Davlat va munitsipal unitar korxonalar - ijod. Mulkchilikning boshqa shakllari korxonalaridan kommunal korxonalarning farqlari

Tashkilot boshqacha deb nomlanadi: barchasi ularning faoliyatining xususiyatlariga, xodimlar soniga, ish hajmiga bog'liq. Korxonalar va muassasalar o'rtasida sezilarli farq bor, ammo darhol sezilarli bo'ladi. Tushunish farqlari ularning kundalik faoliyatidagi tashkilotlar nomidan juda yordam beradi.

Ta'rif

Jamiyat - maqomga ega bo'lgan tijorat tashkilotlari yuridik shaxs va tijorat maqsadlariga intilish: Mahsulotlar ishlab chiqarish, tovarlar savdosi, xizmat ko'rsatish va ishlash. Jomning tuzilishi aktivlarning keng doirasiga, shu jumladan ko'char va ko'chmas mulk, alohida huquqlar, alohida huquqlar, alohida huquqlar, qamrab olish, Tayyor mahsulotlar va xom ashyo va boshqalar.

Muassasa – notijorat tashkilotpul bilan bevosita ishtirok etmaydigan ijtimoiy-madaniy, ma'rifiy, ma'rifiy va boshqa tadbirlar bilan bog'liq vazifalarni bajarish uchun yaratilgan. Egasi xususiy va yuridik shaxs sifatida, davlatni qisman yoki to'liq moliyalashtirish mumkin.

Taqqoslash

Shunday qilib, korxona va institutlar o'rtasidagi asosiy farq faoliyat maqsadidir. Kompaniya faqat tijorat faoliyati bilan shug'ullanadi, bu esa bob burchagi bilan shug'ullanadi. Uning samaradorligi rentabellik darajasi bilan baholanadi sof foyda. Institut boshqa maqsadlar, shu jumladan fuqarolarni o'qitish, xayriya va ma'rifatni o'qitish. Uning samaradorligini sifatli va miqdoriy ko'rsatkichlar bilan hisoblash mumkin: yig'ilgan mablag'lar hajmi, bemorlar davosi, bemorlar soni va boshqalar. Ta'kidlash joizki, korxona mulki iqtisodiy menejment huquqi, muassasalari huquqi bo'yicha qabul qilinadi. operatsion boshqaruv.

Xulosa sayti

1. Faoliyat. Kompaniya tadbirkorlik bilan shug'ullanadigan xo'jalik yurituvchi subyektdir. Institut notijorat faoliyatni amalga oshiradi.
2. Mavjudlik maqsadlari. Kompaniya foyda, muassasa, fuqarolarni tayyorlash, davolash, o'qitish uchun, shuningdek, daromad pullari bilan bog'liq bo'lmagan boshqa muhim vazifalarni amalga oshirishga qaratilgan.
3. Funktsiyalar. Kompaniya ishlab chiqarish va savdo faoliyati bilan shug'ullanadi yoki qabul qilinadigan korxonalar, institut bepul, ijtimoiy, boshqaruv va boshqa funktsiyalarni amalga oshiradi.
4. Mulkka haqiqiy huquqlar. Boshliq iqtisodiy menejment printsipiga, institut - operatsion boshqaruv printsipiga binoan korxonani qabul qiladi.

Shu bilan birga, korxonalar ko'pincha muassasalarga xos bo'lgan individual funktsiyalarni amalga oshirish, aksincha, korxonalar ishorasi tavsifini amalga oshirishlari mumkin (masalan, tadqiqot institutlari, turli xil ishlab chiqarish korxonalarida ko'pincha ishlaydi) . Rossiya Federatsiyasi, Davlat va munitsipal unitar korxonalar fuqarolik kodeksiga ko'rsatilmoqda (113-modda)

Tashkilot muassasadan farqli ravishda

Ba'zi hollarda notijorat tashkilotning asosida ishlamasligi mumkin umumiy Ushbu turdagi tashkilotlar haqida.

Ta'sischilar (ishtirokchilar) yoki ushbu ta'sis hujjatlariga ruxsat berilgan tananing qarori bilan notijorat tashkilotni qayta tashkil etish mumkin.

Qayta tashkil etish Birlashtirish, biriktirish, ajratish, izolyatsiya va o'zgartirish shaklida amalga oshirish mumkin. Notijorat tashkilot faqat tadbirkorlik bilan shug'ullanishi mumkin, chunki u maqsadlar yaratilgan maqsadlar sifatida xizmat qiladi; Ishbilarmonlik faolligi ushbu maqsadlarga mos kelishi kerak.

Muassasa egasi tomonidan boshqariladigan, ijtimoiy-madaniy yoki notijorat xarakterning boshqa funktsiyalarini amalga oshirish uchun yaratilgan notijorat tashkilotdir, ammo ular tomonidan moliyalashtiriladi va ular tomonidan to'liq yoki qisman hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasining 120 ta fuqarolik kodeksi. Va tashkilot tijorat, i.e. Foyda bilan. Yuridik shaxs sifatida (yuridik shaxs yuridik shaxs - bu iqtisodiy boshqaruv yoki operatsion boshqaruvga tegishli bo'lib, uning majburiyatlari uchun javobgardir, bu mulk va shaxsiy xususiyatlarga ega bo'lishi mumkin mulksiz huquqlar, vazifalarni bajaring, da'vogar va sudlanuvchiga sud - san'atda bo'ling. Rossiya Federatsiyasining 48 tasi bu holda ta'lim muassasasi»Nizomni bajarishga olib kelishi mumkin biznes faoliyati, shu jumladan sizning mulkingizni amalga oshirish va ijaraga berish; pullik ta'lim xizmatlarini taqdim etadi va hokazo.

Muassasa ustav asosida ishlaydi.

Unda muassasaning nomi va joyi, faoliyatning favqulodda va maqsadi, rahbariyatni boshqarish, mulkni shakllantirish manbalari va boshqalar haqida ma'lumot bo'lishi kerak.

Muassasaning egasi muassasani to'liq yoki qisman moliyalashtirishga majburdir.

Chunki yoki organlar davlat hokimiyati Daromad tadbirlarini amalga oshirish, bunday muassasalarni moliyalashtirish tegishli byudjet hisobidan to'liq amalga oshirilishi kerak.

Muassasa (tashkilot)

Ushbu yuridik shaxslarning ta'sis hujjati egasi tomonidan tasdiqlangan ustav hisoblanadi. Muassasaning ismlari mulk egasiga va institutning faoliyatining mohiyati to'g'risidagi ko'rsatmalar bo'lishi kerak, masalan: "AX xususiy muzeyi A.

A. Korneev. " "Rossiya Federatsiyasi tomonidan tashkil etilgan notijorat tashkiloti, preparat muxtor muassasa sifatida tan olingan. Rossiya Federatsiyasi Yoki ish uchun kommunal ta'lim, davlat federatsiyasi qonunlari, fan, ta'lim, sog'liq, madaniy, ijtimoiy himoya, bandlik sohalaridagi mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini amalga oshirish uchun xizmat ko'rsatish , jismoniy madaniyat va sport.

Tashkilot o'rtasidagi korxonadan farq bor: amaliy jihat

Ufqlarni kengaytirish uchun qaytib boraylik.

Shunday qilib, mavzular iqtisodiy faoliyat turli tashkiliy shakllarga ega bo'lishi mumkin ( texnik korxonalar, Jamiyat S. cheklangan javobgarlik) Va qat'iy belgilangan tarmoqda harakat qiling. Uyushmalar kamida ikki kishi bo'lgan hamma joyda mavjud bo'lganda.

