยงานรับรองได้ภายในหนึ่งปีหลังจากการเพิกถอนการรับรอง (ข้อ 32 ของกฎ)

ทะเบียนใหม่

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับแรงงานและการจ้างงาน "ดำเนินการรับรองโดยป้อนข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานจัดหางานเอกชนในทะเบียนของหน่วยงานจัดหางานเอกชนที่ได้รับการรับรอง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าทะเบียน)" ()

เปิดเผยและเป็นสาธารณะ (ข้อ 39 ของกฎ) ดังนั้นผู้สนใจจะสามารถตรวจสอบความพร้อมของการรับรองที่ถูกต้องจากหน่วยงาน สำหรับสิ่งนี้ก็เพียงพอแล้ว (ข้อ 40 ของกฎ):

• หรือไปที่เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานรับรอง (ทะเบียนจะถูกโพสต์ที่นั่นใน ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์);
• หรือยื่นคำร้องต่อหน่วยรับรองเป็นลายลักษณ์อักษรบนกระดาษหรือใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์.*

ในกรณีหลังนี้ ผู้มีส่วนได้เสียจะได้รับสารสกัดจากทะเบียนภายใน 10 วันทำการ หรือเรียนรู้เกี่ยวกับการขาดข้อมูลในนั้น และทั้งหมดนี้ฟรีอย่างแน่นอน (ข้อ 42 ของกฎ)

ทั้งผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าและพนักงานที่วางแผนจะสมัครกับหน่วยงานดังกล่าวอาจสนใจตรวจสอบหน่วยงาน

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติกฎสำหรับการรับรองระบบงานของหน่วยงานจัดหางานเอกชนเพื่อสิทธิในการจัดหางานสำหรับพนักงาน (บุคลากร) (มติที่ 1165 ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2558 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎเกณฑ์ มติหมายเลข 1165) . หน่วยงานจัดหางานเอกชนและบุคคลที่ทำสัญญาจ้างงานรอเอกสารนี้ตั้งแต่วันที่ 5 พฤษภาคมปีที่แล้ว

พื้นหลัง

เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม 2014 ได้มีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 116-FZ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายฉบับที่ 116-FZ) ซึ่งได้กำหนดห้ามงานตัวแทน (ข้อ 3 มาตรา 5) ในขณะเดียวกันก็ได้รับอนุญาตให้ดึงดูดพนักงานภายใต้ข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดหาแรงงานของพนักงาน (บุคลากร) ซึ่งต้องเป็นไปตามข้อกำหนดหลายประการ

นั่นคือ เช่นนี้ การออกจากงานตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 (วันที่กฎหมายฉบับที่ 116-FZ มีผลบังคับใช้) จะไม่ถูกห้าม แต่จะอยู่ในกรอบที่เข้มงวด

นอกเหนือจากข้อจำกัดอื่น ๆ อีกมากมาย สมาชิกสภานิติบัญญัติยังได้กำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้ที่สามารถจัดหาบุคลากรได้ (มาตรา 3 ในอนาคตของมาตรา 18.1 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 เมษายน 1991 ฉบับที่ 1032-I ว่าด้วยการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซีย ต่อไปนี้คือกฎหมาย หมายเลข 1032-I) พวกเขาจะเท่านั้น:

1) บริษัทจัดหางานเอกชน

2) นิติบุคคลอื่น (รวมถึงนิติบุคคลต่างประเทศ) และบริษัทในเครือในกรณีที่มีการส่งพนักงาน:

ให้กับนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายส่ง

แก่นิติบุคคลที่เป็นบริษัทร่วมทุน หากผู้ส่งเป็นคู่สัญญาในข้อตกลงผู้ถือหุ้นว่าด้วยการใช้สิทธิที่รับรองโดยหุ้นของบริษัทร่วมทุนดังกล่าว

ถึงนิติบุคคลที่เป็นคู่สัญญาในข้อตกลงผู้ถือหุ้นกับฝ่ายส่ง

นอกจากนี้ อันดับแรก (บริษัทจัดหางานเอกชน) จะต้องได้รับการรับรอง และสำหรับสิ่งนี้ จำเป็นต้องมีกฎที่เหมาะสม (วรรค 5 ในอนาคตของข้อ 18.1 ของกฎหมายหมายเลข 1032-I ระบุถึงเนื้อหา)

ขั้นตอนการควบคุมแรงงานของพนักงานที่ถูกส่งโดยหน่วยงานที่สอง (นิติบุคคลที่ไม่ใช่หน่วยงาน) ควรได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