Siz to'shakda yaxshi ekanligingizni ko'rsatadigan eng g'alati belgilar, shuningdek, ishqiy sherikingizni to'shakda zavqlanishingizga ishonishni xohlaysizmi?

Hech bo'lmaganda siz qizarib, kechirim so'rashni xohlamaysiz.

Muassasa va tashkilot o'rtasidagi farq

Tashkilot - odamlar ehtiyojlari va ehtiyojlarini qondirish uchun muayyan maqsadlar va ehtiyojlarni qondirish uchun yaratilgan odamlar va resurslar uyushmasi. Rol va majburiyatlarning taqsimlanishi rasmiy va norasmiy bo'lishi mumkin.

Iqtisodiy va siyosiy faoliyat sohasidagi tashkilotlar majburiy ro'yxatdan o'tishga muhtoj. Shu bilan birga, norasmiy birlashmalarning bir qismi (rassomlar, qiziqish guruhlari) ixtiyoriy ishtirok etish tamoyillariga mutlaqo bemalol harakat qilishlari mumkin.

Rossiya qonunchiligi bilan ta'minlangan ko'plab tashkiliy va huquqiy shakllar qatorida, shahar unitar korxonasi mavjud.

Ular federal darajasida ham, mintaqada ham, mintaqada ham harakat qilishlari mumkin, ammo ko'pincha bunday kompaniya mahalliy munitsipalitetlarning mahalliy hukumati tomonidan yaratilgan.

Qisqacha qo'ng'iroq deb nomlangan shahar unitar korxonasi nima ekanligini aniqlashga harakat qilaylik.

Bilan aloqada

Tashkiliy shakl

Mupning huquqiy holatini aniqlang, ushbu tashkiliy va huquqiy shaklning nomidan kelib chiqqan holda eng oson usul hisoblanadi. Undagi har bir so'z sezilarli:

1. "Mavripal" mahalliy hukumat darajasida mahalliy davlat darajasida yaratilganligini anglatadi yoki har qanday ish yoki xizmat turini bajarishda - har qanday ish yoki xizmatni amalga oshirishda. Tadbirda davlat yaratilishining tashabbuskori, davlat uniti korxonalari tashkil etildi.
2. "Umumiy" - korxonaning mulki - bu yaxlit va juftlarga bo'linmaydi, aktsiyalar yoki boshqa aktsiyalar. Hatto uning mulki mo'p mulkka egalik qiladigan xodimlari ham emas.
3. "Korxona" - bu o'z nomidan yoki hokimiyat bilan munosabatlar haqida gapiradigan va mulkni boshqarish uchun mulkka ega bo'lgan yuridik shaxs.

Mulk

Biroq, mulkka nisbatan maxsus bron qilish: Mup uning egasi emas. Bu shuni anglatadiki, unitar korxonalar va tijorat tashkilotlari bo'lsa ham, lekin ular ishlatadigan barcha narsalar tegishli munitsipalitetga tegishli.

Mahalliy hokimiyat Unga faqat bir nechta moddiy aktivlarni kuchaytiradi - lekin ular shahar hokimiyatiga tegishli. Shuning uchunuu bu xususiyatga qarab ,ua ikki turga bo'linadi:

• iqtisodiy menejment huquqi bo'yicha - aslida oddiy motinglarning fuqarolik huquqi holati;
• operatsion boshqaruv bo'yicha - g'aznachilik korxonasi. Ushbu turdagi mo'p ko'pincha tez-tez uchraydi, chunki operatsion boshqaruv tijorat faoliyati uchun unchalik qulay emas.

Operatsion boshqaruv mulk bilan bog'liq bo'lgan har qanday xatti-harakatlar mulkdordan ruxsat olish uchun talab qilinadi - bu holda mahalliy hokimiyat organi. Odatdagi odatiy turdagi kommunal korxonasidan farqli o'laroq, fuqaroligi foydasiga kamroq yo'naltirilgan va qo'shimcha byudjet mablag'larini moliyalashtirishga bog'liq. Xayriyot tadbirkorlik korxonasi ko'plab shaharlarda elektrotransport korxonalari (trolleybuslar yoki tramvaylar) bo'lib xizmat qilishi mumkin.

Mulkning tartibi

Mup Mahalliy hokimiyatning roziligisiz mulkni sotish, ijaraga berish yoki boshqacha tarzda tasarruf etish huquqiga ega emas. Shuningdek, u filiallarni yarata olmaydi.

Biroq, ular ustav va mahalliy qonunlar tomonidan ruxsat berilgan bo'lsa, ular tijorat jamiyatlari yoki shirkatlarning kapitaliga moliyalashtirishga mablag 'sarflashlari mumkin. Ushbu turdagi omonatlardan olinadigan daromad korxonaning buxgalteriya hisobotlarini yozib oladi.

Bundan tashqari, ma'lum chegaralarda mo'p o'z faoliyatidan olingan daromadlarni yo'q qilishi mumkin. Xususan, jamiyat rahbarlari va xodimlarining mehnati amalga oshiriladi.

Qanday ishlaydi

Munitsipal faoliyat umumiy korxonalar Eng muhimi quyidagi normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi:

1. Rossiya Federatsiyasining fuqarolik kodeksi. Uning san'atida. San'at. 113-114 (115-modda. 115-moddalar, davlat korxonalari bo'yicha 2014 yil sentyabr oyidan boshlab ishlamaydi) Ushbu akt beriladi umumiy xarakteristikasi Mup va ular uchun umumiy "o'yin qoidalarini" tavsiflaydi.
2. №161-FZ Qonuni. U allaqachon mo'g'ul faoliyatini belgilaydi va ularning ishining qoidalarini aniq tavsiflaydi.
3. 44 FZ-sonli qonun. U Mupning tovarlarni sotib olish yoki kommunal ehtiyojlar uchun buyurtma berish sifatida faoliyatning bunday turiga taalluqlidir. Biroq, eslab qolish kerak: 2018 yil yanvardan boshlab ushbu Qonunda ko'p sonli holatlarda foydalanish majburiy bo'ladi. Aslida, ushbu Qonunda MuU tomonidan olib boriladigan barcha xaridlar turlari uchun qo'llaniladi.
4. 223-FZ-№ 22 44-FZ-№ FAH individual qonunlarining individual standartlari kuchga kirgunga qadar, ushbu akt kommunal unitar korxonalar tomonidan amalga oshirilgan aksariyat xaridlarga nisbatan qo'llaniladi. Xususan, 2018 yil yanvariga qadar ular o'zlarining faoliyatida subpudrat bo'yicha shartnomalar tuzish, shartnoma tuzishlari kerak.

Ushbu ro'yxat to'liq emas: ushbu tashkilotlar olib boriladigan faoliyatning ayrim yo'nalishlariga, qonunning maxsus normalari qo'llaniladi. Bundan tashqari, shuni yodda tutish kerakki, mau mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan qabul qilingan hujjatlar: shaharlar, tumanlar va boshqalar tomonidan boshqarilishi mumkin.