จนกระทั่งเมื่อไม่นานนี้ ยังไม่มีกฎเกณฑ์หรือกฎหมายกำหนดไว้

ตอนนี้กฎปรากฏขึ้นแล้ว แต่จะมีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 เท่านั้น นั่นคือพร้อมๆ กับการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายหมายเลข 116-FZ (ข้อ 3 ของมติหมายเลข 1165) กล่าวคือในต้นปีหน้าจะมีช่วงระยะเวลาหนึ่งซึ่งหน่วยงานต่างๆ จะไม่สามารถโอนย้ายบุคลากรภายใต้ข้อตกลงจ้างงานได้

ขั้นตอนการรับรอง

การรับรองสิทธิในการดำเนินกิจกรรมสำหรับการจัดหาแรงงานให้กับพนักงาน (บุคลากร) จะดำเนินการโดย Federal Service for Labour and Employment (มาตรา 1 ของกฎ ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานรับรองระบบ)

ในการดำเนินการนี้ หน่วยงานต้องยื่นคำขอรับการรับรองตามแบบฟอร์มที่กำหนดต่อหน่วยงานรับรองระบบ (ระบุไว้ในภาคผนวก 1) ยิ่งกว่านั้นจะต้องวาดขึ้นบนหัวจดหมายของหน่วยงานที่ลงนามโดยหัวหน้าหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขาและรับรองด้วยตราประทับ (ข้อ 3 ของกฎ)

ต้องแนบใบสมัคร (ข้อ 4 ของกฎ):

สำเนารับรองเอกสารการก่อตั้ง

เอกสารยืนยันการมีทุนจดทะเบียนอย่างน้อย 1 ล้านรูเบิล

หนังสือเดินทางของศีรษะหรือเอกสารแทน

เอกสารยืนยันการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้า

เอกสารเกี่ยวกับการศึกษาระดับอุดมศึกษาของหัวหน้ารวมถึงสำเนาสมุดงานของเขา

เอกสารยืนยันว่าหัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนไม่มีประวัติอาชญากรรมในการก่ออาชญากรรมต่อบุคคลหรืออาชญากรรมในด้านเศรษฐกิจ

เอกสารเหล่านี้จำเป็นสำหรับการยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดการรับรองของหน่วยงาน (พวกเขาทำซ้ำกฎของวรรค 6 ของข้อ 18.1 ของกฎหมายหมายเลข 1032-I อย่างสมบูรณ์)

หากหน่วยงานไม่ปฏิบัติตามหรือส่งเอกสารที่มีข้อมูลเท็จจะถูกปฏิเสธการรับรอง (ข้อ 11 ของกฎ) อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่าจะไม่สามารถสมัครใหม่ได้หลังจากที่หน่วยงานขจัดสาเหตุของการปฏิเสธ (วรรค 13 ของกฎ)

เอกสารทั้งหมด (ตามสินค้าคงคลัง) จะต้องส่งเป็นการส่วนตัวโดยหัวหน้าหน่วยงานหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขา (ข้อ 6 ของกฎ)

การรับรองระบบจะได้รับเป็นเวลาสามปี เว้นแต่แน่นอนว่า ระยะเวลาที่สั้นกว่าระบุไว้ในการสมัครขอการรับรอง (ต่ออายุ) (มาตรา 14 ของกฎเกณฑ์) สามารถขยาย ระงับ (ต่ออายุ) หรือถอนออกได้

ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ได้รับการรับรอง

ภาระผูกพันหลักคือการส่งรายงานประจำปีของหน่วยรับรองเกี่ยวกับกิจกรรมการจัดหาแรงงานของพนักงาน (พนักงาน)

จะต้องดำเนินการไม่เกินวันที่ 15 มกราคมของปีถัดจากปีที่รายงาน (ข้อ 15 ของกฎ)

แบบฟอร์มรายงานจะจัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้หน่วยงานที่ได้รับการรับรองจะมีหน้าที่แจ้งหน่วยงานรับรอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาจะต้องรายงานเป็นลายลักษณ์อักษร (ข้อ 16 ของกฎ):

เกี่ยวกับการเปลี่ยนชื่อ

เกี่ยวกับการเปลี่ยนสถานที่

การชำระบัญชีหรือการปรับโครงสร้างองค์กร

เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงความเป็นผู้นำ

ต้องทำภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่ทำรายการที่เกี่ยวข้องในการลงทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล (ข้อ 17 ของกฎ) ยกเว้นเหตุการณ์สุดท้าย การเปลี่ยนแปลงหัวหน้าจะต้องรายงานภายในห้าวันทำการ (ข้อ 21 ของกฎ)

คุณจะต้องแจ้งหน่วยงานรับรองหาก (ข้อ 20 ของกฎ):

ทุนจดทะเบียนจะน้อยกว่า 1 ล้านรูเบิล

จะมีหนี้สินจากการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ ให้กับงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้นำจะถูกตัดสินว่ากระทำความผิดต่อบุคคลหรืออาชญากรรมในด้านเศรษฐกิจ