Yaratilganidek

Munitsipal korxonaning ish boshlashi uchun quyidagilar talab qilinadi:

1. Tegishli mahalliy hokimiyat mau ni yaratishda qaror qabul qiladi. U qonunga muvofiq zarur bo'lmagan hollarda yoki mulkni xususiylashtirilishi yoki aholiga ma'lum bir tovarlar yoki xizmatlar bilan minimal narxlarda ta'minlash mumkin bo'lgan hollarda topshiriladi. Xususan, shunchalik tez-tez, suv ta'minot tarmoqlari ishiga, ko'chalar, qoldiqlar, ya'ni va boshqalarga xizmat ko'rsatish uchun xizmat qiladi.
2. Xuddi shu tana korxonaning nizomini tasdiqlaydi. Bu mo'pning yagona ta'sis hujjati. Unda korxonaning o'zi yaratilgan, mol-mulk, menejment protsedurasi va mujta faoliyati bilan bog'liq boshqa masalalar bo'yicha maqsadga muvofiqdir. Bilish juda muhim: Ustavda kafedra yoki mulkni boshqarish uchun shahar hokimining boshqa bo'linmasi tayyorlanadi.
3. Tayinlangan direktor. Uning vakolatlari nizomga qarab belgilanadi, ammo mulkiy uchrashuv egasi - mahalliy boshqaruv. Munitsipal tana direktori bilan ish tutish shartnomasini tuzdi.
4. O'tkazilgan mulkni baholash va uning to'liq inventarizatsiyasi amalga oshiriladi.
5. Mahalliy ma'muriyat Rossiyaning mo'pni ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi ariza bilan murojaat qiladi.
6. RostreestRabning mahalliy bo'limi registrga ariza (yuridik shaxslar ro'yxatga olish) to'g'risidagi ariza taqdim etadi (Ro'yxatdan o'tish yuridik shaxslar), Mup ish boshlanishi mumkin.

Moliyaviy va iqtisodiy faoliyatning qaysi rejasi mo'xshabga ega, quyidagi videoga qarang:

D.L. Komyagin
qonun yuridik maslahat
Rossiya Moliya vazirligi Federal G'aznachilik

Advokatlar va faylasuflar bunday ijtimoiy-siyosiy hodisaning mohiyatini davlat sifatida belgilash masalasiga hali kelishib olmadilar. Shunga qaramay, davlat o'zini quvvat to'g'risidagi nizom va majburlash bilan ta'minlangan muassasalar bilan o'zini his qilyapti. Iqtisodiyot va huquq sohalarida davlat davlat mulkiga asoslangan holda yuridik shaxslar shaklida namoyon bo'ladi va tijorat va notijorat faoliyatni amalga oshiradi.

Agar siz ushbu yuridik shaxslarni yuqorida ko'rsatilgan belgi bo'yicha tasniflasangiz, bu faoliyatning mohiyatiga asoslanib, tijorat yoki notijorat bo'lmagan holda siz:

a) davlat unitar korxonalari, davlat korxonalari;

b) davlat korxonalari.

Davlat mulkiga asoslangan unitar korxonalar faoliyatining huquqiy holati va faoliyatini to'liq hal qiladi, chunki ular egasining tegishli vazifalari va huquqlari to'plamini beradigan muayyan vazifalarni bajaradigan muayyan vazifalarni bajarish uchun yaratilgan.

Bir unitariya korxonasining printsipi tijorat tashkiloti unga tayinlangan mulkka egalik huquqiga ega emasligini anglatadi, uning egasi - bu davlatning egasi - davlat.

Umumiy korxona Rossiya Federatsiyasini o'z mulk bilan olib borilayotgan va demokratik bozor institutlari sifatida vafot etgan xo'jalik boshqaruvi organi hokimiyatni mustahkamladi. Ushbu qoida kamroq darajada operatsion boshqaruv vakolatlariga taalluqli, chunki temir yo'l transporti korxonalari shaklida davlat korxonalarini tashkil etish bo'yicha ko'plab qoidalar yaratilgan ( Federal qonun 25.08.95 yil 253-chi, hukumat idoralari, qamoqqa olish shaklida jazolanadi (Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Prezidentining 977-sonli qarori). Shu munosabat bilan Rossiya Federatsiyasi hukumatining 30.10.97 yil 1373-sonli qarori bilan tasdiqlangan, iqtisodiyot printsipiga asoslangan unitar korxonalarni tashkil etishni to'xtatib turish bilan tasdiqlangan menejment, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ustav fondida yoki federal davlat korxonalarida istiqomat qiluvchi sohadagi mavjud korxonalarni qayta tashkil etish.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining 113 ta fuqarolik kodeksi (Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi) unitar korxonasi mulkka egalik qilish uchun mulkka egalik qilmaydigan tijorat tashkilotini tan oladi. Umumiy korxonaning mulki mavjud emas, ya'ni depozitlarda (aktsiyalar, aktsiyalar), shu jumladan korxona xodimlari o'rtasida taqsimlanishi mumkin emas. Bir unitar korxonalar, faqat davlat va kommunal korxonalar shaklida yaratilishi mumkin. Asosli ushbu tartibga solishUmumiy korxona mulki mos ravishda davlat yoki shahar mulkiga yoki shahar xo'jaligida yoki operatsion boshqaruv huquqi bo'yicha korxonaga tegishli.

Davlat va kommunal unitar korxonalarning huquqiy holati Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksiga muvofiq davlat va kommunal korxonalar to'g'risidagi qonun bilan belgilanishi kerak. Ushbu qonun hali qabul qilinmaganligi sababli, unitar korxonalar tashkil etish va faoliyatini tartibga solish to'g'risidagi tartibga solish bo'yicha tartibga solish nizomi Rossiya Federatsiyasi va Ijroiya organlari tomonidan ijro etuvchi hokimiyat tomonidan o'z vakolati doirasida chop etilgan fuqarolik kodeksi bilan cheklangan. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksiga muvofiq Kompaniyaning ustavida quyidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak:

Korxonaning ob'ekti, maqsadlari;

Korxonaning ustav fondining hajmi, tartibni shakllantirish manbalari;

Mulk egasini ko'rsatadigan brend nomi.

Umumiy korxona rahbari egasi yoki tananing vakolatli egasi tomonidan tayinlanadi va ular hisobdordir. Shu bilan birga, unitar korxona o'z majburiyatlari uchun unga tegishli bo'lgan barcha mol-mulk uchun javobgardir va egasining majburiyatlari uchun javobgar emas. Muassis (egasi) san'atga muvofiq unitar korxonaning majburiyatlari uchun javobgardir. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 115 tasi faqat davlat korxonalariga nisbatan. Bu mas'uliyatning yordamchi tabiatiga ega, ya'ni asoschi davlat korxonasining kreditorlarning talablarini qondirish uchun etarli bo'lmagan taqdirdagina jalb qilingan taqdirdagina jalb qilingan taqdirdagina jalb qilingan taqdirdagina jalb qilingan taqdirdagina jalb qilingan taqdirdagina jalb qilingan taqdirdagina jalb qilingan taqdirdagina jalb qilingan taqdirdagina jalb qilingan bo'lsa, unda kreditorlarning talablari etarli emas.

Iqtisodiy boshqaruv huquqi va operatsion boshqaruv huquqi o'rtasidagi asosiy farq bu asoschi tomonidan tashkil etilgan erkinlik darajasiga. Operatsion boshqaruv huquqi asosida tashkilotga kelsak, egasi nafaqat o'z yaratishda jinoiy maqsad va vazifalarni o'rnatish huquqini, balki korxonaning iqtisodiy jarayoniga ko'rsatmalar va ko'rsatmalar shaklida tezda aralashish huquqini beradi. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 296-moddasi egasiga mulkni tayinlash va ularni o'z xohishiga ko'ra yo'q qilish va ularni yo'q qilish uchun ishlatiladigan mulkni tezkor boshqarish huquqiga topshirish huquqini beradi.