ให้ดำเนินการภายในห้าวันทำการนับแต่วันที่เกิดกรณีดังกล่าว

การต่ออายุ ระงับหรือเพิกถอนการรับรอง

ในการขยายเวลา จะต้องส่งใบสมัครที่เหมาะสมก่อนการรับรองจะหมดอายุอย่างน้อย 30 วันทำการ (ข้อ 22 ของกฎ) หน่วยรับรองจะต้องตัดสินใจขยายหรือปฏิเสธการรับรองภายใน 15 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสาร

การรับรองระบบจะขยายออกไปอีกสามปี (เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในคำขอต่ออายุการรับรอง)

หน่วยงานรับรองระบบอาจระงับการรับรองหากหน่วยงาน (ข้อ 28 ของกฎ):

ละเมิดข้อกำหนดการรับรองหรือ

ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีตามสัญญาจ้างแรงงานที่ได้ตกลงไว้กับพนักงานก่อนหน้านี้เพื่อส่งไปตามข้อตกลงในการจัดหาแรงงานของพนักงาน (บุคลากร)

หน่วยงานรับรองระบบจะตัดสินใจเพิกถอนการรับรองและแยกหน่วยงานจัดหางานเอกชนออกจากการลงทะเบียนหาก (วรรค 31 ของกฎ):

จะมีการชำระบัญชีหรือปรับโครงสร้างหน่วยงาน

การรับรองหมดอายุ

หน่วยงานเองจะขอเพิกถอนการรับรอง

หน่วยงานจะไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการรับรองอีกต่อไป

หน่วยงานจะนำเสนอเอกสารปลอมหรือรู้เท่าทันข้อมูลเท็จ

หน่วยงานไม่ส่งรายงานประจำปีเกี่ยวกับกิจกรรมการจัดหาแรงงานของลูกจ้างภายในระยะเวลาที่กำหนด

รายงานกิจกรรมของหน่วยงานจะมีข้อมูลเท็จโดยเจตนา

หน่วยงานไม่ขจัดการละเมิดที่ก่อให้เกิดการระงับการรับรองภายในระยะเวลาที่กำหนด

หน่วยงานไม่ได้กำจัดภายในระยะเวลาที่กำหนดการละเมิดข้อกำหนดสำหรับขนาดของทุนจดทะเบียนการไม่มีค้างชำระในการชำระภาษีค่าธรรมเนียมและการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ และไม่มีประวัติอาชญากรรมของหัวหน้า

หัวหน้าคนใหม่หรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายจากเขาจะไม่ส่งเอกสารที่ยื่นขอการรับรองเกี่ยวกับหัวหน้าคนก่อนภายใน 30 วัน

ผลที่เลวร้ายที่สุดคือหากการรับรองถูกเพิกถอนเนื่องจากความไม่ถูกต้องของรายงานประจำปีหรือความล้มเหลวในการกำจัดการละเมิดที่นำไปสู่การระงับการรับรอง ในกรณีนี้ หน่วยงานจะสามารถสมัครใหม่กับหน่วยงานรับรองได้ภายในหนึ่งปีหลังจากการเพิกถอนการรับรอง (ข้อ 32 ของกฎ)

ทะเบียนใหม่

บริการแรงงานและการจ้างงานแห่งสหพันธรัฐดำเนินการรับรองโดยป้อนข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานจัดหางานเอกชนในทะเบียนของหน่วยงานจัดหางานเอกชนที่ได้รับการรับรอง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าทะเบียน) (ข้อ 12 ของกฎ)

เปิดเผยและเป็นสาธารณะ (ข้อ 39 ของกฎ) ดังนั้นผู้สนใจจะสามารถตรวจสอบความพร้อมของการรับรองที่ถูกต้องจากหน่วยงาน สำหรับสิ่งนี้ก็เพียงพอแล้ว (ข้อ 40 ของกฎ):

หรือไปที่เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานรับรอง (การลงทะเบียนจะถูกโพสต์ที่นั่นในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์)

หรือยื่นคำร้องต่อหน่วยรับรองเป็นลายลักษณ์อักษรบนกระดาษหรือในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

ในกรณีหลังนี้ ผู้มีส่วนได้เสียจะได้รับสารสกัดจากทะเบียนภายใน 10 วันทำการ หรือเรียนรู้เกี่ยวกับการขาดข้อมูลในนั้น และทั้งหมดนี้ฟรีอย่างแน่นอน (ข้อ 42 ของกฎ)

ทั้งผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าและพนักงานที่วางแผนจะสมัครกับหน่วยงานดังกล่าวอาจสนใจตรวจสอบหน่วยงาน

ในรัสเซีย แนวคิดของ "การจ้างพนักงานนอก" ไม่ปรากฏในการดำเนินการทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติที่ควบคุมแรงงานจ้างในกฎหมายยังคงมีอยู่

เรียนผู้อ่าน! บทความกล่าวถึงวิธีการทั่วไปในการแก้ปัญหาทางกฎหมาย แต่แต่ละกรณีเป็นรายบุคคล ถ้าอยากรู้ว่าเป็นยังไง แก้ปัญหาของคุณได้ตรงจุด- ติดต่อที่ปรึกษา:

แอปพลิเคชันและการโทรได้รับการยอมรับ 24/7 และ 7 วันต่อสัปดาห์.

มันเร็วและ ฟรี!

ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป บริษัทสามารถให้บริการพนักงานนอกระบบได้เฉพาะบริษัทที่ตรงตามข้อกำหนดหลายประการเท่านั้น นวัตกรรมดังกล่าวได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 116-FZ ซึ่งกำหนดให้มีการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานของประชากร และมีผลบังคับใช้ในปี 2019

คุณจำเป็นต้องรู้อะไรบ้าง?

การจ้างงานนอกเป็นรูปแบบของแรงงานที่ใช้กันอย่างแพร่หลายโดยบริษัทรัสเซียและต่างประเทศหลายแห่ง และผู้ประกอบการรายบุคคล

นี่คือการมีส่วนร่วมของพนักงานจากองค์กรบุคคลที่สามในช่วงระยะเวลาหนึ่ง

เงื่อนไขสำหรับการให้บริการดังกล่าวได้รับการแก้ไขในข้อตกลงการว่าจ้าง

แนวคิด

Outstaffing ไม่มีอะไรมากไปกว่าการมีส่วนร่วมของบุคลากรบุคคลที่สามผ่านบริษัทที่เชี่ยวชาญ กล่าวอีกนัยหนึ่งนี่คือสิ่งที่เรียกว่า "ค่าเช่า" ของพนักงาน

สาระสำคัญของบริการคือ บริษัทหนึ่ง (ผู้ดำเนินการ) โอนพนักงานจำนวนหนึ่งไปยังอีก (ลูกค้า) นายจ้างในกรณีนี้คือผู้รับเหมาทั้งๆที่คนทำงานให้กับลูกค้า

บริษัทที่ดำเนินการสรุปสัญญาจ้างงาน ยังคำนวณและจ่ายค่าจ้างพนักงาน ความประพฤติ งานสำนักงานบุคลากรฯลฯ

ปรากฎว่าพนักงานทำงานจริงในบริษัทที่ไม่ได้เกี่ยวข้องกันด้วยความสัมพันธ์ทางแพ่งและแรงงาน

วัตถุประสงค์

การทำงานรูปแบบนี้ เช่น การรับพนักงานนอกระบบ มีข้อดีหลายประการ:

• การรักษาเงื่อนไขของ USNนี่เป็นเรื่องจริงสำหรับบริษัทที่กำลังพัฒนาแบบไดนามิก ซึ่งพนักงานมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง หากบริษัทจ้างพนักงานมากกว่า 100 คน เป็นไปไม่ได้ที่จะทำงานในระบบภาษีแบบง่าย ทางออกคือการดึงดูดคนนอก
• การดึงดูดบุคลากรไม่ได้มีไว้สำหรับ "ถาวร" แต่เพียงชั่วขณะหนึ่งหลายองค์กรจำเป็นต้องจ้างพนักงานเพื่อทำงานระยะสั้น: ตามฤดูกาล ชั่วคราว หรือเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ การออกแบบและ เลิกจ้างในภายหลังคนจำนวนมากทำไม่ได้เพราะเกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายจำนวนมาก
• การปรับโครงสร้างองค์กรให้เหมาะสมการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญใน การบริหารงานบุคคลลดความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับงานสำนักงานที่มีคุณภาพ Outstaffing ช่วยให้บริษัทจัดระบบงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ฐานกฎเกณฑ์

คำว่า " outstaffing " ใน กฎหมายของรัสเซียไม่.

ย้ายบุคลากร บุคคลที่สาม outstaff ซึ่งได้รับมอบหมายอย่างเป็นทางการให้กับบริษัทที่ดำเนินการ สรุประหว่างบริษัทนี้และพนักงานแต่ละคน

ดังนั้นเอกสารหลักที่ต้องพึ่งพาคือประมวลกฎหมายแรงงาน

ไม่นานมานี้ บริษัทต่างๆ สามารถจัดหาพนักงานนอกระบบได้ ตั้งแต่ปี 2019 ข้อกำหนดได้เข้มงวดขึ้น: ตอนนี้มีเพียงบริษัทที่ตรงตามข้อกำหนดบางอย่างเท่านั้นที่สามารถทำได้

การเปลี่ยนแปลงใดบ้างที่มีผล?