Xo'jalik menejmenti huquqidan bartaraf etilgan mol-mulk egasi uning huquqlarida cheklangan. Shunday qilib, davlat yoki mahalliy hokimiyatning normativ ta'sir kompaniyaning nizomi, kompaniyaning rahbari va shartnomaning xulosasi bilan, shuningdek davriy hisobot orqali o'z faoliyatini nazorat qilish bilan cheklangan.

1995 yil 1 yanvardan oldin, keyinchalik operatsion boshqaruv huquqi yoki to'liq iqtisodiy boshqaruv huquqi yoki to'liq iqtisodiy boshqaruv huquqi (hozirgi oddiy iqtisodiy boshqaruv) huquqiga kirishdan oldin Rossiya Davlat mulki qo'mitasining mintaqaviy bo'limlari bilan tegishli shartnomalar tuzilganidan keyin. Shartnomaga kirgandan so'ng, korxona o'z mulkini tasarruf etish, shartnomalar, bitimlar tuzish, ishlab chiqarishda, ya'ni tijorat faoliyatini tashkil etish huquqini oldi.

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi tegishli mulk tomonidan unitar bo'lmagan, vakolatli, ma'muriy va ma'muriy usul mavjud; Uzatish orqali, ya'ni mulk huquqini sotib olish bo'yicha, san'atga muvofiq mulkning mulkini taqdim etishni tushunish mumkin. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 244 nafari xaridorga yoki belgilangan shaxsga egalik qilish uchun haqiqiy qabul qilingan paytdan boshlab taqdim etiladi. Bunday holda, biz allaqachon uzatiladigan ikkita turdagi mulkni va tegishli byudjet mablag'lari va tegishli byudjet mablag'lari shakllantirilishi mumkin.

Mulkning ustav fondi ustav kapitaliga asbob-uskunalar, texnologik liniyalar, binolar, inshootlar, boshqa ko'chmas mulk shaklida kiritilishi mumkin. Ushbu mulkni topshirish tartibi - bu kabi bir xil aktsiyadorlik jamiyatlari. Mulkni topshirish paytida, ya'ni iqtisodiy boshqaruv huquqi yoki operatsion boshqaruv huquqining paydo bo'lishi Hududiy mulkni boshqarish bo'yicha hududiy qo'mitada tegishli qabul va uzatishning tegishli aktini ko'rib chiqishi kerak. Shuni ta'kidlash kerakki, hozirda barcha davlat va munitsipal mulk tarqatilmoqda va uni qayta tashkil etish yoki tugatish paytida etkazilishi mumkin.

Shakllantirishda vakolatli kapital Federal byudjet mablag'lari mablag'lari hisobidan operatsion boshqaruv yoki xo'jalik boshqaruvi sohasidagi konsolidatsiyalash lavozimi yoki xo'jalik boshqarmalarini boshqarishning byudjet va institutlarining byudjet hisob raqamlariga ro'yxatdan o'tish sanasini ko'rib chiqish kerak. Shuni ta'kidlash kerakki, san'atda. Rossiya Federatsiyasining 299-moliyaviy Kodeksining 299 tasi operatsion boshqaruv va xo'jalik boshqaruvida mustahkamlanish lahzasi, qonun va boshqa shaxslar tomonidan o'rnatilgandan boshqacha, boshqacha belgilanishi mumkinligini ko'rsatadi huquqiy hujjatlar yoki egasini hal qilish. Bu tashkilot uchun boshqa bir lahzalar byudjet mablag'lari Rossiya Moliya vazirligining 09.10.96 raqamiga ko'ra, 14,10,96 raqamiga ko'ra analitik (yuz) federal xazinaning shaxsiy xazinasi bo'yicha 120 nafar tana xazinasi; 3-E1-6 / 50 "Federal byudjetdan mablag 'ajratilgan mablag'lar ajratilgan mablag'larni ajratish tartibi to'g'risida."

Bir unchi korxonalarning huquqiy holati to'g'risidagi bayonotidan so'ng, yuqorida tavsiflangan metodologiyani davlat idoralarining tavsifiga amal qilamiz. Operatsion boshqaruv huquqi asosida korxonalardan farqli o'laroq, mavjud huquqiy tartibga solish Bu to'liq emas. Gap shundaki, davlat organlari byudjet institutlari soliqqa tortish sohasida, moliyaviy hisobot sohasida va boshqalarga ega. Ushbu yuridik shaxsni bir yoki boshqa tarzda chaqirish kerak: davlat instituti yoki byudjet tashkiloti fiskal, sud yoki boshqa manfaatlar bilan belgilangan nuqtai nazardan bog'liq bo'ladi. Bugungi kunda byudjet institutlarining huquqiy holati yoki hech bo'lmaganda, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari barpo etilmaydi, garchi "byudjet tashkiloti" iborasi ham ". davlat tomonidan moliyalashtirilgan tashkiloti"Siz tez-tez turli darajadagi me'yoriy aktlar va ilmiy adabiyotlarda ham uchrashishingiz mumkin.

Masalan, san'atda. 21.11.96-sonli federal qonunning 12 tasi "Buxgalteriya hisobi to'g'risida" ning 129-FZ "buxgalteriya hisobi, mulkiy javobgarlik doirasida mulkni inventarizatsiya qilish va uni ishlab chiqarish xarajatlari bilan bog'liq tabiiy javobgarlik doirasida amalga oshirilishi aniqlandi yoki aybdorlarning hisobidan davolash va me'yorlardan tashqari. Agar aybdor shaxslar o'rnatilmagan yoki sud ulardan zararni qoplashdan bosh tortgan bo'lsa, mulk tanqisligidan zarar etkazish va uning shikastlanishi davom etmoqda moliyaviy natijalar Tashkilotlar va byudjet tashkiloti - moliyalashtirishni kamaytirish uchun. 13-modda Institutlar uchun buxgalteriya hisoboti kompozitsiyasini istisno byudjet tashkilotlariBuxgalteriya hisoboti bo'yicha hisobot tarkibi Rossiyaning Moliya vazirligi tomonidan belgilanadi. 15-moddada byudjet tashkilotlari bundan mustasno, tashkilot yoki egalar ishtirokchilari va byudjet tashkilotlari har chorakda, har chorakda va yillik buxgalteriya hisoboti ko'rsatilgan. u tomonidan belgilangan yuqori tana. "

"Korxonalar va tashkilotlarning daromad solig'i bo'yicha" Rossiya Federatsiyasi qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida "10.01.97-son federal qonuni san'atning quyidagi nashrida mavjud. 8: "1997 yil 1 yanvardan boshlab barcha korxonalar, byudjet tashkilotlari, kichik korxonalar va ushbu moddaning 5-bandida belgilangan barcha korxonalar, har bir byudjet solig'i bo'yicha har oyda byudjetga qarab har oy byudjetga qarab to'lovga o'tish huquqiga ega Aslida, oldingi oy va soliq stavkalari uchun foyda keltirdi, ... daromad solig'i bo'yicha daromadga ega bo'lgan kichik biznes va byudjet tashkilotlari avvalgi hisobot davrida olingan daromadlar asosida amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Farmonga muvofiq, 278-son, "Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Prezidenti Federal Assambleya tomonidan Federal Majlisning xabarini Federal Assambleya orqali amalga oshirish bo'yicha printsipani amalga oshirish bo'yicha mamlakatda 1997 yil 1 sentyabrgacha "o'z vaqtida" tugatilgan. Byudjet mablag'larini moliyalashtirish amaliyoti Federal davlat hokimiyati va byudjet tashkilotlariga tijorat kreditlari berish uchun kafolatlar va kafolatlar berish orqali byudjet mablag'lari amaliyoti. Sog'liqni saqlash chora-tadbirlari to'g'risida Rossiya Federatsiyasi tomonidan 11.12.97 yil 1278-son Farmoni to'g'risidagi qarorining qoidalari davlat moliyasi"Shuningdek, byudjet tashkilotlarini aniq ajratishni talab qiladi ( byudjet tarmog'i) Boshqalardan.