ในเดือนมกราคม 2019 กฎหมายหมายเลข 116-FZ มีผลบังคับใช้ เอกสารระบุเงื่อนไขในการดึงดูดพนักงานจากนายจ้างบุคคลที่สาม

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียมีบทที่ 56.1 ที่มีแนวคิดเรื่องงานเหมาค่าแรง เป็นงานที่ดำเนินการโดยลูกจ้างตามคำสั่งของนายจ้างเพื่อประโยชน์และอยู่ภายใต้การควบคุมของสถาบันหรือบุคคลที่ไม่ใช่นายจ้างของลูกจ้างรายนี้

ดังนั้นงานตัวแทนจึงเกี่ยวข้องกับการโอนพนักงานไปยังผู้ประกอบการหรือบริษัทแต่ละราย อันที่จริง นี่ก็เป็นสิ่งเดียวกับที่ใช้สำหรับการเลิกจ้าง

นวัตกรรมหลักคือห้ามทำงานตัวแทน แต่นี่ไม่ได้หมายความว่ารูปแบบกิจกรรมเช่นการเลิกจ้างบุคลากรจะถูกยกเลิกตั้งแต่ปี 2019

ผู้บัญญัติกฎหมายแนะนำกิจกรรมประเภทอื่น: "กิจกรรมสำหรับการจัดหาบุคลากร"

โดยยึดตามมาตรา 18.1 กฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (ฉบับที่ 1032-1) กำหนดเงื่อนไขสำหรับการดำเนินกิจกรรมนี้

สำหรับประมวลกฎหมายแรงงานตอนนี้มีบทที่ 53.1 - "คุณสมบัติของระเบียบการใช้แรงงานของพนักงานที่นายจ้างส่งไปยังบุคคลหรือองค์กรอื่น ๆ ชั่วคราว"

ใครสามารถจัดหาพนักงานได้บ้าง?

ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน เราสามารถสรุปได้ดังนี้: ข้อตกลงการโอนพนักงานแตกต่างจากงานตัวแทนเนื่องจากเป็นข้อตกลงของคู่สัญญา ไม่ใช่คำสั่งฝ่ายเดียว

สำหรับข้อสรุปต้องได้รับความยินยอมจากพนักงาน

ตามกฎหมายข้อตกลงดังกล่าวสามารถสรุปได้:

• บริษัทเอกชนที่ได้รับการรับรองจาก Federal Labour and Employment Service และมีเอกสารที่เกี่ยวข้อง
• องค์กรอื่นๆ หากพนักงานได้รับการยินยอม ย้ายไปยังบริษัทในเครือของผู้รับเหมาหรือบริษัทที่เป็นคู่สัญญาในข้อตกลงผู้ถือหุ้นกับผู้รับเหมาชั่วคราว

ตามสัญญาการจัดหาบุคลากร ผู้รับเหมา (เช่น บริษัทเอกชน) ได้โอนผู้เชี่ยวชาญไปยังลูกค้าเป็นการชั่วคราวเพื่อทำหน้าที่ด้านแรงงานภายใต้การควบคุมของบริษัทลูกค้า

ฝ่ายเจ้าภาพมีหน้าที่ชำระค่าบริการและใช้แรงงานของพนักงานที่เกี่ยวข้องตามหน้าที่ด้านแรงงานที่กำหนดไว้ในสัญญาจ้าง (ข้อ 2 ของข้อ 18.1)

ใครไม่เป็นประโยชน์?

นวัตกรรมไม่เป็นประโยชน์ ประการแรก สำหรับบริษัทที่ใช้ระบบภาษีพิเศษ

ตามวรรค 6 ของข้อ 18.1 องค์กรเหล่านี้ไม่สามารถเป็นหน่วยงานจัดหางานเอกชนได้

ในการนี้การเปลี่ยนแปลงจะส่งผลต่อรหัสภาษีด้วย

ข้อ 346.12 ของบทความระบุว่าหน่วยงานจัดหางานเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาบุคลากรไม่สามารถทำงานแบบ "ง่าย" ได้

บริการสำหรับการจัดหาพนักงานนั้นต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม (อนุวรรค 1 ของวรรค 1 ของมาตรา 146 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย วรรค 6 ของวรรค 4 ของอนุวรรค 1 ของวรรค 148 ของข้อที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายหมายเลข 116 -FZ).

Outsource แทนการจ้างภายนอก

หากบริษัทจ้างพนักงานภายนอกต้องการทำงานในโหมดเดียวกัน คุณเพียงแค่ต้องสร้างสัญญาจ้างภายนอกใหม่เป็นสัญญาจ้างภายนอก

Outstaffing คือการเช่าบุคลากรและการให้บริการเฉพาะ

ตัวอย่าง:

บริษัทไม่ได้ พนักงานบัญชีและเจ้าหน้าที่นอกได้จัดเตรียมผู้เชี่ยวชาญ ตามกฎใหม่เขาจะสามารถทำงานได้เพียง 9 เดือนและมีเงื่อนไขว่า บริษัท จะได้รับการรับรองเท่านั้น

ง่ายกว่าในการโอนบัญชีไปยังบริษัทบุคคลที่สามโดยรวมหรือแยกส่วน (เช่น เงินเดือน) จากนั้นก็มีการจัดหาบริการที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเลิกจ้าง

มีการร่างสัญญาง่าย ๆ สำหรับการให้บริการแบบชำระเงินซึ่งควบคุมโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีนี้ไม่ได้ทำสัญญาจ้างงาน

ลักษณะเปรียบเทียบของการเอาท์ซอร์สและการเอาท์ซอร์สได้แสดงไว้ในตาราง:

การรับรองระบบงานและการออกใบอนุญาต

ตั้งแต่ปี 2019 หน่วยงานเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาพนักงานจะต้องผ่านขั้นตอนการรับรองระบบบังคับ หากไม่มีสิ่งนี้ พวกเขาก็ไม่มีสิทธิ์มีส่วนร่วมในกิจกรรมประเภทนี้

ทำไมจึงจำเป็น?

บริษัทได้รับการรับรองและสามารถทำงานเป็นหน่วยงานเอกชนที่โอนงานตัวแทนตามข้อตกลงการรับพนักงาน

ในปี 2019 กิจกรรมของบริษัทที่จ้างพนักงานภายนอกไม่ได้ถูกห้าม แต่จะทำให้ถูกกฎหมาย บริษัทที่ได้รับการรับรองสามารถทำงานต่อไปในทิศทางนี้ได้ โดยมีความรับผิดชอบมากขึ้นเท่านั้น

หากการรับรองถูกเพิกถอนหรือระงับ บริษัทจะไม่สามารถทำสัญญาจ้างพนักงานได้ ในเวลาเดียวกัน สิทธิและภาระผูกพันทั้งหมดภายใต้สัญญาที่ลงนามก่อนหน้านี้ยังคงอยู่ (วรรค 9 ของข้อ 18.1)

ใครเป็นผู้ดำเนินการ?

หากต้องการรับการรับรอง โปรดติดต่อ บริการของรัฐบาลกลางแรงงานและการจ้างงานพร้อมใบสมัครและเอกสารที่จำเป็น

การผ่านการรับรองหมายถึงบริษัทที่ตั้งแต่ขั้นตอนเสร็จสิ้น จะต้องรับผิดชอบในการจ่ายเงินเดือนให้กับพนักงานและคำนวณภาษีจากพวกเขา

เอกสาร

เอกสารสำหรับการรับรอง:

• คำแถลง;
• สำเนาเอกสารการก่อตั้งรับรองโดยทนายความ
• การยืนยันทุนจดทะเบียนเกิน 1 ล้านรูเบิล
• หนังสือเดินทางของหัวหน้า บริษัท
• เอกสารเกี่ยวกับการแต่งตั้งหัวหน้า (พร้อมตราประทับและลายเซ็น);
• เอกสารเกี่ยวกับการศึกษาระดับอุดมศึกษาของหัวหน้า;
• สำเนาผู้จัดการแรงงาน (พร้อมตราประทับและลายเซ็น)
• หนังสือรับรองการไม่มีประวัติอาชญากรรมสำหรับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจหรืออาชญากรรมต่อบุคคล

ความละเอียดอ่อนของการได้รับ

เงื่อนไขบังคับสำหรับการรับรอง:

• ทุนจดทะเบียนมากกว่าหนึ่งล้านรูเบิล;
• สำหรับผู้จัดการ: อุดมศึกษา, ประสบการณ์การทำงานในด้านการจ้างงานตั้งแต่สองปี;
• บริษัทไม่มีหนี้สินต่อ Federal Tax Service และบริการอื่นๆ
• ไม่มีประวัติอาชญากรรมสำหรับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจหรือการก่ออาชญากรรมต่อบุคคล

เหนือสิ่งอื่นใด บริษัทต้องทำงานเพื่อ ระบบทั่วไปการเก็บภาษีเนื่องจากระบบพิเศษสำหรับการมีส่วนร่วมในกิจกรรมดังกล่าวเป็นสิ่งต้องห้าม

ความรับผิดชอบ

วัตถุประสงค์ของนวัตกรรมคือการปกป้องผลประโยชน์ของบุคลากร ตอนนี้ลูกค้ามีความรับผิดชอบมากขึ้นกว่าเดิม

ธุรการ

การละเมิดกฎรวมถึงการเพิกเฉยต่อคำสั่งห้ามในรัสเซียทำให้เกิดความรับผิดทางปกครอง (ส่วนที่ 1 ของข้อ 5.27 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง):