Hozirgi vaqtda byudjet tashkilotining holati (federal darajani anglatadi) ba'zi soliq tanaffuslarini olish imkonini beradi. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2270-sonli qarori bilan "Soliqqa tortishda va byudjetlar o'rtasidagi munosabatlar to'g'risida" turli darajadagi"Daromad solig'i bilan avans to'lovlarini to'lash bo'yicha byudjet tashkilotlari uchun imtiyozlar. Byudjet tashkilotlari uchun soliqlar bo'yicha boshqa xususiyatlar mavjud.

Qanday me'yoriy manbani byudjet tashkilotlari maqomi bilan aniqlash mumkinmi? Byudjet tashkilotlarining tabiatini tushunishda idoralararo kelishmovchiliklar mavjudligi sababli, barcha ijroiya organlari uchun majburiy bo'lgan katta huquqiy kuch harakati masalalarini olib tashlash kerak.

Hozirgi vaqtda byudjet tashkilotining qonunchilik ta'rifi mavjud emasligi sababli, ular federal qonunlarni qabul qilish, ularning vakolatlari doirasida mustaqil ravishda mustaqil ravishda ijro etish tartibini hisobga olgan holda, noqonuniy tartibni hisobga olgan holda, bunday ta'rifni bermoqda. Masalan, Rossiya va "Transport solig'i to'g'risida" Rossiya Moliya vazirligining 17.03.94-sonli qo'shma xati bilan "Byudjet tashkilotlari" asosiy tarkibiga kiradi. Faoliyat to'liq yoki qisman Federal byudjet fondi uchun daromadlar va xarajatlar hisobiga asoslangan holda moliyalashtiriladi. Majburiy shart smeta va parvarish bo'yicha moliyalashtirishning ochilishi buxgalteriya hisobi va byudjet tashkilotlarida belgilangan tartibda hisobot berish. " Shunga o'xshash ta'rif Rossiya va tashkilotlarning daromadlarini hisoblash va to'lash tartibida Rossiyaning 10.08.95-sonli 37-sonli Davlat xizmat ko'rsatish xizmati ko'rsatmalarida keltirilgan.

"Byudjet tashkiloti" konsepsiyasining talqini, shuningdek, doktrinal manbalarda ham topish mumkin. Akademik Nazarova (Moskva, 1995) tomonidan tahrirlangan moliyaviy va iqtisodiy lug'at byudjet tashkilotlari tomonidan ishlab chiqaruvchi bo'lmagan sohada faoliyat yuritadigan va o'z faoliyatini federal tomonidan olib boriladigan mablag'larni jalb qiladi, bu esa federal tomonidan mablag'larni qabul qiladi, mintaqaviy yoki mahalliy byudjetlar.

Shuni ta'kidlash kerakki, yuqoridagi ta'riflar moliyachi uchun etarli, ammo qonuniy nuqtai nazardan to'liq emas, chunki unda byudjet tashkilotlari mavjud bo'lishi mumkin va ularning faoliyat yo'nalishlari bo'lmasligi mumkin. tashkil etilgan.

Birinchidan, byudjet tashkilotining har qanday holatda, tashkilot notijorat tashkilot.

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi notijorat tashkilotlari deb topilgan notijorat tashkilotlarini, ularning faoliyatining asosiy maqsadiga ega bo'lmagan va ushbu faoliyat ishtirokchilari o'rtasidagi daromadni taqsimlamaydi. Shunga o'xshash tahrirning "notijorat tashkilotlari to'g'risida" 7-FZ-ning 7-FZ-№ 7-FZ-ning federal qonunida mavjud.

Ushbu ta'rifdan emas tijorat tashkilotlari Siz fuqarolik huquqi bilan belgilangan bunday tashkilotning zarur va etarli belgilarini ajratishingiz mumkin. Notijorat tashkilotining asosiy maqsadi daromad bo'lishi mumkin emas. Ular fuqarolarning sog'lig'ini himoya qilish, jismoniy madaniyat va sportni rivojlantirish, qoniqish, qoniqish, qoniqish, qoniqish, qoniqish uchun "Ijtimoiy, xayriya, madaniy, ilmiy va menejment maqsadlari to'g'risida" gi qonunga muvofiq ravishda tuzilishi mumkin Fuqarolarning ruhiy va boshqa nomoddiy ehtiyojlari, nizolar va tashkilotlarning huquqlari, huquqiy manfaatlarini himoya qilish, nizolar va nizolarni himoya qilish, huquqiy yordam ko'rsatish, shuningdek jamoat imtiyozlariga erishishga qaratilgan boshqa maqsadlar uchun. " Iste'molchilar faoliyati asosida mavjud amaliyotBunga ruxsat beriladi, ammo asosiy faoliyatning zarariga va ustav vazifalari bajarilishi uchun olingan foyda yo'nalishi uchun shart emas. Ushbu talab san'atda shakllantirilgan. Rossiya Federatsiyasining 50 ta fuqarolik kodeksi quyidagi shaklda: "... notijorat tashkilotlari faqat ilhomlantirgan maqsadlar va ushbu maqsadlarga mos keladigan tadbirkorlik faoliyatiga xizmat qiladigan tarzda tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishi mumkin."

Ushbu shakllanish bilan bog'liq holda, byudjet tashkilotlari notijorat tashkilotlarning birinchi, asosiy belgisini - ushbu tashkilotlarning asosiy maqsadi foyda keltirmaydi.

Boshqa belgilarning boshqa belgilarining mavjudligi: Qabul qilingan daromadlarni ishtirokchilar o'rtasida taqsimlashning yo'qligi shubhasizdir. Byudjet tashkilotlari egasi tomonidan (Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi yoki mahalliy boshqaruv organi tomonidan tegishli byudjet tomonidan moliyalashtiriladi. Tashkilot tomonidan olingan har qanday foyda egasi tomonidan belgilangan vazifalarga erishish uchun foyda keltiradi, chunki foyda keltiradigan vazifalarga erishiladi, chunki daromadlarning amalga oshirilishi amalga oshiriladi va shu sababli daromadlarni iqtisodiy faoliyat sohasidagi ishtirokchilarni taqsimlamaydi.

Siz mantig'i tijorat maqsadlarida amalga oshiradigan byudjet tashkilotining mavjudligiga imkon beradigan dalillarni topishingiz mumkin.

Masalan, davolangan o'simlik maqomini ko'rib chiqishda munozarali vaziyat yuzaga keladi. Bunday tashkilotlar unitar korxonalar, ularning mol-mulki (har qanday unitar korxonada) davlatga tegishli bo'lib, operatsion boshqaruv huquqiga o'tkaziladi. Biroq, san'at tomonidan belgilanadigan unitar korxonalar. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 113 tasi tijorat tashkilotlari hisoblanadi.