• สำหรับ บริษัท - ปรับ 30,000 ถึง 50,000 รูเบิล;
• สำหรับ ผู้ประกอบการรายบุคคล- ปรับ 1,000-5,000 รูเบิล;
• สำหรับเจ้าหน้าที่ - ปรับ 1,000-5,000 รูเบิลหรือคำเตือน

บทลงโทษสำหรับความผิดครั้งที่สองภายในหนึ่งปี:

• สำหรับ บริษัท - ปรับ 50,000-70,000 รูเบิล;
• สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล - 10,000-20,000 รูเบิล;
• สำหรับเจ้าหน้าที่ - 10,000-20,000 rubles หรือถูกตัดสิทธิ์เป็นเวลา 1-3 ปี

บริษัทย่อย

สำหรับภาระผูกพันของนายจ้าง รวมถึงที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายค่าจ้าง ลูกค้ามีหน้าที่รับผิดชอบย่อย

หมายความว่าหากหน่วยงานมีหนี้สินต่อพนักงานก็สามารถเก็บเงินจากเจ้าบ้านได้

1. ดำเนินกิจกรรมเพื่อการจัดหาแรงงานของพนักงาน (พนักงาน) - ทิศทางชั่วคราวของนายจ้าง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าฝ่ายส่ง) ของพนักงานด้วยความยินยอมต่อบุคคลหรือนิติบุคคลที่ไม่ใช่นายจ้าง พนักงาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าฝ่ายรับ) สำหรับการปฏิบัติงานของข้อมูลโดยพนักงานของหน่วยงานด้านแรงงานที่กำหนดโดยสัญญาจ้างของตนเพื่อผลประโยชน์ ภายใต้การจัดการและการควบคุมของฝ่ายเจ้าภาพ

2. ข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดหาแรงงานของพนักงาน (บุคลากร) เป็นข้อตกลงที่ผู้รับเหมาส่งพนักงานของเขาชั่วคราวด้วยความยินยอมให้กับลูกค้าเพื่อการปฏิบัติงานโดยพนักงานเหล่านี้ในหน้าที่ด้านแรงงานที่กำหนดโดยสัญญาจ้างในผลประโยชน์ ภายใต้การบริหารและควบคุมของลูกค้าและลูกค้าตกลงชำระค่าบริการจัดหาแรงงาน (บุคลากร) และใช้แรงงานของลูกจ้างที่ส่งให้ตาม ฟังก์ชั่นแรงงาน, สัญญาจ้างงานบางอย่างที่ทำโดยพนักงานเหล่านี้กับผู้รับเหมา

3. ในการดำเนินกิจกรรมการจัดหาแรงงานของพนักงาน (บุคลากร) มีสิทธิ:

1) หน่วยงานจัดหางานเอกชน - นิติบุคคลที่จดทะเบียนในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและได้รับการรับรองสิทธิในการดำเนินกิจกรรมประเภทนี้ซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในลักษณะที่รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจัดตั้งขึ้น โดยพิจารณาจากความเห็นของคณะกรรมการไตรภาคีของรัสเซียในการควบคุมสังคมและแรงงานสัมพันธ์

2) นิติบุคคลอื่น ๆ รวมถึงนิติบุคคลต่างประเทศและ บริษัท ในเครือ (ยกเว้น บุคคล) ตามข้อกำหนดและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ในกรณีที่พนักงานได้รับความยินยอม ถูกส่งชั่วคราวไปที่:

นิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายส่ง;

แก่นิติบุคคลที่เป็นบริษัทร่วมทุน หากฝ่ายส่งเป็นคู่สัญญาในข้อตกลงของผู้ถือหุ้นว่าด้วยการใช้สิทธิที่รับรองโดยหุ้นของบริษัทร่วมทุนนั้น

ถึงนิติบุคคลที่เป็นคู่สัญญาในข้อตกลงผู้ถือหุ้นกับฝ่ายส่ง

4. คุณสมบัติของข้อบังคับด้านแรงงานของพนักงานที่ส่งไปทำงานกับประเทศเจ้าภาพภายใต้ข้อตกลงว่าด้วยการจัดหาแรงงานของพนักงาน (บุคลากร) กำหนดขึ้นโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

5. ขั้นตอนการรับรองหน่วยงานจัดหางานเอกชนเพื่อสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการจัดหาแรงงานให้กับพนักงาน (พนักงาน) ควรรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการระงับหรือเพิกถอนการรับรองขั้นตอนการรักษาทะเบียนของเอกชนที่ได้รับการรับรอง หน่วยงานจัดหางาน