Birinchi marta hukumat fabrikasi va fabrikalarida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va davlat korxonalarini isloh qilish to'g'risida, matnda, matnda, matnda. Davlat korxonalarini isloh qilish davlat federal davlatlari, hukumat fabrikasi va amaldorlar tomonidan tugatilganlarning barcha mulkini tezkor boshqarish huquqi bo'yicha davlat fabrikasi va amaldorlari bilan birlashtirishni rejalashtirish rejalashtirilgan edi Federal davlat korxonalari. Federal Davlat korxonasini bartaraf etish bo'yicha barcha xarajatlar, shuningdek o'z kreditorlari bilan hisob-kitoblar federal byudjet hisobidan amalga oshiriladi. Davlat korxonasining ta'sis hujjati - bu to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan. Shu bilan birga, korxona nomi korxonaning nomi Kompaniya fuqaroligidan ko'rsatma bo'lishi kerak. Shunisi alohida, Rossiya Federatsiyasi hukumati qayta tashkil etish yoki davlat institutini yo'q qilish to'g'risida qaror qabul qilinishi mumkin. Bayonot tadbirkorlik korxonasi tomonidan olingan daromadlarni taqsimlash tartibi mol-mulk egasi (bu davlat) tomonidan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi hukumatining 128.08.94 yildagi 908-sonli "Died Federal Davlat Korxonasi asosida tashkil etilgan Davlat zavodi (bayonot fabrikasi, bayonoti) tomonidan tasdiqlangan", deb topildi a Davlat korxonasi bunday korxona nizomini tasdiqlovchi tegishli federal boshqaruv organi tomonidan amalga oshirilishi lozim. Tegishli korxonaning odatiy ustavida zavod ishlab chiqarish, xizmat ko'rsatish va ishlarni bajarish uchun yaratilgan, ularning hajmi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Mulk va moliyaviy resurslarni shakllantirish manbai ushbu kompaniya Model Xartiyasiga muvofiq, avvalambor, unga Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan topshiriladi.

Davlat korxonasida belgilangan mulk egasi, u iqtisodiy boshqaruv huquqiga asoslangan unitar korxonalarga tegishli bo'lgan huquqlardan tashqari, hukumat tomonidan ishlatilmagan yoki ishlatilmagan huquqlarga ega bo'lgan huquqlarga ega mulkni tayinlash uchun korxona. Davlat korxona holati o'rtasidagi yana bir farq shundaki, egasining roziligi korxona balansidagi har qanday mol-mulk tomonidan ajratilishi yoki tartibi bilan bog'liq bitimlarni (nafaqat ko'chmas mulk bilan) amalga oshirishi shart. iqtisodiy etakchi bo'lgan taqdirda). Bayonnomada faqat ishlab chiqarilgan mahsulotni mustaqil ravishda amalga oshirish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksida Rossiya Federatsiyasining yordamchi mas'uliyatini davlat institutining majburiyatlari bo'yicha zimmasiga yuklanardi (115-bandda. 115-bandi).

Va shunga qaramay, bajarilgan o'simlikning (fabrikasi) yagona asosda bo'lmaydi: reja va rivojlanish rejasini amalga oshirish, uni ishlab chiqarish tayyorlash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish, tarkibiy qismlar, tarkibiy qismlar Nodavlat notijorat bo'lmagan ob'ektlar savdo (ishlar, xizmatlar) daromadlari hisobiga amalga oshiriladi. Faqat ularning etishmovchiligi bilan, zavod rejaning rivojlanish rejasini (shu jumladan davlat investitsiya dasturlarini amalga oshirish, ilmiy-tadqiqot ishlarini amalga oshirish, safarbarlik mashg'ulotlarini amalga oshirish uchun mablag 'ajratadi; Ijtimoiy infratuzilmalar ob'ektlarining mazmuni; Buyurtma rejasining bajarilishidan zararni qoplash. O'simliklarni moliyalashtirish uchun belgilangan mablag'lar alohida liniyaning federal byudjetida ko'zda tutilgan. Ushbu Nizom Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasi hukumatining davlat fabrikalarining faoliyatini rejalashtirish va moliyalashtirish tartibi to'g'risida qaror qabul qildi va yuqorida ko'rsatilganlarni tashkil etishga to'g'ri keladi. 23.05.94 deklaratsiya qilinishi, ijroiya zavodi ular ishlab chiqaradigan mahsulotlarni mustaqil ravishda amalga oshiradi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lsa, foyda keltiradi. Ishga olingan zavodni byudjetdan moliyalashtirish, ishlab chiqarishning haqiqiy ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan va mahsulot ishlab chiqarish bilan bog'liq emas.

Uni qabul qilgan foyda hisobidan moliyalashtirish uni byudjet tashkilotlari sonidan chiqarib tashlash, boshqacha aytganda, tijorat tashkilotining maqomiga ega bo'lishi mumkin . Aftidan, davlat ahamiyatiga va bunday holatlarda ishlab chiqarishning aniq rentabelligi tufayli maxsus yondashuv zarur, ammo buni istisno sifatida maxsus tartibga solish to'g'risidagi akt tomonidan amalga oshirilishi kerak umumiy qoidalar. Davlat fabrikalarlariga nisbatan, bu Rossiya Federatsiyasi tomonidan 1138-sonli 1138-sonli prezidentlik qarori bilan amalga oshirildi. Bundan tashqari, bunday unitar korxonalarning, masalan, bayonotlar va fabrikalar kabi bir unitar ishlarning maxsus maqomi aks ettirilgan Rossiya Federatsiyasining Federal Assambleyasining birinchi o'qishda Rossiya Federal Assambleyasining birinchi o'qishda Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi loyihasi, u erda tegishli davlat mulki korxonasini to'g'ri bajarishi uchun ajratilgan. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining fuqarolik kodeksi va tegishli qonunchilik doirasida operatsion boshqaruvdan foydalanish.

Shunday qilib, byudjet tashkiloti har doim bo'lmagan notijorat tashkilotdir.

Quyidagi selektsiya mezonlari byudjet tashkilotlari mavjud bo'lishi mumkin bo'lgan tashkiliy-huquqiy shakllar mavjud. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 50-moddasida noumboz tashkilotlari, xayriya va boshqa mablag'lar egasi tomonidan moliyalashtiriladigan iste'molchilar kooperativlari, jamoatchilik yoki diniy tashkilotlar (birlashmalar) shaklida yaratilishi mumkinligini aniqladi shuningdek, qonun bilan ta'minlangan boshqa shakllarda. Ushbu qoida "notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonun bilan tasdiqlanadi, unda xuddi shu nomdagi tashkilotlar jamoat yoki diniy tashkilotlar shaklida, tijorat notijorat tashkilotlari, muassasalar, avtonom notijorat tashkilotlari shaklida yaratilishi mumkinligi, Ijtimoiy, xayriya va boshqa fondlar, uyushmalar va birlashmalar va federal qonunlar tomonidan taqdim etilgan boshqa shakllar.

Tashkiliy-huquqiy shakllarning butun ro'yxatidan, faqat egasi tomonidan moliyalashtirilgan muassasaning shakli qabul qilinadi. Haqiqatan ham, iste'molchi kooperativMasalan, san'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 116 nafari fuqarolik va yuridik shaxslarning a'zoligi asosida ixtiyoriy uyushmadir. Shuningdek, u jamoat bilan bog'liq va diniy tashkilotlarbu san'atga muvofiq. 117 fuqarolarning ixtiyoriy uyushmalari taniqli birlashmalari, ularning manfaatlarini umumlashtirish, ma'naviy yoki boshqa nomoddiy ehtiyojlarni qondirish. Byudjet tashkiloti ixtiyoriy assotsial emas, chunki u har doim tegishli organ tomonidan tartibga soluvchi qonun shaklida nashr etiladi.

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 120-moddasida institut egasi tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniyatning boshqa funktsiyalarini amalga oshirish uchun yaratilgan tashkilot sifatida, notijorat xaritaning boshqa funktsiyalarini amalga oshirish va to'liq yoki qisman moliyalashtiriladigan tashkilot sifatida belgilanadi. Bu byudjet tashkiloti kabi iqtisodiy ayirboshlash mavzusining maqomiga mos keladigan bu tashkiliy va huquqiy shakl.

Shunday qilib, biz xabar beramiz: byudjet tashkiloti, birinchi navbatda, tashkilot respublika federatsiyasi (Rossiya Federatsiyasi, shahar, shahar ta'limi mavzusi) shaklida mavjud.

Amalda, notijorat tashkilotning mavjudligi fond sifatida ishlatiladi. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 118-moddasi Jamg'arma fuqarolar va yuridik shaxslar tomonidan fuqarolar va yuridik shaxslar tomonidan ixtiyoriy bo'lmagan tashkilotning ixtiyoriy bo'lmagan tashkilotni, ijtimoiy, xayriya, madaniy, ma'rifiy yoki boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarga asoslangan holda tashkil qilmaydi. Bir qarashda, byudjet tashkiloti uchun bunday tashkiliy va huquqiy asoslar mos keladi: fond asoschisi davlat organi bo'lishi mumkin, bu davlat organi bo'lishi mumkin, bu fondni yaratish maqsadida davlatning konstitutsion ma'lum bir funktsiyalariga mos keladi. Biroq, Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksiga muvofiq, asoschi asoschisiga o'tkazilgan mol-mulk fondning mulki hisoblanadi. Muassis fondning majburiyatlari uchun javobgar emas va fond ularning ta'sischilarining majburiyatlariga javob bermaydi.

Nizolarning oldini olish va kelishmovchiliklardan qochish, balki byudjet tashkilotlarini ajratish uchun uchinchi asrdagi moliyaviy mezonni berish muhim tuyuladi. Bu yuqorida aytib o'tilganidek, asosiy faoliyatni to'liq yoki qisman daromad va xarajatlarni hisoblash asosida tegishli byudjet hisobidan moliyalashtirish shartidir. Bu, moliyalashtiriladigan asosiy faoliyat, ya'ni davlat tomonidan belgilanadigan, byudjet tashkilotini yaratishda davlat tomonidan belgilanadigan faoliyat yo'nalishlari deb to'lanishi kerak. Unga topshirilgan mulk egasi bo'lib, uning asosiy faoliyatini amalga oshirishda yordam ko'rsatmaydigan va o'z majburiyatlari uchun to'liq javobgar emas. Muassasaning mol-mulki, aksincha, san'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining 120 ta fuqarolik kodeksi o'z majburiyatlari uchun javobgarlikni (birlashma bilan birga) mas'uliyatli (birlashma) hisoblanadi.

Endi savolga javob beradi: Pensiya jamg'armasi byudjet tashkilotini qabul qila oladimi? "Uchun" dalillari mavjud - Federal byudjetdan o'z faoliyatida ajratilgan mablag'lar foyda keltirmaydi, ammo davlat hokimiyatining vakolatli organlari tomonidan tasdiqlangan tegishli qoidalar qoidalarini amalga oshirishdir. .

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining Pensiya jamg'armasi tomonidan ijro etish funktsiyasi Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining Qarorida tasdiqlangan Federal byudjetdan ajratilgan federal byudjetdan ajratishlarni o'z ichiga oladi. 27.12.91 № 2122-1. Ushbu mablag'lar harbiy xizmatchilar uchun davlat pensiyalari va nafaqalari, shuningdek, ularning oilalariga pensiya ta'minoti, shuningdek, yarim yoshdan oshgan bolalar uchun ijtimoiy pensiyalarga, bularning indeksatsiya qilinishi uchun amalga oshiriladi Pensiya va imtiyozlar, shuningdek, pensiyalar, pensiyalar va nafaqa qilish xarajatlari uchun Chernobil falokatining pensiya, nafaqalari va kompensatsiyalari, pensiyalar va kompensatsiyada foyda keltirishi.

Boshqa tomondan, pensiya jamg'armasi Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi to'g'risidagi nizomga muvofiq Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq faoliyat yuritayotgan mustaqil moliyaviy va kredit muassasasi hisoblanadi. Pensiya jamg'armasi faoliyati pensiya jamg'armasi hisobidan yoki boshqacha aytganda, Pensiya jamg'armasining byudjetidan moliyalashtiriladi. Ushbu byudjetning daromadlari asosan ish beruvchilar sug'urta mukofotlari va tegishli bo'lgan turli toifadagi fuqarolarning turli toifalari hisobiga shakllantiriladi normativ hujjatlarRossiya Federatsiyasi byudjetidan harbiy xizmatchilar va pensiya xizmatlariga teng bo'lgan davlat byudjetidan ajratilgan mablag'lar, ularga teng bo'lgan pensiya jamg'armasining mablag'larida qat'iy belgilangan va kichik aktsiyalarni amalga oshiradi.

San'atda. 1996 yil uchun federal byudjet xarajatlari bo'lgan Rossiya Federatsiyasining 16 "1996 yil uchun federal byudjetda", ular quyidagi qator mavjud: "Rossiya Federatsiyasining pensiya pensiya va nafaqa uchun pensiya jamg'armasining pensiya jamg'armasi va nafaqa to'lovi Rossiya Federatsiyasining federal byudjet mablag'lari hisobidan Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq moliyalashtirish. " Aftidan, Pensiya jamg'armasi yuqorida aytib o'tilgan ijtimoiy to'lovlarni to'lash bo'yicha faoliyatni amalga oshiradi o'z mablag'lariFederal byudjetdan keyinchalik xarajatlarni kompensatsiya qilish uchun qabul qilish.

Shu munosabat bilan biz quyidagi xulosani olishimiz mumkin: pensiya jamg'armasining asosiy faoliyatini amalga oshirish uchun pensiya va mablag 'yig'ish uchun pensiya jamg'armasi tomonidan o'tkaziladigan mablag'lar hisobga olinmaydi va savolga javob - bu savolga javob Ushbu institut byudjet tashkiloti salbiy bo'ladi.

Yuqoridagilar asosida siz byudjet tashkilotlarining ta'rifiga yondashishingiz mumkin amaldagi qonunchilik. Aksariyat muammolarni hal qilishda bo'lgani kabi, integratsiyalashgan yondashuv eng mos keladi.

Tashkilotning notijorat va institut shaklida mavjud emasligini aniqlab, ushbu yuridik shaxsning Rossiya Federatsiyasining mol-mulkida (Rossiya Federatsiyasi, mahalliy davlat hokimiyati organi) mol-mulki mavjudligini aniqlash kerak. Qonun hujjatlarini huquqiy tadqiq o'tkazgandan so'ng, tahlil boshqa mezondan foydalanish va bunday tashkilotning moliyaviy munosabatlarini ko'rib chiqish kerak.