6. ข้อกำหนดสำหรับการรับรองหน่วยงานจัดหางานเอกชนเพื่อสิทธิในการดำเนินกิจกรรมเพื่อการจัดหาแรงงานสำหรับคนงาน (พนักงาน) คือ:

1) การมีทุนจดทะเบียนอย่างน้อย 1 ล้านรูเบิล

2) การไม่มีหนี้สินในการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ ให้กับงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

3) หัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนมีการศึกษาระดับอุดมศึกษารวมถึงประสบการณ์การทำงานในด้านการจ้างงานหรือการส่งเสริมการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเวลาอย่างน้อยสองปีในช่วงสามปีที่ผ่านมา

4) หัวหน้าหน่วยงานจัดหางานเอกชนไม่มีประวัติอาชญากรรมในการก่ออาชญากรรมต่อบุคคลหรืออาชญากรรมในด้านเศรษฐกิจ

7. ความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการนำไปปฏิบัติ การควบคุมของรัฐ, การจัดและดำเนินการตรวจสอบหน่วยงานจัดหางานเอกชนที่มีส่วนร่วมในการจัดหาแรงงานให้กับพนักงาน (พนักงาน) บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2551 N 294-FZ "ในการคุ้มครองสิทธิ นิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคลในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาล

8. หน่วยงานธุรกิจที่ใช้ระบบภาษีพิเศษไม่สามารถทำหน้าที่เป็นหน่วยงานจัดหางานเอกชนที่จัดหาแรงงานให้กับคนงาน (พนักงาน)

9. ในกรณีที่มีการระงับหรือเพิกถอนการรับรองของหน่วยงานจัดหางานเอกชนเพื่อสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการจัดหาแรงงานของพนักงาน (พนักงาน) หน่วยงานจัดหางานเอกชนเสียสิทธิ์ในการทำสัญญาจ้างกับพนักงานตามลำดับ ให้ส่งไปตามข้อตกลงว่าด้วยการจัดหาแรงงาน (พนักงาน) ในเวลาเดียวกัน สิทธิและภาระผูกพันทั้งหมดของหน่วยงานจัดหางานเอกชนภายใต้สัญญาจ้างดังกล่าวที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้จะได้รับการเก็บรักษาไว้

10. หากจำนวนพนักงานที่เกี่ยวข้องตามสัญญาจ้างงานลูกจ้าง (บุคลากร) เพื่อปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการขยายการผลิตชั่วคราวโดยเจตนา (ไม่เกินเก้าเดือน) หรือปริมาณการให้บริการเกินร้อยละ 10 ของ จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยพนักงานของฝ่ายเจ้าภาพการตัดสินใจที่จะสรุปข้อตกลงกับหน่วยงานจัดหางานเอกชนเกี่ยวกับการจัดหาแรงงาน (พนักงาน) ดำเนินการโดยฝ่ายเจ้าภาพโดยคำนึงถึงความเห็นของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งขององค์กรสหภาพแรงงานหลักใน ลักษณะที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการนำข้อบังคับท้องถิ่นมาใช้

11. ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการรวมอยู่ในสัญญาเกี่ยวกับการจัดหาแรงงานของพนักงาน (บุคลากร) เป็นเงื่อนไขสำหรับฝ่ายเจ้าภาพในการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานที่กำหนดไว้และกฎระเบียบอื่น ๆ นิติกรรมมีบรรทัดฐาน กฎหมายแรงงานความรับผิดชอบในการดูแลสภาพความปลอดภัยและการคุ้มครองแรงงาน

12. ไม่อนุญาตให้มีการสั่งการให้ลูกจ้างทำงานร่วมกับเจ้าภาพตามข้อตกลงในการจัดหาแรงงาน (บุคลากร) เพื่อวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้

1) การเปลี่ยนพนักงานของประเทศเจ้าบ้านที่เข้าร่วมการประท้วง;

2) การปฏิบัติงานในกรณีหยุดทำงาน (ฝ่ายรับระงับการทำงานชั่วคราว), การดำเนินการตามขั้นตอนการล้มละลายของฝ่ายรับ, การแนะนำโดยฝ่ายรับของงานนอกเวลา (กะ) และ (หรือ) ส่วนหนึ่ง -เวลา สัปดาห์การทำงานเพื่อช่วยประหยัดงานในการเผชิญกับการเลิกจ้างจำนวนมากของพนักงานในประเทศเจ้าบ้าน

(ดูข้อความในฉบับที่แล้ว)

3) การเปลี่ยนพนักงานของประเทศเจ้าบ้านที่ปฏิเสธที่จะทำงานในกรณีและในลักษณะที่กฎหมายแรงงานกำหนดรวมถึงการเปลี่ยนพนักงานที่หยุดงานชั่วคราวเนื่องจากการชำระเงินล่าช้า ค่าจ้างเป็นเวลานานกว่า 15 วัน