Asosiy byudjet mablag'lari hisobidan asosiy faoliyatni hisobga olgan holda moliyalashtirish yakuniy asos bo'lib, shundan so'ng institut byudjet deb atash mumkin.

Korxonada mahsulot ishlab chiqarish, xizmatlar va ishlarni ta'minlash uchun mavjud milliy qonunchilik asosida tashkil etilgan va faoliyat yuritadigan avtonom tadbirkorlik sub'ekti.

Uning operatsiyasining ikkita asosiy maqsadi ehtiyojlar va foydani qondirishdir. Faoliyat shakllaridan biri bu shahar hokimidir. Uning asosiy xususiyatlari haqida va ushbu maqolada muhokama qilinadi.

Iqtisodiy fanlar toifalari

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksining ma'lumotlariga ko'ra, aslida uchtasi bor katta guruhlar Tijorat tashkilotlari:

1. Iqtisodiy jamiyat yoki sheriklik.
2. Ishlab chiqarish kooperativi.
3. Bir unitar davlat yoki munitsipal korxonasi.

Birinchi guruh eng katta kategorumlarning eng ko'p sonini o'z ichiga oladi:

• To'liq jamiyat.
• Buyuk Bakali sheriklik.
• Jamiyat ko'proq mas'uliyat bilan.
• OAJ va YoAJ.

Kooperativ - bu birgalikda biznes faoliyati uchun ixtiyoriy asoslar uyushmasi. Uning a'zolari shaxsan ishda ishtirok etadi va gaz narxini oladi. Ushbu tashkilotning barcha ishtirokchilari birgalikda mas'uldir. Bu shuni anglatadiki, foyda mehnat depozitiga mutanosib ravishda taqsimlanadi. Ishlab chiqarishni amalga oshirishda qolgan barcha mulk shunga o'xshash printsip uchun xodimlar o'rtasida taqsimlanadi.

Davlat va munitsipal korxonasi: Asosiy xususiyatlar

So'nggi toifadagi korxonalar unitar tadbirkorlik subyektlari kiradi. Munitsipal korxonaning xususiyati - bu mulkka egalik alohida shaxsda o'rnatilmagan tijorat tashkilotining maxsus turi hisoblanadi. Shuning uchun bunday tadbirkorlik sub'ekti unitar deb ataladi. Uning mulki aktsiyalar va juftliklarga, shu jumladan u ustida ishlaydigan odamlar o'rtasida taqsimlanmagan. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksining ma'lumotlariga ko'ra, munitsipal korxonaning har doim birlashmadir. Bunday holda, ushbu shakl davlat yoki mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan yaratilgan tadbirkorlik sub'ektlari uchun xosdir.

Notijorat tashkilotlari

Quyida profitsiyaga yo'naltirilgan ro'yxatga olingan tadbirkorlik subyektlariga qo'shimcha ravishda, rossiya qonunchiligi Ixtiyoriy fuqarolik birlashmalari yaratilishi mumkin. Shtat ularni tuzishi mumkin. Tijorat notijorat birlashmalarining quyidagi asosiy turlarini ajrating:

1. Iste'mol kooperativi.
2. Diniy yoki jamoat tashkilot.
3. Jamg'arma.
4. Muassasa, shu jumladan munitsipal.
5. Uyushma yoki ittifoq.

Shunday qilib, shahar muassasasi va kommunal korxonasi davlat mashq qilishi mumkin bo'lgan ikkita asosiy usuldir iqtisodiy faoliyat. U foyda oladimi yoki yo'qmi, u qaysi maqsadlarga ega bo'lganligi, uni qanday qilib to'g'ri deb atash kerakligiga bog'liq.

Shahar korxonalarining shakllari

Barcha unitar tadbirkorlik subyektlari ikki turga bo'lish uchun amalga oshiriladi. Barcha davlat idoralari ulardan biriga tegishli bo'lishi mumkin.

Birinchisi, iqtisodiy boshqaruv huquqi bo'lgan korxonalar ham o'z ichiga oladi. Bu shuni anglatadiki, u qonun hujjatlarida belgilangan doirada mulkka egalik qilish, undan foydalanish va yo'q qilishning qonuniy qobiliyatiga ega. Bu holat afzalroq, chunki bu holda siz mustaqil ravishda strategiyangizni aniqlab, tegishli maqsadlar va kundalik vazifalarni belgilashingiz mumkin.

Operatsion boshqaruv huquqi bo'lgan shahar unitar korxonasi davlatga qaramdir. Bu butun mulkka egalik qilishi, undan foydalanish va ularni tasarruf etishi mumkin, faqat oldindan cheklangan cheklovlarda. Davlat organi uning o'zgarishi shart bo'lmagan maqsad va vazifalarini belgilaydi. Bu tur menejmentda kamroq mustaqillikka ega.

Yaratish va ishlash jarayoni

Shahar unitar korxonasi qaror qabul qila boshlaydi davlat tanasi. Rossiya hukumati o'z mulkida mulk asosida yaratilishi mumkin. Ta'sis hujjati ustav hisoblanadi. Davlat yoki munitsipal hokimiyat tomonidan o'zi yaratgan korxona mulkining etishmovchiligi uchun javobgardir. Bosh, Rossiya Federatsiyasi hukumatiga vakolatli organlar tomonidan taqdim etilgan.

Asosiy qoidalar

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 52-moddasiga binoan, unitar korxonasi mulk huquqi bilan mulkka ega bo'lmagan tadbirkorlik sub'ekti hisoblanadi. Uning nizomi ikki ballni o'z ichiga olishi shart:

• Faoliyatning mavzusi va maqsadi.
• Ustav kapitalining kattaligi va uni moliyalashtirish manbalari.

Modimi davlatning davlat mulki bo'lganligini ta'minlashi shart. Majburiyatlar uchun umumiy korxona barcha mulkka javobgardir, ammo o'z egasining bankrotligi natijasida garov bo'lib qololmaydi yoki to'lovga qodir emas. Rossiya Federatsiyasida maxsus tadbirkorlik sub'ektlarini aniq tasvirlaydigan maxsus federal qonun mavjud.

Operatsion va to'liq boshqaruv imkoniyatlari

Har qanday kommunal korxona mahalliy boshqaruv organining qarori asosida tashkil etilgan. Uning nizomi ma'qullangan. Iqtisodiy boshqaruv huquqi bilan birgalikda iqtisodiy boshqaruv huquqi bilan to'liq moliyalashtirish kerak. Agar o'lcham pure aktivlari Yil oxirida ustav kapitalidan kamroq, vakolatli organ ushbu vaziyatni kuzatib, uni kamaytirishga majburdir. Jamg'arma qiymatidagi o'zgarishlar to'g'risida xabarnoma Kompaniyaning o'z majburiyatlari bo'yicha muddatidan oldin amalga oshirilishini talab qilishi mumkin bo'lgan barcha kreditorlarga yuboriladi. Egasi Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 56-moddasida aytilganidek, majburiyatlar uchun javobgar emas.

Operatsion boshqaruv huquqi bo'lgan unitar korxonalar hukumat qarori bilan yaratilgan. Federal mulk ularga mol-mulk sifati bo'yicha belgilanadi. Ta'sis hujjatlari - Shuningdek, ustav. Asosiy farq shundaki, mulkning tanqisligi bo'lsa, davlat o'z majburiyatlari uchun javobgardir. Shunga ko'ra, qayta tashkil etish va tugatish faqat Rossiya Federatsiyasi hukumatining qarori bilan amalga oshiriladi.